廣安鑫福煤業有限公司技術管理辦法

　　第一章總則

　　1、為了加強技術管理，充分發揮科學技術在安全生產中的作用，保證礦井安全生產，根據煤礦企業安全生產管理制度規定的要求特制定本制度。

　　2、實行礦長(總經理)領導下的總工程師技術負責制。任何技術方案的制定，都必須經總工程師同意，只有礦長(總經理)征得總工程師同意后才有權修改和否決總工程師的決定，其他任何人無權改變。

　　3、采掘、地測、機電、通風副總工程師在總工程師領導下工作，并對各自分管的技術業務負責。采掘副總工程師負責礦井采煤、掘進技術管理工作，地測副總工程師負責礦井地質、測量防治水技術管理工作，機電副總工程師負責礦井機電、運輸技術管理工作，通風副總工程師負責礦井“一通三防”技術管理工作。

　　4、部門職責：生產技術枓負責礦井采煤、掘進、機電、運輸、調度及地測防治水技術管理工作;通風科負責礦井通風、防治煤與瓦斯突出、瓦斯抽采、防滅火技術管理工作;安監科負責監督各種規程措施的執行。采掘隊及各輔助隊技術人員負責本隊職責范圍內的技術管理工作。

　　5、每月由總工程師主持召開一次技術例會。分析總結技術管理工作存在的問題，布置下一階段技術重點工作。

　　6、本辦法中的采掘作業規程，施工技術安全措施(維修、安裝、回撤等)簡稱措施。

　　第二章工程設計

　　第一節水平延深、技改擴能設計

　　由總工程師根據礦井生產發展情況，及時組織各有關人員研究，申報公司。由公司委托有資質的單位進行設計，經公司批準后實行。

　　第二節采區設計

　　一、編制依據和內容

　　(一)由總工程師組織有關部門及人員進行編制，在開工前三十天編制審批完畢。

　　(二)采區設計必須符合《煤礦安全規程》、《煤炭工業技術政策》和上級有關規定，盡可能用用新技術、新工藝、新設備、新材料等先進技術，提高采掘機械化程度。

　　(三)負責收集采區方案設計所需的資料：

　　1.必須有經過礦長審批的采區地質說明書。

　　2.礦井設計文件、水平延深、技改擴能設計等均作為設計依據。

　　3.礦井長遠規劃和采區接續圖表。

　　4.臨近采區，相同煤層的礦壓觀測資料。

　　(四)有兩個以上的設計方案進行對比，從中選擇最佳方案。

　　(五)編制內容要求

　　1.文字部分：

　　(1)說明采區的幾何尺寸、位置、邊界、煤柱與鄰近采區的開采情況。采區煤層的結構、厚度、傾角、硬度、品種、生產能力和儲量。開采煤層的頂底板性質、地質構造，瓦斯或二氧化碳含量及其突出傾向，煤層的自燃發火傾向、煤塵爆炸性、水文地質條件等。并說明采區采動后對礦井和地面的影響的預測和采取的相應措施以及采區回采率。

　　(2)回采工藝，頂板管理方法及其選擇依據，開采程序，采煤設備，采區生產能力及回采、掘進工作面個數，采區服務年限及工作制度。

　　(3)采區巷道布置，分階段劃分的個數，各巷道斷面及支護形式，掘進設備型號及數量，采掘比例關系。

　　(4)采區所需風量及通風系統設計和安全監測儀器儀表，綜合防塵，通風系統設施位置的設計。

　　(5)采區提升、運輸綜合能力及其設施。

　　(6)采區供電設施。

　　(7)采區排水量及其排水設計。

　　(8)采區內的特殊安全技術措施。如防治煤層自燃發火，防治透水及其設施等的系統設計。

　　(9)采區主要技術經濟指標。

　　(10)采區設計預算。

　　2.圖表部分：

　　(1)圖1：采區地質、水文及儲量圖表。

　　(2)圖2：采煤方法圖;

　　(3)圖3：采區巷道布置圖;

　　(4)圖4：通風系統圖，包括通風安全監測儀表和設施布置圖;

　　(5)圖5：提升運輸系統圖，包括煤、矸、材料、設備的運輸;

　　(6)圖6：供電系統圖和機電設備目錄;

　　(7)圖7：排水系統圖、防塵消防供水系統圖、通訊系統圖;

　　(8)部分設施圖，包括主要大巷，石門、上山、硐石、車場等。

　　(六)負責對方案設計實施工過程中的技術資料的收集和管理，對設計不足的地方及時提出修改方案，報總工程師審批。

　　(七)負責對采區方案設計的貫徹執行。

　　二、審批程序

　　(1)采區方案設計完成后，首先交總工程師組織匯審，經礦長同意、報公司批準后執行。

　　(2)按照設計規范和行業標準，安全生產法、煤礦安全規程的有關要求。

　　三、審批時限

　　(1)總工程師5天。

　　(2)礦長10天。

　　(3)公司按要求15天。

　　笫三節采煤工作面設計

　　一、編制依據和內容

　　(一)由生產科技術人員負責編制采煤工作面設計，在開工前二十天編制審批完畢。

　　(二)采煤工作面設計必須符合上級有關安全、技術政策及批準的采區設計的規定。

　　(三)負責收集以下資料：

　　1.經過公司批準的采區設計。

　　2.經過總工程師審批的工作面地質說明書。

　　3.臨近采區、相同煤層的礦壓觀測資料

　　(四)編制要求

　　1.文字部分：

　　(1)說明采煤工作面的幾何尺寸、位置、邊界、煤柱與鄰近采煤工作面的開采情況。煤層的結構、厚度、傾角、硬度、品種、生產能力和儲量。采煤工作面頂底板性質、地質構造，瓦斯或二氧化碳含量及其突出傾向，煤層的自燃發火傾向、煤塵爆炸性、水文地質條件等。并說明采煤工作面采動后對礦井和地面的影響的預測和采取的相應措施。

　　(2)回采工藝，頂板管理方法及其選擇依據，采煤工作面生產能力及工作制度。

　　(3)采煤工作面巷道布置，風機巷標高，巷道斷面及支護形式，掘進設備型號及數量。

　　(4)采煤工作面所需風量及風量計算和安全監控設施的布置，綜合防塵，通風設施設置的位置。

　　(5)采煤工作面運輸系統。

　　(6)采煤工作面供電設備及其系統。

　　(7)采煤工作面排水。

　　(8)采煤工作面的特殊安全技術措施。如防治煤與瓦斯突出;防治煤層自燃發火等。

　　(9)采煤工作面主要技術經濟指標。

　　2.圖表部分：

　　(1)圖1：地質柱狀圖。

　　(2)圖2：采煤工作面平面布置圖;

　　(3)圖3：采煤方法圖;

　　(4)圖4：通風系統圖，包括通風安全監測儀表、通風設施設置、避災線路圖;

　　(5)圖5：運輸系統圖，包括煤、矸、材料、設備運輸;

　　(6)圖6：供電系統圖;

　　(五)負責對采煤工作面施工過程中的技術資料的收集和管理，對設計不足的地方及時提出修改方案，報總工程師審批。

　　(六)負責對批準的回采設計的貫徹執行。

　　二、審批程序

　　(一)采煤工作面設計完成后，由采掘副總工程師組織匯審，最后交總工程師批準后執行。

　　(二)按照《煤礦安全規程》的有關要求。

　　三、審批時限

　　(一)副總工程師2天。

　　(二)總工程師2天。

　　第四節井巷工程設計

　　一、編制依據和內容

　　(一)由生產科技術人員編制井巷工程設計，在開工前20天編制審批完畢。

　　(二)井巷工程設計必須符合《煤礦安全規程》的有關規定。

　　(三)負責收集以下資料：

　　1.與設計井巷工程有關的地質資料。

　　2.與現有巷道的連接關系和起始坐標。

　　(三)編制要求

　　1.文字部分：

　　(1)巷道所在層位的選擇的依據。

　　(2)巷道用途。

　　(3)巷道斷面設計計算。

　　(4)巷道支護形式的選擇和支護參數的確定。

　　(5)岔口設計計算。

　　(6)永久管道、電纜鋪設要求。

　　(7)軌道鋪設要求。

　　2.圖紙部分

　　(1)巷道布置平、剖、斷面圖。

　　(2)岔口設計圖。

　　二、審批程序

　　(一)井巷工程設計完成后，交總工程師批準后執行。

　　(二)按照《煤礦安全規程》的有關要求。

　　三、審批時限

　　(一)采掘副總工程師2天。

　　(二)總工程師3天。

　　笫五節機電工程設計

　　一、編制內容

　　(一)由機電技術人員組織編制機電設計，在開工前20天編制審批完畢。

　　(二)機電工程設計必須符合有關安全、技術要求和《煤礦安全規程》的規定。

　　(三)負責收集機電工程設計所需的資料﹝包括經過審批的礦井改擴建設設計、水平延深設計、采區方案設計﹞。

　　(四)編制要求

　　1.文字部分

　　(1)工程概況。

　　(2)工程設備選型計算。

　　(3)設備的選擇。

　　(4)施工安全技術措施。

　　2.圖紙部分

　　(1)設備布置圖。

　　(2)設備安裝圖。

　　二、審批程序

　　(一)機電工程設計完成后，交機電副總工程師批準后執行。

　　(二)按照《煤礦安全規程》的有關要求。

　　三、審批時限要求

　　(一)機電副總工程師2天。

　　(二)總工程師2天。

　　第三章作業規程

　　一、編制要求、依據和內容

　　(一)編制要求

　　1、作業規程由采掘技術人員編制，在開工前10天完成。

　　2、作業規程格式必須按公司制定的標準格式要求編制，符合《煤礦安全規程》、《工種操作規程》、工種崗位責任制的有關條文規定。

　　3、作業規程應積極采用新技術、新工藝、新設備、新材料和現代化管理技術。堅持正規循環作業，保證安全、提高效率。

　　4、作業規程必須使用國家統一法定計量單位和通用專業術語，內容以圖表為主，文字應簡明、通俗易懂，工程圖表應清晰準確。圖表編號與文字敘述要一致。

　　5、作業規程中的所有參數計算過程均不列入規程正文，以“計算說明書”形式單列。

　　6、作業規程內容的字體為宋體，字號為小四號，章節題目加粗，“會審意見”、“處理意見”和“目錄”為三號，加粗，文字行間距1.5倍;封面“***作業規程”用黑體字加粗，字號為二號，其余為四號黑體字;作業規程用A4紙必須雙面打印。

　　7、作業規程編制完成必須經施工隊隊長審閱并簽字后上報，在編制過程中要廣泛征求隊干部、工人的意見。

　　8、作業規程與安全規程、操作規程、工種崗位責任制之間的關系必須符合以下要求：

　　(1)凡安全規程明文規定要求在作業規程中作出規定的都必須在作業規程中予以規定。

　　(2)凡安全規程、操作規程、工種崗位責任制無規定，而作業規程中必須明確規定的內容，必須在作業規程或安全技術措施中明確規定。

　　(3)凡屬安全規程、操作規程、工種崗位責任制中已明文規定且又屬作業中必須貫徹執行的條文，只需在作業規程中寫上該規定的條、項號，在貫徹作業規程時同時貫徹其條文的內容。

　　9、回采作業規程以采區一翼分階段的一個煤層進行編制。掘進作業規程以采區的一翼分階段一個煤層回采工作面的巷道進行編制，開拓單個巷道，采區上、下山等分別編制。一個作業規程只適用于一個工作面，不準套用。不準搞通用型作業規程或用安全技術措施代替作業規程。

　　10、技術人員、隊長負責組織對規程進行貫徹和考試、對不適應現場部的提出修改意見。

　　(二)、編制依據：

　　1、經過審批的礦井、水平設計(掘進)或采區設計;

　　2、經過審批的礦井地質(掘進)或該區段的地質說明書(回采還包括機、風巷的煤層素描圖);

　　3、經過審批的工作面設計(回采);

　　4、煤礦安全規程、操作規程、各工種崗位責任制;

　　5、有關的安全制度：如工作面交接班制度、工程質量驗收制度、機電設備維修保養制度、瓦斯煤塵管理制度、防治煤層自燃發火管理制度、放炮和瓦斯檢查制度、通風設施與安全監測儀表使用維護制度;

　　6、鄰近礦井或采區(面)同一圍巖(煤層)的礦壓觀測資料。

　　(三)編制內容：

　　1、回采作業規程的內容

　　(1)回采范圍內、外，上、下的采掘情況及其影響。

　　(2)回采范圍內地質、煤層賦存情況。包括煤層的結構、厚度、傾角、硬度、品種、生產能力，地質構造及水文地質，頂底板巖石的性質、結構、層理、節理、強度及頂板分類;煤層沼氣，二氧化碳含量及突出危險傾向性，自然發火傾向性、發火期，煤塵爆炸性、爆炸指數等。

　　(3)采煤方法及回采工藝流程。包括采高的確定，落煤方式為機采、炮采、進回風巷道的布置方式等。

　　(4)頂板管理辦法。包括頂板控制設計，工作面支護頂板管理圖(采面支架、特殊支架結構、規格、支護間距，放頂步距，最大、最小控頂距，上下缺口、上下出口的支護結構、規格);初次來壓和周期來壓的特殊支護措施;回柱方法、工藝，上下順槽支架的回撤以及距工作面滯后距離的規定等。

　　(5)回采工作面的通風設計：包括風量計算、風速驗算，通風設施、通風監測儀表的布置及通風系統及避災路線圖。

　　(6)運輸系統：運煤、運料設備的型號及系統圖(包括分階段煤倉或采區煤倉的容量)。

　　(7)供電：供電設備、電纜、負荷及供電系統圖。

　　(8)炮眼布置三視圖。

　　(9)勞動組織、正規循環圖表及主要技術經濟指標表。

　　(10)安全技術措施及避災路線。

　　2、掘進作業規程的內容

　　(1)概況：巷道的主要技術特征、用途、施工條件，掘進范圍內已有采掘情況，預計開竣工時間。

　　(2)地質情況：巷道煤層和圍巖特征，掘進范圍內預計的地質構造、水文地質，煤層瓦斯涌出量，突出危險傾向性，煤塵爆炸性，煤層發火期等。

　　(3)施工工藝：巷道形狀和斷面尺寸(應明確規定各類管、線、運輸設施、人行道的布置與尺寸，巷道斷面應預留壓縮尺寸)，施工方案及作業形式，施工工藝流程和設備，鉆爆方法及爆破說明書。

　　(4)通風：通風方式、風量計算，局扇型號、風筒規格及三專兩閉鎖設施，風筒口距磧頭的距離，局部通風系統及瓦斯監測儀表布置圖，防塵設施。

　　(5)排水：排水方法，排水設備型號，管路規格、安設位置，管路鋪設等。

　　(6)提升運輸：提升方式，煤、矸、材料運輸設備型號，空重車調車方式，材料堆放地點，設備安裝位置和要求，防跑車裝置和安全躲避硐室，聲光信號設施等。

　　(7)供風、水、電及照明、通訊：風、水管及電纜型號、線路布置。

　　(8)支護：支護型式及材料、規格，臨時支架與永久支護、永久支護與工作面間的最大、最小距離。

　　(9)勞動組織、正規循環圖表及主要技術經濟指標表。

　　(10)安全技術措施及避災路線。

　　二、審批程序

　　作業規程編制完成后，首先交施工隊隊長簽字，再交采掘副總工程師組織技術科、安監科及通風科有關技術人員按照《煤礦安全規程》、操作規程、工種崗位責任制的有關要求進行匯審，經總工程師批準后執行。

　　三、審批時限

　　1、施工隊隊長1天。

　　2、匯審1天。

　　3、總工程師1天。

　　第四章安全技術措施和方案

　　第一節采掘類

　　一、編制依據和內容

　　1、編制、審核人員對現場環境條件必須熟悉。

　　2、由采掘技術員編制。

　　3、確定安全技術措施和方案(包括施工順序、支護方案、對電器設備的保護和其它安全措施)。

　　4、給施工隊隊干交待施工意圖和重點安全注意事項。

　　5、協助和監督施工隊貫徹措施。

　　二、審批程序

　　1、措施編制完成后，首先交技術科分管采掘的副科長、通風科、安監科按照煤礦安全規程、操作規程、工種崗位責任制的有關要求審批，再由采掘副總工程師批準后執行。

　　2、特殊及重要措施(巷道大修、處理冒頂、改變支護形式和參數、推廣應用新技術、新工藝、巷道交岔點維修)報總工程師審批。

　　三、審批時限

　　1、技術科2個小時。

　　2、副總工程師3個小時。

　　第二節機電運輸類

　　一、編制依據和內容

　　1、編制、審核人員對現場環境條件必須熟悉。

　　2、由機電技術人員及時編制。

　　3、確定安全技術措施和方案(包括施工順序、技術要求和其它安全措施)。

　　4、給施工隊隊干交待施工意圖和重點安全注意事項。

　　5、協助和監督施工隊貫徹措施。

　　二、審批程序

　　1、措施編制完成后，首先交技術科分管機電副科長按照煤礦安全規程、操作規程、工種崗位責任制的有關要求審批，再由機電副總工程師批準后執行。

　　2、特殊及重要措施(風機大修、供電線路檢修、高壓電器設備檢修、機房硐室安裝)報總工程師審批。

　　三、審批時限

　　1、技術科2個小時。

　　2、副總工程師3個小時。

　　第二節通風瓦斯類

　　一、編制依據和內容

　　1、編制、審核人員對現場環境條件必須熟悉。

　　2、由通風技術人員及時編制。

　　3、確定安全技術措施和方案。

　　4、給施工隊隊干交待施工意圖和重點安全注意事項。

　　5、協助和監督施工隊貫徹措施。

　　二、審批程序

　　1、措施編制完成后，首先交通風科按照煤礦安全規程、操作規程、工種崗位責任制的有關要求審批，再由通風副總工程師批準后執行。

　　2、特殊(兩個以上地點同時排放瓦斯或一個地點排放瓦斯影響一個區域、處理瓦斯超限、通風系統調整、推廣應用新技術、防止自燃發火、處理自燃發火、防止煤與瓦斯突出、石門揭煤)措施報總工程師審批。

　　三、審批時限

　　1、通風科2個小時。

　　2、總工程師3個小時。

　　第三節報公司批復的措施

　　一、放寬瓦斯濃度管理規定的措施。

　　二、區域性防突措施。

　　三、礦井通風系統調整的措施。

　　四、石門揭煤措施。

　　五、串聯通風措施。

　　第五章現場管理

　　第一節職責

　　1、施工隊隊長、技術人員負責作業規程、安全技術措施在施工現場的落實、執行并進行日常的監督檢查，對不符合要求的給予制止和糾正。

　　2、施工隊對作業條件(如：煤、巖層變化、斷層、構造、頂板壓力等)發生較大變化時，必須及時向技術部匯報，以便采取措施處理。

　　3、施工隊隊長技術人員負責作業圖牌板在施工現場的懸掛、保管、修改、更換。

　　4、施工隊隊長技術人員負責技術參數及工程質量檢查，中、腰線復核管理，硐室和岔口施工管理。

　　5、施工隊技術人員負責班評估檢查、資料填寫、收集、匯總、分析，每旬上報技術部，資料必須真實。

　　6、施工隊技術人員必須在規定時間內編制出規程措施，并下發到各相關單位。

　　7、作業規程措施審批單位(人員)：施工隊隊長、技術科負責采掘、地質、機電的分管科長、通風科長、調度室主仼、安監科長、采掘副總工程師、通風副總工程師、機電副總工程師、生產礦長、安全礦長、總工程師。

　　技術安全措施的審批單位為施工隊長、技術科采掘、地質、機電的分管科長、通風科長、調度室主仼、安監科長、采掘副總工程師(地測副總工程師、通風副總工程師、機電副總工程師)、總工程師。

　　四超件運輸措施、井下機運或火焊等技安措施的審批單位為施工隊長、技術、調度、機電分管科長、機電副總工程師、總工程師審批。

　　8、措施發放單位為：技術科、調度室、安監科、通風科、機電隊、通風隊、救護隊、運輸隊。

　　9、施工隊技術人員每月必須與技術科、安監科、通風科一起負責本隊規程措施的復查修改。

　　10、施工隊技術人員負責本隊規程措施的貫徹學習和考試，并有記錄可查，并將學習考試成績名單上報安監處、技術科備案。

　　11、施工隊技術人員每月在本隊上一次技術課，講課內容可為三大規程，一般技安措施、施工組織、采掘基礎安全知識、和新工藝的推廣介紹。

　　12、施工隊技術人員協助上級對新技術，新工藝的推廣，積極參與小改革、小發明。

　　第二節處罰(按公司“三違”處罰辦法執行)

　　1、對作業條件(如：煤、巖層變化、斷層、構造、頂板壓力等)發生較大變化，未及時向技術科匯報的，又不及時補報措施的，對隊長、技術人員各處罰50元。

　　2、現場作業圖牌板破損、懸掛不整齊、不清潔，作業圖牌板內爆破圖表未按1：50繪制的，內容與現場實際不符的，對技術員處罰50元/次。

　　3、巷道施工過程中，施工隊對中、腰線管理不善，出現跑底，巷道打偏的(巷道欠挖嚴重，造成巷道轉彎的)，處罰隊干集體500元/項，隊長、技術人員各承擔100元/項。并立即進整改，整改工資自負，如拒不整改，則對該段巷道從當月收尺報表中扣出，不結算當月工資材料費用。

　　4、鉆場及其他硐室斷面小于設計斷面、硐室內浮矸多，底板未與正巷底板齊平的、支護不全(磧頭有空頂)或未支護的，不予收尺。50元/項。

　　5、岔口施工不符合設計的，必須返工處理，返工工資由隊自行負責，并處罰施工隊隊長、技術人員各200元,直到岔口符合設計要求后，才能按現場實收方量進行折尺，如現場斷面及長度參數超過設計要求的則根據設計參數進行折尺。

　　6、主要巷道的水溝、梯步必須按設計(中腰線)施工，否則，必須返工處理，并處罰施工隊隊長、技術人員各200元，并責成施工隊當月返工，直到合格為止。

　　7、對工作面開采方案或巷道施工方案以及斷面、支護參數的修改，必須以技術部聯系通知單或相關技安措施為準，如未見到聯系通知單或措施，就改變采方案、巷道施工方案、巷道斷面或支護參數的，則處罰隊長、技術人員200元/次。

　　8、施工巷道斷面支護參數未按規程措施要求或技術部通知要求施工的(以技術科檢查為準)，一律視為不合格品，不合品巷道長度，一律從當月收尺報表中扣出，并不結算該段巷道工資材料費用。不合格巷道整改合格后，才能計入當月收尺報表。如整改合格后計入下月收尺報表。

　　8、班評估檢查資料不齊全、不真實、不分析、不及時上報的，對隊長技術人員各處罰50元/次。

　　9、在采掘工作面開工前，施工技術人員未按規定時間編制規程措施的，處罰技術人員50元/天，影響開工時間由施工隊自負。

　　10、規程措施簽審單位不全，處罰技術人員50元/單位，并停產進行完善整改，影響工程由隊自負。

　　11、規程措施發放單位不齊全，處罰技術人員50元/單位，如有影響，施工隊自負。

　　12、采掘工作面開工前，現場無作業圖牌板，學習考試名單未上報，處罰技術人員100元，由技術科現場驗收人員直接開單處罰，影響開工由施工隊自負。

　　13、采掘隊隊長、技術人員為本隊工程質量的主要負責人，如本隊工程質量出現合格品(以安監科驗收為準)，均視為未按規程措施作業，處罰隊長技術人員各100元，出現不合格品(以安監科驗收為準)，處罰隊長、技術人員各200元。

　　14、施工隊技術人員編制好規程措施后，必須進行認真的檢查，不得出現錯字，錯句，復制的其他措施，但又不適用于本措施的，一律視為錯句。凡出現錯字，處罰技術人員2元/字;出現錯句的，處罰技術人員10元/句。由技術科采掘科長登記處罰，當月兌現。

　　15、對新技術的推廣不積極、不配合或抵制，對隊長、技術人員各處罰200元，情節嚴重者給予撤職處分。

　　16、技術科管理人員到現場檢查或執行本法時，必須堅持公平公正的原則，做到不徇私情，凡發現技術科管理人員到現場，對存在的本法規定的問題不進行處理，但又被其他人員發現后，則處罰技術科當事人50元/次。

　　第六章技術檔案管理

　　一、技術檔案是黨和國家的寶貴財富，各有關人員必須執行黨和國家有關保密規定，確保黨和國家機密的安全。

　　二、工程設計項目，在設計、施工完成后，所有文件必須及時歸檔。

　　三、工程有變更時，需又將修改后的圖紙及變更通知單等資料歸檔。以保證檔案成套準確。

　　四、歸檔后的底圖一律不允許外借，必要時可在檔案室查閱。

　　五、工程設計、施工完成后一個月，如沒有歸檔，檔案人員有權督促歸檔。凡屬退休、離休、調離人員均需全部交還借閱檔案。

　　六、重復使用底圖，由技術人員持所在科的科長批準手續或新工程圖紙目錄，經科長簽字方可復用。

　　七、施工單位需經總工程師批準方可查閱圖紙文件，但不予外借。

　　八、對入庫的檔案要經常檢查、校對、補充、認真整理分類編號排列整齊，使檔案清潔完整便于查找。

　　九、檔案室內嚴禁吸煙、明火、不得存放易燃易爆物品，不得存放與檔案無關的其它物品。

　　十、檔案室要經常保持清潔衛生，平時必須加強防水、防火、防蟲、防腐、防盜等防護措施。

　　十一、在總工程師領導下，組織有關人員，定期鑒定檔案的保存價值，檔案確定封存時，必須有分管院長批準，登記造冊，履行簽字手續，然后進行封存。

　　二O一一年一月十日

篇2：蕪湖經濟技術開發區建設規劃和土地使用管理辦法(2011修正)

　　蕪湖經濟技術開發區建設規劃和土地使用管理辦法(20**修正)

　?。?0**年12月28日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第30次會議通過20**年12月29日安徽省人民代表大會常務委員會公告第42號公布自公布之日起施行）

　　安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議決定，對下列法規中與行政強制法不一致的規定作出修改：

　　二、刪去《蕪湖經濟技術開發區建設規劃和土地使用管理辦法》第十六條。

　　蕪湖經濟技術開發區建設規劃和土地使用管理辦法(20**修正本全文)

　　第一條 為保證蕪湖經濟技術開發區（以下簡稱開發區）的開發和建設，合理利用土地，根據中華人民共和國有關法律、法規和《蕪湖經濟技術開發區條例》，結合開發區實際情況，制定本辦法。

　　第二條 制定和實施開發區規劃，使用開發區土地進行建設必須遵守辦法。

　　第三條 開發區管理委員會（以下簡稱開發區管委會）代表蕪湖市人民政府，依照有關法律、法規對開發區的建設和土地，實行統一規劃、征用、開發和經營管理。

　　開發區建設規劃、土地管理部門負責辦理開發區內建設規劃和土地管理的具體工作。

　　第四條 開發區總體規劃，由市人民政府負責編制，經市人民代表大會常務委員會審查同意后，報省人民政府審批。

　　開發區詳細規劃，由開發區管委會編制，報市人民政府審批；各地段的詳細規劃和平面布置由開發區建設規劃管理部門編制，報開發區管委會審批。

　　第五條 市人民政府可根據經濟和社會發展需要，對開發區總體規劃進行局部調整，調整方案報市人民代表大會常務委員會備案；涉及開發區總體布局重大變更的，須經市人民代表大會常務委員會審查同意后，報省人民政府審批。

　　第六條 開發區內的土地依法實行有償有限期使用制度，具體辦法依照有關法律、法規另行制定。

　　任何單位和個人不得非法占用開發區內的土地，不得破壞開發區內的地上、地下設資和資源。

　　第七條 在開發區進行建設的單位或個人應按規定向開發區建設規劃、土地管理部門申請辦理以下證書：

　?。ㄒ唬┻x址意見書；

　?。ǘ┙ㄔO用地批準書；

　?。ㄈ┙ㄔO用地規劃許可證；

　?。ㄋ模┩恋厥褂米C；

　?。ㄎ澹┙ㄔO工程規劃許可證。

　　第八條 建設單位或個人須在按規定支付土地出讓金后十五日內持設計任務書。建設用地規劃許可證等，到開發區土地管理部門辦理土地登讓，領取土地使用證。

　　建設單位或個人自領取土地使用證之日起六個月內，應按批準的總體設計破土動工。確有特殊原因，需延遲動工的，經開發區建設規劃管理部門批準，可以延遲動工時間，但最長不得超過三個月。

　　第九條 需要臨時利用土地或搭設臨時建筑物、構筑物的，須經開發區建設規劃管理部門批準，并在批準的使用期滿前自行拆除、清場。

　　臨時用地的使用期限不得超過二年。

　　第十條 建設單位或個人在用地范圍內的具體布局應按照開發區建設規劃管理部門關于建筑道路、綠化等各種用地比例的規定進行建設。

　　建設單位或個人在用地范圍內的一切建筑，應符合國家建筑規范和消防安全、環境保護要求。

　　第十一條 開發區建設規劃管理部門有權對開發區內建設工程是否符合規劃要求和工程施工質量等進行檢查。被檢查者必須如實提供情況和必要的資料，檢查者有責任為被檢查者保守技術和業務秘密。

　　開發區內建設工程的竣工驗收，須有開發區建設規劃、土地管理部門參加。建設單位或個人須在竣工驗收后六個月內向開發區建設規劃、土地管理部門報送竣工資料。

　　第十二條 土地使用者使用土地，應按年交納土地使用金。土地使用金標準由開發管委會根據國家有關規定并結合本地實際情況制定。

　　以出讓方式取得土地使用權的土地使用者，從土地使用證簽發之日起，土地使用金免繳三年，其中先進技術企業和產品出口企業免繳五年。因不可抗力或其他特殊情況造成經濟上嚴重損失，確實無法繳納的，經開發區管委會批準，可以緩繳、減繳或者免繳當年土地使用金。

　　開發區管委會可以根據開發區經濟發展、環境條件的變化對土地使用金進行調整，調整的間隔期應不少于三年，其變動幅度每次不超過30％。土地使用者在用地合同期內，如遇土地使用金調整，應自調整年度起按新標準繳納。

　　第十三條 在開發區內，未取得建設用地規劃許可證占用土地的，由開發區管委會責令退回；違反本辦法第八條第二款未經批準拖延施工的，由開發區管委會注銷土地使用證，已繳納的土地使用權出讓金、使用金不予退還。

　　第十四條 在開發區內，未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證的規定進行建設，嚴重影響規劃的，由開發區管委會責令停止建設、限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物或者其他設施；影響規劃、尚可采取改正措施的，由開發區管委會責令限期改正。

　　第十五條 開發區管委會為實施總體規劃，決定折除的建筑物、構筑物已按有關規定予以補償或安置的，被拆除的單位（戶）應按期拆除；拒不拆除的，可申請開發區管委會所在地人民法院強制執行。

　　第十六條 逾期交付土地使用金的，從逾期之日起，按日加收應繳金額的5‰滯納金。

　　第十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以接到處罰通知之日起十五日內，向人民法院起訴。當事人逾期不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由開發區管委會申請開發區管委會所在地人民法院強制執行。

　　第十八條 本辦法第七條規定所使用的“兩書三證”，由開發區建設規劃、土地管理部門向市人民政府建設規劃、土地管理部門分批領取，市人民政府有關部門應及時提供。

　　第十九條 本辦法具體應用中的問題授權蕪湖市人民政府負責解釋。

　　第二十條 本辦法自發布之日起施行。

篇3：遼寧省公共安全技術防范管理規定(2013修正)

　　遼寧省公共安全技術防范管理規定(20**修正)

　　《遼寧省人民政府關于廢止和修改部分省政府規章的決定》業經20**年12月21日遼寧省第十二屆人民政府第15次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。

　　省長 陳政高

　　20**年12月25日

　　三、將《遼寧省公共安全技術防范管理規定》第九條修改為：“技防設施設計方案必須符合國家有關安全技術防范行業標準和規定。建設單位應當將技防設施設計方案按以下規定送公安機關審批：

　　“（一）二級以上風險等級或者安全技術防范總投資額為人民幣500萬元以上的，由省公安機關批準；

　　“（二）三級風險等級或者安全技術防范總投資額100萬元以上不足500萬元的，由市公安機關批準，報省公安機關備案?！?/p>

　　第十六條修改為：“銷售國家實行生產許可證和質量認證管理的技防產品及進口技防產品，按國家有關規定辦理。

　　“技防產品的銷售單位必須建立進貨驗收制度?！?/p>

　　第二十一條修改為：“生產技防產品不到公安機關備案和不辦理有關手續的，由公安機關處以1萬元以下罰款。

　　“生產、銷售假冒、偽劣技防產品的，由有關部門依照有關法律、法規、規定處罰?！?/p>

　　遼寧省公共安全技術防范管理規定(20**修正本)

　　第一條 為加強公共安全技術防范管理，提高預防犯罪能力，保護公私財物和公民生命安全，根據國家有關規定，結合我省實際，制定本規定。

　　第二條 我省行政區域內國家機關、社會團體、企業事業單位及其他經濟組織（以下統稱單位）的安全技術防范適合本規定。

　　第三條 本規定所稱公共安全技術防范，是指運用安全技術防范產品和設施，預防和制止違法犯罪行為，維護公共安全的活動。

　　公共安全技術防范產品（以下簡稱技術產品）包括用于安全檢查、防盜報警、出入口的防護和控制、電視防范監控的產品，以及國家規定屬于技防產品的其他產品。

　　公共安全技術防范設施（以下稱技防設施）是指綜合運用技防產品所組成的安全防范系統。

　　第四條 公安機關是公共安全技術防范的主管部門。建設、工商行政管理、質量技術監督等行政管理部門

　　在各自職責范圍內協助公安機關做好公共安全技術防范工作。

　　第五條 技術防范范圍內的新建、改建、擴建工程應當包括技防設施，所需經費列入工程預算。

　　第六條 下列場所、部位必須設置技防設施：

　?。ㄒ唬?機場、車站、碼頭的重要部位；

　?。ǘ?廣播電臺、電視臺、有線電視臺、電信樞紐重要部位；

　?。ㄈ?武器庫、彈藥庫；

　?。ㄋ模?生產、存放危險物品的場所或者部位；

　?。ㄎ澹?集中存放國家秘密信息、檔案、資料的場所或者部位；

　?。?核設施和核材料生產、儲存場所或者部位；

　?。ㄆ撸?國家戰略物資儲備庫、國家尖端產品儲備庫、各類重要物資儲備場所；

　?。ò耍?國家重點科研機構和國防科研生產試驗單位的要害部位或者場所；

　?。ň牛?展銷、存放具有重要科學技術價值或者具有昂貴經濟價值的物品、文物的場所及部位；

　?。ㄊ?黃金、珠寶、貨幣及有價證券的生產或者儲存場所的重要部位，金融機構營業場所、金庫等要害部位，其他集中儲存現金的部位；

　?。ㄊ唬?運鈔車和運送珍貴文物的車輛；

　?。ㄊ?供電、供水、供氣、供油和集中供熱單位的要害部位；

　?。ㄊ┦∫陨瞎矙C關認定應當安裝技防設施的其他場所和重點部位。

　　第七條 設置技防設施的單位應當建立技防設施的使用和保護制度，保證設施安全可靠、正常運行；安裝的報警設施，有條件的應當與當地公安機關或者保衛部門聯網。

　　第八條 凡在我省行政區域內從事技防設施設計、施工的單位，已取得建設部門頒發的資質證書的，必須到公安機關備案；其中專門從事技防設施設計、施工的單位在建設部門辦理專項證書手續前，應當到公安機關辦理審查手續：

　?。ㄒ唬?在省工商行政管理部門進行登記注冊的單位和省外單位，到省公安機關備案或者辦理審查手續；

　?。ǘ?在市、縣（含縣級市、區，下同）工商行政管理部門進行登記注冊的單位，到所在地市公安機關備案或者辦理審查手續；

　?。ㄈ┚惩鈫挝?，向省公安機關提出申請，報公安部批準。

　　第九條 技防設施設計方案必須符合國家有關安全技術防范行業標準和規定。建設單位應當將技防設施設計方案按以下規定送公安機關審批：

　?。ㄒ唬┒壱陨巷L險等級或者安全技術防范總投資額為人民幣500萬元以上的，由省公安機關批準；

　?。ǘ┤夛L險等級或者安全技術防范總投資額100萬元以上不足500萬元的，由市公安機關批準，報省公安機關備案。

　　第十條 重點場所、要害部位的技防設施施工，必須按照國家有關規定委托境內單位承接。

　　第十一條 承擔技防設施施工的單位必須遵守下列規定：

　?。ㄒ唬?按照技防設施設計方案施工；

　?。ǘ?為技防設施建設單位保守秘密；

　?。ㄈ?對從事技防設施施工人員進行審查，并將審查材料存檔。

　　第十二條 技防設施竣工后，必須經原審批公安機關會同有關部門驗收，必要時可聘請有關專家參加。

　　未經公安機關驗收或者驗收不合格的技防設施，不得投入使用。

　　第十三條 公安機關應當對技防設施的使用情況加強監督檢查。檢查不合格的技防設施不得繼續使用。

　　第十四條 生產技防產品，已經在工商行政管理部門辦理有關手續的，應當到當地公安機關備案，由市公安機關報省公安機關備案。

　　第十五條 申請生產技防產品，必須具備下列條件：

　?。ㄒ唬┊a品有國家標準、行業標準或者地方標準，沒有上述標準的，必須制定企業標準，并報省質量技術監督部門和省公安機關審核備案；

　?。ǘ┊a品經省公安機關抽樣送國家認可的檢測機構檢測合格；

　?。ㄈ┊a品通過省以上公安機關組織的生產定型鑒定或者檢測鑒定；

　?。ㄋ模?無線報警裝置使用的頻點，必須經當地無線電管理機構批準。

　　具備上述條件的，到當地公安機關提出生產申請，到省公安機關辦理有關手續。

　　第十六條 銷售國家實行生產許可證和質量認證管理的技防產品及進口技防產品，按國家有關規定辦理。

　　技防產品的銷售單位必須建立進貨驗收制度。

　　第十七條 公安機關辦理有關手續，應當對辦理程序和時限實行公示。

　　第十八條 違反本規定第六條規定的，由公安機關處以警告，責令限期改正，逾期不改的，可處以200元以上1000元以下罰款。

　　第十九條 技防設施設計、施工單位有下行為之一的，由公安機關處以1000元以上1萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬┪吹焦矙C關辦理備案和審查手續即開展技防設施設計、施工的；

　?。ǘ┘挤涝O施設計方案未經公安機關審批即交付施工單位施工的；

　?。ㄈ┎话凑展矙C關批準的設計方案施工的；

　?。ㄋ模┬孤都挤涝O施機密的。

　　泄露技防設施機密構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十條 技防設施使用單位有下列行為之一的，由公安機關處以500元以上1000元以下罰款：

　?。ㄒ唬┘挤涝O施未經公安機關驗收或者經驗收不合格而投入使用的；

　?。ǘ┘挤涝O施檢查不合格仍繼續使用的。

　　第二十一條 生產技防產品不到公安機關備案和不辦理有關手續的，由公安機關處以1萬元以下罰款。

　　生產、銷售假冒、偽劣技防產品的，由有關部門依照有關法律、法規、規定處罰。

　　第二十二條 從事安全技術防范管理工作的人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十三條 本規定自1999年10月1日起施行。