安全生產管理體制

　　1993年，國務院在《關于加強安全生產工作的通知》中提出實行“企業負責、行業管理、國家監察、勞動者遵章守紀”的安全生產管理體制。實踐證明，這是適應我國市場經濟體制要求的，同時也符合國際慣例。

　　1.“企業負責”.的要求

　　“企業負責"就是在實現市場經濟體制下安全生產工作體制的基礎和根本，是指企業在其經營活動中必須對本企業的安全生產負全面責任。

　　(1)企業法定代表人是安全生產的第一責任人;項目經理則是施工項目安全生產的主要責任人。

　　(2)應自覺貫徹“安全第一、預防為主”的方針和堅持“管生產必須管安全”的原則，嚴格遵守安全生產的法律、法規和標準。

　　(3)正確處理好“五種關系”，即安全與生產，安全與效益，安全與進度，安全與管理，安全與技術的關系。

　　(4)必須建立健全本企業安全生產責任制和各項安全生產規章制度。

　　(5)必須設置安全機構，配備合格的安全管理人員，對企業的安全工作進行有效的管理。

　　(6)負責提供符合國家安全生產要求的工作場所、生產設施。

　　(7)加強對有毒、易燃易爆等危險品和特種設備的管理。

　　(8)對從事危險物品管理和操作的人員都應進行專業的訓練，并持證上崗。

　　(9)編制安全生產計劃和專項安全施工組織設計。

　　(10)定期進行安全檢查，杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律現象,及時消除不安全因素。

　　(11)加強對員工的安全教育和培訓，提高全體員工的業務素質和安全素質。

　　(12)自覺接受當地政府行政管理、國家監察和群眾監督。

　　2.“行業管理”的要求

　　“行業管理”，就是各級行業主管部門對用人單位的職業健康安全工作應加強指導，充分發揮行業主管部門對本行業職業健康安全工作進行管理的作用。行業主管部門的主要職責是：

　　(1)組織貫徹執行職業健康安全法律、法規、規章以及國家行業、地方職業健康安全規程和標準

　　(2)編制行業職業健康安全的長期規劃和發展計劃。

　　(3)指導用人單位制定和落實職業健康安全保護措施計劃，落實或督促用人單位落實對重點職業健康安全技術改造項目和重大事故隱患治理項目的資金投入。

　　(4)組織行業職業健康安全的宣傳教育和安全技術培訓、考核工作。

　　(5)組織行業職業健康安全管理體系工作的檢查和考核，總結、推廣職業健康安全工作先進經驗和管理方法。

　　3.“國家監察”的要求

　　“國家監察”，就是各級政府部門對用人單位遵守職業健康安全法律、法規的情況實施監督檢查，并對用人單位違反職業健康安全管理體系法律、法規的行為實施行政處罰。政府部門的國家監察職責主要有：

　　(1)監督、檢查用人單位執行職業健康安全法律、法規、規章以及國家、行業、地方職業健康安全規程和標準的情況。

　　(2)督促用人單位編制、落實職業健康安全技術措施計劃;審查用人單位新建、改建、擴建和技術改造項目中有關職業健康安全管理體系的工程技術措施。

　　(3)監督用人單位的勞動者安全教育和安全技術培訓工作;負責用人單位生產經營主要負責人、職業健康安全專職管理人員和特種作業人員的考核、發證工作。

　　(4)負責對特種設備的產品安全認可。

　　(5)對用人單位的職業健康安全工程技術措施及其組織管理實施監察。

　　(6)組織重大事故隱患評估分級和傷亡事故的調查處理，參加職業病的調查，按照規定通報傷亡事故和職業病情況。

　　(7)對違反職業健J隸安全管理體系法律、法規和規章的用人單位，發出職業健康安全監察指令書;對違反職業健康安全法律、法規和規章的用人單位、法定代表人或者生產經營主要負責人按照規定建議給予行政處理和實施行政處罰。

　　國家監察是一種執法監察，主要是監察國家法規、政策的執行情況，預防和糾正違反法規、政策的偏差，它不干預企事業單位內部執行法規、政策的方法、措施和步驟等具體事務。它不能替代行業管理部門日常管理和安全檢查。

　　4.“群眾監督”的要求

　　“群眾監督”，就是要規定工會依法對用人單位的職業健康安全工作實行監督，勞動者對違反職業健康安全法律、法規和危害生命及身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。工會組織的群眾監督職責主要有：

　　(1)對用人單位違反職業健康安全法律、法規的行為和重大事故隱患，有權提出糾正意見和改進的建議。

　　(2)有權參加因工傷亡事故和其他嚴重危害勞動者健康問題的調查。

　　(3)有權向有關部門提出追究有關主管人員和直接責任人員法律責任的建議。

　　5.“勞動者遵章守紀”的要求

　　安全生產目標的實現，根本取決于全體員工素質的提高，取決于勞動者能否自覺履行好自己的安全法律責任。按照《勞動法》的規定，就是“勞動者在勞動過程中，必須嚴格遵守安全操作規程”。要“珍惜生命，愛護自己，勿忘安全”，廣泛深人地開展“三不傷害”活動，自覺做到遵章守紀、遵紀守法，確保安全。

　　目前實行“企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督、勞動者遵章守紀”的安全生產管理體制。這個管理體制把“企業負責"放在第一條，表明企業在安全生產中所占的重要位置。

　　企業對安全生產負責的關鍵是要做到“三個到位”，即責任到位、投入到位、措施到位、責任到位：就是必須全面落實各級安全生產責任制;投入到位：就是要確保對安全生產的資金投入;措施到位：就是要嚴格按照國家關于安全生產的法律、法規和方針政策，結合本單位本項目的實際，制定詳盡周密的安今生產計劃，并按照計劃認真抓好落實工作。

篇2：公司安全生產管理制度發布令

　　公司關于安全生產管理制度發布令

　　根據我公司是一家油漆生產廠家的特性，不可忽視的是安全生產，注重一個責任，將安全生產工作落到實處。為便于公司危險化學品生產、儲存、銷售、運輸各環節操作，有制度可依，有章可循。同時，為完成我公司杜絕重傷事故，降低輕傷事故，工傷事故損失工時不超過100小時的安全生產年度目標，在安全生產法和安全生產標準化要求指導下，制定安全生產各項管理制度，現批準發布，望各部門組織學習并落實。

　　北京***有限公司

　　總經理：***

篇3：項目部安全生產月活動倡議書

　　項目部“安全生產月”活動的倡議書

　　全體黨員、團員青年、全體工會會員朋友們：

　　安全生產月是經國務院批準，于20**年6月在全國實施的一項經?；?、制度化活動。旨在宣傳安全生產一系列方針政策和普及安全生產法律法規知識、增強全民安全意識。到今年已經是第十一個年頭了，今年安全生產月活動的主題是— “科學發展、安全發展”。

　　安全生產，事關職工的生命健康、事關家庭的幸福美滿、沒有安全，一切為零。因此，堅持“安全第一，預防為主”的方針，努力構建生命的保障，這才是項目部實現高效益經營、高質量發展的重要保證。在全國“第十一個安全生產月”活動已經拉開帷幕的同時，為響應公司工會關于大張旗鼓地開展“安全生產月”活動的要求，今天在這里舉行以安全為主要內容的簽名儀式，以此進一步增強廣大干部職工的安全意識，落實安全責任，規范安全管理，營造安全氛圍，實現“科學發展、安全發展”的目標，項目部向全體黨員、干部職工、團員青年倡議如下：

　　一、落實責任，奏響安全生產主旋律。大家要認真落實安全責任，積極投身到“科學發展、安全發展”主題活動中來，圍繞安全生產創先爭優，筑牢安全防線。全體黨員干部要充分發揮先鋒模范作用，帶頭學習安全知識，帶頭落實安全責任，帶頭參與安全管理，以身作則做表率，親力親為抓安全，努力營造良好的安全生產氛圍。

　　二、傾心履職，夯實安全生產主陣地。隱患險于明火，防范勝于救災。我們要借助“作風建設年”活動的深入開展，進一步推進安全質量標準化，傾心履職盡責，嚴格按照“四不放過”的原則，深入排查治理安全隱患，全面落實安全生產措施，強化安全生產監督檢查，確保管理無漏洞、現場無隱患、行為無“三違”、安全無事故。

　　三、提升素質，爭當安全生產主力軍。要立足崗位，牢固樹立安全意識，努力提升自身素質，自覺養成良好的安全行為習慣，嚴格按章作業，上標準崗，干放心活，堅決做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”。廣大團員青年要亮好“青”字招牌，當好項目部安全生產的生力軍。

　　責任重于泰山，生命高于一切。讓我們以“安全生產月”活動為契機，積極行動起來，銘記教訓、敬畏生命，落實責任、遵章守紀，強化監管，傾心履職，讓我們共同攜起手來，在今后的工作中做到時時講安全、處處講安全、人人講安全，為我們自己、為我們家庭、為我們**項目營造一個安全、穩定、和諧的好環境，以我們的實際行動和安全生產的嶄新業績向*****大獻禮！

　　**項目部工會

　　二〇**年六月十八日