鄉鎮村務公開和民主管理工作總結
去年以來，我鎮按照“兩公開、一監督、民主管理、政村(事)務”的原則，圍繞“規范、提高、拓展、擴面”的工作思路，認真貫徹執行中辦《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》、市委組織部《關于進一步加強村務公開民主管理工作的實施意見》和永村務《關于開展村務決策聽證工作的意見》等文件要求，全鎮村務公開面達100%，公開規范化達90%以上，做到了清了集體“家底”，亮了干部“箱底”，明了群眾“心底”，取得了明顯成效：一是規范了干部的行為，增強了干部廉潔自律意識;二是拓寬了干部聯系群眾的渠道，促進了作風轉變;三是有效地解決了新時期人民內部矛盾，維護了農村社會穩定;四是群眾監督意識增強，參政議政的積極性明;五是機關效能建設、基層民主建設進一步得到加強。
一、主要做法
1、堅持以民為本的執政理念，強化組織領導，營造良好氛圍，為進一步改善基層組織的領導方式和執政方式，提高基層干部的領導水平和執政水平，拆除黨和人民群眾之間的“隔心墻”，架起“連心橋”，我們堅持“以人為本，以民為本”的理念，把政務、村務公開工作作為一項“民心工程”來抓緊抓好抓實。一是加強組織領導。鎮里調整充實了以鎮黨委副書記、紀檢書記任組長，黨委組織委員、分管農村副鎮長任副組長，黨政辦、紀檢辦、民政辦、經管站等部門負責人為成員的政村(事)務公開工作，領導小組下設辦公室掛靠黨政辦，具體負責日常事務。二是加強宣傳發動。堅持每季度召開一次支部書記聯席會，匯報和通報村務公開工作情況;堅持輿論導向，在召開有關農村工作的大會上，黨政主要領導多次強調，政村務公開工作的重大意義、基本要求，督促各部門認真落實相關要求，堅持業務培訓，每年年終召開一次村主任、理財小組長、財務人員培訓會，并通報推廣好的做法。三是先后出臺了《關于進一步加強村務公開民主管理工作的實施意見》、《關于開展村務民主聽證工作的實施方案》和《關于建立掛村抓村務公開工作制度的通知》和永貢政〔**〕62號《關于進一步加強和完善村級財務管理的有關規定》等一系列文件，以明確工作職責，形成了黨政領導親自抓，分管領導具體抓、工作人員專門抓和廣大群眾共同參與的良好氛圍。
2、堅持科學實用的價值取向，規范公開內容，拓寬公開渠道。我們按照公開透明的要求，圍繞發展這個主題，抓住富民這根主線，在政村務公開上突出科學實用的價值取向。一是在內容上突出了針對性。根據貢川近年來的發展情況，突出公開了關系到農民切身利益的重大事項，如林業改革、工業園區開發、高速公路征地等都涉及到利益分配和土地征用補償問題，關系到農民的切身利益，對這些矛盾的解決，我們采取了在充分尊重群眾的民主決策的基礎上，堅持全面性、時效性、合法性、真實性、整體性五項原則，做到辦事事項、辦事依據、辦事程序、辦事和辦事紀律公開，實現了由“我們公布什么，群眾看什么”向“群眾想看什么，我們就公布什么”的轉變，群眾較滿意。二是突出了熱點、難點問題。包括林地征用費上繳、林權轉讓、林業收益二次分配、土地征用補償及分配、村財收支情況、計生指標安排、計生助理考聘等，都提交由村民代表大會表決通過，并進行張榜公布，充分尊重群眾的監督權、決策權、知情權。三是在形式上突出了多樣性，推行村務民主聽證做法，我們在去年抓了龍大、紅安等村村務民主聽證試點工作的基礎上，今年我們針對群眾關心熱點問題，在集鳳、觀成、南坂等村又推行了村務決策聽證的做法，收到良好的效果。如集鳳村在林權制度改革中，針對一片92畝采伐跡地(山場)轉讓上交林地使用費問題，采取村務決策聽證，同意大多數群眾意見，實行對內公開招投標，結果有一村民以每年每畝上交44元林地使用費標走，成為全市上交林地使用費最高用戶。該村還對“村規民約”的修訂、完善，實行決策聽證。“計生與分紅掛鉤”的獎懲寫入村規民約，規定凡查環二次未到位的取消當年分紅;對已辦獨生子女證又違反政策生育第二胎的，從當年起，夫妻雙方20年內不得享受分紅;對已辦獨生子女證和二女結扎戶，多享受一份分紅。這一做法得到了群眾的擁護和支持，黨群干群聯系不斷密切。
3、堅持求真務實的根本要求，實施整體、聯動、狠抓監督檢查、為使政村(事)務公開工作充滿活力，我們主動適應不斷變化的新形勢，堅持開拓創新，不斷創新，提高公開效果。一是“聯動公開”。在內容上，鎮政府、企業、農業、計生等三個服務中心和各行政村公開內容互相呼應，上下一致，方便群眾查詢、監督。如林業改革、土地征用*****于新靈山,補償、村財收支、工程項目招投標、計劃生育等內容，我們要求鎮政府、相關中心和村同步配套公開。在程序上統一建立公開資料的申報、審批、批準和公開后的投訴反饋程序。在時間上，明確了固定內容長期公開，動態內容定期公開，專項內容適時公開，事關群眾切身利益的事項及時公開，村級財務實行每季度公開一次。同時，建立了領導接待日制度，班子成員輪流值班，直接宣傳政策，了解基層群眾疑問，處理有關問題。二是強化監督。為使政村務公開真正落到實處，走上規范化、制度化軌道，我們采取了村務公開落實措施，要求做到“一到位”，即組織領導、責任人員到位;“一規范”，即規范政、村務公開欄設置;“兩齊全”，即意見箱和舉報電話必須齊全;“三掛牌”，即機關工作人員必須掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費;“四上墻”，即做到辦事程序上墻，辦事依據上墻，收費標準上墻和責任人咨詢電話上墻。三是落實檢查制度。定期或不定期檢查政、村(事)務公開工作，對好的予以通報表揚，對工作不落實的予以通報批評。
二、存在問題
我鎮在政村務公開工作中取得了一些成績。但是，離上級的要求，與群眾的期望，還有不小的差距，還存在一些不容忽視的薄弱環節：①開展不夠平衡。部分村的干部對這次工作的重要性和必要性認識不足，對上級的部署落實不夠到位，工作被動應付，沒有在進一步深化完善上做好*。②公開不夠規范。有的村公開內容還有較大的隨意性，大項多，細目少。③機制不夠健全。有些村雖然建立了村務公開監督小組，但監督檢查工作不夠有力，監督工作還存在被動、滯后等問題。④公開檔案不夠健全。
篇2：市廠務公開民主管理工作總結
市廠務公開民主管理工作總結
20**年，我市廠務公開民主管理工作在市委的正確領導下，市廠務公開工作聯席會議認真貫徹落實省廠務公開聯席會議的工作要求，結合我市廠務公開民主管理工作推進的現狀，采取“堅持一個擴面、推行兩個作法、抓實三個階段、突出四個深化”，在鞏固、規范和創新上下功夫，不斷豐富和拓展了我市廠務公開民主管理工作已形成的“一化三性兩延伸四結合”工作特色，進一步推動了我市基層民主政治建設，維護勞動者合法權益，在促進我市統籌城鄉建設中發揮了積極作用。截止20**年底，我市已基本實現國有、集體及其控股企業、市屬事業單位廠(事)務公開職代會建制全覆蓋;已建工會規模以上非公有制企業開展廠務公開民主管理面達86.35%，全面完成了年初市廠務公開工作聯席會議確定的各項工作目標任務?，F將一年來工作情況匯報如下：
一、堅持一個擴面，拓展工作成果
20**年，是《四川省職工代表大會條例》貫徹實施的第一年，市廠務公開工作聯席會議確立了已建工會規模以上非公有制企業建立廠務公開職代會制度達80%，建立區域性(行業、集群)職代會的企業覆蓋面達80%的目標任務。一年來，我們通過向各區(市)縣廠務公開領導(協調)機構、各產業下達目標任務，形成以建立區域性、行業性職代會制度為主體、工會代表職工與企業協商對話制度等為補充、工會各項源頭參與齊頭并進的工作模式，以宣傳貫徹落實《四川省職工代表大會條例》為切入點，克服了特大地震災害和國際金融危機的雙重壓力，全面完成了目標任務，并著重在公開的內容上突出兩個重點，即突出公開集體合同、工資集體協商的過程和內容;突出公開企業足額解繳職工社保金情況。目前，全市已建區域(行業、集群)職代會413個，覆蓋企業6817個，職工372680人。我市龍泉驛區、青羊區總工會依托已建街道、社區(村)聯合工會，把小型非公有制企業組織起來，建立了跨行業、跨區域的集群職代會制度，搭建起了職工訴求表達、利益協調、矛盾糾紛排除和權益保障平臺，維護了職工合法權益，增強了廣大職工對企業的認同感、歸屬感和責任感。在建區域(行業、集群)職代會引路的同時，我們還積極宣傳、推動已建立工會組織的非公有制企業建立廠務公開職代會制度，20**年比20**年新增1662家。
二、推行兩個作法，實現工作創新
一是總結推廣基層廠務公開民主管理的好經驗好做法。市國資委對市公交集團公司、錦江電器股份有限公司、中航工業凱天電子股份有限公司等企業推行廠務公開民主管理的工作成績給予充分肯定，在全委系統進行宣傳交流，對檢查中發現的問題及時進行糾正;市商務局、市總財貿工委對國鑫糧食購銷公司、北方物流有限公司等企業;市衛生局、市教科文衛工會對一醫院、鐵路醫院等事業單位的廠(事)務公開民主管理總結了經驗，提出了拓展廠務公開工作“四個強化”內容，即在開展廠務公開民主管理工作中，強化職工最關心、反映最強烈問題的公開;強化職工工資集體協商、購買社保等涉及職工核心利益問題的公開;強化容易引發群體性矛盾問題的公開;強化企業改制重組關閉破產問題的公開，在維護了職工切身利益的同時，推動企事業單位的和諧發展。有的企事業單位還在改進評價和科學量化測評結果方面作出努力，在不斷改善廠務公開民主管理評估體系方面創新探索。
二是總結推廣聯席會議成員單位和廠務公開領導機構好的做法和經驗。20**年，按照市廠務公開工作聯席會議的要求，市委組織部將廠務公開民主管理納入企業黨建專項目標，積極推進基層民主建設。各區(市)縣加大了廠務公開民主管理的工作力度，成華區、武侯區、新津縣、金牛區黨委、政府都從提高黨的執政能力和促進構建和諧社會的新高度重新認識廠務公開的地位和作用，把企事業單位的廠務公開，職工參與民主管理列入區委、區政府重要議事日程，納入目標管理，分級考核落實;錦江區、青羊區、溫江區、邛崍市、郫縣、雙流縣還把廠務公開工作納入黨風廉政建設和基層政治民主建設年度綜合目標考核內容，確保了此項工作的開展。我們通過推廣這些聯席會議成員單位和區(市)縣廠務公開領導機構的好做法和經驗，加強了對基層工作的指導。
三、抓實三個階段，提升工作質量
一是抓實年初的工作布置，用計劃指標引領全年任務完成。20**年初，我們按照全國、省廠務公開工作協調小組的指示精神，結合成都的實際，要求全市各級廠務公開領導機構，注意克服畏難情緒，更加自覺地把廠務公開民主管理放在我市全面加速災后重建、保增長促發展的大局中去謀劃，把建立廠務公開民主管理的制度成果轉化為企業戰勝危機、創新發展的內在動力，從四個方面：“深化認識，鞏固成果;明確目標，突出重點;加強調研，推廣典型;加強領導，注重規范”加強對全市各級廠務公開領導機構的指導，取得實效。
二是抓實年內的調查研究，發現宣傳基層好的作法和經驗。一方面我們注重對基層調查研究的情況進行整理、歸納、提升，對具有特色的經驗和做法進行推廣，積極宣傳彭州市廠務公開工作領導小組克服地震災害困難，組織領導機構成員單位發揮作用，提升廠務公開民主管理的工作水平;青白江區加強對基層的工作指導、檢查監督、調查研究，促進廠務公開民主管理工作上臺階;成都化工原料有限公司不斷鞏固和規范廠務公開民主管理，使改制企業得到發展;成都鐵路中心醫院深化和規范院務公開，全心全意依靠職工辦好醫院等好做法好經驗。我們還通過召開全市廠務公開民主管理(雙流)經驗交流會，不斷總結、推廣基層經驗，目前已經歸納整理出30余萬字的經驗材料，指導基層規范推進廠務公開民主管理工作，促進了企業和諧發展，維護了職工合法權益。另一方面我們組織開展行業、系統之間相互學習，取長補短，促進了工作的推進。市經委行業管理辦公室、市總輕化紡工委組織召開國有及其控股企業和非公有制企業廠務公開民主管理現場經驗交流會，實現了工作方式的轉變，其工作經驗被《中國工運》20**年第三期登載。市建設系統各局開展了所屬單位的交叉學習調研，收效明顯。
三是抓實年底的抽樣檢查，發現問題，現場指導。20**年，我們要求各級廠務公開領導機構對所屬基層單位在普遍自查的基礎上，按照5%的比例進行抽查。市廠務公開工作聯席會議辦公室成員單位對各級廠務公開領導機構和企事業單位進行隨機抽樣檢查，在充分肯定成績的基礎上，對區(市)縣的一些成員單位沒有發揮好職能作用的及時提醒，對發揮好領導機構作用的提出了建議，對一些企事業單位行政負責人的片面認識給予積極引導。聯席會議辦公室及時梳理調研檢查情況，召開聯席會議辦公室成員單位會議通報工作進度，研究解決新情況新問題。
四、突出四個深化，確保工作規范
一是突出開展工資集體協商，深化廠務公開內容。針對我市積極推進工資集體協商工作出現的新情況，我們要求企業將集體合同、工資集體協商的工作程序予以公開，引導職工關注勞動者集體權益的維護，防止出現違規操作的問題發生。明確了集體合同和工資協議文本要在企業張貼公開，讓職工群眾知曉，在維護職工的知情權的同時，激勵職工與企業共創共享成果的熱情。20**年，全市各類企業開展平等協商簽訂工資集體協議8326份(其中：區域、行業工資集體協議413份)，覆蓋企業14730家，覆蓋職工124萬人。廠務公開充分發揮出了保障職工合法權益，促進企業和諧發展的積極作用。
二是突出企業足額解繳職工社保金公開，深化職工權益保障。是否為職工足額解繳社會保險金事關職工切身利益、企業誠信，也關系到社會穩定。我們在認真貫徹《關于進一步推動企業職工工資集體協商和全員參加社會保險工作意見》(成辦發[20**]218號)文件精神中，要求各區(市)縣廠務公開領導機構將企業是否足額解繳職工社保的情況，作為本地區深化廠務公開內容的一項重點，讓職工清楚企業是否解繳了社保、是否足額解繳，通過保障職工的知情權來推動企業改進工作，增強企業主的誠信。目前，全市足額解繳社保金工作穩妥推進，沒有發生因解繳社保金問題而導致的群體性事件。
三是突出責任落實，深化廠務公開職責。20**年，我們狠抓了貫徹落實《成都市推行廠務公開制度實行責任追究的實施細則(試行)》(成廠公發[20**]3號)，細分了部、委、局牽頭做好廠務公開職責，企業黨政工在實行廠務公開民主管理工作中的責任。要求各區(市)縣廠務公開領導機構根據責任追究的要求，再一次修改領導機構成員單位工作www.zonexcapitaltr.com職責。新津縣增加了縣政府領導作為廠務公開領導機構的負責人;青羊區及時調整了廠務公開領導小組負責人和辦公室成員，落實了工作經費，以創建勞動關系和諧企業為抓手，持續深入推行廠務公開、廉政文化進企業。全市廠務公開領導機構(成員單位)的責任意識有了明顯的提升，工作狀態有了進一步改進，工作效果令人可喜。
四是突出工作創新，深化廠務公開領導機構的工作方法。20**年，在做好各項工作的同時，我們積極鼓勵、支持各級廠務公開領導機構探索建立述職機制，組織力量探索改進廠務公開效能評估方法，探索各級廠務公開領導機構開展責任追究的實踐活動。實踐證明，來自于基層的創造和對事業發展的追求，使我市廠務公開民主管理工作不斷增添了新的活力。
一年來，我市通過不斷深化、鞏固廠務公開民主管理，有效地促進了基層民主政治建設、黨風廉政建設和統籌城鄉建設。但是，個別單位存在“差不多”的思想，阻礙了廠務公開民主管理的深化和創新;非公有制企業規范開展廠務公開民主管理還有待進一步提高。我們將認真貫徹落實黨十七屆四中全會精神，認真總結經驗，克服不足，緊緊圍繞成都建設“世界現代田園城市”的宏偉目標，關注職工群眾切身利益，在廠務公開民主管理的鞏固、規范、擴面上下功夫，不斷開創廠務公開民主管理的新局面。