全面深化改革

提高教育質量

學習三維十度立體評價體系心得

一．全面貫徹黨的教育方針，遵循教育規律和人才成長規律，深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，標本兼治減輕學生課業負擔，推動教育事業科學發展。

提高教育質量是時代的需要；是人民的期盼；是教育改革發展的核心任務。

提高教育質量，必須優化課堂教學；必須優化學習負荷；必須優化教學方法。

雙有效：有效教學和有效學習

雙有效課堂評價體系：三維十度課堂評價體系，是在實踐層面落實“雙有效”課堂要求、構建和諧新課堂的典型的較為成功的路徑和模式。

二．三維十度立體評價管理體系

三維十度立體評價管理體系以“和諧教育”為核心，以“雙本”教育思想（教學管理以師為本、課堂教學以生為本“為理論支撐，形成了全新的學校管理模式。

內容體現：教的基本模式、學的基本模式和評價的基本模式

校長觀：充滿理想、思想新穎、人盡其才、公正公平

教師觀：師德高尚、充滿激情、業務精湛、育人教書

學生觀：充滿活力、習慣優良、善于溝通、關愛他人

課堂觀:激發學能、以學定教、學習有效、教學有效

教的重心在于：學生的知識結構、能力培養是不是形成了；學習的興趣、動力、意志等是否得到激發而形成自身的品質。

三．踐行教學改革，構建和諧的教學環境，實線教學改革的目標

傳統教學的利與弊：

傳統教學中，多輪教學與反復復習使學生對知識的內容及應用得到了訓練，學生機械的重復過程得到了熟練；但在學生自身接受知識的能力及創新的意識、質疑和進取心卻受到了遏制，缺少了批判的能力和意識。

教學改革的目標：1）讓每個學生都進步，都學會學習；2）鼓勵學生建立自己的學習方法、路徑和知識認知結構，形成自主學習的習慣和品質；3）鼓勵學生主動學習，培養學生的動機、意志等學習動力系統。

三維十度引領的學習方式：學生充分利用有效的學習方案，一次完成一下學習任務：讀書感悟、構建知識結構、練習尋疑、答惑解疑、展示創新、梳理總結學習成果。

實現這一教學改革的目標，最根本的問題就是優化教育環境、構建和諧的教學課堂。教育活動的主要參與者是教師、學生，教學活動的主陣地是課堂。實現教學改革的關鍵就是構建和諧的教學課堂。

現代教育對新課堂的要求：

1）進一步確立全面的質量觀、人才觀；

2）著眼于學生創新能力的培養

3）著眼于課堂教學文化的創新建設

現代教學課堂的目標：

1）是學生學到扎實的基礎科學文化知識

2）培養學生的創新意識和創造性地發現、思考和解決問題的能力

3）形成以學習為中心，以主動參與、主動思考、主動創造為基本學習方式的新型教學過程

四．三維十度立體評價管理體系

所謂三維，指的是評價和諧課堂的三個方面：學生的學習情況、教師的引領作用和課堂文化（師生、生生互動的體現方式）。

所謂十度，是將和諧新課堂的三個維度分為十個觀察評價視角并能具體的進行考評。

三維十度的綜合展現：

對于學生學習維度設置六個觀察視角：預習程度、合作參與度、學習有效度、思維創新度、課程標準轉化度和情感價值體現度；

對于教師引領維度設置兩個觀察視角：導學巧妙度和教學有效度；

對于課堂文化設置兩個視角：課堂氛圍學習度和綜合能力發展度。

預習程度的表現指標：

1）學生學習目標明確

2）小組展示預習成果

3）檢查完成情況

合作參與度的表現指標：

1）全體學生（小組各成員）參與活動的次數和時間（記錄時間的意義何在）

2）學生之間有相互學習的時間和活動

3）合作、交流、學習是否有效

學習有效的表現指標：

1）學生感悟知識，經歷學習過程

2）課堂學習內容由學生生成，有自學、互學、對學交流的學習過程

3）有拓展、創新、練習、提升

思維創新度的表現指標

1）學生有主動質疑的時間和空間

2）學生有思維感悟并能呈現出來

3）師生、生生思維有碰撞

課程標準轉化度的表現指標：

1）學生根據不同的學習目標有不同的學習方式

2）關注差異生的學習目標

3）學習目標由學習活動推動完成，采用恰當的學習方式實現課程標準的轉化。

情感價值體現度的表現指標：

1）學生個性得到張揚，特長得到發揮，生命活力得到釋放

2）教師有享受學生成長的欣喜感，學生有收獲知識的成就感

教師導學巧妙度的表現指標

1）教師導語準確，巧妙引導課堂環節

2）課堂生成的問題引導得當

3）教師精講、少講，答疑解惑、指導點播及時準確

教學有效果的表現指標

1）學習目標是教師根據課程標準和學生預習情況整合而成的

2）有問題和知識生成

3）教師提供有效的自學和交流學習的方式，創設感悟知識生成的情景使學生經歷學習過程

課堂氛圍學習度的表現指標

1)形成以學習為中心的有序課堂氛圍，實現教圍繞學

2）共享利用學生錯誤，只教學生不會的

3）師生、生生之間有互評互賞，實現師生、生生、人與文本的和諧

綜合能力發展度的表現指標

1）培養學生動手實踐能力，鍛煉口才展示能力

2）訓練創新思維能力

3）促進學生全面發展，提高學生綜合素質

學生學習策略的改進

一．學生預習過程中存在的問題

不善于預習，往往流于形式，表現為：粗略瀏覽，看不出問題和疑點；過于簡略，沒有深度；照抄照搬，缺乏創新和質疑。

解決方法：對學生的預習進行檢查、評價，創設師生、生生交流預習成果的機會，為學生創造一個分享成果、展示個性、表現自我、體驗成功喜悅的舞臺，讓自己的勞動得到大家的認可，從而刺激學生深入預習，開動大腦，尋疑找惑。

學生學習能力：學習習慣、學習方法、學習態度和學習動力等。

二．學習方案、目標的設定

三維十度教學法的主要目的是：教會學生讀書，教會學生讀教材，并能從教材中找到自身感興趣的知識，培養學生發現問題、創新思維的能力。

預習的目的是讓學生學會一定的知識，更是對學習能力的培養，必須和常規教學有機結合，而要做到這種結合，必須有規定性的、一定形式的載體，這種載體通常稱之為學案。

編制學案常采用五步教學法，即：第一：讀課本；第二：找重點、難點；第三：嘗試做基礎練習；第四：創新和質疑；第五：預習展示。

教師根據學生的預習及時調整學習目標。（在課前可以預設學習目標，學生已經達到的和不能自己實現的學習目標，需要教師精細的引導。即：教學生不會的東西）

編制學習方案要注意突出學生的差異性。

三．各學科學習策略的有效性實現

對導學案的批判

從學生視角看，導學案存在的弊端：

1．導學案增加了學生的學習負擔

2．導學案束縛了學生的思維

3．導學案限制了學生自主選擇學習內容與個性學習的自由

4．導學案容易喧賓奪主，讓學生忽視了對教材的研讀

5．學生對導學案學習的深度不夠，往往浮于表面

6．導學案給學生適應學案的思路、掌握知識帶來難度

7．導學案很容易使學生缺乏新鮮感，課堂近似對答案，產生疲勞性厭倦

8．導學案違背因材施教，學優生吃不飽，學困生吃不了

9．導學案違背教育規律

從教師的角度看導學案帶來的困惑

1．集體備課與學案處理在時間上有沖突

2．學案對不同教學班的學情有差異

3．學案限制了教學個性的發展

4．導學案的權威性值得懷疑

我個人認為：教師指導學生預習，要有形與無形結合，所謂的有形，就是把教材學習的目標、新知識與舊知識的聯系、課堂上需要預習的內容告知學生，并提示學生緊張高效的展開預習，將預習中遇到的困惑疑難記錄在案。

學生一旦開始預習，教師就不再提示、說話，知識要不停的觀察每位學生預習的進展情況，學生遇到的疑問做到心中有數。

有效學習本

教師是學生與書本發生關系的一種媒介，有效學習本就是實現這種關系的載體。

教學設計的實施與改進

傳統的教案設計：要求備課要“吃透兩頭”，教師備課時實際上就是以教學大綱（課程標準）、教材、教參為教案設計的基本依據，學生只是一種格式化了的抽象。

教師的教學預設，應該以學生的學習情況來決定，應當以學生的有效預習為藍本，應圍繞著學生的學習而展開。通過師生、生生互動優化成學生的自主學習行為，在教師的引導下構建自己的知識體系，認知結構。

三維十度有效預設案，要求教師從備理念、備學生、備教材、備教法等方面進行預設。備課就是備學生，就是了解學生的實際情況；教學設計就是為不同的學生設計符合他們需要的學習計劃、學習方式與學習進度。

所謂備理念，即為：教師要對自己在教學過程中做好準確的定位，成為學習活動的組織者、引導著、參與者和激勵賞識者。從學生的問題出發，給學生創設符合學生實際的、生動活潑的學習氛圍，通過學習方式的多樣化來引導學生質疑、探究、實踐，使學生能富有個性的學習。

所謂的備學生，就是：把握不同學段的學生的學習能力，千方百計地了解學生的學情，落實學習目標的掌握情況。

所謂備目標，就是將課程標準通過不同的學習方式在課堂上實現二次轉化，（個人認為就是將籠統的、抽象的課程標準轉化為具體的、可操作的、可評價、可檢測的學習目標）。

所謂備教材，就是變教教材為用教材，首先要熟悉本節課的新課程標準，并根據新課程標準的具體要求，充分分析學生、教材、環境、教師及課程內容后，將各種因素進行整合并加以創新。

備學生課堂上的學習行為：就是針對學生多樣化的學習方式，教師采取的適合學生自主學習、合作探究的教學手段，讓學生在課堂上能自學互學，有學生自己學習的機會和充足的學習實踐和空間。

備教師的引導語言和時間分配：做好導語預設和時間分配，既可以和諧活潑的學習氛圍，又可以使學生緊張高效的自主學習和互學，做到有的放矢。

備課堂生成：課堂問題的預設和學生可能的回答及提出的問題。（課堂生成是師生互動、生生互動產生的思想碰撞的火花，是學習者創新靈感的閃現，這才是一個課堂的精髓，課堂生成的問題處理的好，會收到意想不到的效果，甚至可以改變整個世界）。

說課方案的改進

一．以往說課存在的問題

傳統的說課：從教材分析、學情分析、教學目標、教學重難點、教法與學法、教學過程、板書設計、作業布置和教學反思等方面來進行。

這種說課形式不同程度的存在“四化”現象：

1．說課過程形式化

2．評課內容表面化

3．評課結論兩極化（虛假、講好話的評課方式；否定為主、傷害自尊的評課方式）

4．課堂效果隨意化（表面上看，評課從目標、內容、方法、技術手段、教師內在素質和外在表現，方方面面全方位兼顧到了，實際上是缺乏明確而集中的關注焦點——學生的收獲即課堂效果。

二．三維十度課堂下教學目標的擬定

每個人都是獨立的人，都有自身的特異性和自身的智能，因此，在教學課堂上，應多給學生提供更多選擇的機會，培養學生的認知能力；教師在學生自主學習的課堂上，須采取各種手段搜集學生的學習信息，只有這樣，才能夠有效、高效地引領學生獲得求取真知的學習能力。

查有梁老先生曾提出教育的三個原則：生存與發展、適應與超越、繼承與創新。

預習尋疑是孔子的“有教無類”教育思想的體現：現代課堂要尊重學生的個性發展“。

合作解惑是學生自身發展與團隊合作精神、共同學習提高的體現，在課堂上放飛學生思維的翅膀，會得到意想不到的收獲。也是教學相長、學思結合、開拓創新的必由之路。

三．三維十度引領下觀、評課的內容、取向和特點

四．三維十度的反饋及和諧新課堂效果的呈現

和諧新課堂的詮釋：以發展提高學生的綜合素質、啟發學生思維為目的，營造有利于學生自由想象的民主氛圍，通過學生在課堂上充分的自學、互學、合作探究等手段，讓學生能夠心情愉悅、暢所欲言，在歡快而不失緊張、平等而守護課堂禮儀的情境下，實現師生、生生的和諧互動，構建和諧課堂，實現和諧教育。

【在這樣的課堂上，學生富有激情，朝氣蓬勃，充滿對知識的渴求和對未來的憧憬；老師欣然地融入到學生當中，和學生一起徜徉在知識的海洋，和學生一起感悟知識的真諦，不失時機地撥正學生思想的航向，無時無刻不在享受著學生的奇妙想象，也無時無刻不在感受著在自己的引領下學生點滴成長的喜悅，憧憬著自己培育下的一棵棵小草長成參天大樹的輝煌。（有感而發）】

學生的素質教育：創新思維能力、動手實踐能力、動腦學習能力；學習效率提升、生命活力展示、特長的發揮、個性的張揚、充分的自由發展。

三維十度課堂評價體系引領下的和諧新課堂，是教師、學生共同成長的地方。

在和諧新課堂上，學生的

“學”在改變：

學生找到了我，變被動學習為主動自學，增強了學習的自信心；自己設問自己想辦法解決，和同學溝通，表達自己的看法和見解，學習能力、表達能力、人際交往能力、發現和解決問題的能力都得到充分的發展。

在和諧新課堂上，老師的教學觀在變：

和諧新課堂改變了傳統的教師權威主導的課堂，轉變為現在師生平等、民主的課堂，這是教學觀念的巨大轉變，實現了建立師生新型關系的民主氛圍。

在和諧新課堂中，學生得到了應有的尊重，學生主體地位得到了體現；老師開始把教教材變成用教材，開始由研究教材轉變為研究學情，開始把教的課堂變成學的課堂。增強了教師的反思意識，促進了教師的專業成長，由一般的教書匠轉化為研究型教師。

四．三維十度和諧課堂引領下的學校管理

三維十度和諧新課堂立體管理把道德放在首位

教育質量提高戰略對學生的發展要求：

六性：全面性、個體性、專業性、創造性、社會性、協調性。

六維：具體介紹了關于“六性“的內涵：

全面性：包括一德、二智、三體、四美、五勞。

個性：包括個人興趣和個人特長

專業性：包括專業知識和理論、專業技能、專業和職業基本素質等

創造性：包括創新意識和想象力、新穎成果

社會性：包括參與社會、社會化程度、社會責任感與貢獻等

協調性則是指上述各維度發展的均衡性

雙有效三維十度學校管理表解讀

一．學生管理

二．教師管理

三．文化管理

把這些管理轉化為可操作的、可考評的、細化了的管理目標，形成學校的日常管理規則

教師：只要你能想到的，相信學生就能做到；只有你能想到，才能很好的引領學生；只有你自己在奔跑，才能帶動著學生一起奔跑；你的激情會感染學生。

教師的備課程度，可以在課堂上體現的一覽無余：

1．知識講解生硬，學生就會感覺索然無味，就會失去學習的興趣。

一個讓學生失去了學習興趣的課堂，會是個什么樣子呢？坐姿歪二趔三、精神的在下面竊竊私語、迷糊的在神游天堂，有的同學很是光明磊落，干脆直接趴在課桌上呼呼大睡，有的老師總是抱怨學生不好好學習，可能有學生意志力的因素，老師不妨也反思一下自己。學生在玩游戲時的情景會是什么樣子？

2．上課教學目標不明確，上課漫無目的，缺乏有效的組織學生學習。

3．教師由于課備的不太充分，上課時心里發虛，言行拘謹像個小腳丫鬟，自顧不暇，更不用說調動學生的學習激情了。

4．課堂上處理突發性問題、生成的問題不果斷，教師往往被學生綁架。

5．教師上課的隨意性不僅僅表現在課堂教學的過程中，對于上課缺乏時間觀念，沒有了時間觀念，課堂就會從一開始就很松散，開始松散、這一節課就很難再緊張起來。而且這會使學生養成一個懶散的習慣，沒有足夠的緊張度，做什么事情都是拖拖拉拉的。

6．教室上課一言堂：一言堂的內在原因我認為有兩個：一個就是害怕學生說話，課堂不能把控，正所謂的給點陽光他就燦爛，那是你的光輝不能足夠照耀它的眼睛。這個原因是不自信的表現。另一個原因就是不負責任的表現，我做和尚我撞鐘，鐘響不響隨它去。這樣一來，老師天馬行空，學生云里霧里。

團結緊張在和諧新課堂中的體現：

和諧新課堂要求教師要有效引領學生高效的自學、互學、合作探究、談論交流，而不是放羊式的放任自流，學生無論自學還是互學、還是談論交流，都必須遵循課堂禮儀，而不能無視課堂紀律，自己有尊嚴，別人也有尊嚴；學生要尊嚴，老師也要尊嚴?；ハ嘧鹬?，共同學習。

三維十度和諧新課堂下的課堂教學設計設想：

將課堂分成了三塊：

新知識的第一節課，是學生知識框架的形成課，學生通過自學、討論，完成知識框架的初步形成，在這節課上，老師主要講解本課新知識與以往學過的舊知識的聯系和新知識的對以后學習的影響，以引領學生本次學習涉及的舊知和研究的方法，并告知學生本節課的在以后學習的重要性，引起學生的注意，提升學生的學習興趣；然后老師會發表自己對本節課知識的體會，通過表述自己的體會在學生自己形成的知識體系中增加血肉，并給學生留下基礎的練習題，讓學生在做練習時加深對新知識的理解。

第二節課就是對新知識的應用過程，老師會給學生制定一些練習題，告訴學生可以根據自己掌握的基本知識的實際情況，有選擇的做練習，然后讓學生小組談論并讓小組派代表展示自己做題的思路、步驟。學生講的叫透徹的，老師就不再講解，學生展示不到位的，老師做點評即可。然后讓學生對基本知識和知識的應用進行整理。

第三次課（學生的自習課）使學生的限時練習階段，此階段主要是每個學生要抽出3-5分鐘的時間，溫習一下基本知識和應用要求，然后再做限時練習題，做限時練習題時要求高度緊張，過程中不能再翻看任何書籍。老師需要把每一次的限時練習題當作一次考試將成績做好登記，并張榜公布。

限時練習題的要求：題目針對性要強，做到學什么就練習什么；題目的難易要適中，要有1-2道歷年高考題中的中等以下的題目；限時練習題必須由自己選題組編，下載的套題要經過自己的刪減。

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篇2：醫院后勤改革之路

醫院后勤改革一直是衛生改革的重點之一,十余年來年年談改革,年年收獲不大。為什么會出現這樣的問題,究其主要原因是因為衛生體制及衛生政策問題,加之整個縣級以上醫療機構整體經濟效益不錯,醫療單位對后勤改革不重視,不太想作為而導致?，F在,國家對藥品降價的浪潮一浪高過一浪,醫療單位以藥養醫的現狀受到很大的沖擊,加之國家對行政事業單位人員工資的大幅調高,以及對衛生醫療單位事業經費投入的逐年減少直至為零。致使醫療單位出現經濟生存危機,逼迫醫療單位必須冗繁刪減,以提高整個單位的經濟效益。因此,醫院后勤改革也順理成章地成為改革之首。但怎樣改革、怎樣最大幅度地提高醫院后勤的效益同時減少浪費、怎樣才能使改革少走彎路,筆者認為,醫院后勤改革應該走服務項目物業管理法與人員管理人事代理法之路。

1、后勤服務項目物業管理法

醫院后勤服務項目繁多,雜而不齊,且應急服務重。因此,應理順各種服務項目,條理清楚地分片包干制進行分項目的物業管理法。下面,就地市三級醫院后勤服務項目進行物業管理分類的具體方法陳述如下。

1.1 衛生保潔 就全院醫療區衛生保潔任務以指標形式委托給專業的衛生保潔公司。結合醫院實際,特別是供應室、手術室、ICU等重點部門的保潔與保潔公司簽訂完善的合同。要求其必須符合醫院規定的消毒、一桌一巾等程序。大環境的衛生及環境內的樹木、花草、雕塑、噴泉等設施同時委托出去,醫院只管驗收衛生服務成品,督促檢查,可以達到預期的效果。

1.2 全院維修及水、暖、氣、應急(夜間值班)管道維修 這些項目也以招標的形式將全院的供水管道、中央空調管道、水暖管道及全院小的零修任務及大設備的運行任務承包給專業公司管理(大設備的清洗及日常維護也應在承包條款中標明),確保醫院全天候管道的正常運行及冬夏兩季正常的供暖與制冷。專業維修公司應24 h全天候值班服務,隨叫隨到,應急處理。供氧管道及負壓管道也可照此辦理。

1.3 醫院食堂、澡堂及污水處理的運行 這些應以合同形式確定給某一人全權管理,合同應明確確定雙方的義務與責任,管理人應嚴格按照國家的有關標準嚴格執行。在患者營養膳食這一塊,醫院仍應有一定的政策扶持,以確?；颊叩臓I養膳食達標。

1.4 被服洗滌供應 被服洗滌供應是醫院一項比較大的任務,也是維護醫院整體管理水平和醫院形象的一個體現。應委托給專業的洗滌公司進行專業服務,洗滌、消毒、運送,確保達到國家衛生標準。同時,醫院應為專業的洗滌公司提供符合衛生要求的洗滌所需的房間,按符合衛生規定流程操作。如果是大型的洗滌公司不在醫院用房,應在合同中提出要求,必須按照衛生部的規定進行洗滌,如:潔污分開洗滌、終末消毒等,嚴格要求、定期檢查。

1.5 物資供應 全院的物資供應也是一項十分巨大的任務,在三級醫院要想使倉儲物品為零不太現實,必需有一定的庫存,如被服、日用品等。因此,物資供應這一塊,應每月根據各科室需要編制一個小計劃,采購一定的物品保證供應。應盡量縮減采購量,減少庫存,增加資金周轉,這一部管理人員,可以安排一些年齡大的,技術性差但責任心較強的人員來負責,制定細致的工作制度及管理標準,確保優質低價。

1.6 水、電、氣供應的管理 醫院水、電、氣的管理是一項比較大的任務,也是醫院后勤支出比較大的一塊。隨著水、電資源的緊缺,水、電、氣的價格也一直持續上揚。因此,管好水、電、氣的支出也是一項大的節約任務。水、電的管理,醫療區與家屬區應嚴格分開管理,家屬區水、電的管理應與當地水務公司、電力公司進行水網、電網改造管理,按照水務公司、電力公司的要求抄表到戶,與醫院脫鉤,醫院卸下這一個包袱可以節省大量的開支。醫療區水

篇3：進一步深化高校后勤改革提高后勤服務質量

　　如何進一步深化高校后勤改革、提高后勤服務質量

　　對開放高校物業服務市場，提升后勤服務質量，促進后勤產業升級的若干思考

　　gg開放30年，中國高等教育的發展已經實現了歷史性的跨越。從高等學校的管理體制、辦學體制到學校內部管理體制都發生了一系列重大變化，高校后勤的社會化改革便是其中一項重要內容。隨著改革的深入，后勤實體和社會企業的積極性得到了激發，后勤部門的運行效率、保障能力、服務水平和辦學效益均得到顯著提高，然而高校后勤社會化改革是一項極其復雜的改革，就全國而言，目前這項改革還遠未完成，如何進一步深化高校后勤改革、提高后勤服務質量、促進后勤產業升級仍值得我們深思。

　　一、鯰魚效應——高校后勤改革在競爭中前行

　　鯰魚效應就是采取一定的手段和方法，刺激一些企事業單位活躍起來，投入到改革市場當中去。

　　鯰魚是一種非常普遍的魚類，它生性好動，其它并沒有什么特別的地方，但是當漁夫把它用來保證沙丁魚在長途運輸中的成活率時，它卻發揮了重要的作用。因為沙丁魚是一種生性喜歡安靜、追求平穩的魚類，它對潛在的危險沒有清醒的認識，只是一味的安于現狀。鯰魚的引入就是一種競爭機制的引入，漁夫巧用鯰魚讓沙丁魚動了起來，從而保證了沙丁魚的成活率。

　　同樣，開放高校后勤服務市場，引入社會企業參與高校后勤服務，也會大大提升后勤服務質量，是以一種負激勵的形式來推進高校后勤社會化改革的深入。

　　計劃經濟條件下，我們過著自給自足的生活，但是隨著時間的推移，隨著計劃經濟向市場經濟的過渡，這種優越性越來越不明顯了，甚至有的后勤部門已經成為了單位的負擔，高校后勤更不例外。

　　市場經濟條件下，尤其是中國加入WTO之后，我們面對的是一個開放的市場、全球的市場，花錢買“服務”，已經成為一種趨勢。后勤服務同樣是一種產品，它的特色是“無形”，現在我們花錢買的就是這種無形產品。過去我們高校的后勤部門自己生產，自給自足；現在社會化企業也在生產，而且由于市場的競爭，社會企業生產的后勤服務產品往往更具有專業化的品質。

　　我們認為，在市場經濟條件下，高校后勤部門的發展方向應該有兩個：

　　一是大膽改革，成立股份制企業，走出去、經風雨、見彩虹。比如浙江大學求是物業公司就屬成功的范例。

　　二是加速社會化進程，后勤部門慢慢轉變為監管部門，將后勤服務打包委托給社會上的專業化公司經營。比如山東師范大學、福建師范大學、哈爾濱理工大學等許多高校，他們把后勤方面的工作基本上委托給了專業的物業管理公司，取得了很好的效果。

　　小平同志講，“發展就是硬道理”。作為高校后勤必須要進行改革，而且應該說“早該早主動，不改就被動”。高校后勤改革應該堅定不移的沿著gg開放的路子走下去，目前改革的大氣候已經形成了，但是否營造出改革的“小氣候”還需探究。

　　所有的改革都要付出成本，隨著時間的推移，改革的成本還會越來越大?，F在全國已有物業管理企業35000多家，其中近200家已達國家一級資質，隨著這支隊伍的日漸龐大，給我們后勤部門的改革工作無疑增加了壓力。所以說，改革進行的越晚，競爭壓力越大，付出的成本也將越高。

　　目前，開放高校后勤市場應該說是機遇與挑戰并存。當前面臨的機遇是：

　?。ㄒ唬└咝U招帶來新建大學城群星璀璨。近五年來，高校擴招帶來新一輪的高校擴建、新建，而且高校的建筑物日趨考究，智能化程度日趨提高，這為高校物業管理的發展提供了廣闊的市場和平臺。

　?。ǘ└咝：笄诟母锏男蚰灰呀浝_。尤其是新建校區不愿再背上永久的包袱，他們以新校區竣工為契機，大膽引入物業管理公司，走出了高校后勤專業化、社會化的新路子。

　?。ㄈ└咝Ｎ飿I管理招投標市場逐步形成，優勝劣汰的競爭機制基本建立。近幾年來，國內各大高校均采取招投標的形式選擇自己的管家，物業公司在“公平、公開、公正”的環境中比拼，逐步形成了優勝劣汰的競爭機制，有力的提升了物業公司的服務水平。

　　同時，開放高校后勤服務市場也有來自于各個方面的挑戰：

　?。ㄒ唬┐髮W物業管理招投標市場還不夠規范。比如，很多高校出現了“梅開二度”的現象?！段飿I管理條例》中第34條規定：“一個物業管理區域由一個物業服務企業實施物業管理”，但是在實際工作中很多高校是由兩個甚至多個物業管理公司同時進行管理的，這就人為地制造了管理中的隔閡和矛盾，影響了一體化管理和服務。

　?。ǘ└咝U招的浪潮逐步退去，部分新建校舍處于“吃不飽”的狀態，造成了個別高校無力支付物業費，甚至拖欠物業管理費的現象。

　?。ㄈ┪飿I管理企業的惡性競爭導致高校物業管理服務費的持續走低，形成了“質價不符”的局面。

　?。ㄋ模┖笄诼毠と狈影菜嘉５囊庾R，普遍安于現狀?，F在物業管理行業發展迅猛，20**年12月，國家人事部和建設部出臺了《注冊物業管理師制度》，按照人事部規定獲得了注冊物業管理師資格，可以在大學里直接被聘任為中級職稱，但是從20**年第一次認定考試的情況看，高校后勤部門參加考試的人寥寥無幾。那么未來的發展會怎樣呢？20**年12月30日，建設部、人事部在廣州舉行了首批注冊物業管理師大會，在這次會議上建設部副部長齊冀表示，目前物業管理行業從業人員達350萬，至少需要有10%的注冊物業管理師，但是現在只有1119個；從另一個口徑來說，按照人事部的法律規定，實施物業管理的項目負責人必須具備物業管理師資格，當然也包括各高校物業的項目負責人，現在具備此資格高校后勤負責人卻是“鳳毛麟角”。

　?。ㄎ澹└咝ｎI導思想不統一。高校后勤改革是“一把手”工程，朝令夕改的現象時有發生，改革工作難以持續有效的進行下去。

　　二、“比武招親”，通過市場機制搭建后勤服務平臺。

　　中國古代用“比武招親”的形式來挑選夫婿，現在我們也可以用“比武招親”來促使高校后勤企業進入市場。

　　高校后勤企業要走出去就必須要“強身健體”，即做到以下六點：戰略要新，標準要高，管理要細，觀念要變，服務要好，文化要美。

　　第一，戰略要新。我們已經有了一個明確的戰略目標，即要建立“市場提供服務、學校自主選擇、政府宏觀調控、行業自律管理、職能部門監管”的新型后勤保障體系。如何實現這一目標？高校后勤物業企業要做到“變小”和“變大”。所謂“變小”，就是要把企業化整為零，比如具體的保潔工作可以委托給保潔公司，環境綠化可以交給園藝公司，機電維修可以交給工程公司等等。比如，戴爾的電腦很有名，但是戴爾公司卻不生產電腦，戴爾公司經營的就是品牌，但是產品卻享譽全球。而所謂“變大”，是指規模要變大，即要迅速占領較大的市場?，F在的物業公司可以直接從市場上拿項目，但是幾年以后就是“虎口拔牙”，或者說是從同行的手里拿項目，難度就是現在的兩倍不止。所以我們要有市場緊迫感，要盡快把優質的項目、優質的物業樹立起來，否則以后很難發展。

　　第二，標準要高。高校后勤企業走向社會是有絕對優勢的，后勤人員在為學校提供服務的過程

中積累了大量經驗，尤其是學校物業的復雜業態，鍛煉出了大量的優秀后勤工作人員。高校后勤走出校門走進社會時就具備了較高的起點。但是，高校物業企業缺少物業管理的專業水準，要深入學習物業管理服務標準作業規程?！澳就袄碚摗备嬖V我們，最短的木板決定了木桶的最高水位，所以沒有高的標準，高校后勤企業很難發展。

　　第三，管理要細。也就是說“注重細節”，美國標準石油公司董事長叫雷可洛克，在他的公司里有一個叫阿基波特的小伙子，這個小伙子每次出差住旅店在簽字時都會寫上這么一句話:“每公升5美元標準石油”。同事知道后都嘲笑他，不明白他為什么多此一舉。后來這件事被雷可洛克知道了，他專門接待了這個小伙子。十幾年以后，這個小伙子成了雷可洛克卸任之后的繼任董事長。標準石油公司有多少人比這個小伙子更聰明能干，但為什么只有他成功了？這就是細節決定的。在我們物業管理中更要注重細節，因為我們是服務行業，把每一個細節做好，才是最好的服務。

　　第四，觀念要變。我們應該轉變觀念，打造一支學習型團隊。作為由高校后勤轉型的企業更應重視員工的學習能力。在物業管理行業里，誰學得快學得好，誰就能勝出。物業需要保值增殖，人也是需要增值的。

　　第五，服務要好?！?**”的核心就是以人為本，而我們服務行業的性質也決定了必須要“以人為本”。為業主提供優質服務，企業自然得以生存，進而可持續的發展下去。

　　第六，文化要美。所謂文化要美就是要有一套良好的企業文化。在企業管理中，制度是硬件，文化是軟件。就好象一臺電腦，我們表面上看到的是硬件，而看不見的核心的東西卻是軟件。企業文化對一個企業來講能起到陶冶情操的作用，達到一種潤物細無聲的境界。

　　三、殊途同歸，全面提升后勤服務質量。

　　不論是高校后勤改制成立物業管理公司，還是社會化企業進入高校，根本目的都是提升高校后勤服務質量，更好的服務于高等學校教學育人的核心工作。結合幾年來的工作經驗，本人認為對于高校物業應該按照以下四個轉變的原則來進行服務。

　?。ㄒ唬摹叭诵曰毕颉叭宋幕钡霓D變。過去要求人性化的管理，其實更科學的管理應該是人文化的。在大學項目上，從最基本的標識系統到員工服務系統，應處處體現“以人為本”的理念，比如校園綠化帶內“芳草萋萋，何忍踏之”的標識牌，學生公寓內“文明三字歌”的宣傳板，還有種種體現在服務中的細節內容，每一位師生都能感受到其中的人文色彩。

　?。ǘ摹爸鲗健毕颉肮补苁健钡霓D變。高校不同于寫字樓等物業類型，做高校物業管理一定要與學校有關部門配合協調。比如檢查學生公寓，如果物業公司人員私自進入學生宿舍那是違法的，這時就需要聯合院校的教務處等相關部門才能使問題迎刃而解。再比如對于晚歸或者夜不歸宿的學生，管理員也要及時報告給有關部門和院系，而不能放任不管。實施專業化的物業管理就是要領導老師放下包袱，讓他們專心致志的從事教學科研工作。

　?。ㄈ摹皢我皇健毕颉皬秃鲜健钡霓D變。高校物業的構成很復雜，一個大學園區里有教學樓、公寓樓、辦公樓、大學生活動中心，還有學生食堂等等多種類型的業態，需要實施不同的管理模式，這就要求樹立新的復合式物業管理理念。

　?。ㄋ模摹拔惺健毕颉肮芗沂健钡霓D變。高校物業管理特別是學生公寓管理上，由于兼有住宅和酒店的特點，加上學生單身生活的特殊性，需要更多、更細致、更貼心的家庭式關懷服務。所以物業管理提供的服務要從室外轉向室內，要從共性化公共服務轉向更加個性化、人性化的生活服務。比如為學生提供洗衣、購物、就業信息搜索、天氣預報、病號飯等等多種形式的服務。

　　四、志存高遠，全面促進后勤產業升級。

　　高校后勤改革的最終目的是做大后勤這個產業，進而讓這個產業升級。

　?。ㄒ唬┨嵘飿I管理的品味與層次。目前社會上很多人對物業管理的認識還是片面的，僅僅將物業管理認為是“看門的、掃地的、修水管的”，其實這只是物業管理的最初階段。

　　物業管理有四個層次，現在的后勤服務以及初期的物業管理都屬于第一個層次，也就是傳統的物業管理，服務范圍包括秩序維護、保潔、綠化、保修；第二個層次是設施管理，比如管理市政公用設施、道路交通設施等;第三個層次是資產管理，這是物業管理的核心內容，也可以叫不動產的管理，最終目的是實現不動產的保值增值。新實施的《物權法》規定了住宅的土地使用年限是無限期延長的，這就意味著人們將越來越關注如何使自己的住房延長壽命、增加收益，也就意味著物業管理將越來越受到人們的重視。第四個層次是投資組合管理，這是物業管理的最高層次。未來高校的物業管理也是一種投資組合，比如將公寓、超市、餐廳等投資經營。

　?。ǘ┥鐣髽I與高校后勤應整合資源實現競爭中的雙贏。

　　現代社會講的是雙贏，高校的后勤部門不要因為社會企業進入高校就喊“狼來了”，社會企業也應該歡迎高校后勤走出校門走進社會一起參與競爭，在良性競爭的環境中實現雙方共贏。

　　在校企合作方面，我們有幾點想法：

　　1、作為企業要愿意參與高校后勤的社會化改革，愿意進入高校為學校領導和廣大師生提供優質服務。企業的理念是為高校提供訂單式服務，學?？梢愿鶕嶋H需要提出具體要求，企業就可以提供針對性的服務，比如獨立的保潔服務、秩序維護服務、園林綠化服務等，當然，前提是“優質優價”的市場化原則。

　　2、我們的企業可以提供培訓、顧問、咨詢等服務，為高校后勤部門走向社會提供專業的資料和方法，幫助高校后勤順利實現社會化改革的重大任務。

　　我們高興的看到，自1999年11月國務院辦公廳在上海召開第一次全國高校后勤社會化改革工作會議以來，通過各方面的共同努力，高校后勤社會化改革已經取得了巨大成績：高校后勤已開始由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變。越來越多的高校逐步開放校內后勤服務市場，引進社會力量，參與高校后勤服務和經營；后勤服務實體開始逐步實質性剝離高校，融入社會第三產業；市場機制開始在后勤資源配置中發揮主導性作用。

　　通過近年來的改革探索，改革的思路已經十分清晰，各地各高校也積累了大量成功的經驗，只要我們下大力氣深入研究，社會企業與高校之間、高校與高校之間相互學習，相互討論，一定能夠開創高校后勤社會化、專業化改革的新局面。

　　作者單位:山東明德物業管理有限公司