市委六屆二次全會暨經濟工作會議第一次全體會議講話稿
同志們：
市委決定召開這次會議，采取開套會、吃套餐的形式，將市委全會和經濟工作會合并召開，主要任務有三項：一是貫徹落實中央十八屆六中全會、省委十屆九次全會和中央、省委經濟工作會議精神；二是我代表市委常委會向全會報告工作并就市委擬出臺的有關《決定》《規則》作說明，群剛代市長總結今年經濟工作并對明年經濟工作進行安排部署；三是審議通過市委擬出臺的有關《決定》《規則》。下面，我代表市委常委會作報告和說明。
一、關于20**年工作回顧
20**年，是極為特殊、極為關鍵、極為難忘的一年。面對抗擊下行壓力、穩定經濟增長、調整產業結構的現實考驗，面對凈化政治生態、決戰換屆選舉、重塑**形象的特殊考驗，面對率先實現貧困縣摘帽、貧困村退出、貧困戶脫貧的艱巨考驗，我們在中央、省委的堅強領導下，聚焦聚力、迎難而上、砥礪奮進，較好地完成了各項目標任務，開創了**發展新局面?；仡欉@一年，“三大成效”令人振奮：
一是經濟發展在高舉高打中穩定增長。經濟運行穩中有進、穩中提質、穩中向好，主要指標增速高于全國、快于全省、好于預期。預計全年GDP達到*億元、增長*一般公共預算收入*億元、增長*全社會固定資產投資*億元、增長*社會消費品零售總額*億元、增長*縣域經濟競相發展，順慶、南部繼續領跑，GDP將分別突破*億元、*億元；閬中、儀隴、營山齊頭并進，GDP將分別達到*億元、*億元、*億元；**、**、**、**奮力追趕，GDP將分別達到*億元、*億元、*億元、*億元。
二是政治生態在翻篇過坎中持續凈化。
市縣鄉黨委換屆圓滿成功，提名人選全票當選前所未有，換屆過程風清氣正前所未有，發展藍圖求真務實前所未有，干部群眾心齊氣順前所未有，社會各界反響強烈前所未有，群眾對黨風政風滿意度同比上升*個百分點。市第六次黨代會勝利召開，描繪了“**新未來·成渝第二城”的美好藍圖，傳遞出向上、向前、向善的滿滿正能量，全面展示了新**、新氣象、新面貌的昂揚姿態，成為**告別過去、翻篇過坎、走向未來的重要里程碑。
三是人民生活在共建共享中大幅改善。脫貧攻堅“三大年度目標任務”全面完成，南部、**2個縣成功摘帽，*個貧困村成功退出，*萬貧困人口成功脫貧。民生實事亮點紛呈，十大民生工程、*件民生實事全面完成，市財政用于民生支出達*同比增長*群眾收入明顯增加，城鄉居民人均可支配收入分別增長*元、*元，增幅分別為*城鎮新增就業*萬人。社會大局和諧穩定，到省進京非訪、集訪分別下降*刑事治安案件發案率下降*重大及以上安全事故零發生。
這“三大成效”的取得，主要得益于我們始終扭住“三個決戰全勝”來謀篇布局、來凝神聚力、來突破突圍。
（一）決戰全勝目標任務。我們著力“三個堅持”：一是堅持招強引優抓大開放，成功舉辦C21城市論壇、重點企業配套項目投資推介會、融渝投資洽談推介會等重大專題招商活動，成功引進中國重汽、當當網、甲骨文等*個重大項目、到位資金*億元。二是堅持三產聯動抓大產業，推進工業集群發展，投資70億元的吉利項目加快建設，首期投資*億元的鑫達項目竣工投產、投資*億元的鑫達二期正式簽約；推進農業規模發展，國家現代農業示范區、國家農業科技園、中法農業科技園“三大國字號”園區加快建設，全市認證有機農產品基地*萬畝；推進服務業轉型發展，房產、商貿、旅游等傳統服務業和現代物流、電子商務、健康養老等新興服務業加快發展，朱德故里琳瑯山風景區成功創建5A景區。三是堅持投資拉動抓大建設，新開工中國重汽、新能源電池、綠地農業等重大項目178個、總投資593億元；新能源汽車產業園、營達高速、都京港**江大橋等*個重點項目加快建設；**江綜合保護開發、新能源汽車產業園等89個重大項目擠進國省規劃盤子，9縣（市、區）全部納入《川陜革命老區振興規劃》。
（二）決戰全勝脫貧攻堅。我們著力“五堅持五起來”：一是堅持掛帥出征，把脫貧攻堅大干快干起來。牢固樹立最關心的事、最后的堡壘、沖在最前方“三種意識”，全面實行暫停一般性休假請假、暫停一般性學習培訓、暫停一般性外出考察等“三個暫?！?，引導各級干部集中精力抓脫貧攻堅。二是堅持掛圖作戰，把工作進度提速加快起來。市縣鄉三級層層掛出脫貧攻堅作戰圖，每日一通報、每月一考評、每季一拉練，倒逼工作落實。三是堅持問題導向，把幫扶措施精準滴灌起來。鎖定住房安全、群眾增收、基礎設施和教育醫療持續發力，全面推廣“脫貧奔康農民產業園”模式，326個貧困村實現全覆蓋。四是堅持群眾主體，把貧困群眾充分發動起來。積極開展鄉風民俗和感恩奮進教育，大力評選脫貧示范村和示范戶，引導群眾自力更生、勤勞致富。五是堅持掛責問效，把問事問人問責較真逗硬起來。堅持推行“五個一調度”機制，常態開展“9+5”暗訪督查，對未完成任務的目標考核“一律一票否決”、有關領導“一律就地免職”、追責問責“一律從重從嚴”，有效構建了黨政強力主導、群眾自力更生、社會廣泛參與的“大扶貧”工作格局。我市暗訪督查推動脫貧攻堅的做法受到汪洋副總理肯定性批示、在全省推廣，產業扶貧工作在《人民日報》刊登推廣，省委東明書記多次對我市脫貧攻堅工作作出肯定批示。
（三）決戰全勝換屆選舉。我們著力“五個貫穿始終”：一是把壓緊壓實責任貫穿始終，分層分類制定責任清單，實行五方聯動共同履責、一崗雙責守土盡責、問人問責嚴肅追責，構建了“黨委主導、各方參與、各負其責”的工作格局。二是把鮮明用人導向貫穿始終，鮮明提出大穩定、小調整、缺啥補啥的原則，始終遵循忠誠、干凈、擔當的標準，統籌黨政正職、不同年齡層次、專業化干部選配，做到了組織認可、干部服氣、群眾滿意。三是把加強思想引導貫穿始終，通過全覆蓋、滿輻射，分層次、分類別，多形式、多途徑與所有干部談心談話，聽取干部訴求、講明換屆紀律、筑牢思想基礎，有效掌握了思想動態、凝聚了思想共識。四是把從嚴督查督導貫穿始終，實行領導掛點包片、駐縣到鄉蹲點、明察暗訪巡回督查督導，自始至終全程跟蹤、全程指導、全程督導，確保了各項政策要求、紀律規定落地落實落細。五是把嚴明紀律要求貫穿始終，保持抓早抓細抓實、高舉高打高壓、嚴查嚴處嚴懲的高壓態勢，制定出臺嚴格責任追究“五條規定”、確保換屆決戰全勝“若干規定”、會風會紀“十個不準”等鐵規鋼律，確保了換屆風清氣正。
在集中力量推進“三個決戰全勝”的同時，我們也統籌抓好其他各項工作：一是全面從嚴治黨縱深推進，深入開展“兩學一做”學習教育，持續開展拉票賄選專題警示教育，務實推進收送紅包禮金、“架天線”“搞勾兌”、吃拿卡要、跑官要官等“潛規則”專項整治，強力推進懲貪治腐，匡正了黨風政風。二是全面改革創新蹄疾步穩，務實推進供給側結構性改革、農業農村改革、國資國企改革、行政審批制度改革等重點領域改革，
（緊轉2版）（緊接1版）強力抓好公立醫院改革、現代農業綜合改革、新型城鎮化改革等國省重要試點，精心打造創新驅動試驗區、創業創新孵化園、大學科技園、創業小鎮等創新載體，全面深化校地合作，匯聚了發展動能。我市深改工作在全省深改會上作經驗交流發言。三是統籌城鄉發展全域推進，堅持城市生態、形態、文態“三態合一”，大力推進標美干道、綠地公園、風貌整治、特色街區、都市商圈等建設，大力實施“擺順、掃干凈、不擁堵”環境綜合治理，大力抓好宜居縣城、國省重點小城鎮和幸福美麗新村建設，改善了城鄉面貌。四是法治**建設成效明顯，深入開展“七五普法”，全面推進依法治市，穩妥處置非法集資、征地拆遷、軍轉安置等涉穩問題，積極處置下穿隧道、非法集資、房地產領域等遺留問題，扎實抓好安全生產，保持了和諧穩定。
同志們，成績催人奮進，奮斗凝聚艱辛。一年來，我們用堅韌和頑強頂住了經濟下行的巨大壓力，用決心和勇毅滌蕩了政治生態的沉疴頑疾，用真情和真心提升了全市人民的幸福指數。這一切得益于中央、省委的堅強領導，得益于社會各界的大力支持，更得益于全市上下的拼搏付出。在此，我代表市委常委會，向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
二、關于20**年工作安排
20**年，是***大和省第十一次黨代會的召開之年，也是我市市縣鄉各級班子的履新之年，更是我們全面實施“155發展戰略”、加快建設“**新未來·成渝第二城”的發力之年。做好各項工作，意義重大、影響深遠，尤為重要、尤其關鍵。近期，市委常委會對做好20**年各項工作進行了專題研究。
———我們的基本判斷是：20**年必將是機遇與挑戰并存、希望與困難交織、動力與壓力同在的一年。一方面，“三大機遇”必須搶抓。我們要積極搶抓***大和省第十一次黨代會勝利召開的政治機遇，我們要積極搶抓“十三五”規劃全面實施和系列專項規劃密集出臺的政策機遇，我們要積極搶抓國省新一輪政策投放的窗口機遇，善借外力、多添動力、深挖潛力。二方面，“三大壓力”必須應對。我們要沉著應對宏觀經濟持續下行的傳導壓力，我們要勇敢應對區域角逐白熱化的競爭壓力，我們要積極應對“加快趕”與“抓緊轉”的倒逼壓力，順應新常態、拿出新姿態、開創新局面。三方面，“三大考驗”必須直面。我們要直面能不能鞏固提升良好政治生態的重大考驗，我們要直面能不能實現“155發展戰略”高點起步的重大考驗，我們要直面各級新班子能不能打開新局面的重大考驗，重構政治生態、重塑**形象、重振川北重鎮雄風?？傊?，認識深才能方向明，研判準才能思路清，“三大機遇”“三大壓力”“三大考驗”就是明年**工作的現實背景和歷史方位，我們要清醒認識、深刻領會、準確把握。
———我們的總體思路是：
全面貫徹*****屆六中全會和中央經濟工作會議精神，全面落實省委十屆九次全會和省委經濟工作會議各項決策部署，始終保持專注發展、轉型發展的戰略定力，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，自覺適應把握引領經濟發展新常態，大力實施“155發展戰略”，奮力推動“**新未來·成渝第二城”建設良好開局。一方面，堅決保持“三個高于”的穩中求進總基調，確保主要經濟指標增速高于全國、高于全省、高于今年，爭當“領頭羊”、勇做“排頭兵”、穩在“一方陣”。二方面，堅決實現“三大突破”的跳起摸高總目標，確保GDP突破1700億元、固定資產投資突破1700億元、一般公共預算收入突破100億元。三方面，堅決打贏“三場必勝”的攻堅克難總體戰，打贏項目建設攻堅戰、打贏gg開放攻堅戰、打贏脫貧摘帽攻堅戰。全市一切工作都要按此鋪排、一切資源都要按此調度、一切褒貶都要按此評判。
———我們的工作重點是：
（一）全力打好項目建設攻堅戰。項目重大，重大項目。投資、消費、出口是拉動經濟“三駕馬車”。當前**，消費發力尚需時日、外經外貿遠遠不夠、投資拉動仍是主力。今年是省上確立的“項目年”，要堅持以項目組織經濟工作、統攬全局工作，掀起項目建設熱潮高潮。一要聚焦“三類項目”。要緊緊圍繞市第六次黨代會報告確立的“五大千億產業集群”“五大板塊重大工程項目”安排部署，將基礎設施“十大建設”、產業發展“十大項目”、民生改善“十大工程”項目化、工程化、具體化，瞄準重大基礎設施、重大產業、重大民生“三類項目”，突出續建項目和新開工項目，加快實施、加快推進、加快建設，實現投資量、實物量、工作量“三量齊增”，以實實在在的項目支撐GDP、支撐固定資產投資、支撐財政收入。二要聚力“三個一批”。要啟動開工一批，以開工促落地、以開工促增量、以開工促投資，確保鑫達新材料二期、絲綢特色小鎮等產業項目，南潼高速、**二繞等基礎設施項目，川東北康養中心、川北醫學院附屬**醫院等民生項目開工建設。要加快建設一批，能快不能慢、能跑不能走、能干不能停，確保石達化工、中法農業科技園等產業項目，南綿高速、營達高速等基礎設施項目，**創新驅動發展試驗區、博物館等民生項目加快建設。要竣工投產一批，搶時、搶期、搶進度，確保吉利新能源商用車、晟達新材料等項目投產達產，讓**人實實在在地看到“成渝第二城”建設的巨大成效。三要堅持“三個到底”。要堅持把掛圖作戰進行到底，層層掛出作戰圖，明確任務書、時間表、路線圖，倒排工期、順排工序，確保項目建設有力有序推進。要堅持把集中開工進行到底，定期舉行項目集中開工，在全市上下推動形成大項目、好項目、新項目源源不斷的態勢。要堅持把現場拉練進行到底，現場檢查、現場觀摩、現場驗收，檢驗成效、激發斗志、倒逼落實?？傊?，明年工作，成也項目、敗也項目。我們要百倍用心、千倍用力，一切圍繞項目看、一切圍繞項目轉、一切圍繞項目干，讓全市上下成為一個熱火朝天、大干快上、如火如荼的“大工地”。
（二）全力打好gg開放攻堅戰。對內靠改革，對外靠開放。gg開放是**發展動力之源、是明年工作破題之舉。要堅持大改革大開放，讓一切人流、物流、資金流、信息流、價值流在**競相匯聚、競相奔涌。一要“三大導向”抓改革。堅持目標導向、問題導向、實踐導向，全力以赴抓好供給側結構性改革，推進“三去一降一補”取得明顯成效；扎實抓好農業農村、行政審批、財稅金融、國資國企、生態文明等重點領域改革，強力推進國家公立醫院改革、新型城鎮化、中小城市綜合改革等改革試點，打開思想藩籬、打破制度牢籠、打碎體制堅冰，讓改革產生強大的推動力。二要“三向發力”抓創新。做大創新主體、做強創新平臺、做優創新環境，實施企業創新支持計劃、青年創業促進計劃、農民工返鄉創業計劃、巾幗創業扶持計劃，形成大眾創業、萬眾創新的生動局面；建設一批創新產業園、大學科技園、產業研究院和眾創空間、創業小鎮、創業孵化園，打造創業洼地、創新沃土、創造搖籃；全面優化創業創新的政策環境、市場環境、要素環境，精心組織系列“雙創”活動，讓創業創新之風在**蔚然成風。三要“三位一體”抓開放。開展大招商、搭建大平臺、優化大環境，推動全域開放、全程開放、全面開放，積極參加全球川商返鄉發展大會、中外知名企業四川行、西部國際投資大會等重大平臺活動，組織開展汽車汽配、油氣化工產業等專題投資推介活動，大力實施歸雁計劃；加大政企對接力度，倡導“親”“清”政商關系，真正把投資者當客人、當親人、當家人?？傊?，gg開放是跨越發展的必由之路，我們要敢想敢干、敢闖敢試、敢打敢拼，通過實施大企業、大集團、大項目引領發展戰略，再造發展新優勢，搶占發展新高地，開辟發展新空間。
（三）全力打好脫貧摘帽攻堅戰。脫貧攻堅，責重如山。要堅持把脫貧攻堅作為最大政治任務和最大民生工程，圍繞**、儀隴、**3個貧困縣（區）摘帽，410個貧困村退出，8.3萬貧困人口脫貧“三大年度目標任務”持續用力，確保脫貧攻堅戰連戰連捷。一要鎖定住房安全持續用力。加快推進農村危房改造、易地扶貧搬遷、地災避險安置“三大工程建設”，因地制宜發展一批脫貧新村和聚居點，讓貧困群眾搬得出、住得進、不舉債。二要鎖定產業發展持續用力。按照村有當家產業、戶有致富門路、人有一技之長的要求，全面推廣“脫貧奔康農民產業園”模式，大力發展致富奔康長效產業，確保明年*個退出貧困村全覆蓋、滿輻射、零遺漏。三要鎖定基礎建設持續用力。全力抓好貧困村便民公路、安全飲水、農村電網、網絡通訊等基礎設施建設，不斷提升貧困群眾生產生活基本條件。加大農村學校、衛生院、衛生室建設力度，著力解決貧困群眾上學難、看病難的問題。四要鎖定政策幫扶持續用力。切實加大技能培訓力度，扎實抓好“零轉移家庭”貧困勞動力和新生勞動力培訓轉移，阻斷貧困代際傳遞，不斷加大政策兜底力度，加快“兩線合一”進程，實現“兩不愁、三保障”和“四個好”目標。五要鎖定群眾教育持續用力。扎實開展鄉風民俗教育，引導貧困群眾樹立“貧困不光榮、脫貧才光榮”的意識。扎實開展感恩奮進教育，引導群眾飲水思源、知恩感恩，自力更生、艱苦奮斗，點燃貧困群眾脫貧奔康的內在激情?？傊?，脫貧攻堅仍在路上，越到最后、難度越大，我們要堅持掛帥出征、掛圖作戰、掛責問效，堅決打贏脫貧攻堅戰。
在打好“三場攻堅戰”的同時，我們要高度重視、切實抓好其他各項工作：一要馳而不息推進黨的建設。強化思想引領，持續抓好領導班子思想政治建設；鍛造過硬隊伍，緊緊圍繞打贏“三場攻堅戰”排兵布陣、調兵遣將；筑牢基層基礎，加快組織全覆蓋、力量全覆蓋、工作全覆蓋；加強作風建設，深入開展正風肅紀專項整治；強力懲貪治腐，做到有案必查零放過、有貪必肅零容忍、有腐必反零姑息。二要馳而不息推進依法治市。始終突出領導干部這個“關鍵少數”，切實增強法治信仰、法治思維、法治觀念；始終突出全民守法這個根基，深入開展“七五普法”；始終突出“平安**”創建這個抓手，強力實施“三亂”治理，扎實抓好安全生產，確保大局安定穩定。三要馳而不息推進民主法制建設。支持人大、政府、政協依法履職，支持審判機關、檢察機關依法獨立行使職權，做好民族、宗教、外事、僑務和對臺等統戰工作，推進新形勢下黨的群團工作，推進黨管武裝，促進軍政軍民團結。
三、關于明規立矩的說明
不以規矩，不成方圓。立規矩、講規矩、守規矩，既是我們黨的優良傳統，也是抓發展的必然要求，更是新班子的重要任務。市委常委會研究決定，這次提請全會審議《關于加強和規范黨內政治生活嚴格黨內監督鞏固發展良好政治生態的決定》《市委工作規則》，下一步還將陸續推出《關于重構政治生態的若干規定》《關于建立干部正向激勵機制的意見》《關于建立容錯糾錯機制的實施意見》等規章制度，這既是貫徹落實中央、省委有關重大決策部署的**方案、**實踐、**行動，也是全面從嚴治黨、理順工作流程、規范權力運行，確保**風清氣正、健康發展、正道直行的迫切需要。這里，我就此作三點說明：
（一）準確把握明規立矩的現實背景。欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規矩。市委之所以在此時強調明規立矩的問題，主要有“三點考慮”：
第一，鞏固“三個總體形成”，必須明規立矩。近兩年來，我們深入開展警示教育、強力推進正風肅紀、痛下決心懲貪治腐，集中打了一場“深刻汲取教訓、凈化政治生態、重塑**形象”的攻堅戰，“三個總體形成”局面顯現：一是風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態總體形成。沉疴痼疾有效祛除，黨風政風集中整肅，特別是市第六次黨代會勝利召開，換屆選舉決戰全勝，“五個前所未有”標志著**走出了陰霾、走出了迷茫、走出了困境，走到了正道而行、向前向上、風清氣正的歷史新起點。二是科學發展、轉型發展、加快發展的良好態勢總體形成。知名企業紛紛落戶、新興產業蓬勃興起、重大項目大干快上，我們在多重困難疊加、多重壓力交織下，向省委、向全市人民交出了一份化危為機、滾石上山、逆勢而進的“滿意答卷”。三是人心思上、人心思進、人心思干的良好氛圍總體形成?！俺捎宓诙恰泵篮盟{圖鼓舞人心，黨代會報告傳遞了滿滿的正能量，人心士氣為之一振、形象面貌為之一新、公信度滿意度為之一升，全市上下心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩?？傊?，這“三個總體形成”就是當下**的基本估價、基本判斷、基本態勢。大好局面來之不易、稍有松懈功虧一簣。我們必須通過明規立矩，以務實管用的制度、規矩、紀律，來鞏固成績、固化經驗、擴大戰果，來凈化政治生態、保持發展態勢、凝聚人心士氣，堅決防止過去的問題死灰復燃、堅決防止過去的事情卷土重來、堅決防止過去的悲劇再度重演。
第二，直面“三個不容忽視”，必須明規立矩。中央、省委徹查嚴處**拉票賄選案后，我們以刮骨療毒、壯士斷腕的決心和毅力正風肅紀、懲貪治腐，有力震懾了違法違紀違規行為，這是非常之時的非常之策、非常之舉。病來如山倒，病去如抽絲，治標容易治本難。當下**，“三個不容忽視”必須警醒：一是拉票賄選案的次生災害不容忽視。個別人心理有疙瘩、思想有包袱、情緒有波動，始終翻不過“那一篇”；個別人猶豫彷徨迷失方向、悲觀失落喪失信心、怨天尤人蠢蠢欲動，始終解不開“那個結”；個別人隨波逐流不想為、消極頹廢不愿為、瞻前顧后不敢為，始終跨不過“那道坎”。二是長期積弊的沉疴痼疾不容忽視。圈子文化、碼頭文化、袍哥文化糟粕難去，老地區、老思想、老觀念根深蒂固，權力尋租、暗箱操作、特權作祟禁而未絕。三是違法亂紀的問題隱患不容忽視。個別人不收斂、不收手、不收心，高壓之下仍然我行我素、頂風違紀、鋌而走險，“明規則”下還掩藏著“潛規則”，“能官干吏”光環下還掩藏著違紀違法，表面風平浪靜下還掩藏著暗流洶涌?？傊?，這“三個不容忽視”告誡我們，**賄選大病初愈，災后重建任重道遠，正風肅紀仍在路上，必須通過明規立矩來亮明底線、劃出紅線、設置帶電的“高壓線”，讓心存僥幸者望而生畏，讓蠢蠢欲動者收手收斂，讓鋌而走險者付出代價。
第三，順應“三個迫切需要”，必須明規立矩。市第六次黨代會描繪了**新未來、成渝第二城的美好藍圖。藍圖繪就，關鍵在干。要把美好藍圖變為現實，需要干，更需要正確地干、干凈地干、團結地干。當下**，“三個迫切需要”時不我待：一是迫切需要鮮明干事導向。黨代會明確了“干什么”，換屆選舉明確了“誰來干”，當前解決“怎么干”的問題迫在眉睫。要把用人導向、發展導向、實干導向、考核導向、法紀導向更加鮮明地舉起來，倡導什么、反對什么，鼓勵什么、禁止什么，要求什么、限制什么，必須清清楚楚、明明白白。二是迫切需要規范干部行為。新班子、新起點、新要求，必須嚴格管理、嚴格約束、嚴格要求。嚴是愛、寬是害、不管不顧是傷害。寧聽嚴管的怨聲、不聽倒下的哭聲，絕不能事情干起來、干部倒下去。三是迫切需要純凈社會風氣。規矩不嚴、法紀不張、正氣不揚，必然導致社會上行下效、亂象叢生、烏煙瘴氣。正人先正己，凈化社會風氣必須以上率下抓住“關鍵少數”，必須以良好的黨風帶政風促社風?？傊?，這“三個迫切要求”是推動**行穩致遠、向上向前的堅實基礎、堅實支撐、堅實保障。我們必須通過明規立矩來鮮明導向、保護干部、營造環境，為**發展保駕護航。
（二）準確把握明規立矩的內涵實質。提交全會審議的兩個文件，《決定》是根本原則、根本遵循、根本綱領；《規則》是工作構架、工作方法、工作規范。下一步，我們還將出臺《關于重構政治生態的若干規定》《關于建立干部正向激勵機制的意見》《關于建立容錯糾錯機制的實施意見》等規章制度，既抓正向激勵、讓干部想干事，又抓容錯糾錯、讓干部敢干事，還抓反向約束、讓干部不出事。對這些規矩，要切實做到“三個起來”：
第一，講政治、講規矩，切實把從嚴管黨治吏嚴起來。要做到“三個堅決”：一是堅決維護xxx這個核心。在思想上堅定擁護核心，在組織上堅定服從核心，在行動上堅定緊跟核心，自覺在思想上政治上行動上同**核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。二是堅決規范黨內政治生活。增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性、實踐性，堅決防止隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化，形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。三是堅決加強黨內監督。構建監督體系、創新監督方式、用好監督結果，推動形成黨委（黨組）全面監督、紀律檢查機關專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督的良好格局。
第二，新班子、新氣象，切實把黨委運行規則立起來。要做到“三個必須”：一是必須維護市委絕對權威?！翱倲埲?、協調各方”是黨委的基本職責，服從黨委領導、聽從黨委指揮、執行黨委決定是基本的政治紀律和政治規矩。全市各級各部門都必須在市委的領導下開展工作，決不允許各自為政、決不允許自行其是、決不允許任意妄為。二是必須明確市委工作規范。市委把方向、管大局、作決策、保落實，全市重大發展戰略、重大決策部署、重大項目建設、重大改革事項、重大民生保障等重大問題，必須報市委研究、由市委決策、聽市委統籌，各級各部門必須按照職責分工，各司其職、各負其責，決不允許缺位、決不允許越位、決不允許錯位。三是必須理順市委工作流程。市委決策有流程、辦文有流程、辦事有流程，該請示的必須請示、該報告的必須報告，該走的程序一個也不能少，該走的環節一個也不能減，決不允許擅作主張、決不允許先斬后奏、決不允許我行我素。
第三，設標線、設紅線，切實把激勵約束機制硬起來。要做到“三個堅持”：一是堅持正面激勵想干事。要想馬兒跑，只有多喂草。我們要建立正面激勵機制，堅持以評優評先、考核獎勵、提拔重用為抓手，依法依規依紀、合情合理合法，讓實干人流汗不流淚，讓實在人受累不受氣，讓老實人吃苦不吃虧，讓能干事、會干事、干成事的干部，形象上有面子、精神上有尊嚴、政治上有地位，充分激發各級干部的積極性、創造性、主動性。二是堅持容錯糾錯敢干事。各級干部為了工作、為了事業、為了發展，在嘗試探索中出現工作失誤差錯，只要不安壞心、不起歹心、沒有私心，都可以理解、可以原諒、可以包容。我們要建立容錯糾錯機制，鼓勵創新、寬容挫折、允許嘗試，為各級干部干事創業吃下“定心丸”、撐起“保護傘”、開行“直通車”，決不能讓“領頭羊”成為“替罪羊”。三是堅持嚴格約束不出事。正面激勵、容錯糾錯，絕不是給違法違紀者“松綁”“放水”“開脫”。市委下一步還要出臺《關于重構政治生態的若干規定》，明確10個方面、100條不準，涉及國土管理、國資管理、財經管理、項目管理、人事紀律、民生領域等諸多方面，聚焦人、財、物，約束權、責、利，管住亂、濫、散，真正讓權力涂上“防腐劑”、戴上“緊箍咒”、裝進“籠子里”，確保各級干部既想干事、又能成事、還不出事。10個方面、100條不準，條條是紅線、條條是底線、條條是帶電高壓線，決不能闖、決不能踩、決不能碰。
（三）準確把握明規立矩的落實要求。規矩既定，重在落實。市委制定出臺《決定》《規則》，謀劃推出《關于重構政治生態的若干規定》等制度規定，是謀定后動之舉、是立足現實之舉、是著眼長遠之舉，我們不僅要掛在墻上、更要記在心上、落實在行動上。第一，要內化于心、真正認同。深刻領會市委的良苦用心，牢固樹立規矩意識、規則意識、規范意識，把制度、規矩、要求深深地印在腦海里、刻在心坎上，始終保持敬畏之心、戒懼之心，明白哪些事能做、哪些事不能做、能做的事該怎么做，使遵規守紀成為一種政治責任、一種職業操守、一種自覺行為。第二，要外化于行、真正落實。挺紀于前、挺規于前，必須把相關制度、規矩、要求貫穿到決策中、體現到工作中、融入到生活中，按照這些制度、規矩、要求來做人、做事、做官，按照這些制度、規矩、要求來管人、管事、管權。各級各部門要對照要求，結合自身實際，拿出可操作、可量化、可考核的實施細則，做到事事有遵循、件件有依規，決不能讓制度和規矩束之高閣。第三，要問責到底、真正逗硬。動員千遍，不如問責一次。要堅決讓制度、規矩、要求“長出牙齒”。對有規不依、有令不行、有禁不止的，對頂風違紀、頂風作案、頂風犯事的，必須發現一起、查處一起、警示一起，從快、從嚴、從重，讓其付出慘痛代價。對推動不力、落實不力、執行不力的，對置若罔聞、熟視無睹、包庇縱容的單位和個人，必須一案雙查、上查一級、頂格處理?？傊?，新一屆市委在開局之年就狠抓明規立矩，其拳拳之心溢于言表、良苦用心躍然紙上、苦口婆心人所共鑒，其目的就是招呼在前、提醒在前、告誡在前。我們要共同遵守、共同執行、共同營造**的朗朗晴空。
同志們，即將到來的20**年必將是**脫胎換骨、重振雄風的一年，必將是**乘勢而上、加速突破的一年，必將是**大城崛起、眾志成城的一年。我們一定要更加緊密地團結在**核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，一鼓作氣、勇往直前，久久為功、善作善成，把各項工作抓實抓好抓出成效，為開創**新未來、建設成渝第二城作出新的更大貢獻！
篇2：企業總經理年中總結會議講話稿
企業總經理20**年年中總結會議講話稿
z總、z總及各位同事：
大家下午好!
時光飛逝如電，轉眼間，20**年就要過去一半，每個人都在不知不覺中老了一歲，同時，在各位同事的努力下，興偉公司也在悄然發生變化，既有量變，更有質變。在這里，我代表公司領導層向在座諸位表示衷心感謝!
回首過去，正視現在，展望未來。這是我們每一個在座同事應該認真反思和探討的問題。渾渾噩噩、不求上進、三天打魚兩天曬網的時代一去不復返，這是一個弱肉強食的社會，更是一個展示自我、證明自己的年代。所謂逆水行舟，不進則退。順者昌、逆者亡。思路決定出路、格局決定結局、態度決定高度。沒有目標的團隊最終會走向消亡。社會變化日新月異，陶醉于過去輝煌沾沾自喜的人最終會忘掉趕路，再回首時，他已經被這個社會OUT掉。
閑話少講，書歸正傳。
今天，很高興和大家一起再一次回顧興偉公司這兩年來的變化和應該要發生的變化。
在過去的一二年的時間里，簡而言之進行了兩大改造：
第一、硬件改造：幾乎所有的現場都投入了大量的人力、物力和財力建設，貨架、托盤、上萬個周轉箱、看板、數十臺節能型注塑機和打碎機、引進和正在引進自動化刀管機、自動化攻絲機、自動化裝刀機、半自動攻絲機、自動化分刀片機等10多臺自動化機器、3臺電動升降車近十臺液壓叉車、模具搬運車、車間全部用上凈水器設備、所有辦公室改建、食堂改造和建設、更新和增加了電腦77臺，除技術部外，辦公樓和車間主管級幾乎全部配備上液晶顯示器、兩臺服務器(一臺財務用，一臺生產物流系統用)、更新和增加了32個監控視頻等等;
第二、軟件改造：20**年初我們在忐忑不安的心情上線了物流生產系統，即興偉ERP軟件，前期有近兩個月的時間我和技術部對公司物流系統、流程和物料代碼做了大量的準備工作，在不到四個月的時間里，我們可以說比較神速的完成了ERP的早期工作，但是，仍然存在大量亟需完善和糾正的信息資料，用孫中山先生的一句話來說就是：革命尚未成功，同志仍需努力。ERP的推進和完善并沒有終結，沒有最好，只有更好，只有最合適，適合興偉的東西才是最好的東西;我們還終生申請了局域網郵箱200個用戶名，所有的電腦全部配上內部郵箱，對我們更好的使用ERP及信息的傳遞架起了一座溝通暢快的橋梁，重新建設了公司網站，此外，還在中國互聯網上申請了許多域名及美工刀通用網址等等，對公司網站進行全面優化，這一系列的舉動，都是為了服務公司更好的銷售更好的制造更好的引進。
推進三大建設：
第一、制度建設：在這短短的兩年時間內我們建立和完善了考勤制度、加班制度、獎懲制度、就餐制度、休假制度、補貼制度、人事招聘制度、倉儲管理制度、網絡管理制度、保安管理制度、專利申報制度、體系建設制度、工傷快速處理制度、5S建設等等;
第二、組織架構和崗位責任制建設：明確了組織架構、部門職能的完善和劃分，在原有銷售部、財務部、五大車間(注塑、噴漆、壓鑄、裝配、包裝)、品管部、技術部、人事行政部、總經辦的基礎上，增加了采購部、信息部、生管部，細分了倉儲部(塑件倉、五金倉、原料倉、色粉倉、包材倉、半成品倉、成品倉、易耗品倉、辦公用品倉等倉庫)、細分了人事行政部(后勤部、保安部、食堂、司機、電工、人事、行政等職能)等等，公司架構可謂麻雀雖小，五臟俱全，比如人事行政部的明確細分：何娜前臺接待、易耗品采購下單、辦公用品的請購和收發、飯堂管理、加班及考勤管理、公司公告和行政通報發放、會議記錄管理、員工生日管理、虛擬號申辦、文件的整理和管理、離職人員辦理、傳真件的分發、快遞單的管理等等;葛帥帥：人事招聘、獎罰核算、人員離職檔案管理、通訊錄管理、花名冊管理、工傷處理、保險管理、人事助理等工作;小杜：工傷的處理、政府職能部門(如科技局、勞動局、工商局、環保局等)交涉、各種協會事務處理、體系審核復評(如ISO900120**版、ISO14001、20**版、BSCI等)、驗廠、工資核算、專利申報、后勤部門管理、消防、工會等。各部門也都設立了主管、主管助理(相當于生管)、統計、物料員等崗位，增加了采購主管一職，崗位職責較之前更加明確。在座各位也十分清楚，在此不再一一通報。同時，我也請各部門主管對本部門內計時人員的崗位職責如人事行政部這樣進行細分。并以郵件的形式發送到我的郵箱。
第三、人才引進建設：開通了東莞卓博人才網、東莞智通現場招聘、寧波人才現場招聘、寧海人才網等招聘渠道，在一年多的時間內，引進和淘汰了各種管理和技術人才數十人。大大強化了現有的管理隊伍。
成績有目共睹，改善之處依然大大存在。
就問題點我在此一一提出，如有認為不實之處，可單獨找我交流，當然，有則改之，無則加勉，這是公司的原則，并不是在此批判大家，請各部門針對本部門需要改善之處進行記錄：
注塑：色粉管理環節相當薄弱、里面漏洞非常大、原來才永一直強烈提出自己買原粉配色，現在配色師傅過來了，我們是不是開始著手這方面的工作，一步步上線?庫存色粉有沒有利用，利用了多少?和塑件倉需要盡速處理不必要的庫存、由于各種原因生產錯誤的塑件隱瞞或知情不報依然存在、如何處理?處理結果在哪里?入庫數據不準、ERP輸單不及時、注塑產品資料不全或錯誤需要及時糾正預防、標識明確化較差、拌料房打碎房物料區修模區現場管理和5S需要加強、車間人員管理需要加強(上班打瞌睡、穿拖鞋上班、車輛亂停亂放、計時人員服務態度需要加強、不到上班時間就提前吃飯尤其是計時人員嚴重等等都事實存在);
噴漆：噴漆工藝需要加強、技術難題攻克需要加強、安全隱患需要排除(針對上次火災、煤氣閥漏氣)、油漆用量需要控制、噴漆秒數方面的記錄、還有庫存利用、油漆進出倉管理、油漆半成品進出倉管理、品質管理、油漆供應商規范化管理進入庫(進倉稱重記錄表)等等;
壓鑄：最大的問題就是安全問題，20**年有劉啟平、20**年有黨敬業，燙傷的事情也時有發生，昨天又有尚吉平，手臂燙傷。當然，壓鑄今年最大的變化是現場有了明顯的改善，標識化進一步明晰，品質也有了明顯提升，老付現在也會用電腦看郵件了，這都值得表揚。
裝配：現場特別是半成品倉有了明顯改善，希望再接再厲，但是，停工待料的問題依然十分嚴重(雖然，這些問題是生管和采購部的事情，但是，也直接影響到了裝配部經常性無班可加，人員流動性加大，工人無錢可賺，近期離職頻率明顯提升的現狀)，另外，數據觀念較薄弱，車間庫存依然存在。
包裝：數據不準、現場混亂、5S改善空間相當大、排單生產仍然無規律(每天找單生產)，開單從早開到晚，退貨依然亂七八糟，領料員仍然只是搬運工，數據觀念十分薄弱。刀模倉的標識化做了近一年，還沒有做起來。
倉儲：各倉庫數據和盤庫是致命的弱點，盤庫幾乎不存在，倉管員只做到了簡單的收發，卻沒有管，甚至收發都沒有完全做到，標識化依然需要加強，庫存利用做得相當不好，庫存不準，庫存利用隨意，改模品質需要確認仍然沒有按程序作業，倉庫主管做得多，管得少。
品質：品質隊伍最為薄弱，在www.zonexcapitaltr.com我的要求下，品質部一些數據慢慢建立起來，如周報表，每日巡檢記錄郵件送達、異常問題改善追蹤，但是，品質部的一些流程仍然不見，如過程檢驗、出貨檢驗、進料檢驗流程都沒有，如何談ISO9000?品質主管自身業務和新進品管員一樣需要大力加強。追蹤改善、隔離處理流程也不見程序作業、處理結果追蹤和后續稽核、供應商品質管理處罰力度、合格率的月匯總統計表、品管員和品質主管的教育培訓等都需要大力加強，品管部負責的車間樣品室有沒有徹底隔時整理，舊款刀子紙卡吸塑發生變化，要及時清理，折掉，將刀子送到裝配車間進行庫存利用。
采購：由于采購部是新建部門，環節也是十分薄弱，公司采購一塊相當分散，采購對價格一塊十分不明，因為之前混亂的管理，再加上供應商管理更是十分欠缺，采購資料也相當不完善，當然，ERP的使用后，通過ERP下單，明顯改觀了過去生產物料的漏單，由于人為因素錯單的現象。物料跟進雖然有明顯進步，但是，供應商考核管理仍需要大力加強。報價這一塊，希望采購部有正式的報價議價程序出來?，F在有些供應商自己漲價，不通過公司審批程序，直接在送貨單上注明，倉庫不知道這個價，只收數量，財務也不清楚，見倉庫收貨單入庫單檢驗單就付款，這其中的漏洞相當大。
另外，損害公司的利益也有存在。這里強調一下：采購物料一塊已經納入公司重點監控范疇，有一句話叫做：紙里終究包不住火，要想人不知，除非己莫為。隔墻有耳，不做虧心事，半夜三更不怕鬼敲門。林則徐說過：壁立千仞，無欲則剛，海納百川，有容乃大。俗話說：吃人嘴軟，拿人手軟。少數人侵占公司利益的事情，上層已經掌握了一些證據，隨時可以叫人出來對質，一旦成為事實，將處罰力度增加到工資全部罰沒，開除并全面通報。我們大家都可以互相監督，而且，還給大家透露一點，只要你做過，總有一天會真相大白，這個圈子太小，不需要多少長時間就會真相大白。而且供應商那邊的聯系，上層已經開始關注。當然，清者自清，濁者自濁。這里我們也不再討論。
信息部：對資料的完整性和正確性需要加大完善力度，例如，注塑顏色一塊管理，材質管理、色粉管理、原材料的核算和領用正規化、價格管理、采購管理、流程進一步完善、BOM的健全和進一步完善、資料的審核正確性、未完成事項和異常問題跟進及處理時效性還不夠、審核這一塊有點流于形勢，ERP上線最大的用途還沒有發揮出來，就是將庫存及庫存時間進一步壓縮，1999年，聯想公司上線ERP后，將庫存由70天壓到14天，將壞賬損失率控制在萬分之五，比國際上優秀企業平均千分之三要低得多，我們當然不能與聯想海爾這樣的大公司相提并論，但從這里可以看出，ERP建設可謂任重而道遠。
至于技術部和人事行政部還有財務部都存大著大量需要完善的地方，考勤的進一步控制和完善，管理人員每天遲到早退不請假依然存在，少數個別人也不在這里提及，還有除了包裝裝配外管理人員外，我們有沒有關心員工，管理員工，下面的管理人員在做什么等等，這里也不再一一贅述。
問題是一大堆，并不是否定在座各位同事，而是讓大家清楚地看到，我們并不是做得很好，更不是做得最好，我們需要改善的地方還很多很多，我們自身需要提升的空間還很大。
當然，我們也不能一葉障目，不見泰山。取得的成績和進步也是非常明顯，例如：興偉辦公的停用、生產計劃單變色成為過去式、ERP的全面上線、局域網郵箱的正常使用和交流、各部門5S建設取得的成績、人員逐漸的相對穩定、生產物流會議的逐漸上軌道等等這些都離不開在座諸位的努力。缺點固然都存在，但是，每個人的貢獻和優點也是非常明顯，比如：徐孝治、楊明波、劉進等十年如一年的兢兢業業和任勞任怨、劉永飛的默默奉獻、付爾達自身素質的提升有目共睹、小付對包裝車間的改革局域網郵箱的推動、生產物料會議的慢慢提升、李長春、周伏龍對生產的專注和敬業精神、噴漆車間對ERP快速上線一馬當先、許曉旭對推動采購運用ERP起到了很大的帶頭作用、小杜對公司爭取各種補貼和利益四處奔波、張廣通對外協供應商的認真管理不為利益所誘惑、才永從一個機修工成長到一個主管進步明顯、小謝對工作的默默無聞等等，這都得到了公司上層領導的認可。
既然選擇了制造業，就得一往無前。西方有句諺語：上帝要懲罰一個人，就讓他做制造業吧。 張愛玲說過：想成名，要趁早。在座各位都奔三或奔四甚至奔五年紀了，想成名致富的希望也不大了，老老實實認認真真打好每一天工，就是對自己最好的交待。
更為重要的是，在今年出口形勢十分嚴峻的現狀下，我們的訂單仍然保持旺盛的勁頭。本月截止目前，接單已經達到1100萬多，在大家的努力下，各部門的生產形勢也比去年十月份以前更為自信更為流暢 更為樂觀更為輕松，前四個月的產值比去年同期凈增加243.9萬元，同比增長率近6%，在外貿出口形勢大多數停滯不前或負增長的形勢下，我們依然取得了小幅度增長，這說明我們的優勢所在，當然，艱苦的階段還在后面，在內外部環境仍然不樂觀的形勢下，我們依然要保持清醒的頭腦，力爭保質保量超前完成生產訂單，只有這樣，才能良性循環，只有這樣，我們的競爭力才能大大提升。
平臺給了，資源有了，配置齊全了，我們還需要什么?我們需要的是一往無前的精神，需要的是劈波斬浪的斗志，我們不能混時間，更不能把這里當成養老的場所，我們不需要抱怨，更不需要懈怠。所謂物競天擇，適者生存。興偉是一個展示我們能力，提升我們自己的舞臺，相信自己，一切皆有可能!什么是不簡單，能把簡單的事情天天做好就是不簡單，什么是不容易，大家公認的，非常容易的事情非常認真地做好，就是不容易。如果每個人堅持每天提高1%，那么我們可以算算，70天或者說100的工作水平就可以提升一倍。
當然，證明自己，還需要拿出魄力，拿出勇氣，拿出實力。沒有不可能，只有不敢想。XX說了一句唯心的話：人有多大膽，地有多大產。路遙知馬力，日久見人心。20**年年度，公司希望每個主管拿出自己的計劃書為自己打分，再不妨捫心自問，這一年里，我在興偉付出了多少，進步了多少，改變了多少，我又應該得到多少?我是否對得起這365個日日夜夜?!
孔子云：逝者如斯夫，不舍晝夜。時光真的可得很快，轉眼間20**年過去了一半。西方有句諺語：昨天已經過去，明天未可預知，唯有今天，掌握在我們手中，好好把握今天吧!一萬年太久，只爭朝夕!在座各位同事，希望我們一起努力，爭取在20**年后半段的時間內，打一個漂亮的翻身仗!1.8億的產值目標依然不會改變，在銷售訂單保證的前提下，我們一定要有信心達成興偉公司這個開天辟地以來的目標!
另外，各部門的計劃書，尤總、鄔總和我都已經認真看過，我覺得還需要修訂，請各部門主管針對我剛才會議講的內容進行修正，不必急于交過來，下周六前以郵件的形式發到我這里存檔，然后年底的時候，針對你們提出的計劃目標一一核實?？纯次覀兊倪_成率改善率究竟有多高?
另外，倉庫增加z、z，采購增加z的下半段計劃書。一并發送到我的郵箱打印存檔。
篇3：鎮公安科所隊長會議講話稿
鎮公安科所隊長會議講話稿
今年以來，**派出所以“大走訪”開門評警活動為契機，積極創新隊伍建設和管理模式，夯實基礎工作為服務實戰，強化打擊效能，做精做細執法工作，全力推動我所公安工作和隊伍建設上新臺階。
一、強化“一種意識”規范隊伍管理，即：“隊伍建設是根本，是保證”的意識。
近期，**鎮派出所結合“大走訪”活動開展以來收集的意見和建議，就當前隊伍存在的一些問題，專門召開了隊伍建設專題研討會，全體民警共同探討和分析了隊伍建設工作面臨的新任務和新要求，對當前和今后一個時期派出所隊伍建設工作向每位民警提出了具體要求。所領導要帶頭學習，進一步提高對隊伍建設工作重要性的認識，增強抓好隊伍建設的自覺性、責任感、使命感，增強做好民警思想政治工作的信心，大力培育和弘揚“忠誠、為民、敬業、奉獻”的公安核心價值理念，引領全體民警特別是年輕民警樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，全面建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、和諧型“五型基層派出所”，確保隊伍純潔穩定。其次是要求全體民警牢固樹立“小事”意識，把每一件小事都像辦理大案要案一樣認真對待，把人民群眾裝在心里，從為民辦小事做起，積少成多，聚沙成塔，讓公安工作在一點一滴中悄悄走進群眾的心里，溫暖百姓心窩，積累群眾的信任，贏得群眾的支持。
二、抓住“兩個關鍵”切實維護社會治安穩定，即：打擊和預防犯罪。
打擊犯罪、偵破案件是公安工作的重要職責，長期以來，我所堅持以情報信息建設為載體，以傳統防控與科技防控為切入點，實現轄區內的精確打擊和嚴密防范。一是加強情報信息員隊伍建設，進行專門梳理，重新物建一批為我所用的情報信息員，在量上下功夫，在質上求提高，在應用上求突破。二是創新機制，科學運用，最大化發揮特情信息的作用，使打擊、防控違法犯罪工作效率得到提高。今年上半年，我所通過特情力量，破獲了多起入室盜竊巨額財物、攔路搶劫等社會上反響強烈的案件，打擊了幾個氣焰囂張的犯罪團伙，同時也在打擊黃、賭、毒等工作上取得了豐碩戰果，破獲了如“背靠背”服裝店盜竊案、大型電纜盜竊案等等影響惡劣的案件。三是強化人防和技防建設，爭取鎮黨委、政府支持，加大人、財、物投入，使人防和技防力量進一步得到提高，切實發揮作用。
三、突出“三個環節”強勢推進執法工作，即：突出思想、制度、監督三個環節。
一直以來，執法質量低下是**派出所的一處軟肋，為徹底扭轉這一情況，我所在思想、制度建設和監督管理上狠下功夫，強勢推進執法工作走上一個新臺階。一是在統一思想認識上下功夫，要求全體民警轉變執法觀念，端正執法思想，充分認識抓好執法工作的重要性和必要性；切實確立法治理念，在執法過程中變人治觀為法治觀，真正樹立“法”大于“權”的觀念，自覺排除、抵制各種行政干預，切實保護公民合法權益，尊重人權，秉公辦案。二是制度建設上下功夫，使執法工作走上規范化、制度化道路。今年以來，我所有針對性的建立完善學習剖析制度，注重法制知識學習培訓，在提高執法能力上下功夫，采取科學靈活的學習、培訓方式，對民警進行全面培訓；同時逗硬審核審批制度，使審批監督力度不留于形式；嚴格落實定期回訪制度，及時了解群眾對公安執法辦案工作的看法，認真聽取意見建議，增進警民關系；并嚴格實行責任追查制度，對發生執法過錯的，按照執法責任制的要求，嚴格追究當事人責任，切實把執法過錯責任追究制度落到實處。三是自覺接受社會輿論和人民群眾的監督，在法律允許的范圍內，把各項與公安執法工作有關的辦事制度、辦事程序、辦事規則等涉及公民權利義務的內容面向社會公開，通過設立警務公開欄、監督臺、舉報箱，聘請執法監督員等活動，廣泛征求意見和建議，接受社會監督，把執法活動置于“陽光”之下，增加執法工作的透明度，有效防止執法違法等現象的發生，提高群眾滿意度。
四、落實“四項方針”夯實基礎工作，即：以打促防、化解矛盾、人口管理、群防群治的工作方針。
一是堅持以“打”開路，繼續保持對各類刑事犯罪主動進攻態勢，不斷提高偵查決策水平，完善破案機制，進一步挖掘潛力，依托偵破盜搶案件的帶動效應，有針對性的修訂完善了巡邏防范方案，對發生在鎮建城區范圍內的搶劫案件，能做到及時反應、快偵快破，避免影響社會治安穩定。
二是積極化解各類矛盾，杜絕群體性案事件的發生，一直以來，我所對轄區內一些看似無所謂的糾紛都十分慎重，及時了解并積極化解矛盾，防止其惡化、變性，切實維護群眾的合法權益。特別是涉及村組居民的征地糾紛，派出所會積極開展細致的調查摸底工作，將可能引發雙方矛盾糾紛的問題一一登記造冊，責任細化到民警個人，及時化解矛盾，以免演化成群體性事件。
三是強化外來人口管理及政治重點人口的管理。上半年以來，我所經常性的對轄區各村做好外來流動人口例行檢查，并不定期對進www.zonexcapitaltr.com行集中檢查，加強管理力度，以至于存在作案動機的該類人員自動離開，有力地遏制了案件的發生。同時，加強對轄區內的重點人群認真匯集信息，所內布置了一名所領導抓此項事項，成立健全信息員、聯結員制度，隨時監控轄區重點人口的動向。做到心底有數，有力的杜絕了*滋事事件的發生。
四是強化防控功能，形成群防網絡，努力建好社會治安全面防控網絡。我所始終堅持科學布警、規范運作，按照“警力跟著警情走”的工作要求，積極涉取以往一些社會面治安防控工作的成功經驗和做法，有針對性地調整警力部署，繼續推進網格化巡邏，最大限度地把警力部署在案件高發、防范薄弱、群眾需要的重點地區和時段上，不斷提高社會面的見警率、管事率。特別是針對“兩搶一盜”等多發性案件，以及一些具有發展蔓延趨勢的苗頭性問題，快速反應，露頭就打，最大限度地遏制違法犯罪分
子的囂張氣焰，進一步增強人民群眾的安全感。進一步發揮科技手段的作用，推進視頻監控系統和農村簡易技防設施建設，較好地提升了整體防范效果。同時，積極開展各類基礎安全防范知識宣傳，力求做到警民齊心、全民共防。