某縣教育系統黨的群眾路線教育實踐活動指導組工作方案

為切實做好督促檢查指導工作，確保教育實踐活動各項任務有效落實，根據中央《關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》、省委《實施意見》、市委和縣委《實施方案》，參照《縣委黨的群眾路線教育實踐活動督導組工作方案》結合我縣教育實際，制定本工作方案。

一、主要職責

縣教體局黨委教育實踐活動領導小組組建派出6個指導組，全程指導所負責各鄉鎮學區、中心小學、中學的教育實踐活動。每個指導組由3人組成，組長分別由正科級干部擔任；其他成員從教體局各股室抽調，各指導組要緊緊依靠所指導各鄉鎮學區、中心小學、中學黨支部，切實履行好自身職責，加強督促檢查和工作指導，做到盡職不越位、指導不包辦。主要職責是：

1、傳達中央、省委、市委和縣委有關會議、文件精神及工作要求，督促抓好落實；

2、參加所指導各鄉鎮學區、中心小學、中學教育實踐活動的重要會議和重要活動；

3、了解掌握教育實踐活動進展情況，向所指導各鄉鎮學區、中心小學、中學黨支部提出工作建議；

4、收集掌握所指導各鄉鎮學區、中心小學、中學對縣教體局領導班子和班子成員的意見建議，并將收集掌握的意見建議及時報送指導組，由指導組聯系辦公室負責整理后，提供給指導組；

5、全程參與所指導各鄉鎮學區、中心小學、中學領導班子專題民主生活會；

6、總結推廣典型經驗，發現和分析存在問題，并督促解決；

7、及時向縣教體局黨委教育實踐活動領導小組及其辦公室反映情況，提出意見建議。

二、方法步驟

指導工作嚴格按照全縣教育系統實踐活動總體安排進行，重點抓好五個階段的工作，根據活動進度和內容實施檢查指導。

（一）準備階段

1、集中培訓學習。指導組長參加全縣教育系統黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。動員大會結束后，指導組全體成員參加全縣教育系統黨的群眾路線教育實踐活動培訓會，認真學習領會中央、省委、市委和縣委有關會議、文件精神，明確工作要求和方法步驟。各指導組要提前主動與各鄉鎮學區、中心小學、中學銜接，收集掌握所指導鄉鎮學區、中心小學、中學領導班子和領導干部作風等方面的情況。

2、制定督導方案。培訓會后，各指導組根據有關要求，研究制定具體的指導工作方案，并報縣教體局教育實踐活動領導小組辦公室。根據提供的講話通稿，結合指導單位實際情況，進一步修改完善指導組組長在所指導單位動員會上的講話稿。通知督促各鄉鎮學區、中心小學、中學支部準備有關材料。

3、審閱活動方案。根據中央、省委《意見》、市委、縣委《實施方案》和《教育系統實施方案》有關要求，重點對所督導各鄉鎮學區、中心小學、中學教育實踐活動方案進行審閱把關，提出意見建議。指導組組長適時與所指導各鄉鎮學區、中心小學、中學支部書記溝通，了解活動準備情況及“三進三訪三問”專題調研活動進展情況，商定動員大會召開時間等事宜。指導組聯絡員向所指導各鄉鎮學區、中心小學、中學支部，提供民主評議樣表。非*黨員領導干部作為領導班子的一員，歡迎他們參加教育實踐活動。召開領導班子專題民主生活會時，可請他們列席，但不要求寫對照檢查材料。組織集體學習時，邀請他們參加?；顒又?，要注意聽取他們的意見建議，發揮他們的作用。

（二）學習教育、聽取意見階段

1、督促工作啟動。全縣教育系統實踐活動業務培訓會后，即與所指導各鄉鎮學區、中心小學、中學支部書記商定督導工作方案和動員大會等事宜，了解前期準備工作、開展群眾路線教育活動及進一步深化“三進三訪三問”專題調研活動的總體考慮，調閱黨委支部書記講話稿，征求黨委支部書記對指導組組長講話稿的意見。促進所指導各鄉鎮學區、中心小學、中學支部，加強宣傳引導工作，注意掌握輿情動態，加強網絡、手機負面信息管控和輿論引導，開展教育實踐活動的前期工作情況，加強宏觀指導。

2、參加動員大會。動員大會由所指導各鄉鎮學區、中心小學、中學支部書記主持會議并作動員講話；指導組組長講話，傳達中央、省委、市委和縣委有關精神，提出有關要求。指導組全體成員參加。各鄉鎮各鄉鎮學區、中心小學、中學全體教師參與，動員大會結束后，在參會人員范圍內開展民主評議。評議的主要內容為：對所指導各鄉鎮學區、中心小學、中學領導班子和黨員領導干部作風方面情況進行總體評價；所督導各鄉鎮學區、中心小學、中學領導班子和黨員領導干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的突出問題；對搞好教育實踐活動的意見建議?？紤]到民主評議表填寫的內容比較多，有關表格可在會前發放填寫，會上交回。民主評議表由指導組回收匯總。

3、督查學習情況。除了參加動員會議外，指導組要采取參加領導班子學習交流會、機關黨員干部研討交流會和查閱有關記錄、學習材料等方式，對所督導各鄉鎮學區、中心小學、中學黨員領導干部開展集中學習教育的情況和深化“三進三訪三問”專題調研活動的情況進行了解和督促。指導組全體成員至少要參加一次指導各鄉鎮學區、中心小學、中學領導班子集體學習交流，切實加強學習教育的督促檢查，確保集中學習時間、內容和人員的落實。

4、談話聽取意見。動員大會后，指導組適時進行面上個別談話。談話范圍一般為各鄉鎮學區、中心小學、中學領導班子成員。其他需要列入范圍的，由指導組根據實際需要掌握，談話口徑為：請對本各鄉鎮學區、中心小學、中學領導班子及黨員領導干部作風方面情況進行總體評價；談談各鄉鎮學區、中心小學、中學領導班子和黨員領導干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的突出問題；對搞好教育實踐活動的意見建議等。指導組根據工作實際，統籌安排談話時間和組內人員擺布，并做好談話保密工作。提前發放談話預告，請談話對象做好準備。各鄉鎮學區、中心小學、中學主要領導同志的談話要整理要點，反映班子及黨員領導干部作風方面突出問題的也要整理要點。為保證征求意見的效果，必要時談話可通過一對一的方式進行。注意采取召開相關人員座談會、深入一線走訪調研和發放調查問卷等方式，直接征求意見。同時，指導組應設置征求意見箱，開通網絡信箱，公布辦公電話（聯絡員手機號碼），搭建征求意見平臺，暢通收集意見渠道。

5、了解征求意見。督促指導所指導各鄉鎮學區、中心小學、中學黨委支部搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取并原汁原味地梳理干部群眾意見，將梳理后的意見建議及時送指導組。指導組要提前介入，通過召開座談會、到部分所指導鄉鎮村學校調研走訪等形式，對教育實踐活動第一環節的工作落實情況和深化開展“三進三訪三問”專題調研活動的情況進行分析評估，防止降低活動標準。注意避免講成績掩蓋找問題，說工作代替講思想，以班子問題代替個人問題，意見不聚焦“四風”等現象。

6、匯總上報情況。指導組匯總形成所督導各鄉鎮學區、中心小學、中學學習教育、聽取意見環節簡要情況報告（可附民主評議情況匯總、主要領導談話要點、梳理的干部群眾意見建議等材料），報送縣教體局黨委教育實踐活動領導小組辦公室。

（三）查擺問題、開展批評階段

1、通報情況、談話提醒。指導組根據民主評議、征求干部群眾意見和個別談話等情況，綜合分析形成對各鄉鎮學區、中心小學、學校領導班子作風建設情況及存在問題的通報材料，并以書面形式向所督導各鄉鎮學區、中心小學、中學支部書記通報。對反映問題較多或涉及重大問題的領導干部，要單獨形成談話提醒材料，及時報縣教體局教育實踐活動領導小組辦公室審核后反饋。根據反饋意見，形成談話提醒的正式材料，由指導組會同所指導各鄉鎮學區、中心小學、中學支部書記進行談話提醒。同時，督促各鄉鎮學區、中心小學、中學支部書記與班子成員逐一談心，班子成員之間開展相互談心，談心要敞開心扉，坦誠相見，開展深刻的自我批評，進行誠懇的相互批評，努力把矛盾和問題解決在生活會前。要及時了解掌握談心談話活動開展情況和實際效果，注意解決談心談話不扎實、不深刻、走過場、應付差事的問題，確保領導干部都能放下身段，降低姿態，敞開心扉，坦誠相見，主動深入到教學一線進行面對面談話，心與心溝通。

2、督促抓好即知即改。按照把整改貫穿教育實踐活動始終的要求，督促各鄉鎮學區、中心小學、中學堅持即知即改、立行立改，對中央和省、市、縣委及教體局明確指出各鄉鎮學區、中心小學、中學表現突出的問題，當前能整改的要馬上整改，一時不能解決的創造條件進行整改。

3、指導召開專題會議查找“四風”問題。督促領導班子在前期征求意見、談心談話工作基礎上，召開專題會議，集體研究查找存在的“四風”問題，力求把班子和個人的問題找全、找準、找實，為召開高質量的民主生活會奠定基礎。要緊緊圍繞領導班子思想作風狀況、各學校發展實際、群眾反映強烈的突出問題等內容，反復查擺，不斷聚焦，重點解決查擺問題千篇一律、千人一面、不準不深和不全面不具體等問題。指導組成員要參加會議并進行指導。

4、指導撰寫對照檢查材料。要引導黨員領導干部把自己擺進去，把“四風”方面存在的突出問題找出來、查到位。黨員領導干部要自己動手撰寫對照檢查材料。對照檢查材料一般應包括四個部分，即：個人作風基本情況（執行中央“八項規定”、省委“雙十條”、市委“實施細則”和縣委“實施意見”等一系列規定、轉變作風的簡要情況），存在的主要問題（逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，并對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、

辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出說明），原因分析，努力方向和改進措施等，重點放在后三個部分。對照檢查材料要緊扣主題，開門見山，突出重點。既要聯系工作實際，聯系成長進步經歷，特別是領導崗位上的各種表現，又要觸及思想靈魂，從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面找根源，講真話、講實話、講心里話；要認真思考、正面回應干部群眾所提意見，提出實實在在、明確具體、便于實施的整改措施。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題，可另寫專題材料。領導班子的對照檢查材料也應符合上述要求。班子主要負責人要親自主持領導班子的材料起草和修改工作，集體討論研究，引導大家具體地、實在地查一查自身存在的突出問題，不能籠而統之、大而化之。

實行對照檢查材料分級審閱把關制度。各鄉鎮學區、中心小學、中學黨組織主要負責同志要審閱本班子成員的對照檢查材料。上一級黨組織負責同志要審閱下一級領導班子和主要領導的對照檢查材料。民主生活會召開前，各鄉鎮學區、中心小學、中學領導班子及黨員領導干部的對照檢查材料送督導組審閱，指導組提出修改完善的意見建議，發現問題及時提醒。對照檢查材料一般要反饋修改兩次以上，達不到要求的，應反復多次進行修改。各鄉鎮學區、中心小學、中學領導班子及主要領導的對照檢查材料，在指導組審核把關后，統一送縣教體局教育實踐活動辦公室進行審核備案。

5、參加民主生活會。指導組提前審閱所督導各鄉鎮學區、中心小學、中學支部制定的民主生活會專項方案，重點了解會前征求意見、相互談心談話情況。生活會期間，無特殊情況，黨員領導干部不要安排出差、出訪。指導組全程參與所督導各鄉鎮學區、中心小學、中學支部領導班子民主生活會。參會的指導組負責同志，結合會前準備情況，對民主生活會情況進行現場點評，既肯定好的方面，也指出不足之處，并對做好下一步工作提出要求。

要按照縣教體局教育實踐活動的統一部署，分層分批開好專題民主生活會，縣教體局領導班子，先行召開民主生活會，為其他各鄉鎮學區、中心小學、中學作出示范。并提出具體要求。各鄉鎮學區、中心小學、中學要統籌安排民主生活會召開時間，堅持時間服從質量。

指導組全體成員參加鄉鎮學區、中心小學、中學班子民主生活會，同時邀請縣教體局教育實踐活動領導小組成員參加。要注意做好會議指導把關工作，確保把批評與自我批評開展起來，發言直奔主題、不繞彎子，既紅臉出汗，又鼓勵加油，真正達到“團結—批評—團結”的目的。對沒有按照要求認真對照檢查、民主生活會沒有達到預期效果的，要促其改正。在不同班子中任職的領導干部，要參加其所任職的每個班子的民主生活會。

6、通報民主生活會情況。民主生活會后，所指導各鄉鎮學區、中心小學、中學支部書記要主持召開通報會，通報黨委支部班子民主生活會情況。指導組審閱民主生活會通報材料，提出意見建議。參會人員范圍與動員大會相同，其他需要列入范圍的，由指導組同所指導各鄉鎮學區、中心小學、中學支部商定。

7、上報專項報告。民主生活會結束后，指導組要督促所督導各鄉鎮學區、中心小學、中學支部形成民主生活會情況專題報告，經指導組審閱后，報縣教體局教育實踐活動領導小組辦公室。

（四）整改落實、建章立制階段

1、審閱活動整改方案。各鄉鎮學區、中心小學、中學要找準“四風”方面存在的突出問題，研究制定整改方案，指導組審閱把關，提出意見。同時，縣教體局班子成員也要審閱聯系各鄉鎮學區、中心小學、中學的整改方案，指出不足，提出意見。整改方案實行一把手負責制，切實做到及時整改、逐項落實。整改任務書和時間表，要向群眾公示；整改方案和結果，也要在一定范圍內公布，具體范圍由指導組與所指導各鄉鎮學區、中心小學、中學支部確定。

2、嚴把專項整治關。督促各鄉鎮學區、中心小學、中學圍繞中央提出的文山會海、檢查評比泛濫，“門難進、臉難看、事難辦”，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，超標配備公車、多占辦公用房，“三公”經費開支過大，“形象工程”和“政績工程”，侵害群眾利益行為等七個方面的整治重點，不折不扣、一項一項地抓好整治，尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，不達目的不罷休?？词欠裰贫藢ｍ椪畏桨?，有沒有召開黨委支部會，圍繞七個方面的突出問題，研究制定了“四風”突出問題專項整治方案，提出專項整治的目標，明確整治責任、進度時限和標準；看是否強化了專項整治督查，有沒有把專項整治作為整改落實、建章立制環節的重要著力點，對照干部群眾的期盼和訴求，加強對專項整治的督促指導，有沒有充分發揮輿論宣傳和監督的作用，采取言論評論、典型引路、明察暗訪等方式，引導推進“四風”問題專項整治工作的扎實開展；看是否做到了階段性與長期性、整改落實與建章立制相結合，是否真的改了、改出了成效、改出了群眾的好評和肯定。指導組要結合實際，深入部分群眾反響較大、矛盾突出、問題較多的學區、學校，檢查指導整改落實情況，著重查看服務意識是否加強，態度作風是否轉變，決策是否民主透明，一些群眾反響較大的諸如在教育亂收費、師德師風、學校管理、及其他方面存在假公濟私、優親厚友、虛報冒領、推諉扯皮、變相收費的問題，截留、侵吞集體資產、資金的問題，長期遺留未能妥善解決的矛盾糾紛問題是否得到整改解決和有效落實。對整改落實不到位、不徹底、效果不明顯、群眾有意見的，要指出不足，限期整改。

3、檢查制度建設情況。指導組要對各鄉鎮學區、中心小學、中學加強制度建設情況進行督促檢查，認真梳理并修訂完善已有制度，建立適應新形勢新任務要求的制度，廢止不適用的制度。

緊緊圍繞反對“四風”建章立制，強化法治思維，推進制度創新，把活動實踐中的好經驗好做法進行制度化。完善黨員干部直接聯系師生制度和暢通師生訴求反映渠道制度，建立健全體現師生意愿的科學民主決策的長效機制，健全干部職工作風狀況考核評價機制，建立健全厲行節約、制止浪費制度，完善會議、培訓、活動經費管理辦法，更好地用制度管住干部的行為，用機制規范權力的運行，從體制機制上堵塞滋生“四風”的漏洞。

注重健全和完善黨內生活制度，督促各鄉鎮學區、中心小學

中學對自身的黨內生活現狀開展全面調查和評估，總結經驗，梳理問題，堅持貫徹執行民主集中制，把實踐中的好經驗好做法，上升為制度規范，從制度上增強黨內生活的政治性和原則性。

注重制度建設的計劃性和實效性，出臺的制度要務實管用、配套銜接，防止內容繁雜、空洞無物，確?？蓤绦?、可監督、可檢查、可問責。防止簡單照搬照抄、重復建設。要注重強化制度執行，提高黨員、干部依法按制度辦事意識，加強對執行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

督促各鄉鎮學區、中心小學、中學實行開門整改，將整改工作全過程置于群眾監督之下，請群眾參與，向群眾公開，讓群眾評判。要強化正風肅紀，堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，加大監管查處力度。指導組要嚴格督導把關，從嚴從緊，真督實促，采取隨機抽查、延伸督查、明察暗訪、跟蹤問效等方式，加大整改工作督促力度，確保整改任務落到實處。

（五）總結工作階段

根據指導各鄉鎮學區、中心小學、中學教育實踐活動進展情況，指導組與所指導各鄉鎮學區、中心小學、中學支部書記商量溝通后，適時召開教育實踐活動總結會議。會議由所指導各鄉鎮學區、中心小學、中學支部書記主持并講話，對教育實踐活動進行全面總結，對開展“三進三訪三問”專題調研活動進行總結回顧；指導組組長講話，對所督導各鄉鎮學區、中心小學、中學教育實踐活動進行評價，對繼續深入抓好教育實踐活動提出要求。參會人員范圍與動員大會相同，具體由指導組同單位黨、支部商定?？偨Y大會結束時，要對所督導鄉鎮支部班子及成員開展教育實踐活動情況進行民主評議，重點是解決問題、改進作風情況。民主評議表分為A、B、C三種。其中，A表由學?，F職科級干部填寫；B表由一般干部填寫；C表由其他參會人員填寫。評議表由指導組負責回收匯總，評議情況要向單位黨委支部反饋?？偨Y大會后，指導組要對所督導各鄉鎮學區、中心小學、中學的教育實踐活動情況和指導工作進行總結，提出進一步加學校領導班子和領導干部作風建設的意見建議，報縣教體局教育實踐活動領導小組辦公室。

三、工作要求

（一）明確任務，找準定位。要堅持按照先學一步、學深一層、全程學習的要求，深入學習領會中央、省委、市委和縣委有關會議、文件精神，充分認識開展教育實踐活動的重要意義，切實增強政治意識、大局意識和責任意識。嚴格按照中央、省委、市委和縣委提出的指導思想、目標要求和方法步驟開展工作，切實履行好督導職責。緊緊依靠所指導鄉鎮學區、中心小學、學校支部，加強溝通協調，到位不越位，督導不包辦，找準工作定位，確保督導工作取得實效。

（二）加強指導，嚴格把關。要認真指導幫助所指導各鄉鎮學區、中心小學、學校做好各環節工作，切實把“規定動作”做扎實、做到位，同時鼓勵探索符合實際、富有特色的“自選動作”，確保教育實踐活動解決問題、取得實效。要堅持高標準嚴要求，克服“老好人”思想和畏難情緒，敢于指出問題，敢于開展批評，督促所指導鄉鎮學區、中心小學、學校領導班子和黨員領導干部全面理解和貫徹落實中央精神，做到思想認識到位、活動安排到位、征求意見到位、對照檢查到位、整改落實到位，推動加強制度建設，保證縣教體局黨委確定的工作任務順利完成。

（三）講求方法，強化協調。要突出問題導向，堅持走群眾路線，充分發揚民主，多到基層一線了解情況，多到黨員群眾中聽取意見，多到實際工作中發現問題，做到底子清、情況明。要加強與縣教體局教育實踐活動領導小組辦公室的溝通，尤其要注意保持與指導聯絡組的直接聯系，保證日常聯絡和信息暢通，堅持工作周匯報制、月總結制和專題報告制，及時報告所督導鄉鎮學區、學?；顒舆M展情況、典型經驗、出現的新情況新問題以及重要敏感事項，并有針對性地提出意見建議。對縣教體局教育實踐活動領導小組辦公室要求報送的其他材料、數據和信息，應做到快速反應、及時準確。

（四）轉變作風，樹立形象。要切實加強思想政治建設，帶頭貫徹中央、省委、市委和縣委要求，帶頭執行中央八項規定、省委“雙十條”規定、市委《實施細則》和縣委《實施意見》，用好的作風開展指導工作。要嚴格遵守黨的政治紀律、保密紀律、廉政紀律，求真務實，團結協作，嚴謹細致，勤奮敬業。要堅持原則、公道正派，客觀公正地評價干部，全面準確地反映情況，謙虛謹慎、平等待人，嚴于律己、扎實工作，自覺維護指導組良好形象。

篇2：在黨員干部中開展兩個習慣專題教育實踐活動的實施方案

　　在全礦黨員干部中開展“兩個習慣”專題教育實踐活動的實施方案

　　根據徐礦司紀[20**]5號《關于在全集團黨員干部中開展“兩個習慣”專題教育實踐活動的通知》，決定從4月至11月在全礦副科級以上黨員干部中開展“兩個習慣”專題教育實踐活動，結合我礦實際，制定如下活動方案。

　　一、工作目標

　　開展“兩個習慣”專題教育實踐活動的工作目標是：通過加強學習教育，使全礦每個黨員干部熟練掌握依法依規行使職權必備的法律知識和制度規定;通過完善制約監督機制，加強對領導干部依法依規用權行為的監督，促使廣大黨員干部逐步做到崇尚法治、規范用權、敬畏民意、清正廉潔，自覺做到習慣在監督的環境下工作、習慣在法制的軌道上用權，努力形成風清氣正的礦區廉潔氛圍。

　　二、方法步驟

　　按照宣傳動員、組織實施、落實整改、總結提高四個階段進行。

　　第一階段：宣傳動員(4月下旬至5月中旬)

　　采取多種形式，廣泛開展宣傳動員，營造開展專題教育實踐活動的濃厚氛圍。

　　1、由宣傳科、工會負責，利用廣播電視、板報、櫥窗、橫幅等宣傳陣地，開辟專欄，宣傳活動方案，形成濃厚的輿論氛圍。

　　2、利用周二政治活動日、黨支部學習日組織黨員干部學習有關文件，使全礦廣大黨員干部進一步明確活動的工作目標、方法步驟、活動內容及有關要求。

　　第二階段：組織實施(5月下旬至9月)

　　(一)扎實開展學習教育活動。1、組織學習徐州市委常委、市紀委書記陳志揚的文章《領導干部要習慣在監督的環境下工作、習慣在法制的軌道上用權》。2、組織收聽收看市反腐倡廉宣講報告團成員到集團公司宣講廉潔從業行為規范。3、抓好黨員干部法律法規知識的學習，要將法律法規納入黨員干部培訓的必修課程。采取專題學習或業余輔導的辦法，做好集團公司《企業法律風險管理手冊》學習，組織相關人員對學習情況進行知識測試。4、開展評選表彰“十佳勤廉兼優領導干部”活動，廣泛組織學習宣傳先進事跡。5、開展警示教育，組織部分中層干部和重點崗位人員赴山東棗莊監獄，結合案例開展“以案釋紀”教育活動。6、組織研討征文、體會交流活動，通過開展“兩個習慣”研討征文活動，選出部分優秀文章，在黨員干部中進行交流。7、編印《E礦黨員干部廉潔從業簡明手冊》，方便攜帶，供黨員干部學習，使他們時刻牢記廉政法規和企業的規章制度。8、開展創建“本www.zonexcapitaltr.com廉雙樓”宣傳周活動，不斷加強反腐倡廉成果宣傳，剖析正反兩個方面典型，營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，唱響“本廉雙樓”主旋律。

　　(二)召開專題民主生活會。

　　圍繞“兩個習慣”認真查擺本單位本部門在監督制約機制制度、學習教育、依法經營等方面存在的突出問題;領導干部個人查找自身在接受監督、廉潔從業、規范用權等方面的差距和不足，制定整改方案。

　　(三)加強監督檢查。

　　做好廉潔從業風險排查工作，制定防控措施，深入開展外來煤購銷廉潔論證、異地項目部經營管理、基層單位工資二次分配效能監察和區務公開專項檢查工作，加大查辦違紀違法案件及開展落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律規定檢查考核力度，及時查處人民來信反映的問題，深入剖析存在問題，督促整改落實，促進“兩個習慣”教育實踐活動的扎實有效開展。

　　第三階段：落實整改(10月)

　　采取單位上報情況、抽查、重點問題跟蹤落實等方式，對礦兩級班子民主生活會及集團公司監督檢查出的問題進行督促整改。對于延時不改或整改不力的要予以通報，造成不良影響或后果的要依照有關規定進行問責。

　　第四階段：總結提高(11月)

　　對活動的組織安排、任務落實和工作創新等進行回頭看，對活動開展情況進行總結，看活動收到的實際效果和鞏固措施，進一步總結經驗，糾正不足，建立完善制度，建立長效機制，高標準迎接集團公司有關部門的檢查驗收。

　　三、工作要求：

　　(一)要提高認識，統籌兼顧。開展“兩個習慣”專題教育實踐活動是推進黨員干部作風建設的重要舉措，是促進領導干部更好地接受監督、強化自律和他律的必然要求，是提升領導干部依法從業能力和本領的現實需要，各單位要把教育實踐活動有機融入突出創新驅動、建設嶄新徐礦工作主題、融入到我礦安全生產和提質增效上來，切實抓好安全生產和經營管理工作，推進企業又優又快兩轉發展。

　　(二)精心組織，抓好落實。為切實加強對活動的領導，礦成立“兩個習慣”專題教育實踐活動領導小組，組長周生華，副組長戴建強、劉景安、卜凡虎、孫玉林，礦紀委負責相關活動的協調和日常工作，組織、宣傳、工會和其他相關部門要各負其責，協同配合，做到優勢互補、資源共用、成果共享。

　　(三)突出重點，力求實效。各級領導干部是這次教育實踐活動的對象，學法、知法、守法是重點，自覺接受監督是關鍵，要正確處理好開展工作與學習教育的關系，以身作則，率先垂范，以實際行動在建設美好新徐礦，建設幸福和諧E征程中建功立業，以優異的成績向*****大獻禮。

篇3：郵政管理局黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

郵政管理局開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

　　根據《國家郵政局關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的意見》(國郵黨〔20**〕7號)和《江蘇省郵政管理局關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的意見》(蘇郵黨〔20**〕11號)的部署，結合市局實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和任務

　　(一)指導思想

　　高舉***主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、*思想、*理論、“***”重要思想、***、*****大和十八屆三中全會精神為指導，認真學習貫徹習xxx系列講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以轉變工作作風、密切聯系和服務群眾切入點，保持黨同人民群眾的血肉聯系。堅持黨要管黨、從嚴治黨，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律落實中央八項規定精神和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定，突出作風建設，貫徹整風精神。堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，抓好“四查四糾四興”，著力轉變地區郵政業發展方式，著力提升行業發展質量，著力轉變機關職能，著力提升行業服務能力和水平，大力弘揚“團結拼搏、艱苦創業、務實高效、自強爭先”的泰州精神，全力保持行業平穩較快發展態勢和行業運行安全，推動全市郵政業又好又快發展。

　　(二)目標任務

　　黨的群眾路線教育實踐活動主要任務目標是教育引導黨員、干部樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色。

　　第二批教育實踐活動主題不變、鏡頭不換，主要任務是抓住反對“四風”這個重點不放，集中解決機關、領導班子和領導干部“四風”方面存在的突出問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時，回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風，把改進作風的要求真正落實到基層，真正讓群眾受益。市郵政管理局處于郵政監管的第一線，與群眾的聯系更直接、更緊密，要下更大的功夫，著力解決“四風”突出問題，著力解決關系群眾切身利益的問題，著力解決聯系服務群眾能力問題。通過活動的開展，在思想認識上有新的提高，在解決群眾反映強烈的問題上有新的進展，在群眾工作能力上有新的提升，在創新工作機制上有新的舉措，在工作作風上有新的轉變，在改善我市郵政業發展環境、便民利民上有新的藍圖。

二、參加范圍和工作要求

　　教育實踐活動在市局機關全體黨員干部中開展，重點抓好領導班子成員。

　　開展群眾路線教育實踐活動，要堅持圍繞中心、服務大局，緊密結合我市郵政管理工作實際，全面貫徹落實*****大提出的各項任務要求。開展好教育實踐活動，要堅持以下幾項要求：

　　(一)把學習教育貫穿于整個教育實踐活動始終。把學習教育和查擺問題結合起來，和解決問題結合起來，和建章立制結合起來。要通過學習教育，提高和增強黨員、干部的政治意識、宗旨意識和黨性修養

　　(二)聽取意見一定要聚焦“四風”。要著重聽群眾對領導班子和領導干部在作風方面存在突出問題的反映，聽取對貫徹落實中央八項規定、反對“四風”和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議。聽取意見必須聚焦“四風”，避免分散主題，既找準問題癥結，又找到解決問題的辦法。

　　(三)要把教育實踐活動和行業發展實際聯系起來。開展教育實踐活動要結合本市郵政業發展、郵政監管工作，認真查找存在的突出問題，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。通過群眾路線教育實踐，鞏固改進工作作風成果，促進履職能力的提高，促進工作水平的提高。

　　(四)要敞開大門，注重群眾參與。開展教育實踐活動要深入群眾，要暢通群眾訴求表達渠道，加強與群眾真誠溝通，做好矛盾糾紛化解工作，特別是快遞業務申投訴工作，讓群眾辦事更加便利，增強安全感、提高滿意度。要深入基層，公務員到企業中去，到一線崗位上去，了解郵政業從業人員的需求，了解企業的需求。

三、實施時間和方法步驟

　　市局實踐教育活動于1月份啟動，為期半年，主要抓好以下三個環節。

　　(一)學習教育、聽取意見(1月下旬至3月下旬)

　　1. 結合實際抓學習教育。采取多種形式，組織黨員、干部重點學習***主義理論體系、章程、*****大報告、*****屆三中全會精神和*xxx系列講話精神，學習《論群眾路線-重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件摘編》和《厲行節約、反對浪費-重要論述摘編》3本資料。采取務實管用的方式，學習黨的光輝歷史和優良傳統，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習，確保學習教育全面覆蓋。主要領導干部要先學一步、學深一些，每名黨員干部都要認真做好讀書筆記、撰寫心得體會。

　　2. 積極開展交流討論。拓寬渠道，創新方法，組織、引導黨員干部積極參加討論和交流，談心得、談體會、談收獲，增強學習教育的實效性。將學習心得體會、調研文章等學習成果利用櫥窗板報等形式進行展示交流。

　　3. 廣泛聽取意見建議。堅持開門搞活動，全面開展隨機調研，扎下去聽取群眾意見和建議。直接到群眾中了解真實情況，原汁原味記錄第一手資料。領導干部要虛心聽取用戶、市場主體、地方有關部門對解決“四風”問題的意見建議，找準群眾反映最強烈、最不滿意、最期盼解決的問題，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。重視來信來訪等送上門的意見，防止相互征求意見搞“公文旅行”、“函來函往”。

　　(二)查擺問題、開展批評(4月上旬至5月中旬)

　　1. 深入查擺分析問題。在廣泛征求意見的基礎上，突出作風建設，聚焦“四風”問題，進行認真梳理分析，去粗取精，去偽存真，切實把班子和個人存在的問題一一查擺出來。黨組班子成員之間要進行深入的談心交心，要敞開心扉，坦誠相見，溝通思想，交流意見，取得共識，增進團結。做到真談、實談、談出效果，為開好民主生活會做好充分準備。

　　2. 認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料一般應包括作風建設基本情況、存在問題、原因分析、努力方向和整改措施等內容。要正面回應干部群眾所提意見建議，提出具體實在、便于操作的整改措施。市局班子成員的對照檢查材料報省局黨組負責同志審核把關。

　　3. 開好專題民主生活會。市局黨組會同省局督導組，對開好專題民主生活會進行專門安排。在民主生活會準備階段，督導組向市局黨組主要負責同志和班子成員通報掌握的班子作風建設情況和存在的突出問題。會上，市局黨組主要負責同志要帶頭查擺問題、開展批評和自我批評，真正達到“團結-批評-團結”的目的。會后，市局要在規定范圍內通報民主生活會情況。

　　(三)整改落實、建章立制(5月下旬至8月上旬)

　　1. 制定整改方案。重點針對作風方面存在的問題，提出解決對策。每個市局都要抓住重點問題，制定整改任務書、時間表，實行一把手負責制，并在一定范圍內公示。

　　2. 強化正風肅律。以貫徹落實中央八項規定為切入點，對領導的勤政情況進行監督檢查，堅決整治推諉扯皮、辦事效率低下問題，專項治理消極應付、不作為、亂作為、門難進、臉難看、事難辦以及損害群眾利益的問題。全面檢查“三公”經費使用情況，堅決制止鋪張浪費行為。

　　3. 提高群眾工作能力。www.zonexcapitaltr.com著力解決一些黨員干部不愿做、不會做群眾工作的問題，掌握群眾工作的方法和手段，拓展群眾工作的渠道和途徑。強化隨機調研、蹲點調研、專題調研，提高解決問題、化解矛盾能力。

　　4. 加強制度建設。把落實為民務實清廉要求作為制度建設的出發點和落腳點，著重完善黨員干部直接聯系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道，建立健全體現群眾意愿的科學民主決策機制，健全完善為群眾辦實事、做好事、解難事的制度措施。對已有制度進行全面梳理，對制度的實效性作出評估。經實踐檢驗行之有效、群眾認可的，繼續堅持;對不適應新形勢新任務要求的，抓緊修訂完善;對制度缺位的，要抓緊建立，堵塞漏洞。

　　5. 切實強化制度執行。提高黨員、干部依法按制度辦事的意識，加強對制度執行情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

四、組織領導和保障措施

　　(一)落實領導責任。市局黨組承擔直接責任，成立教育實踐活動領導小組，黨組書記、局長z同志任組長，黨組成員、副局長、紀檢組組長z同志任副組長，領導小組下設辦公室，要精心組織，周密安排，認真抓好本局教育實踐活動。

　　(二)突出統籌兼顧。把組織開展教育實踐活動與選拔任用干部、加強行業監管、推動行業發展緊密結合起來，既要認真落實中央、國家局和省局的統一部署，堅持基本環節不能少、不變通，做好“規定動作”，又要結合各自實際，靈活安排各個環節的工作，做到“自選動作”有特色。

　　(三)營造良好氛圍。充分運用傳統媒體和新興媒體，大力宣傳中央、國家局和省局的部署精神，通過新聞報道、典型宣傳、工作綜述、活動簡報、專題專訪等形式，充分反映教育實踐活動的進展和成效。重視發揮網站作用，加強正面宣傳和輿論引導，營造良好輿論氛圍。