扶持物業管理--惠在民生利在和諧

　　當前，受國際金融危機蔓延和世界經濟增長明顯減速的影響，全國的經濟社會發展形勢嚴峻，國家正加大力度，采取措施保持經濟平穩較快地發展。20**年12月閉幕的中央經濟工作會議上明確提出，把擴大內需作為保增長的根本途徑，把改善民生作為保增長的出發點和落腳點。物業管理是關系千家萬戶居民切身利益的民生行業，其地位和作用日顯重要。因此，在當前形勢下，要出臺并落實相應的政策措施來扶持物業管理行業的發展，讓業主享受到更好的居住環境。

　　增加就業崗位，維護社會穩定

　　物業管理的貢獻不僅在于促進房地產行業的穩定健康發展，直接拉動了國民經濟的增長和改善了人居環境，更直接的體現在與保民生、保就業、保穩定的關系。在現階段，推進物業管理在協助政府解決民生問題、促進就業和維護社會穩定等方面均有重要的現實意義。

　　增加就業崗位：物業管理是勞動力密集的服務行業，據初步統計，基層員工中農村進城務工人員占52%，復員轉業人員占17.8%，下崗職工占6.7%，大中專畢業生占3.8%。目前，城鎮商品住房年竣工量在6億平方米左右，按新增2000平方米吸納一個物業從業人員算，每年物業管理行業可以吸納30萬就業人員，占全國新增就業人口的2.69%。

　　構建和諧社會：物業管理行業對建設安全、寧靜、舒適的社區環境，以及宣傳互助友愛、促進鄰里和睦的作用顯著。

　　維護社會穩定：據公安網報道，實行物業管理的小區與沒有實行物業管理的小區每萬戶發案比例為1∶38，每萬戶刑事發案率比例為1∶10。在20**年北京舉辦的奧運會期間，北京市各物業服務企業均以簽訂責任狀的形式，向北京奧組委和市政府承諾確保一方平安，為維持社會穩定和奧運會的成功舉辦，發揮了不可替代的積極作用。

　　20**年，國務院《物業管理條例》出臺，標志著我國的物業管理正在向規范化邁進。但與此同時，物業管理行業是微利行業，在相關的法律、法規尚不健全的情況下，其目前的發展現狀是“收益低、任務重、風險大”，物業管理行業的發展還需要各級政府的大力扶持。

　　提高員工素質，出臺補助措施

　　現代市場競爭，歸根結底是人才的競爭。企業的基礎是員工，因為企業的一切經營生產活動都需要通過員工來實現，員工是企業生產力中最活躍的因素，所以必須把提高員工隊伍的整體素質作為企業建設與發展的根本。特別在當前經濟發展形勢嚴峻的情況下，國家更要出臺具體政策，推進農村剩余勞動力向城市轉移，鼓勵企業工作人員參加各類培訓，提高業務素質，更積極地應對經濟危機。

　　1.農民工：福建省勞動保障廳《關于印發〈20**農村勞動力轉移培訓就業工程實施〉的通知》（閩勞社文【20**】120號）中規定，實施農村勞動力轉移培訓就業工程，組織福州市各類企業中符合條件的農民工參加就業前和崗位技能提升等各類培訓，給予人均200-300元的政府補助。

　　2.技師：福建省勞動保障廳《關于印發〈福建省關于加強高級技師培養工作的辦法〉的通知》（閩勞社文【20**】231號）中規定，組織開展技師、高級技師社會化培養，培養對象參加培訓并獲得相應等級的國家職業資格證書的，給予人均500元的政府補助。

　　3.管理人員：《關于做好20**年度企業成長培訓資金項目申報工作的通知》（閩經貿企業【20**】508號）中規定，安排創業輔導培訓班和企業精細管理培訓班，每期培訓給予人均380元的政府補助。

　　重視質量管理，實施獎勵政策

　　質量是企業生存之本，是企業品牌的生命之源，也是企業贏得市場的利刃。隨著市場競爭在更深、更廣層次上的進行，人們對企業綜合質量、管理水平及產品質量持續穩定性的要求也相應地提高。他們期望找出一個共同的質量管理標準來評估，提高企業的質量管理水平，以此加強企業的競爭力。政府要出臺質量管理體系認證獎勵政策，扶持行業建立并規范質量認證體系。例如，《*福州市委、福州市人民政府關于進一步實施名牌戰略、提高福州產品市場競爭力的若干意見》（榕委【20**】113號文）中就規定，從20**年開始，對導入《卓越績效評價準則》、通過ISO14000、OHSAS18000體系認證的企業，給予一次性獎勵3萬元。

　　實行稅收優惠，減輕企業負擔

　　中國物業管理協會20**年在全國范圍內對4600家物業服務企業開展行業生存狀況調查表明，大多數物業服務企業經營狀況艱難，被調查者普遍反映物業管理行業稅負政策不合理，加重了業主和企業的負擔。因此，從維護業主的切身利益和促進物業管理行業可持續發展的角度出發，出臺并具體落實對物業服務企業的稅收優惠政策，具有十分重要的現實意義。

　　1.企業所得稅稅率：《中華人民共和國企業所得稅實施條例》規定，符合條件的小型微利企業，按20%的稅率征收企業所得稅。物業服務企業可比照小型微利企業的標準，符合條件的實行按20%的稅率征稅。

　　2.特殊群體的優惠：財政部國家稅務總局《關于下崗失業人員再就業有關稅收政策問題的通知》(財稅【20**】186號)中規定，在新增加的崗位中，當年新招用持《再就業優惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，按實際招用人數予以定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅優惠。定額標準為每人每年4000元，可上下浮動20％，由各省、自治區、直轄市人民政府根據本地

區實際情況在此幅度內確定具體定額標準，并報財政部和國家稅務總局備案（福建省的定額為每人每年4800元）。

　　3.合理調整稅基，避免重復收稅：比照旅游業、交通運輸業的征稅方式，將物業服務企業的收入扣除支付給其他專業消防維保、電梯維保、中央空調維保、外墻清潔、綠化養護、專業安保等外包支出后征稅，將剩余的服務費收入作為計征營業稅的依據。

　　加大信貸支持，推進企業發展

　　國務院辦公廳《關于當前金融促進經濟發展的若干意見》（國辦發【20**】126號）指出，要加大對民生工程、“三農”、重大工程建設、災后重建、節能減排、科技創新、技術改造和兼并重組、區域協調發展的信貸支持。物業管理是關系千家萬戶居民群眾切身利益的公共性與民生性行業，特別在當前經濟發展形勢嚴峻的情況下，建議中國物業管理協會可以專文向國務院呈請研究出臺具體扶持的政策，加大對物業管理行業發展過程中的支持，幫助物業服務企業擺脫經濟困境。

　　創造良好環境，加強部門協作

　　當前，全國的經濟社會發展形勢嚴峻，作為關系千家萬戶居民群眾切身利益的物業管理行業，國家及政府主管部門應加大力度出臺相應的扶持政策，采取適當的措施保持行業的健康穩步發展。同時，實踐中，物業管理區域內發生違章裝修、違章搭建、噪音擾民、油煙污染、擅自改變住宅用途、亂停車、車輛超速、不文明養犬、發生治安案件等事件，物業服務企業沒有執法權，在勸阻、制止無效后報告城市管理、規劃、環保、工商、公安等相關部門時，有些部門接到報告后只受理不處理，或者以取證難為由，拖延處理時間，造成相關業主不滿，借此拒交物業費，嚴重影響了廣大業主正常生活秩序和物業服務企業正常工作的順利開展。

　　實際上，這些問題涉及到多個行政執法部門如何在物業管理小區內依法履行行政管理職責，各區（縣、市）政府要切實加強對本行政區域內物業管理工作的領導，真正做到領導到位、機構人員到位、經費保障到位、責任落實到位，要確定“屬地管理、分級負責”的原則，物業管理重心要下移，納入社區綜合管理范疇，借鑒外地成功經驗，實行條塊結合，以塊為主，屬地化管理。同時，建議住房和城鄉建設部報請國務院盡快出臺《關于當前促進物業管理行業健康發展的若干意見》, 創造良好的物業法制環境，進一步明確政府各職能部門在物業管理小區依法履行行政管理的職責，加強各部門之間的工作協作，形成齊抓共管的工作合力, 為構建和諧中國打下堅實的基礎。

篇2：談和諧校園建設與高校物業管理

　　談和諧校園建設與高校物業管理

　　談高校物業管理與和諧校園建設

　　伴隨我國物業管理行業的不斷成熟和進步，以及高校后勤社會化改革的不斷深入與發展，高校物業管理也充分顯示出其強大的生命力和廣闊的發展前景。但是，由于高校物業處在學校這種具有濃厚的人文環境和學術氛圍中，有其自身特殊的教育屬性和功能，決定了高校物業具有區別于其它物業的特殊性，在管理上我們應該緊緊抓住這一特點，以"管理育人、服務育人、環境育人"為宗旨，和學校同呼吸、共命運，更好地為培養人才服務。

　　進入新世紀，高校間的競爭已經從過去的規模競爭、硬件競爭和人才競爭逐漸發展到學校和諧的校園文化和人文精神等全方位的競爭。高校物業管理所承擔的校園環境建設是校園文化建設的物質載體，它與校園文化建設是密不可分的，它既受校園文化建設的影響，同時又反過來影響校園文化建設。

　　一、高校物業管理要承擔和諧校園建設的職能

　　和諧校園建設實際上是指一個大學的整體精神和風貌的建設，是一個大學的內在品質。一流大學必須有自己的境界，有自己的崇高使命和追求，有自己的精神品位。如果說硬環境是一個學校的軀干的話，那么校園的和諧則是它的大腦和靈魂。由此可見它的重要性。但是，從目前高校創建一流大學的實踐看，我們往往比較關注有形的物質因素，比較關注短期的效果和量上的差異，比較看重硬件建設，而忽視精神上的因素，忽視對大學的使命和目的做慎重的、深入的思考。因此，雖然資金投入日益擴大，基礎設施日趨完善，學生人數不斷增加。

　　但目前高校普遍存在的學術浮躁現象比較普遍和嚴重，校園道德水準下滑，特別在價值觀念上表現出許多背離社會主義原則的私利追求。其中一個根本原因，在于我們忽視了一種文化的建設，一種通過觀念、制度和環境所反映出來的校園精神的培養，忽視了和諧校園的建設。作為高校物業管理，其使命不僅在于創造優美的硬件環境，還應該認識到和諧校園既能改變人們的行為習慣，又能塑造人的文化品味的重要意義。因此，高校物業管理還應在和諧校園建設上做出積極的貢獻。

　　二、高校物業管理應注重和諧校園建設是由高校物業管理的特殊性決定的

　　1、教育屬性。

　　高等學校是傳播文明的場所，知識創新的前沿，智力孕育的基地。高等學校應根據先進生產力的發展要求來培育人才，要以先進的文化來塑造人才。高校物業作為高校工作的一部分，負有"管理育人""服務育人"的責任和義務。物業管理部門作為經濟實體固然要考慮經濟利益，但其一切作為都要與高校教育、教學、科研、創作的整體目標相適應，使物業管理工作成為高校培養人才的有機組成部分，這一點是其他社會物業公司所不能比擬的。

　　2、服務對象不同。

　　社會物業的服務對象是社會各行各業不同職業，不同層次的人，而高校是一個高層次、高學歷的上層建筑，物業服務對象是以廣大教師和學生為主體的知識群體。他們對物業管理企業的形象，服務人員的素質和服務內容都有較高要求。

　　3、特定的校園文化氛圍。

　　由于高等教育在我國經濟建設和精神文明建設中所處的重要地位和所起的作用決定了高校特有的文化內涵和底蘊，形成了濃厚的校園文化氛圍，如何在這種氛圍下做好物業管理工作，是高校物業管理人員重點研究的課題。高校物業不同于其他物業的這些特殊性，決定了高校物業管理在重視硬件環境建設的同時，還要注重和諧校園的建設。

　　三、高校物業管理在和諧校園建設中應注重的兩個環節

　　1、在高校和諧校園建設中，我們要倡導以人為本的價值觀念。

　　校園文化現象紛繁斑駁，文化產品形態萬千，但它的實質是內涵于其中的價值觀念。高等學校校園文化包含著豐富的價值內容，比如自由精神、科學精神、寬容精神、合作精神等，尤其是像我們這種藝術院校還有文藝思想、創作精神等，但是最根本的還是以人為本的原則性價值觀念，透過物質設施、物質環境，通過大部頭的管理規章和林林總總的制度，整個校園文化都因人而存在。關于人的價值觀念就是校園里最普遍、最深刻的價值觀念。高等學校的一切教育目標、管理目標、學術目標都要基于"人"這個根本來實現。

　　物業管理部門要為高校創造以人為本的價值觀念做貢獻，首先必須在員工中形成以人為本的認識。物業管理部門的員工大部分是"四零五零"下崗人員及大量的農民工，這方面的意識比較淡薄，所以，作為管理人員必須通過自己的管理，讓員工建立以人為本的意識，只有他們具備了這種意識，讓他們從思想意識上完全融入到高校的這種人文氛圍之中，才可能在這種觀念下，為學校、為學生服好務。

　　其次是對服務對象要有一個準確的定位。高校除大批教師科研人員外，更多的是學生，他們大多比較年輕，思想活躍，生機勃勃，充滿活力，同時又有很多獨生子女，難免產生驕嬌二氣，這就要求物業管理人員在提供優質服務的同時，還要承擔育人的工作，物業管理人員通過對學生違反物業管理規定的不良行為進行及時糾正和勸導，通過在校園設置規范而又溫馨的文明禮貌用語提示牌等多種渠道可以達到育人目的。育人是一項綜合工程，它不僅是專職教師和專職思想政治工作者的責任，也是后勤工作者的義務，物業管理人員要通過以人為本的人性化管理，找到服務的切入點，為學生營造一個優良的管理軟環境，從而實現管理育人、服務育人的目的。

　　2、將校園文化的精髓通過物業管理人員的點點滴滴，滲透于學生的心靈。

　　教育的最高境界是"隨風潛入夜，潤物細無聲"。物業管理部門教育人的方式不是說教而是影響，要通過有形的服務和管理而達到無形的教育影響。通過創造優美的校園環境，用環境來改變人的習慣，最終達到改變人的心靈的目的。

　　隨著招生人數的不斷增加，高校也越來越對社會開放，在吸納外界好的東西的同時，也帶來了一些負面的東西。近年來許多大學文化狀況令人擔憂。具體表現在:一是學生中存在信仰危機、價值觀念空虛等現象;二是道德失范，缺乏對真善美和假惡丑的判斷能力和判斷標準;三是大學生基礎文明素質較差。這表明大學生失去的正是他們理應擁有的人文精神。我們在物業管理的過程中，就發現很多諸如"課桌文化""廁所文化""院墻文化"之類灰色的文化內容，這對學生的身心健康是有害無益的，作為物業管理人員，我們有責任也有義務加以鏟除。

　　在去除這些丑惡現象的同時也給我們帶來了深層次的思考，此類東西之所以能夠產生和流行是由于我們在工作中正面的宣傳教育力度不夠，對學生求知求新的需求了解不夠深刻，在保持校園景觀干凈、整潔的同時，沒有給學生保留足夠的抒發情感，展示自我的空間，使那些污泥濁水有機可趁。如果高校在開展物業管理的過程中，有意識的給同學多開辟一些園地，如在食堂、宿舍、教學樓設文化宣傳欄，在校園網上開設各種各樣的欄目，讓同學隨時能夠來點擊、來書寫，正確的引導同學們開展教室文化、宿舍文化等健康的校園文化建設，相信那些負面的東西就會越來越少，我們的物業環境也會越來越和諧。

　　總之，作為高校物業管理部門，我們不能僅僅把自己定位為硬件環境的創造者，還必須意識到和諧校園的建設對于軟環境建設具有重要的支撐作用。物業管理工作者還承擔著教育的使命。我們應以自己特有的方式，為完成這個使命做出貢獻。

　　雍朝永

篇3：物業管理中的正當管理、服務與和諧

　　物業管理中的正當管理、服務與和諧

　　在小區、校園等物業管理中常有這樣的現象，當管理者與被管理者產生矛盾，管理者應對被管理者的質疑時，往往堅持說自己是在進行正當管理，甚至因此采取一些強制措施，拿正當管理壓制不同意見。比如強行收費、強行檢查等等。且不說管理者的管理是否真的正當或者恰當，這種以正當管理為借口的強勢態度容易導致不和諧因素的產生，就值得我們警惕。管理就是服務，而在具有服務性質的物業管理中顯示“管理”的強勢，則應當努力克服。須知正當管理首先是管理者的自我約束而不是相反。

　　一位成功的企業家告訴我們，偉大的管理者能夠管住自己。也許我們做不到偉大，但是如果把追求成功當我們的目標，那么管住自己便是一個基本的前提，拿出正當管理的借口也是一樣。實際上，正當管理是社會正義在管理“敗德”行為屢禁不止的情況下，對管理者提出的道義上的要求，應當是對管理者的管理，而不是針對被管理對象的強詞奪理。管理者在正當管理中怎樣管住自己呢？

　　首先要在內部規則的制定時避免利用“霸王條款”強人所難。企業內部規則的制定往往是由管理者主導的，管理者占居支配地位，這個時候如果用“霸王條款”限制被管理者的權利，顯屬不公平。其次在執行規則的過程中要遵守自己的職業道德。規則制定出來后，管理者自己要模范執行，不能出爾反爾，采取實用主義態度；同時在規則所允許的自由度里要設身處地的為被管理者著想，體現出自己的職業道德。再次是在服務碰到問題時要反求諸己。在管理中產生沖突時要先把自己管住，即使是照章辦事也要講究方式方法，防止矛盾激化。

　　正當管理似乎注定要在利益沖突中進行管理，怎么能實現和諧呢？這只能通過管理者管住自己來實現。儒家強調修身安人，只要修身就能安人，講的就是這個道理。這是因為，以勢服人，只能使人懾服；以才服人，只能使人折服；以德服人，才能使人心服。心服則安，就有利于實現和諧的目標。

　　在管理產生沖突時強調自己是在進行正當管理，即使是在按制度辦事，那也是在以勢壓人。即使當時能夠把事情辦成，也容易造成逆反心理，留下不安定的隱患。在矛盾存在的情況下體現管理者單方面的意志，講究方式方法固然重要，但是最終目的還是要辦實事，解決實際問題，包括解決被管理者的實際困難等等。如果只有前者沒有后者，那只是以才服人，并不能換來積極的回應；只有兩者同時做到，實現雙贏，才是以德服人。以德服人之“德”，在這里主要指的是管理者在職務行為中更多的承擔責任，更多的履行義務，付出更多的勞動，而不是簡單從事、要挾敷衍，更不能假公濟私，借正當管理為吃拿卡要留下伏筆，牟取不正當利益。

　　其實，正當是管理的應有之義，如果不加以說明，管理本來就應當是正當的，不言而喻。當管理者自己都要加以強調，都需要對自己管理行為的正當性加以說明的時候，恰巧表明其正當性受到了相關利益主體的懷疑，存在不同認識和爭議。這時候應當慎重行事，尤其是在產生矛盾的時候，應當注意解決或者緩解矛盾，而不是促使矛盾激化。即使管理者確實在出于公心地履行職務行為，正當管理也只能作為內心的確信，如果用以昭示別人，不是同語反復，就是強詞奪理。這時候要管住自己，需要思考管理權是從何而來。

　　管理權形式上是上級或者老板授予的，實質上是服務對象讓渡的，我們應當珍惜和尊重這種讓渡。在有償服務中，管理者與被管理者之間地位是平等的，誰也不能把單方面的意志強加于人，對正當管理的認識也是一樣。同時，任何管理都需要接受監督和制約，被管理者的不同意見很可能就是監督和制約的表現，不能傲視，這是和正當管理對管理行為的約束而不是放縱的精神是一致的。即使管理者的行為是按照規則辦事，在面對阻力的情況下，所依據規則的合理性也值得重新考量。

　　如果把正當是管理上升為法律概念，作為一種正當行為看待，那等于管理者承認了對被管理者有所傷害。即使是為了更大的利益而要犧牲較小的利益，只能說明管理者可以免受法律的制裁，而不能免除其它相應的責任，比如給予受到傷害的被管理對象必要的安慰和補償等等，需要作好各種善后工作?？紤]到可能碰到的阻力，管理者在履行職務時應當更加嚴格的管理好自己，比如嚴格安照程序辦事，使服務更為規范，防止管理過當，尊重被管理者申訴的權利等等，努力把矛盾解決在基層。管理者只有先管好自己才是正當的，才能在小區、校園和其他的管理領域形成和諧的管理環境，達到人們常說的“看不見管理”、“無為而治”的理想境界，而不必靠“正當管理”弄的劍拔弩張。