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安全生產管理制度綜述

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  安全生產管理制度綜述

  1963年國務院《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》中規定了安全生產責任制、安全技術措施計劃、安全生產教育、安全生產檢查、傷亡事故調查及處理等制度以來,我國目前比較成熟的安全管理制度有:安全生產責任制、安全措施計劃制度、安全教育制度、傷亡事故職業病統計報告和處理制度、安全監察制度等。

  1.安全生產責任制

  安全生產責任制是企業各項安全生產規章制度的核心,是企業行政崗位責任制度和經濟責任制度的重要組成部分,也是最基本的安全管理制度。安全生產責任制是按照安全方針和“管生產必須管安全”的原則,將各級管理負責人、各職能部門和各崗位員工在安全方面所應做的工作及應負的責任加以明確規定的一種制度。

  企業安全生產責任制的核心是實現安全生產的“五同時”,就是在計劃、實施、檢查、總結、評價施工生產的時候,同時計劃、實施、檢查、總結、評價安全工作。其內容大體分為兩個方面:一是各級人員的安全生產責任制,最高管理者、管理者代表到一般員工的安全生產責任制;二是橫向各部門的安全生產責任制,包括安全質量、設備、技術、生產、財務等部門的安全生產責任制。

  2.安全技術措施計劃制度

  安全技術措施計劃制度是安全管理制度的一個重要組成部分,是企業有計劃地改善勞動條件和安全設施,防止工傷事故和職業病的重要措施之一。這種制度對企業加強職業健康安全,改善勞動條件,保障員工的安全和健康,促進企業生產經營的發展都起著積極作用。

  安全技術措施計劃編制的主要內容包括:①單位或工作場所:②措施名稱;③措施內容和目的;④經費預算及其來源;⑤負責設計、施工的單位或負責人⑥開、竣工日期;⑦措施執行情況及其效果。

  安全技術措施計劃應包括改善勞動條件、防止傷亡事故、預防職業病和職業中毒等內容,具體有以下幾種:①安全技術措施。預防勞動者在勞動過程中發生工傷事故的各項措施,其中包括防護裝置、保險裝置、信號裝置、防爆炸設施等措施。②職業健康措施。預防職業病和改善職業健康安全環境的必要措施,其中包括防塵、防毒、防噪聲、通風、照明、取暖、降溫等措施。③輔助設施、措施。以保證生產過程健康安全為目的所必須的一切措施,其中包括更衣、休息、消毒、婦女衛生室及廁所等。④職業健康安全宣傳教育措施。為宣傳普及職業健康安全法規、基本知識、專業技巧等所需要的措施,主要包括:職業健康安全教材、圖書、資料,安全展覽和安全訓練班等。

  3.安全生產教育制度

  安全生產教育是貫徹安全生產方針,實現安全生產、文明施工,提高全體員工安全意識和素質,防止產生不安全行為和減少人為失誤的重要途徑。其重要性首先是提高組織管理者及員工做好安全生產的責任感和自覺性,正確認識和學習安全生產法規、基本知識;其次是能夠普及和提高員工的安全技術知識,增強安全操作技能,從而保護自己和他人的安全與健康,促進生產力的發展?!秳趧臃ā返谖迨l規定:“用人單位要對勞動者進行勞動安全衛生教育”。

  (1)管理人員的安全教育。其內容主要包括:國家安全方針、政策和法規、安全標準、安全技術知識等。

  (2)特種作業人員的安全教育。特種作業人員的安全培訓教育要實行理論操作與技術訓練相結合的原則,重點應放在提高其安全操作技術和預防事故的實際能力上。特種作業人員接受培訓教育并經國家有關部門考核合格后,方可獲得“特種作業人員操作證",方可持證上崗獨立作業。

  (3)員工的安全教育主要有新員工上崗前的三級教育、改變工藝和變換內位教育、經常性教育等

  (4)日常性安全教育。最重要的是安全思想、安全態度教育。主要形式有:每天的班前班后會上說明安全注意事項,安全活動日,安全生產會議,事故現場會,張貼安全生產招貼畫、宣傳標語及標識等。

  4.安全生產檢查制度

  安全生產檢查的內容主要有:①查思想,主要是檢查領導和全體員工對安全生產工作重要性的認識;②查管理,主要是檢查安全生產管理是否有效;③查隱患,主要是檢查生產作業現場是否符合安全生產、文明施工的要求;④查整改,主要是檢查對過去提出問題的整改情況;⑤查事故處理,主要是檢查對傷亡事故是否及時報告、認真調查、嚴肅處理。

  5.傷亡事故職業病統計報告和處理制度

  (1)傷亡事故的統計報告和處理。傷亡事故統計報告和處理工作,經過長期不斷總結,建立了比較科學合理的傷亡事故統計報告和處理制度。

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  A.按傷害程度分類:輕傷,指損失工作日為1個工作日以上(含1個工作日),105個工作日以下的失能傷害;重傷,指損失工作日為105個工作日以上(含105個工作日)的失能傷害,重傷的損失工作日最多不超過6000日;死亡,其損失工作日為6000日,這是根據我國職工的平均退休年齡之和計算出來的。

  B.按事故嚴重程度分類:輕傷事故,指只有輕傷的事故;重傷事故,只有重傷沒有死亡的事故;重大傷亡事故,指一次死亡3-9人的事故;特大傷亡事故,指一次死亡l0人以上(含10人)的事故

  C.按事故類別分類:在《企業職工傷亡事故分類》(GB644 l-86)中,將事故類別劃分為20類,即物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、炸藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。

 ?、趥κ鹿蕡蟾婧吞幚?。在進行傷亡事故報告時,必須嚴格執行國務院發布的有關傷亡事故報告規程及其他有關規定。這些規定主要有19*國務院第34號令《特別重大事故調查程序暫行規定》;199 1年國務院第75號令《企業職工傷亡事故報告和處理規定》。

 ?、蹅鍪鹿式y計。傷亡事故的統計目前有如下規定:1992年原勞動部發出的關于實施《企業職工傷亡事故統計報表制度》的通知和1993年印發的《企業職工傷亡事故統計問題解答》的通知。

  (2)職業病的統計報告和處理。職業病報告必須是國家現行職業病范圍內所列舉的病種。根據衛生部1988年頒發的《職業病報告辦法》的規定,地方各級衛生行政主管部門指定相應的職業病防治機構或衛生防疫機構負責職業病報告工作。職業病報告實行以地方為主,逐級報告的辦法。所有企、事業單位發生的職業病都應報告當地衛生監督機構,由衛生監督機構統一匯總上報。

  有關職業病的處理,是政策性很強的一項工作,涉及職業病防治及妥善安置職業病患者、患者的勞保福利待遇、勞動能力鑒定及職業康復等工作。衛生部、勞動部、財政部。全國總工會于1987年11月發布了《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》。據此規定,職工被確診患有職業病后,其所在單位應按照職業病診斷機構的意見,安排其醫療或療養。在醫治或療養后被確認不宜繼續從事原有害作業或工作的,應自確認之日起的兩個月內將其調離原工作崗位,另行安排工作。

  6.安全監察制度

  安全監察制度是指國家安全監察部門依法對企業實施職業健康安全監督檢查。我國的安全監察制度始于20世紀80年代。1983年,國務院批轉《關于加強安全生產和勞動安全監察工作的報告》的通知中明確提出了實行國家勞動安全監察制度。安全監察機構在執行監察任務時可以采取包括強制手段在內的多種監察形式和方法。

  7.“三同時”制度

  “三同時”制度是指凡在我國境內新建、改建擴建的基本建設項目(工程)、技術改建項目(工程)和引進的建設項目,其安全設施必須符合國家規定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。對此,《勞動法》第五十三條做了明確的規定。安全設施主要是指:安全技術方面的設施,職業健康方面的設施,生產輔助性設施。新建、改建、擴建工程的初步設計應經過行業主管部門、安全生產行政主管部門、衛生部門和工會的審查同意后方可進行施工;工程項目完成后,必須經主管部門、安全生產行政主管部門、衛生部門和工會的竣工驗收合格后,方可投產和使用。

  “三同時”制度具體包括:①建設項目在進行可行性研究論證時,必須進行職業健康安全方面的證論,明確項目可能對職工造成危害的防范措施,并將論證結果載人可行性論證文件;②設計單位在編制建設項目的初步設計文件時,應當同時編制“勞動安全衛生專篇 ",安全設施的設計,必須符合國家標準、行業標準;③施工單位必須按照審查批準的設計文件進行施工,不得擅自更改安全設施的設計,并對施工質量負責;④建設項目的竣工驗收必須按照國家有關建設項目安全驗收規范進行,不符合健康安全標準的,不得驗收和投產使用;⑤建設項目驗收合格正式投入運行后不得將安全設施閑置不用,生產設施和職業健康安全設施必須同時使用。

篇2:公司安全生產獎懲管理制度(3)

  公司安全生產獎懲管理制度(三)

  一、目的

  為了杜絕發生違章指揮、違章操作、違反勞動紀律現象,把反違章特別是反習慣性違章作為安全生產工作的重點,特制定本制度。

  二、范圍:對所有安全生產行為的管理。

  三、職責:安全生產獎懲由企業安全委員會負責,人資部協助。

  四、內容

  (一)按違章情節分下列3個層次進行處罰:

  1.對有下列情況之一的員工,給予開除公司籍或留公司察看,其中出現符合解除勞動合同情形的,按有關規定或約定予以解除勞動合同。

  (1)因違章指揮、違章操作造成他人重傷以上(含重傷)傷害的,或造成重特大火災爆炸事故的,負有次要以上(含次要)直接責任的。

  (2)一年之內因違章待崗達到兩次的。

  2.對下列嚴重違章行為之一,負有主要責任的直接責任人,給予待崗三個月以上的處罰。

  (1)因違章指揮、違章操作造成他人輕傷或自身輕傷、重傷的,負有次要以上(含次要)直接責任的。

  (2)一年之內違章記分累計達到10分。

  (3)違*火管理制度進行工業動火。

  (4)違反規定運輸、儲存、使用易燃物品。

  (5)帶電作業未設有安全措施或未按規定辦理作業許可證。

  (6)駕駛員灑后駕車。

  (7)未經培訓取得特種作業操作證的人員從事特種作業。

  (8)安全監督人員發現違章作業,不按規定進行處罰。

  3.對下列違章行為之一,負有主要責任的直接責任人,給予2至10分的違章計分或50~300元經濟處罰。

  (1)違反操作規程進行作業。

  (2)違反《公司區道路交通管理制度》駕駛機動車輛。

  (3)安全防護設施不齊全完好。

  (4)不按要求組織、參加安全活動。

  (5)未按照規定對從業人員進行安全生產教育培訓。

  (6)在可能使作業人員滑、掉落造成傷害的場所施工作業未采取安全措施。

  (7)在視線不良的情況下強行行車。

  (8)在高壓、電氣作業過程中,與高壓、帶電體不按規定保持安全距離。

  (9)電氣設備接地接零不規范或未采用漏電保護器。

  (10)亂接、亂拉電氣線路、線頭裸露、保險絲不規范、開關無標識。

  (11)未按標準設置、配備消防設施、器材。

  (14)在聚集場所未設置疏散指示標志,未安裝應急照明燈或應急照明燈失效。

  (15)將安全出口上鎖、遮檔或占用,堆放物品影響疏散通道暢通。

  (16)擅自關閉消防設施,切斷消防電源、水源。

  (17)消防、滅火器材被遮檔影響使用或被挪作他用。

  (18)修理設備未掛警示標志或無專人看管。

  (19)有毒、有害場所,未按規定配備檢測儀器和個人防護用具。

  (20)在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,未設置明顯的安全警示標志。

  (21)未經批準使用電爐、煤爐及其他明火取暖及煮食物。

  (22)未按規定為從業人員配備個人勞動防護用品。

  (23)上崗不按規定穿戴勞動防護用品(工作服、工作鞋、工作帽、護目鏡等)。

  (24)生產作業場所或員工宿舍未設有符合緊急疏散需要的標志,封閉、堵塞生產作業場所或員工宿舍出口。

  (25)采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,未采取有效的安全防護措施,未對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。

  (26)危險物品的生產、儲存主要負責人和安全生產管理人員未按照規定參加培訓經考核合格。

  (27)特種設備防雷裝置和設施,防靜電接地裝置,高壓電工用具等未按規定檢測、檢驗。

  (二)有下列行為的給予獎勵或晉升:

  1.對遵規守紀,一年內無任何違反安全生產行為的一線員工予以獎勵50~100元。

  2.對及時發現隱患并排除隱患的行為給予獎勵100~200元。

  3.對安全生產獻計獻策,并經公司采納有成效的給予獎勵300~500元。

  4.對舉報違反安全生產操作規程的人員給予獎勵50~200元。

  5.對為安全生產作出貢獻者,視貢獻大小給予相應的獎勵。

  五、相關記錄

  《違反安全生產處罰通知單》AQ-BZH33

篇3:公司安全生產會議管理制度(2)

  公司安全生產會議管理制度(二)

  一、目的

  為了確保公司的安全生產,保障員工的人身安全,全面貫徹“安全第一,預防為主”的方針,公司制定本制度。

  二、范圍

  安全生產會議包括公司級安全生產例會(公司例會)、車間級安全生產例會、班組例會。

  三、例會的召開

  (一)公司例會

  1.公司確定每月召開公司級安全生產例會,會議由企業安全委員會主持,各部門主管人員及分管人員必須參加。

  2.例會的主題

  (1)安全生產會議主題為本月安全生產檢查情況的總結和匯報,針對公司的安全生產事故隱患事項,發出整改通知書,責令有關部門限期整改,不能馬上整改的研究解決辦法,并采取相應的保護措施。

  (2)學習安全生產法律、法規及最新文件精神。

  (3)表彰安全生產工作做得好的部門和個人,批評安全生產工作有待改善的部門及個人。

  (二)車間級例會

  車間級例會每三周召開一次。例會主題:

  1.上周安全生產工作總結及下周安全生產工作注意事項。

  2.學習安全生產規章制度和相關法律、法規。

  3.開展安全生產活動等。

  (三)班組級例會

  班組級例會每周一次,主講安全生產注意事項及部門安全生產規章。

  (四)季度全員安全知識教育

  公司每季度舉行一次全員安全知識討論會或培訓活動,內容包括安全生產知識講座、安全生產知識問答及消防演練等,以加強全員的安全生產意識。

  四、建檔事項

  對公司級的安全生產例會、知識講座等企業安全委員會必須做好會議、講座記錄,進行歸類存檔及發送相關部門,用以進一步學習和對有關事項的追蹤。

  五、相關記錄

  《安全生產會議簽到表》

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