物流公司績效評價模型

　　本問題是一個關于物流公司績效評價的問題。

　　首先結合研究目的，數據科學性，全面性和物流業的特點，選取職工人數，固定資產凈額，主營業成本和管理費用等為投入指標;凈利潤和主營業收入為產出指標。文中各項指標的數據取自20**年各樣本物流企業的年報。

　　然后根據投入指標值和產出指標值，建立DEA(Data Envelopment Analysis 數據包絡分析)模型，再利用DEA方法理論體系中的模型評價各樣本物流企業的總體有效性，利用DEA方法理論體系中的模型評價樣本物流企業的純技術有效性，并根據DEA方法理論中總體有效性，純技術有效性和純規模有效性的關系得出決策單元的純規模有效性。運用Lingo軟件計算得到20**年10家上市物流公司的總體績效，純技術績效和純規?？冃?，深赤灣的總體有效值為0.7161，純技術有效值為0.7445，純規模有效值為0.9619...其具體結果見表4。

　　接著，根據得到的總體績效，純技術績效，純規?？冃У慕Y果對我國的物流進行簡要分析。針對DEA模型的缺陷：只能將決策單元分為有效和非有效兩大類，采用文獻的DEA改進方法，在傳統的DEA方法基礎上引入一個虛擬的理想決策單元，進一步對各樣本物流企業總體有效值進行排名，得到各樣本物流企業的先后排名為：中遠海運，中海海盛，中海發展，寧波航運，廈門港務，深赤灣，上港集箱，鐵龍物流，錦州港，天津港。

　　最后，對模型的優缺點進行了簡要的分析，并對模型的改進提出了建設性意見。

　　關鍵詞：DEA ，總體績效 ，物流 ，績效評價

　　1 . 問題重述

　　自從加入WTO以來，我國的經濟經受外來經濟因素的巨大沖擊，要使我國經濟的穩定平衡發展，因而必須不斷提高我國經濟競爭力。而物流作為提高經濟競爭力的重要因素，要想使其健康的發展，必須對物流企業的計劃、顧客服務、運輸、存貨等物流活動進行績效評價與分析。對物流績效進行評價與分析，才能夠正確判斷企業的實際經營水平，提高企業的經營能力，進而增加企業的整體效益。由于物流活動具有多方性，過程復雜性(采購、運輸、存儲、保管及供應等)和形成多樣性等特點，長期以來，物流績效的衡量缺乏行之有效的標準。目前，我國企業的物流處于起步階段和發展階段，如果在建立物流系統的同時，實時進行績效評價，對不斷完善和提高物流管理水平，使其成為企業的“第三利潤源泉”具有重要意義。因此，如何科學、全面地分析和評價物流企業的績效，已成為物流企業迫切需要解決的課題。

　　本文選取深赤灣，廈門港務，鐵龍物流，寧波海運，中海海盛，中遠航運，中海發展，上港集箱，錦州港和天津港等10上市物流企業為研究樣本。從20**年各樣本物流企業的年報上收集到的職工人數，固定資產凈額，主營業成本，管理費，凈利潤和主營業收入等指標數據為依據，需要解決問題：利用這些指標值對該10家樣本物流企業的績效進行評價。

　　2 . 問題分析

　　在物流的研究領域中，物流企業管理績效的評價是極其重要的內容之一。近年來，物流的績效評價在我國得到了廣泛的研究，大量的方法被應用于物流績效的評價。其中，主流的以定量為主的績效評價方法主要有四種：作業成本法，層次分析法，指標樹法和DEA(數據包絡分析法)[1]。

　　其中，作業成本法和指標樹法主要集中在測評指標的選取上，要求判定矩陣能夠全面反映物流績效的指標體系。但是影響物流績效的因素眾多并且關系復雜，很難建立一套完整的評價指標體系。層次分析法中判斷矩陣的構造具有一定的主觀性，使評價結果的客觀性程度減少。而DEA法由于不需要預先估計參數，直接采用數據計算的特點，在避免主觀因素和簡化算法，減少誤差等方面有不可低估的優越。

　　但傳統的DEA方法也存在著不足：由于這種方法將大量的決策單元分為有效和非有效兩大類，在用這種方法進行有效性分析時容易出現大量的甚至全部決策單元都為有效的情形。

　　鑒于此，本文利用文獻[3]的DEA改進方法，在傳統的DEA方法的基礎上引入一個虛擬的理想決策單元，對DEA有效的決策單元進行排序，用DEA改進方法對我國部分物流企業進行績效評估。

　　指標選取的說明：本問題為研究我國物流公司的經營績效。人力資源在物流企業的投入是不可缺少的部分，特別是對于我國目前物流業正處于經濟轉型期，大部分物流企業還停留在計劃經濟時期的經營理念。而人力的投入在物流業中占相當重要的地位，所以在投入指標中考慮職工人數，對物流企業績效的評價有著舉足輕重的作用。我國物流企業在經營方式上仍然是粗放型，固定資產凈額如廠房，倉庫等這些都是物流企業必需因素，顯示著物流企業的經濟實力，對物流的績效評價也起到相當程度的作用。而我國物流企業中無論是企業內部的管理水平還是對變化多端的外部環境的反應速度能力都不高，所以須著重考慮對貨物的管理，運輸等方面的管理費用。此外，主營業成本也是一項重要的投入指標。而產出指標中占主要地位的有凈利潤和主營業收入等。根據我們物流企業的特點這6項指標基本能夠反映我國上市物流公司的經營績效。

　　3. 模型的假設

　　(1) 假設10個樣本物流企業的績效都只受規定的6項投入和產出指標所影響，不受其他外部因素影響。

　　(2) 題中所給的數據資料即20**年各樣本物流企業年報所提供資料均為真實可靠，不存在造假情況，并且所給的數據在一定程度上能夠反映該行業的市場狀況。

　　(3) 假定所有需要進行績效評價的物流企業都具有相同的外部環境。

　　4. 符號說明

　　-- 表示需要績效評價的樣本物流企業;

　　-- 表示第個決策單元的相對績效;

　　-- 表示第個輸出指標的權向量;

　　-- 表示第個輸入指標的權向量;

　　-- 表示第個決策單元的第個投入值;

　　-- 表示第個決策單元的第個產出值;

　　-- 表示非阿基米德數，一般設定取;

　　-- 表示各個樣本物流企業的總體有效性;

　　-- 表示松弛變量;

　　-- 表示松弛變量;

　　-- 表示重新構造一個組合中的第個決策單元的組合比例;

　　-- 表示各樣本物流企業的總體有效值;

　　-- 表示各樣本物流企業的純技術有效值;

　　-- 表示各樣本物流企業的規模有效值;

　　5. 模型的建立及求解

　　DEA(Data Envelopment Analysis 數據包絡分析)是著名運籌學家A.Charnes和W.W.Cooper等在“相對效率評價”概念基礎上發展起來的，是評價同類型決策單元相對有效性的一種系統分析方法。在DEA方法理論體系中，最具有代表性的評價模型為和模型。前者可用于評價決策單元的怎樣有效性，而后者可用于評價決策單元的純技術有效性。

　　現對于給出的10個樣本物流企業，我們將每個需要評價的樣本物流企業稱為一個決策單元，記作。在每個決策單元中我們選取職工人數，固定資產凈額，主營業成本和管理費用等4個指標作為投入指標;以凈利潤，主營業收入2個指標作為產出指標。輸入指標的權向量，輸出指標的權向量。則企業的績效可從各產出指標和產出指標權向量的積與各投入指標和投入指標權向量乘積的比來衡量，則第個決策單元的DEA相對績效為

　　其中，表示第個決策單元的相對績效;代表第個決策單元的第個投入值;代表第個決策單元的第個產出值;表示第個輸出指標的權向量;表示第個輸入指標的權向量。

　　由于產出值不可能超出投入值，即

　　其中，代表第個決策單元的第個投入值;代表第個決策單元的第個產出值;表示第個輸出指標的權向量;表示第個輸入指標的權向量。

　　由DEA理論知：第個輸出指標的權向量和第個輸入指標的權向量要不小于非阿基米德數。

　　綜合可得第個決策單元的DEA相對績效的模型(1)如下：

　　(1)

　　其中，表示第個決策單元的相對績效;代表第個決策單元的第個投入值;代表第個決策單元的第個產出值;為非阿基米德數(一般設定為);表示第個輸出指標的權向量;表示第個輸入指標的權向量。為了便于運算和處理一些特定目的的問題，對上式進行適當的數學對偶轉換，令各限制式的對偶數為?？傻媚Ｐ?1)對偶形式的模型(2)如下：

　　(2)

　　其中， 表示總體有效性;代表第個決策單元的第個投入值;代表第個決策單元的第個產出值;為非阿基米德數(一般設定為);表示第個輸出指標的權向量;表示第個輸入指標的權向量;為相對于重新構造一個組合中的第個決策單元的組合比例; 為松弛變量。

　　將樣本物流企業相應的原始數據代入模型(2)，運用線性規劃求解軟件lingo進行線性規劃求解，得到各樣本物流企業的總體有效性值，如下表1：

　　表1：各樣本物流企業的總體有效值

　　企業名稱 深赤灣 廈門港務 鐵龍物流 寧波海運 中海海盛

　　值 0.7161 1 0.4512 0.9438 1

　　企業名稱 中遠發展 中海發展 上港集箱 錦州港 天津港

　　值 1 1 0.4879 0.4606 0.3567

　　由DEA理論：令 ， ， ，是模型(2)的最優解，則利用DEA判斷物流總體效率的法則：

　?、偃?1 且=0, =0;則決策單元為DEA有效。

　?、谌?1 且≠0，≠0;則決策單元為DEA弱有效。

　?、廴魟t決策單元為DEA無效。

　?、苋舸嬖谑?，則DMU為規模收益不變;若，則為規模收益遞減。若，則為規模收益遞增。

　　所以由表1可知深赤灣，鐵龍物流，寧波海運，上港集箱，錦州港為總體績效DEA有效，廈門港務，中海海盛，中遠航運，中海發展為總體績效DEA非有效。

　　當，而并不滿足=0, =0，表示被評價的決策單元不是同時純技術有效和純規模有效。因此，在模型(2)的基礎上加上限制條件，即得模型(3)：

　　(3)

　　其中，表示樣本企業的純技術有效性，代表第個決策單元的第個投入值;代表第個決策單元的第個產出值;為非阿基米德數(一般設定為);表示第個輸出指標的權向量;表示第個輸入指標的權向量;為相對于重新構造一個組合中的第個決策單元的組合比例; 為松弛變量。

　　將樣本物流企業相應的原始數據代入模型(3)，運用線性規劃求解軟件lingo進行線性規劃求解，得到各樣本物流企業的純技術有效值值，見下表2：

　　表2：各樣本物流企業的純技術有效值

　　企業名稱 深赤灣 廈門港務 鐵龍物流 寧波海運 中海海盛

　　值 0.7445 1 1 1 1

　　企業名稱 中遠發展 中海發展 上港集箱 錦州港 天津港

　　值 1 1 0.7193 1 0.3682

　　由DEA理論：令，，，是模型(3)的最優解，則利用DEA判斷物流組織技術效率的法則：

　?、偃?，則決策單元為弱DEA純技術有效。

　?、谌?，則決策單元為DEA純技術無效。

　?、廴羟?，，則決策單元為DEA純技術有效。

　　所以由表2可知廈門港務，鐵龍物流，寧波海運，中海海盛，中遠航運，中海發展，錦州港為純技術DEA有效。深赤灣，上港集箱，天津港為純技術DEA非有效。

　　根據DEA理論，決策單元的總體有效值，純技術有效值和純規模有效值三者之間存在著如下關系：

　　其中表示決策單元的總體有效值，表示純技術有效值，表示純規模有效值。

　　根據該式以及模型(2)，(3)得到的總體有效值，純技術有效值可求出純規模有效值，其結果見表3：

　　表3：各樣本物流企業的純規模有效值

　　企業名稱 深赤灣 廈門港務 鐵龍物流 寧波海運 中海海盛

　　值 0.9619 1 0.4512 0.9438 1

　　企業名稱 中遠發展 中海發展 上港集箱 錦州港 天津港

　　值 1 1 0.6783 0.4606 0.9688

　　綜合表1，表2，表3可得到各樣本物流企業的總體有效值，純技術有效值，純規模有效值如下表4：

　　表4：各樣本物流企業的總體有效值，純技術有效值，純規模有效值

　　企業名稱 深赤灣 廈門港務 鐵龍物流 寧波海運 中海海盛

　　值 0.7161 1 0.4512 0.9438 1

　　值 0.7445 1 1 1 1

　　值 0.9619 1 0.4512 0.9438 1

　　企業名稱 中遠發展 中海發展 上港集箱 錦州港 天津港

　　值 1 1 0.4879 0.4606 0.3567

　　值 1 1 0.7193 1 0.3682

　　值 1 1 0.6783 0.4606 0.9688

　　由表1可知深赤灣，鐵龍物流，寧波海運，上港集箱，錦州港，天津港為非DEA 總體有效外，其它物流企業均為DEA有效，顯然用傳統的DEA方法得到的結果只能將決策單元，即物流企業分為兩組：有效和非有效，但實際中僅把決策單元分成兩組是不夠的，還需要將所有的決策單元排序。這里我們采用文獻[3]提到的DEA改進方法引入一個虛擬的理想樣本物流企業。

　　虛擬的理想樣本物流企業的各項投入指標取已知的10個樣本物流企業的最小值，即虛擬樣本物流企業的投入指標值為：

　　，，，，

　　其中分別表示虛擬的理想物流企業的投入指標：職工人數，固定資產凈額，主營業成本和管理費用的值，表示第個樣本物流企業第1個投入指標職工人數的值，表示第個樣本物流企業第2個投入指標固定資產凈額的值，表示第個樣本物流企業第3個投入指標主營業成本的值，表示第個樣本物流企業第4個投入指標管理費用的值。

　　虛擬的理想樣本物流企業的各項產出指標取已知的10個樣本物流企業的最大值，即虛擬樣本物流企業的產出指標值為：

　　，，

　　其中分別表示表示虛擬的理想物流企業的產出指標：凈利潤和主營業收入的值，表示第個樣本物流企業第1個產出指標凈利潤的值，表示個樣本物流企業第2個產出指標主營業收入的值。

　　因而，在所選的樣本物流企業中，虛擬的樣本物流企業必定是最有效的，于是將理想的虛擬樣本物流企業連同10個樣本物流企業的投入產出值代入模型(2)，利用lingo軟件解得各樣本物流企業的總體有效值及排序結果，如表5所示

　　表5：各樣本物流企業的總體有效值及排序結果

　　企業 深赤灣 廈門港務 鐵龍物流 寧波海運 中海海盛 中遠海運

　　值 0.9039 0.9310 0.7037 0.9860 0.9973 0.9990

　　排名 6 5 8 4 2 1

　　企業 中海發展 上港集箱 錦州港 天津港 理想企業

　　值 0.9921 0.8552 0.6594 0.6041 1.0000

　　排名 3 7 9 10

　　由表5可知，中遠海運為各項指標均最優的決策單元，天津港為各項指標均最差的決策單元。

　　6.結果分析

　　總體有效性分析：由表4的值可知，DEA總體有效的只有廈門港務，中海海盛，中遠航運，中海發展等4家物流企業，只占樣本量的40%，因此在20**年我國物流行業的總體績效不佳。

　　純技術有效性分析：由表4的值可知，相對于總體績效不佳而言，我國物流企業的純技術績效要好些，純技術DEA有效的有錦州港，廈門港務，鐵龍物流，寧波海運，中海海盛，中遠航運，中海發展等7家物流企業，占樣本總量的70%，由此可知，我國上市物流企業的純技術績效水平較高，說明他們的投入要素組合合理，取得了較好的產出結果。

　　純規模有效性分析：由表4的值可知，相對于純技術績效較好而言，我國物流企業的規?？冃Р患?，只有廈門港務，中海海盛，中遠海運，中海發展等4家物流企業達到1，即DEA有效，占樣本量的40%。

　　綜上分析所述可知：造成我國物流企業總體績效不佳的主要原因是純規?？冃Р患讯羌兗夹g績效不佳。

　　7.模型評價

　　模型的優點

　　本文將改進的DEA方法引入到對物流企業之間的營銷財務績效評價中，一方面克服了其它評價方法人為設定權重和尋找準確的復雜函數關系的困難。其評價結果客觀且有利于同行業內企業的比較;另一方面通過引入理想決策單元很好地實現了對各企業營銷效率的排序，克服了傳統DEA方法本身“相對有效性“的缺陷。

　　模型的缺點

　　由于物流是一個新興行業，影響其績效的因素眾多且之間關系復雜。本文模型選取指標難免存在片面性。

　　模型的改進

　　1.如何綜合全面地考慮影響物流企業績效的投入產出指標，以運用DEA方法得到更為客觀全面的績效評價結果，值得我們作進一步研究。

　　2.如何對總體效率相對偏低的物流企業的投入指標給出改進值，為決策者對物流企業的進一步調整管理提供有效的決策依據，值得我們作進一步研究。

篇2：G州市城建局年度部門整體支出績效評價報告

　　G州市城建局年度部門整體支出績效評價報告

　　為進一步深化預算制度改革，增強部門預算管理主體責任，提升部門履職效能，根據《G州市財政局關于開展20**年度G州市市直部門整體支出績效評價工作的通知》(G市財辦[20**]36號)要求，牢固樹立預算績效理念，強化支出責任，結合我局機關的具體情況，認真組織開展了20**年度機關部門整體支出績效評價,現將有關情況報告如下：

　　一、單位概況

　　(一)單位基本情況

　　1、主要職能

　　(1)貫徹執行國家、省關于城鄉建設事業的方針政策和法律、法規，研究擬定全市城市建設、村鎮建設、工程建設、建筑業、勘察設計咨詢業、市政公用事業、風景名勝區管理的地方性法規、規范性文件及相關的發展戰略、中長期規劃、改革方案，并組織實施。

　　(2)指導全市城市建設工作，改善人居生態環境，促進全市新型城鎮化健康發展;指導縣(市)城市基礎設施建設，綜合管理城市供水、排水、燃氣工作;指導和監督全市城市燃氣、供水的安全生產和應急管理;指導全市城市建設檔案管理工作;承擔推進城鎮減排的責任，督促、指導全市城鎮生活污水處理設施建設及運行管理，負責中心城區城鎮生活污水處理設施建設及運行管理工作。

　　(3)監督管理中心城區市政公用設施建設，承擔中心城區市政公用設施建設的工程驗收工作;承擔編制中心城區市政公用基礎設施項目中長期規劃和年度實施計劃，負責提出中心城區年度城建項目初步計劃;負責組織檢查項目計劃任務執行情況。

　　(4)指導全市村鎮建設管理工作;研究擬訂全市村莊和小城鎮建設的發展戰略和中長期規劃并指導實施;指導農村住房建設;指導小城鎮和村莊人居生態環境改善工作;指導全市重點鎮、示范鎮建設。

　　(5)綜合負責全市建筑業行業管理，規范建筑市場;指導和監督管理建筑市場準入、工程招標投標、工程監理、工程質量與施工安全;擬定施工、建設監理、工程質量檢測管理的規范性文件并監督實施;負責中心城區建筑工程施工許可管理;負責一般性工業與民用建筑工程造價、工程定額和費用標準的管理;參與指導預拌混凝土、預拌砂漿等建筑材料的管理;負責全市建筑裝飾裝修行業管理;組織協調建設行業對外經濟技術合作。

　　(6)負責全市建設工程的勘察、設計、咨詢行業管理;負責市場準入、設計方案招標投標、設計合同備案、施工圖設計審查、工程勘察設計質量管理;管理全市建設工程抗震設防工作，監督管理城鄉及工業與民用建筑抗震設計規范實施、抗震設計。

　　(7)制定全市城鄉建設行業科技發展規劃和技術進步政策;組織重大科研項目攻關和新產品、新技術、新工藝、新材料的鑒定、轉化和推廣應用。

　　(8)指導推進全市綠色建筑工作。推進綠色建筑發展;會同有關部門擬定建筑節能的規范性文件、規劃并監督實施，組織實施重大建筑節能項目;參與指導新型綠色建筑材料的管理。

　　(9)承擔全市風景名勝區及其規劃建設的審查報批和保護監督工作;組織審核世界自然遺產的申報，會同文物等有關主管部門審核世界自然與文化雙重遺產的申報。

　　(10)負責制定行業教育和人才培養規劃并指導實施;負責全市建筑行業崗位培訓和專業技術人員繼續教育工作;負責本系統智力引進工作。

　　(11)指導全市城鄉建設行業行政執法、執法監督工作;負責中心城區建設市場的執法監察工作。

　　(12)負責全市城鄉建設行業各類資質、執(從)業資格的審批、審核報批和管理;依法對中心城區房屋建筑工程、市政工程、管線工程、城市地下空間開發利用等核發《建筑工程施工許可證》。

　　(13)負責機關和直屬單位黨的建設、宣傳教育、組織人事、紀檢監察和群團工作;負責機關和下屬單位科級干部的培養、考察、任免工作;負責管理機關和下屬單位的機構編制、人事勞動工作。

　　(14)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

　　2、機構及人員情況

　　G州市城鄉建設局機關為市政府工作部門，核定機關行政編制23名，工勤編制3名，其中領導職數：局長1名，副局長3名，總工程師1名，正科11名(含機關黨總支專職副書記1名)，副科級3名，科員1人，工勤人員4人,;退休人員26人，離休人員1人。

　　在編在崗人員24人(其中工勤人員4人)，紀檢監察組派駐人員4人(不屬于機關編制)，退休人員26人，離休人員1人，聘用人員1人。

　　(二)單位內部管理情況

　　為更好的開展各項工作、強化部門管理，部門印發了會議制度、政務制度、人事財務、法制建設和后勤保障等管理制度，這些制度對部門的日常管理、財務管理、專項資金管理、資產管理、檔案管理、風險控制都做出了規定，要求在日常工作中嚴格執行。

　　(三)重點工作任務及完成情況

　　1.市中心城區城建重大項目建設推進快。20**年，預計G州中心城區建成區面積達180平方公里，城市人口達179萬人。全市常住人口城鎮化率突破50%。經調整，20**年中心城區共安排城建項目208個，總投資1149.89億元，年度計劃投資415.2億元，預計完成投資350億元。8條快速路開工建設，快速路網雛形逐步形成，文明大道、迎賓大道快速路年底建成通車。高鐵新區、蓉江新區建設全面提速。中心城區主、次干道“白改黑”項目基本完成?！氨辰中∠铩碧嵘脑煲淹瓿?143條。河套老城區、章江新區共新建公共停車場13處，新G南路停車場已投入使用，J35小游園等6處將于年底建成。拆墻透綠已完成129處、29.5公里。綜合文化藝術中心、全民健身中心國際會展中心項目全面啟動。蓉江一路、武陵大道綜合管廊已完成廊體2.5公里。完成海綿城市項目項目4個，投資約26.53億元。

　　(二)落實環保督察整改扎實高效。認真落實中央環保督察反饋問題整改、長江經濟帶“共抓大保護”部署以及打好污染防治攻堅戰精神，壓實攻堅整改責任。中心城區城鎮生活污水處理率達到92%左右，生活污泥無害化處理處置實現“零”突破。全市新建污水管網205公里，定南、G縣等10個縣(市、區)污水處理廠提標改造已開工建設，其他8個縣(區)也在有序推進前期工作。黑臭水體治理接受了國家聯合督查組專項督查，5處黑臭水體基本完成整治。扎實開展建筑工地揚塵治理，主出入口沖洗平臺設置、施工現場道路硬化、工地車輛帶泥上路等得到了遏制，建筑工地立面安全網防護防塵、圍擋作業及刊載公益廣告等創建衛生城市工作已落實到位。

　　(三)特色小鎮建設和農村危房改造穩步推進。全省特色小鎮建設工作現場推進會在我市召開，我市創建特色小鎮工作得到了省特色小鎮聯席會辦公室的充分肯定。全南縣南逕鎮、寧都縣小布鎮、南康區家居小鎮、大余縣丫山運動休閑小鎮被省級評為“優秀特色小鎮”。同時，南康區家居小鎮評為全國最美特色小鎮50強行列、江西省工業旅游示范基地;大余縣丫山運動小鎮榮獲“國家五星級汽車自駕營地”、龍南縣虔心小鎮獲評首批江西省特色商貿小鎮等稱號。全市特色小鎮計劃總投資482億元，當前已累計完成投資239億元，其中社會投資約131億元。扎實抓好農村危房改造攻堅戰。爭取20**年農村危房改造指標7762戶，涉及補助資金1.39億元。截至目前，全市農村“四類重點對象”危房改造7762戶全部竣工，一般困難戶危房改造8151戶，全市老人安全住房已解決8111戶，

　　(四)綠色建筑和裝配式建筑發展走在全省前列。綠色建筑發展成效明顯，新建綠色建筑占比和綠色建筑標識項目數量均位列全省前列。20**年，全市新建綠色建筑總面積達410多萬平方米，綠色建筑占比達40%;新增星級綠色建筑標識項目20個、建筑總面積達150萬平方米。同時，我市成為了全省首個可組織開展一星級綠色建筑標識評價工作的設區市，成立了市綠色建筑標識評價專家委員會，制定了一星級綠色建筑標識評價實施方案，有力地推動了我市綠色建筑向高質量高標準發展。裝配式建筑穩妥快速發展，各項工作均處在全省率先位置。率先制定出臺了裝配式建筑發展的實施方案，首個制定了20**年度裝配式建筑發展工作任務計劃;率先出臺了支持裝配式建筑發展的系列政策措施，研究制定了裝配式建筑容積率差別化核算、資金獎補、房屋預售等具體辦法，完善了項目審批、規劃設計、施工監管等裝配式建筑相關機制;率先落實了裝配式建筑項目，已落實裝配式建筑項目20多個，建筑總面積近260萬平方米，其中已開工裝配式建筑項目12個、建筑總面積達160萬平方米。

　　(五)建筑業發展基礎不斷壯大。20**年我市完成建筑業總產值預計達426億元，全市具有資質建筑企業1080家。印發了《關于進一步優化建筑行業服務有關事項的通知》，取消了建設工程項目管理人員押證上崗制度、實行企業信息網上查詢和誠信投標承諾、取消辦理造價咨詢企業告知業務，優化了發展環境，提升了服務管理水平。開展整治招標投標市場秩序暨打擊查處圍標串標等違法違規違紀行為專項行動，對31個未履行報建手續擅自開工建設項目的建設單位和38個施工單位進行了處理，招投標市場環境得到改善。全面開展了建筑領域掃黑除惡專項斗爭工作，摸排線索 2條。

　　(六)建設工程質量安全監管狠抓不懈。深入開展建筑施工安全專項整治和建筑施工安全百日專項行動，不斷加大執法監管力度，對非法違法建設項目責令停工整改360個，曝光典型違法行為項目321個，全市推送市安委會聯合懲戒95家次。不斷強化危大工程管控，深入貫徹落實國家住建部、省住建廳《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》，督促企業建立健全危大工程安全管理體系。大力推進建筑施工安全生產標準化建設，提升標準化考評覆蓋率和考評質量，確定了第一批42個項目為20**年度市級安全生產標準化工地，并向省里推送了40個項目申報省級安全生產標準化工地。積極開展安全文化體系建設，將每月的16日確定為全市建筑施工“安全教育日”，并通過舉辦“安全生產知識競賽”，開展安全生產宣傳教育“進班組”專項行動等多樣化活動，著重解決在建項目一線作業人員安全意識淡薄、自我防范能力較差以及項目安全教育不落實的問題。編制了《G州市建設工程質量常見問題防治手冊》。

　　二、部門整體支出管理和使用情況

　　20**年局機關公共財政撥款收入決算數為668.45萬元;公共財政撥款支出決算數為824.08萬元，其中：人員經費支出623.31萬元，日常公用支出158.39萬元，固定資產購置支出2.12萬元;年末初財政撥款結轉和結余561.58萬元，年初財政撥款結轉結余資金317.34萬元，。

　　1、基本支出情況

　　20**年三公經費預算總額17.80萬元，三公經費實際支出3.56萬元，控制率20%。;

　　2、項目支出情況

　　單位制定了G州市城鄉建設局建設項目管理制度，20**年共有5個項目，預算總額305萬元;開展績效評價項目5個，資金總額305萬元，資金總量占20**年度本單位預算項目支出的比例100%。開展績效評價的5個項目均實現了20**年度的總體目標，并按照合同進度要求進行付款。

　　三、部門整體支出績效情況

　　根據《G州市財政局關于開展20**年度G州市市直部門整體支出績效評價工作的通知》要求，參照部門整體支出績效評價指標體系及評分標準，我部門的評價得分為90.74分，評價結果為優。整體支出績效評價情況如下：

　　1、履職效能

　　單位根據部門工作職責，客觀實際設定工作目標;20**年各項工作穩步開展，保質保量地完成了6個重點工作，市中心城區城建重大項目建設推進快、落實環保督察整改扎實高效、特色小鎮建設和農村危房改造穩步推進、綠色建筑和裝配式建筑發展走在全省前列、建筑業發展基礎不斷壯大、建設工程質量安全監管狠抓不懈。

　　2、管理效率

　　單位制定了預算管理、收支管理、財務管理、資產管理、成本控制等幾方面的制度，確保各項財務工作合規合法。根據統一安排，及時在市政府網站、局官網公開20**年部門預算、“三公經費”預算和20**年部門決算、“三公經費”決算，并安排做好了跟蹤輿情，自覺接受社會監督。

　　3、服務滿意

　　用心服務群眾，為群眾辦好事，在工作中提供優質、便捷服務，獲得服務對象的認可和好評。

　　干部職工工作熱情、工作積極性高，集體榮譽感強，員工有很強的歸屬感。

　　單位財務遵照相關制度執行，按時間節點及時完成財政各科室的相關工作任務，被評為“市本級部門預算編制工作先進單位”。

　　4、可持續性

　　單位建立了內部控制制度、長效機制，工作年初有計劃、年末有總結，確保各項工作常態化推進。

　　四、存在的主要問題

　　1、預算編制與預算執行存在差異。

　　單位預算數595.60萬元，預算調整數72.85萬元，預算調整率為12.23%，主要是六大攻堅戰專項資金收入、撫恤金及工資調標等。

　　2、政府采購執行率低。

　　政府采購預算數為17.85萬元，實際政府采購金額為2.12萬元，執行率11.88%。

　　3、人員成本上升。

　　20**年在職人員經費623.31萬元，20**年在職人員經費537.60萬元，同比增加85.71萬元，主要是工資調標增加人員經費。

　　五、改進措施和有關建議

　　針對上述存在的問題及局機關整體支出管理工作的需要，今后著重在以下幾方面予以改進：

　　1、細化預算編制工作，認真做好預算的編制。

　　進一步加強局機關的預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求，進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。單位內部要深挖潛力，強化責任意識，細化工作措施，夯實管理基礎，加強統籌協調，不斷提高管理水平和能力，切實抓好部門預算和執行等管理工作，促進財政資金使用績效的不斷提高。

　　2、嚴格財務管理監督。按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算;嚴格控制“三公”經費的規模和比例，杜絕挪用和擠占其他預算資金行為，嚴把“三公”經費支出審核、審批關口，細化“三公”經費的管理，合理壓縮“三公”經費支出。

　　3、重視財務人員隊伍建設，加強財務人員知識學習，增強財務人員自身素質，使單位的整體支出績效管理工作上一個新臺階。

　　附件：部門整體支出績效評價指標體系及評分標準

　　G州市住房和城鄉建設局

　　20**年7月4日

篇3：工作績效評價案例

　　工作績效評價案例

　　工作績效評價

　　在工作了幾周以后，詹妮弗驚訝地發現，在其父獨自經營卡特洗衣公司的這些年里，他竟然從來都沒有對雇員的工作績效進行過正式的評價。杰克卻認為，他還有更為重要的事情都沒有做完，比如，提高營業額、降低成本等等，因此根本沒有時間去制定正式的工作績效評價制度。此外，雇員的流動率也很高，許多雇員實際上堅持不到該做工作績效評價的時候就已經不在洗衣公司了。不過，杰克還是有一些做法來彌補沒有正式工作績效評價體系的弊端。實際上，像熨燙工和洗衣工這些體力工人一般會不定期地從杰克那里得到一些積極的反饋，比如杰克會稱贊他們工作干得好;當然，有時則會受到杰克的批評，這時往往是因為杰克發現其洗衣店里的某一部分發生了問題。與此同時，杰克從來不回避告訴其管理人員洗衣店里所存在的問題，以便他們明白洗衣店當前的處境。

　　盡管存在這些非正式的反饋系統，詹妮弗仍然認為應當建立更為正式的工作績效評價制度。她相信，即使是對于計件工人來說，也存在一些像質量、數量、出勤率和工作完成準時率等此類應當定期予以評價的工作績效標準。此外，她十分強烈地感覺到，管理人員手中應當有一份關于各種事情的工作質量標準，比如商店的整潔性、效率高低、安全性以及需要嚴守的預算等，這些標準將成為正式工作績效評價的依據。

　　問題：

　　1.詹妮弗認為應當為工人建立正式的工作績效評價制度的建議是正確的嗎?為管理人員建立正式工作績效評價制度的建議也是正確的嗎?為什么?

　　2.請為洗衣店中的管理人員和工人分別制定一種工作績效評價方法。