區人社局第二批黨的群眾路線教育實踐活動方案
根據《***區工委關于印發全區深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案的通知》(**〔20**〕2號)文件要求和區委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組部署安排,結合我局實際,制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實*****大、十八屆三中全會和xxx一系列重要講話精神以及省、市和區委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的一系列重要部署,局黨組決定從今年2月下旬開始,用4個月時間,在本系統深入開展以“為民務實清廉”為主要內容,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總體要求,以反對“四風”為重點的黨的群眾路線教育實踐活動,提高新形勢下民政和勞動保障系統服務群眾、服務基層、服務企業的能力,為深入推進“加快**跨越發展、推進‘****’建設”提供堅強保障。
二、活動目標
教育實踐活動的主要目標是緊緊抓住反對“四風”,集中解決領導班子和黨員領導干部“四風”方面存在的突出問題。以“五個堅持”為方法,“四個進一步”為目標。堅持正面教育為主、堅持批評和自我批評、堅持開門搞活動、堅持分類指導、堅持領導干部帶頭,實現思想認識進一步提高、工作作風進一步轉變、干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立。
1.牢固樹立群眾觀念。通過開展教育實踐活動,教育引導黨員干部牢固樹立馬克思主義群眾觀,切實踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持從群眾中來,到群眾中去,植根人民、心系群眾、深入基層、服務百姓,把群眾滿意作為檢驗工作的第一標準,切實增強貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性。
2.有效解決突出問題。重點解決勞動保障工作方式方法、制度機制等方面與黨的群眾路線要求不相適應的問題,重點解決勞動保障系統工作人員精神狀態不佳、工作作風不實、工作效能不高等問題。重點解決好廣大人民群眾最關心的有關民政和勞動保障工作的熱點和難點問題,推動形成勞動保障工作良好的發展格局。
3.改進工作作風。認真貫徹落實中央八項規定、省委三十條和市委二十條等有關規定,結合區委關于改進作風、密切聯系群眾的工作要求,著力改進工作作風,切實解決在勞動保障系統干部人員隊伍中形成的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題。
4.建立長效機制。通過教育實踐活動,不僅使黨員、干部思想上受教育,還要建立健全黨員、干部貫徹落實黨的群眾路線的規章制度,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果,確保黨員、干部經常受教育,時刻把群眾放在心上,自覺把為民務實清廉落到實處。
三、參加對象和時間
參加對象為局機關、事業單位全體黨員、干部和編外聘用工作人員,重點是各級領導班子、二級機構負責人以上領導干部?;顒訒r間從20**年2月下旬開始,至20**年6月底基本結束,共4個月時間。
四、方法步驟
召開動員大會,局黨組書記作動員講話,邀請督導組到會指導并提出要求。印發教育實踐活動實施方案,并在參會人員范圍內開展民主評議。在此基礎上,著重抓好三個環節的工作。
(一)學習教育、聽取意見(20**年2月21日至20**年3月20日)。通過學習宣傳和思想教育,深入開展調查研究,廣泛聽取干部群眾意見,認真組織開展“六個一”活動并確保取得實效。
1.組織一次集體學習交流活動。積極組織黨員干部開展黨的群眾路線集中教育學習,重點學習*****大、十八屆三中全會、xxx一系列重要講話精神,學習中央和省、市委有關教育實踐活動的文件精神,學習《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》等材料,學習黨的光輝歷史和優良傳統,開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育??剖乙载撠熑艘陨宵h員干部要聯系思想和工作實際,撰寫心得體會,并以支部為單位安排一天時間進行交流討論。
2.上一次專題黨課。局主要負責同志為全體黨員干部上一堂群眾路線和作風建設的專題黨課。
3.開展一次集中調研走訪、征求意見建議活動。深入開展“進農村促致富,進企業促發展,進社區促和諧,進基層促作風轉變”活動,局領導班子成員結合勞動保障工作實際,深入基層和聯系點,集中一周時間,通過上門走訪、個別訪談、召開座談會等方式,廣泛征求意見和建議。通過印發征求意見函、調查問卷、網上調查、個別征詢等方式,廣泛征求上下對口單位、工作對象、服務對象和廣大黨員群眾等各方面意見建議。認真梳理所征求的意見建議,結合自身實際,查找出黨員干部和其他工作人員在作風方面存在的突出問題,確定年度10項為民服務重點工作。
4.宣傳一批保持優良作風的先進典型。通過回顧和學習黨的歷史、觀看優秀傳統影片等多種形式,學習宣傳保持優良作風、密切聯系群眾的先進典型。選擇整理3名全區勞動保障系統先進工作者和“優質服務窗口”工作人員代表的先進事跡,集中宣傳展示身邊典型。
5.組織一次年輕黨員干部主題實踐活動。通過開展“了解基層,增進感情,改進作風,提升能力”主題實踐鍛煉活動,組織優秀年輕黨員干部深入基層社保平臺工作一線
“當一周基層工作人員”,讓他們更真實掌握第一手資料和工作方法,增進與普通群眾的感情,增強轉變作風的主動性和自覺性,增加為民服務的綜合能力。
6.進行一次廉政警示教育。通過參觀警示教育基地和廉政文化圖片展、觀看廉政教育專題片、舉辦廉政警示教育專題講座、開展集體廉政談話等多種形式,對黨員干部進行一次深刻的黨性黨風黨紀教育。
(二)查擺問題、開展批評(20**年3月21日至20**年4月20日)。按照區委要求,認真落實“五抓五強化”。即抓好“四個對照”,強化問題查擺;抓住“三個重在”,強化對照檢查;抓好“三級把關”,強化分層審閱;抓實“兩個會議”,強化批評整風;抓好通報評議,強化群眾參與,真正把問題找準,把方向指明,把作風抓實。
1.抓好“四個對照”,強化問題查擺。局領導班子、班子成員和每名黨員干部都要自覺開展對照檢查。重點對照章程、廉政準則和中央八項規定及省、市、區有關規定,對照征求到的意見建議,對照上級黨組織和督導組點名提醒的情況,對照正反兩方面的典型,圍繞“為民務實清廉”的要求,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議,認真查找大局意識、宗旨意識、工作績效、作風建設、廉潔自律等方面的差距。要對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《***區委
**區關于改進工作作風、密切聯系群眾的實施意見》進行檢查,并根據領導班子和領導干部、黨員職工的實際情況,找準作風建設上各自需要解決的突出問題。
2.抓住“三個重在”,強化對照檢查。局領導班子及其成員,要按照“重在寫問題、重在找原因、重在查自身”的要求,認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料主要包括四部分內容:個人作風建設基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等,重點要放在后三部分。對照檢查材料中要逐一列出“四風”問題的具體表現、典型事例,對三公經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況要作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料,并在一定范圍內征求意見。班子成員要撰寫個人對照檢查材料。在撰寫對照檢查材料時,對反饋意見中提出的問題,要認真負責地作出回答。
3.抓好“三級把關”,強化分層審閱。領導班子和單位主要負責同志的對照檢查材料要報送區督導組審閱;單位主要負責同志要做好領導班子成員撰寫的對照檢查材料的審閱工作;領導班子成員要審閱分管聯系部門主要負責同志的對照檢查材料。對照檢查材料聯系實際不夠、問題找得不準、剖析不深不透的,要在規定時限內認真修改或重新撰寫。領導班子和單位主要負責同志的對照檢查材料,要報上級教育實踐活動領導小組辦公室備案。
4.抓實“兩個會議”,強化批評整風。
(1)領導班子專題民主生活會。局領導班子要組織一次高質量的專題民主生活會,以整風精神開展批評和自我批評。一是做好充分準備。準備階段,督導組要向單位主要負責同志和班子成員通報掌握的班子建設情況和存在的突出問題。落實“三必談”要求,對反映存在問題較多的班子,由督導組對單位主要負責同志進行談話提醒;對反映存在問題較多的班子成員,由督導組會同單位主要負責同志進行談話提醒;對其他班子成員也要進行個別談話提醒。二是搞好交心談心。召開民主生活會前,單位主要負責同志要與班子成員逐一談心,班子成員之間、領導干部與一般黨員之間、支部黨員之間要互相談心。三是開好民主生活會。會上,主要負責同志要帶頭查擺問題,帶頭開展批評和自我批評,并代表班子進行剖析。班子成員也要開展嚴肅認真的批評與自我批評,既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出于公心,不發泄私憤,不搞無原則糾紛。會后,要在一定范圍內通報民主生活會情況。督導組全程參與民主生活會,督導組組長對開展批評與自我批評的情況要進行點評。
(2)基層黨組織專題組織生活會。局黨支部要組織黨員開好專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,針對存在問題提出改進措施和辦法。黨員領導干部要以普通黨員的身份參加組織生活會。
5.抓好通報評議,強化群眾參與。
(1)及時通報情況。領導班子專題民主生活會后,督導組要對督導單位民主生活會整體情況進行評價并向主要負責同志反饋。要采取適當方式,向本地本單位黨員、干部通報民主生活會情況。通報的主要內容包括:專題民主生活會的基本情況,領導班子存在的突出問題和整改方向,班子成員的對照檢查材料以及其他需要說明的問題。
(2)開展民主評議。對領導班子專題民主生活會的情況,要在通報范圍內進行民主評議。評議工作由督導組負責組織。根據工作需要,可邀請“兩代表一委員”和黨員群眾代表參加。對領導班子成員的對照檢查情況,也可采取適當方式在一定范圍內進行民主評議。對其他黨員、干部的對照檢查情況,由所在黨支部組織支部全體黨員進行民主評議。
(3)民主評議一般分為滿意、基本滿意、不滿意三個檔次。對評議滿意度較低的領導班子及其成員和黨員、干部,要進行重點幫助,引導其深入查找問題,深刻剖析原因,明確整改措施和努力方向。
(三)整改落實、建章立制(20**年4月21日至20**年6月上旬)。
1.制定整改方案。針對存在的突出問題,單位領導班子、班子成員、基層黨組織和黨員個人要分別按照整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限的“四有”要求,及時制定整改任務書,立即對照開展整改。單位領導班子整改任務書,要注意吸收班子成員的整改措施,注意聽取下屬單位和群眾的意見,由領導班子集體研究決定,并由督導組審核把關。班子成員整改任務書由單位主要負責同志審核,黨員整改任務書由所在黨支部負責同志審核,基層黨組織整改任務書要報上一級黨組織備案。整改方案要做到“四明確”,即明確整改目標、明確整改措施、明確責任主體、明確完成時限。整改工作要做到“五個結合”,即結合群眾反映強烈的焦點問題,結合自身查擺的突出問題,結合上級主管部門及下屬單位需要整改的問題,結合本單位本系統的行業特點,結合當前工作實際,做到整改落實與轉變作風、推進工作兩不誤、兩促進。要認真落實整改任務“盤點銷號”制,改一項銷一項,并及時公開整改進程及整改效果。
2.組織專項治理。針對群眾反映突出的問題,重點開展“六個專項治理”。一是對文山會海、檢查評比泛濫進行專項治理。二是對“門難進、臉難看、事難辦”進行專項治理。堅決糾正工作人員對待群眾態度生硬、推諉扯皮現象。三是對公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費進行專項治理。四是對超標配備公車、公車私用、多占辦公用房和住房進行專項治理。五是對侵害群眾利益行為進行專項治理。六是對師德師風、醫德醫風問題進行專項治理。嚴肅查處濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等不正之風。在自查自糾的基礎上,集中整治勞動保障部門在“四風”等方面存在的共性和個性問題,將整改情況形成書面報告,報區委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,并以適當方式進行通報。
3.做到務求實效。在整改落實過程中既要整改自身存在的問題,建設高效廉潔的黨組織,又要落實為民服務的宗旨,提高做群眾工作的能力。一是要著力解決關系群眾切身利益的問題,解決群眾在就業、社會保障、醫療等方面的基本需求問題,解決殘障人員、空巢和孤寡老人、留守兒童、低收入家庭等困難群體的生產生活問題。二是要著力解決群眾反映強烈的不正之風問題。針對群眾反映強烈的突出問題和發生在群眾身邊的不正之風,采取有力措施,解決個別單位拖欠農民工工資等與民爭利的問題,讓人民群眾增強安全感、提高滿意度,切身感受公平正義。三是要著力解決聯系服務群眾問題。以加強基層服務型黨組織建設為抓手,建設服務意識高、服務能力強、服務作風好的基層黨組織。充分發揮民政部門的職能職責,認真組織實施村“兩委”換屆工作,切實把思想素質好、組織協調能力強、服務能力強的人選進村班子,提升村級黨組織服務群眾的能力和水平。全面落實關愛基層干部政策,充分調動服務群眾的積極性,讓群眾話有地方說、事有地方辦,困難有人幫、問題有人管。
4.加強制度建設。對貫徹黨的群眾路線已有制度進行梳理,經實踐檢驗行之有效、群眾認可的,特別是領導干部公開承諾、深入基層聯系群眾、崇尚節儉厲行節約、考核評價監督問責、深化改革防范風險等方面的制度,要長期堅持,抓好落實;對不適應新形勢新任務要求的,要及時修訂完善。建立和完善制度要本著于法周延、于事簡便的原則,注重實體性規范和保障性規范的結合和配套,確保針對性、操作性、指導性強。要強化制度執行,提高黨員干部依法依章依紀辦事意識,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度問題。
五、有關要求
1.提高思想認識。開展黨的群眾路線教育實踐活動是貫徹落實*****大、十八屆三中全會精神和中央、省、市以及區工委部署的重要舉措,是加強隊伍建設,密切聯系群眾,改進工作作風,確保民政和勞動保障事業科學發展的必然要求。全局全體干部職工都要提高認識,增強責任感和使命感,嚴格按照中央、省、市和區工委的部署要求,堅持高標準、嚴要求,以整風的精神抓好教育實踐活動各項工作落實。
2.強化組織領導。局機關成立教育實踐活動領導小組及辦公室,相關人員要按照職責分工,切實負起責任。教育實踐活動領導小組辦公室要加強對各單位教育實踐活動的檢查督導。要發揮領導干部的示范帶頭作用,黨員領導干部要學習在前、調研在前、剖析在前、整改在前。要始終堅持邊學、邊查、邊改。
3.堅持統籌兼顧。要把黨的群眾路線教育活動與民政和勞動保障工作統籌推進,與體制改革、機關黨建、機關效能、依法行政等工作結合起來,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進,確保民政和勞動保障整體工作有條不紊地推進。
4.加強宣傳報道。積極利用廣播、電視、網絡、報紙等公共媒體和主題簡報、主流門戶網站“群眾路線教育”網頁等學習宣傳陣地,及時反映教育實踐活動動態和成果,總結推廣好經驗、好做法,擴大影響,營造氛圍。
篇2:在黨員干部中開展兩個習慣專題教育實踐活動的實施方案
在全礦黨員干部中開展“兩個習慣”專題教育實踐活動的實施方案
根據徐礦司紀[20**]5號《關于在全集團黨員干部中開展“兩個習慣”專題教育實踐活動的通知》,決定從4月至11月在全礦副科級以上黨員干部中開展“兩個習慣”專題教育實踐活動,結合我礦實際,制定如下活動方案。
一、工作目標
開展“兩個習慣”專題教育實踐活動的工作目標是:通過加強學習教育,使全礦每個黨員干部熟練掌握依法依規行使職權必備的法律知識和制度規定;通過完善制約監督機制,加強對領導干部依法依規用權行為的監督,促使廣大黨員干部逐步做到崇尚法治、規范用權、敬畏民意、清正廉潔,自覺做到習慣在監督的環境下工作、習慣在法制的軌道上用權,努力形成風清氣正的礦區廉潔氛圍。
二、方法步驟
按照宣傳動員、組織實施、落實整改、總結提高四個階段進行。
第一階段:宣傳動員(4月下旬至5月中旬)
采取多種形式,廣泛開展宣傳動員,營造開展專題教育實踐活動的濃厚氛圍。
1、由宣傳科、工會負責,利用廣播電視、板報、櫥窗、橫幅等宣傳陣地,開辟專欄,宣傳活動方案,形成濃厚的輿論氛圍。
2、利用周二政治活動日、黨支部學習日組織黨員干部學習有關文件,使全礦廣大黨員干部進一步明確活動的工作目標、方法步驟、活動內容及有關要求。
第二階段:組織實施(5月下旬至9月)
(一)扎實開展學習教育活動。1、組織學習徐州市委常委、市紀委書記陳志揚的文章《領導干部要習慣在監督的環境下工作、習慣在法制的軌道上用權》。2、組織收聽收看市反腐倡廉宣講報告團成員到集團公司宣講廉潔從業行為規范。3、抓好黨員干部法律法規知識的學習,要將法律法規納入黨員干部培訓的必修課程。采取專題學習或業余輔導的辦法,做好集團公司《企業法律風險管理手冊》學習,組織相關人員對學習情況進行知識測試。4、開展評選表彰“十佳勤廉兼優領導干部”活動,廣泛組織學習宣傳先進事跡。5、開展警示教育,組織部分中層干部和重點崗位人員赴山東棗莊監獄,結合案例開展“以案釋紀”教育活動。6、組織研討征文、體會交流活動,通過開展“兩個習慣”研討征文活動,選出部分優秀文章,在黨員干部中進行交流。7、編印《E礦黨員干部廉潔從業簡明手冊》,方便攜帶,供黨員干部學習,使他們時刻牢記廉政法規和企業的規章制度。8、開展創建“本www.zonexcapitaltr.com廉雙樓”宣傳周活動,不斷加強反腐倡廉成果宣傳,剖析正反兩個方面典型,營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍,唱響“本廉雙樓”主旋律。
(二)召開專題民主生活會。
圍繞“兩個習慣”認真查擺本單位本部門在監督制約機制制度、學習教育、依法經營等方面存在的突出問題;領導干部個人查找自身在接受監督、廉潔從業、規范用權等方面的差距和不足,制定整改方案。
(三)加強監督檢查。
做好廉潔從業風險排查工作,制定防控措施,深入開展外來煤購銷廉潔論證、異地項目部經營管理、基層單位工資二次分配效能監察和區務公開專項檢查工作,加大查辦違紀違法案件及開展落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律規定檢查考核力度,及時查處人民來信反映的問題,深入剖析存在問題,督促整改落實,促進“兩個習慣”教育實踐活動的扎實有效開展。
第三階段:落實整改(10月)
采取單位上報情況、抽查、重點問題跟蹤落實等方式,對礦兩級班子民主生活會及集團公司監督檢查出的問題進行督促整改。對于延時不改或整改不力的要予以通報,造成不良影響或后果的要依照有關規定進行問責。
第四階段:總結提高(11月)
對活動的組織安排、任務落實和工作創新等進行回頭看,對活動開展情況進行總結,看活動收到的實際效果和鞏固措施,進一步總結經驗,糾正不足,建立完善制度,建立長效機制,高標準迎接集團公司有關部門的檢查驗收。
三、工作要求:
(一)要提高認識,統籌兼顧。開展“兩個習慣”專題教育實踐活動是推進黨員干部作風建設的重要舉措,是促進領導干部更好地接受監督、強化自律和他律的必然要求,是提升領導干部依法從業能力和本領的現實需要,各單位要把教育實踐活動有機融入突出創新驅動、建設嶄新徐礦工作主題、融入到我礦安全生產和提質增效上來,切實抓好安全生產和經營管理工作,推進企業又優又快兩轉發展。
(二)精心組織,抓好落實。為切實加強對活動的領導,礦成立“兩個習慣”專題教育實踐活動領導小組,組長周生華,副組長戴建強、劉景安、卜凡虎、孫玉林,礦紀委負責相關活動的協調和日常工作,組織、宣傳、工會和其他相關部門要各負其責,協同配合,做到優勢互補、資源共用、成果共享。
(三)突出重點,力求實效。各級領導干部是這次教育實踐活動的對象,學法、知法、守法是重點,自覺接受監督是關鍵,要正確處理好開展工作與學習教育的關系,以身作則,率先垂范,以實際行動在建設美好新徐礦,建設幸福和諧E征程中建功立業,以優異的成績向*****大獻禮。
篇3:郵政管理局黨的群眾路線教育實踐活動實施方案
郵政管理局開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案
根據《國家郵政局關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的意見》(國郵黨〔20**〕7號)和《江蘇省郵政管理局關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的意見》(蘇郵黨〔20**〕11號)的部署,結合市局實際,特制定本實施方案。
一、指導思想和任務
(一)指導思想
高舉***主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、*思想、*理論、“***”重要思想、***、*****大和十八屆三中全會精神為指導,認真學習貫徹習xxx系列講話精神,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,以轉變工作作風、密切聯系和服務群眾切入點,保持黨同人民群眾的血肉聯系。堅持黨要管黨、從嚴治黨,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律落實中央八項規定精神和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定,突出作風建設,貫徹整風精神。堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,抓好“四查四糾四興”,著力轉變地區郵政業發展方式,著力提升行業發展質量,著力轉變機關職能,著力提升行業服務能力和水平,大力弘揚“團結拼搏、艱苦創業、務實高效、自強爭先”的泰州精神,全力保持行業平穩較快發展態勢和行業運行安全,推動全市郵政業又好又快發展。
(二)目標任務
黨的群眾路線教育實踐活動主要任務目標是教育引導黨員、干部樹立群眾觀點,弘揚優良作風,解決突出問題,保持清廉本色。
第二批教育實踐活動主題不變、鏡頭不換,主要任務是抓住反對“四風”這個重點不放,集中解決機關、領導班子和領導干部“四風”方面存在的突出問題,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時,回應群眾關切,維護群眾利益,注重解決實際問題,解決群眾身邊的不正之風,把改進作風的要求真正落實到基層,真正讓群眾受益。市郵政管理局處于郵政監管的第一線,與群眾的聯系更直接、更緊密,要下更大的功夫,著力解決“四風”突出問題,著力解決關系群眾切身利益的問題,著力解決聯系服務群眾能力問題。通過活動的開展,在思想認識上有新的提高,在解決群眾反映強烈的問題上有新的進展,在群眾工作能力上有新的提升,在創新工作機制上有新的舉措,在工作作風上有新的轉變,在改善我市郵政業發展環境、便民利民上有新的藍圖。
二、參加范圍和工作要求
教育實踐活動在市局機關全體黨員干部中開展,重點抓好領導班子成員。
開展群眾路線教育實踐活動,要堅持圍繞中心、服務大局,緊密結合我市郵政管理工作實際,全面貫徹落實*****大提出的各項任務要求。開展好教育實踐活動,要堅持以下幾項要求:
(一)把學習教育貫穿于整個教育實踐活動始終。把學習教育和查擺問題結合起來,和解決問題結合起來,和建章立制結合起來。要通過學習教育,提高和增強黨員、干部的政治意識、宗旨意識和黨性修養
(二)聽取意見一定要聚焦“四風”。要著重聽群眾對領導班子和領導干部在作風方面存在突出問題的反映,聽取對貫徹落實中央八項規定、反對“四風”和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議。聽取意見必須聚焦“四風”,避免分散主題,既找準問題癥結,又找到解決問題的辦法。
(三)要把教育實踐活動和行業發展實際聯系起來。開展教育實踐活動要結合本市郵政業發展、郵政監管工作,認真查找存在的突出問題,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著重解決什么問題。通過群眾路線教育實踐,鞏固改進工作作風成果,促進履職能力的提高,促進工作水平的提高。
(四)要敞開大門,注重群眾參與。開展教育實踐活動要深入群眾,要暢通群眾訴求表達渠道,加強與群眾真誠溝通,做好矛盾糾紛化解工作,特別是快遞業務申投訴工作,讓群眾辦事更加便利,增強安全感、提高滿意度。要深入基層,公務員到企業中去,到一線崗位上去,了解郵政業從業人員的需求,了解企業的需求。
三、實施時間和方法步驟
市局實踐教育活動于1月份啟動,為期半年,主要抓好以下三個環節。
(一)學習教育、聽取意見(1月下旬至3月下旬)
1. 結合實際抓學習教育。采取多種形式,組織黨員、干部重點學習***主義理論體系、章程、*****大報告、*****屆三中全會精神和*xxx系列講話精神,學習《論群眾路線-重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件摘編》和《厲行節約、反對浪費-重要論述摘編》3本資料。采取務實管用的方式,學習黨的光輝歷史和優良傳統,開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育,開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習,確保學習教育全面覆蓋。主要領導干部要先學一步、學深一些,每名黨員干部都要認真做好讀書筆記、撰寫心得體會。
2. 積極開展交流討論。拓寬渠道,創新方法,組織、引導黨員干部積極參加討論和交流,談心得、談體會、談收獲,增強學習教育的實效性。將學習心得體會、調研文章等學習成果利用櫥窗板報等形式進行展示交流。
3. 廣泛聽取意見建議。堅持開門搞活動,全面開展隨機調研,扎下去聽取群眾意見和建議。直接到群眾中了解真實情況,原汁原味記錄第一手資料。領導干部要虛心聽取用戶、市場主體、地方有關部門對解決“四風”問題的意見建議,找準群眾反映最強烈、最不滿意、最期盼解決的問題,為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。重視來信來訪等送上門的意見,防止相互征求意見搞“公文旅行”、“函來函往”。
(二)查擺問題、開展批評(4月上旬至5月中旬)
1. 深入查擺分析問題。在廣泛征求意見的基礎上,突出作風建設,聚焦“四風”問題,進行認真梳理分析,去粗取精,去偽存真,切實把班子和個人存在的問題一一查擺出來。黨組班子成員之間要進行深入的談心交心,要敞開心扉,坦誠相見,溝通思想,交流意見,取得共識,增進團結。做到真談、實談、談出效果,為開好民主生活會做好充分準備。
2. 認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料一般應包括作風建設基本情況、存在問題、原因分析、努力方向和整改措施等內容。要正面回應干部群眾所提意見建議,提出具體實在、便于操作的整改措施。市局班子成員的對照檢查材料報省局黨組負責同志審核把關。
3. 開好專題民主生活會。市局黨組會同省局督導組,對開好專題民主生活會進行專門安排。在民主生活會準備階段,督導組向市局黨組主要負責同志和班子成員通報掌握的班子作風建設情況和存在的突出問題。會上,市局黨組主要負責同志要帶頭查擺問題、開展批評和自我批評,真正達到“團結-批評-團結”的目的。會后,市局要在規定范圍內通報民主生活會情況。
(三)整改落實、建章立制(5月下旬至8月上旬)
1. 制定整改方案。重點針對作風方面存在的問題,提出解決對策。每個市局都要抓住重點問題,制定整改任務書、時間表,實行一把手負責制,并在一定范圍內公示。
2. 強化正風肅律。以貫徹落實中央八項規定為切入點,對領導的勤政情況進行監督檢查,堅決整治推諉扯皮、辦事效率低下問題,專項治理消極應付、不作為、亂作為、門難進、臉難看、事難辦以及損害群眾利益的問題。全面檢查“三公”經費使用情況,堅決制止鋪張浪費行為。
3. 提高群眾工作能力。www.zonexcapitaltr.com著力解決一些黨員干部不愿做、不會做群眾工作的問題,掌握群眾工作的方法和手段,拓展群眾工作的渠道和途徑。強化隨機調研、蹲點調研、專題調研,提高解決問題、化解矛盾能力。
4. 加強制度建設。把落實為民務實清廉要求作為制度建設的出發點和落腳點,著重完善黨員干部直接聯系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道,建立健全體現群眾意愿的科學民主決策機制,健全完善為群眾辦實事、做好事、解難事的制度措施。對已有制度進行全面梳理,對制度的實效性作出評估。經實踐檢驗行之有效、群眾認可的,繼續堅持;對不適應新形勢新任務要求的,抓緊修訂完善;對制度缺位的,要抓緊建立,堵塞漏洞。
5. 切實強化制度執行。提高黨員、干部依法按制度辦事的意識,加強對制度執行情況的督促檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。
四、組織領導和保障措施
(一)落實領導責任。市局黨組承擔直接責任,成立教育實踐活動領導小組,黨組書記、局長z同志任組長,黨組成員、副局長、紀檢組組長z同志任副組長,領導小組下設辦公室,要精心組織,周密安排,認真抓好本局教育實踐活動。
(二)突出統籌兼顧。把組織開展教育實踐活動與選拔任用干部、加強行業監管、推動行業發展緊密結合起來,既要認真落實中央、國家局和省局的統一部署,堅持基本環節不能少、不變通,做好“規定動作”,又要結合各自實際,靈活安排各個環節的工作,做到“自選動作”有特色。
(三)營造良好氛圍。充分運用傳統媒體和新興媒體,大力宣傳中央、國家局和省局的部署精神,通過新聞報道、典型宣傳、工作綜述、活動簡報、專題專訪等形式,充分反映教育實踐活動的進展和成效。重視發揮網站作用,加強正面宣傳和輿論引導,營造良好輿論氛圍。