X學院上半年扶貧開發工作總結
根據省委、省政府的工作部署,我院對口幫扶對象是乳源縣大布鎮鎢英村95戶貧困戶517人。在學院黨委的正確領導下,在廣大教職員工的共同參與、以及當地各級政府的積極配合和大力支持下,學院的扶貧開發工作精心組織、科學謀劃、突出重點、狠抓落實,先后為鎢英村集體和村民辦了不少好事、實事,取得了一定的成效,得到了大布鎮委、鎢英村委、以及廣大村民的肯定和好評,為幫助鎢英村及貧困戶早日脫貧致富,完成省委、省政府交給我院的扶貧開發工作任務打下了堅實的基礎。今年上半年,學院累計投入扶貧開發專項資金13萬元,其中幫扶到戶11萬元,幫扶到村2萬元,惠及全村228戶?,F將學院上班年扶貧開發工作的有關情況總結如下:
一、工作情況
(一)領導重視,組織落實。為了認真做好學院對鎢英村的扶貧開發工作,學院黨委高度重視,行動迅速,認真貫徹全省扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作電視電話會議精神,積極落實省委、省政府《關于我省扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作的實施意見》,把扶貧開發工作作為一項重要政治任務抓緊抓好。一是多次召開扶貧開發工作專題會議,學習扶貧開發工作文件,研究部署扶貧開發工作任務,對扶貧開發工作作出具體的安排和指導。二是成立了由黨委書記張小云同志擔任組長的“規劃到戶、責任到人”扶貧開發工作領導小組,指導學院扶貧開發工作。三是成立了由何永進同志擔任隊長的扶貧開發工作隊,專門負責落實學院扶貧開發工作。四是建立了扶貧開發工作制度,明確了扶貧開發工作隊、責任人、聯絡員的職責分工和紀律要求,指定了學院組宣處負責學院扶貧開發工作對外聯絡和具體組織實施工作。
20**年12月23日,學院黨委書記張小云同志在紀委書記梁浩權同志陪同下,親自到鎢英村進行扶貧開發工作調研,走訪慰問貧困戶,傾聽村情民意,并針對鎢英村山地資源豐富的優勢以及耕地少的特點,確定了把推廣油單竹種植作為發展鎢英村集體經濟,實現貧困戶穩定脫貧的重要舉措,采取“一年一臺階,穩步推進,逐步拓展”的辦法組織實施。學院領導王旭、楊衛平、梁浩權、郭進等同志,也先后深入鎢英村進行工作調研,檢查指導扶貧開發工作,實地察看扶貧項目進展情況,對扶貧開發項目逐個聽取匯報和研討。扶貧開發工作隊的同志以飽滿的工作熱情投入到扶貧開發工作中,走家訪戶,了解情況,解決問題,向當地村民宣講黨和政府的扶貧開發工作精神,宣講***,制定可行方案,落實各項措施,想方設法推動農民發家致富。
(二)措施得力,針對性強。學院以整村推進為平臺,以貧困戶為工作對象,以增加貧困戶收入和改善其生產、生活條件為目的,因地制宜,積極采取多種有效措施,扎實推進對鎢英村的各項扶貧開發工作。
1、開展摸底調查。20**年9月和12月,學院黨委書記張小云同志、紀委書記梁浩權同志,先后帶領工作隊相關人員深入到鎢英村開展摸底調查工作,逐戶探望貧困戶,詳細了解貧困戶家庭成員、耕地種植、以及勞動力狀況和生產生活愿望等相關情況,實地察看當地山地情況和油單竹種植情況,與村委干部交換開展扶貧開發工作的意見,同老一輩村委、老黨員進行座談,征求他們對脫貧致富的建議等。通過摸底調查工作,學院詳細了解了鎢英村集體經濟、生產生活以及貧困戶的具體情況,掌握了大量的第一手資料,堅定了扶貧開發工作的信心,為學院制定“規劃到戶、責任到人”扶貧開發工作實施方案打下了良好的基礎。
2、召開動員大會。20**年12月14日,紀委書記梁浩權同志在嘉禾校區主持召開學院扶貧開發工作動員大會,黨委書記張小云同志在會上對我院扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作進行了動員和部署,提出了我院扶貧開發的工作思路、工作機制和工作實施方案,強調實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”,是省委、省政府在新的歷史條件下推進共同富裕的新部署,要求全院廣大教職員工要認真學習省委、省政府關于扶貧開發工作文件精神,迅速把思想統一到省委、省政府的部署上來,充分認識扶貧開發工作的重要性和緊迫性,通過“出錢、出力、出點子”,共同推進我院扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作的全面開展。張書記指出,學院扶貧開發工作要結合當地以及學院的工作實際,要充分發揮我院的人才、教育資源等優勢,創新扶貧開發工作思路和模式,實行規劃到戶、責任到人,落實一把手責任制。要嚴格扶貧開發資金和捐款資金的管理,建立相應的財務管理和審計監督制度,群策群力,齊心協力,確保用3年時間,讓我院對口幫扶的鎢英村及貧困戶實現穩定脫貧的目標任務,向省委、省政府交出一份滿意的答卷。
3、組織捐款活動。
20**年12月20日,學院組織開展了對鎢英村的捐款幫扶活動,廣大師生對省委、省政府的決策給予充分理解,紛紛表示獻愛心、行善舉,既是對困難群眾的關愛,也是對自己社會情懷和博愛精神的培養,是思想道德的洗禮和提高,是自己義不容辭的責任。全院師生慷慨解囊,以實際行動支持學院的扶貧開發工作,共計捐款106350.6元。特別是,學院離退休干部朱策同志聽說捐款的消息后,主動將自己剛被評為“全省離退休干部先進個人”的獎金1000元捐獻出來,為學院扶貧開發工作獻上一份力量。
4、制訂工作實施方案。在學院領導以及工作隊同志進村入戶開展摸底調查、掌握情況、廣泛聽取發展意見的基礎上,結合鎢英村貧困現狀和我院的實際情況,1月14日,學院制訂出臺了《"規劃到戶、責任到人"扶貧開發工作實施方案》,制訂了《扶貧開發工作職責分工》、《扶貧開發工作紀律要求》等相關文件。在學院《規劃到戶、責任到人》扶貧開發工作實施方案中,明確了幫扶任務、目標要求和組織領導,確定了責任分解、幫扶措施和實施步驟,嚴明了工作紀律、工作要求和監督檢查,為確保我院扶貧開發工作順利開展,落實完成好省委、省政府交給我院的扶貧開發工作任務提供了重要保障。
5、開展慰問幫扶。1月27日,學院黨委委員、副院長郭進同志一行,帶著學院領導和全體教職員工的關懷,深入到鎢英村開展春節慰問幫扶活動,親切慰問困難黨員、五保戶和特困戶,為他們送上花生油、大米、糖果等春節慰問品,送上新春的問候和祝福,慰問經費達1萬元。為了支持村委開展工作,郭院長還代表學院捐助給鎢英村村委專項工作經費2萬元。另外,自開展扶貧開發工作以來,學院領導張小云、王旭、楊衛平、梁浩權,也先后深入鎢英村進行工作調研,開展慰問幫扶貧困戶、五保戶活動,問寒送暖,把教職工的問候送到每個貧困戶心中。學院承擔扶貧開發工作的警體部、理論部、培訓部、總務處、基建處、偵查系等6個責任部門,也先后根據本部門的資源優勢和工作情況,分別到鎢英村的6個自然村開展了組織生活等形式多樣的慰問幫扶活動。
6、做好建檔立卡電腦管理。“建檔立卡電腦管理”是扶貧開發基礎性的工作,也是關鍵性的工作。按照省扶貧辦工作要求,在學院組宣處領導的協調下,自2月,學院指定了專人負責全力做好貧困戶建檔立卡、電腦管理及統計分析等工作,為順利推進學院扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作的全面落實打下了堅實基礎。一是完成了貧困戶建檔立卡、錄入電腦管理工作,做到貧困戶檔案齊全,裝訂成冊,并與電腦系統同步,將定點幫扶貧困村及貧困戶的責任人、具體發展規劃和脫貧措施等基本情況錄入電腦,實現網上查詢。二是建立了幫扶臺帳,完成了省統一制定的貧困戶《幫扶記錄卡》一式三份的填寫工作,做到貧困村、貧困戶以及幫扶單位責任人分別持有《幫扶記錄卡》,并同步錄入“規劃到戶、責任到人”信息管理系統,實現動態管理。4月30日,學院利用該系統已成功地向省扶貧辦上報了第1季度報表。三是建立了扶貧開發工作網站,突出宣傳學院扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作情況及成效,并實現與省扶貧信息網鏈接。
7、全面推廣油單竹種植。按照學院“規劃到戶、責任到人”扶貧開發工作實施方案,3月,學院全面啟動大力扶持鎢英村開展油單竹種植工作,決定投入經費7萬元,用于幫助鎢英村貧困戶購買油單竹種苗。3月11日,學院黨委副書記、副院長王旭同志深入到鎢英村檢查指導扶貧開發工作,代表學院將7萬元購買油單竹種苗專項經費捐助給鎢英村。為了充分利用好該專項經費,保證貧困戶趕在春季種植的大好時節種上油單竹,學院扶貧開發工作隊隊長何永進同志帶領相關人員,不辭辛勞,先后2次深入鎢英村,與當地班子一起,根據貧困戶土地閑置和勞動力實際情況,購買油單竹種苗,發放到各貧困戶,并督促各貧困戶及時進行種植。共計購買油單竹種苗25000棵,種植面積500畝,受惠貧困戶95戶。
5月,為了做好油單竹種植項目的后續跟進及后期開發工作,學院決定再次投入經費3萬元,用于幫助鎢英村貧困戶購買油單竹生長所需的化肥,并采取“重點扶貧、平衡發展”的原則,以貧困戶作為重點幫扶對象,同時兼顧其他村民的實際困難,給予其他村民以適當的幫助和支持。5月26日,學院黨委副書記、副院長楊衛平同志到鎢英村檢查指導扶貧開發工作,代表學院將3萬元購買化肥的專項經費捐助給鎢英村,與村、鎮干部、以及工作隊的同志一起,現場指導并參與了學院捐助貧困戶化肥的發放工作。由于該次捐助活動吸取了油單竹種苗發放工作的經驗,考慮周全,措施得力,整個化肥的購買和分發進展順利,村民領取化肥秩序良好,反映積極,維護了當地村民的穩定局面,保證了“雙到”工作的正常開展。共計購買化肥33.5噸,惠及全村228戶。至此,學院在鎢英村全面推廣油單竹種植工作順利實施。
(三)監督到位,確保成效。為了加強對扶貧開發工作的監督檢查,確保扶貧開發工作取得實實在在的效果,學院黨委決定院領導每季度都要到鎢英村檢查指導幫扶工作1次,扶貧工作隊各部門責任人每年到戶到村不少于2次,各部門聯絡員每季度到村到戶不少于1次,組宣處負責日常的督促檢查,并按照分工做好分管工作。學院黨委對扶貧開發工作的高度重視,以及院領導親臨鎢英村開展工作調研、走訪慰問貧困戶、檢查指導扶貧開發工作,各責任部門領導認真抓好扶貧開發工作的落實,確保了學院扶貧開發工作的成效,有力地促進了學院扶貧開發工作的順利開展。
二、存在的問題
(一)個別責任部門重視不夠。學院個別承擔扶貧開發工作任務的責任部門對扶貧開發工作重視不夠,其主要領導至今尚未赴鎢英村開展工作調研,也沒有提交具體的“一戶一策”幫扶措施。
(二)貧困戶小農意識嚴重。由于長期貧困,信息閉塞,觀念落后,鎢英村貧困戶缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神,自身求發展盼富裕愿望不強,小農意識嚴重,小富即安,不富也安,存在“等、靠、要”的依賴思想,凡事都等著國家和社會的救濟、幫助,寧愿苦熬受窮,也不愿苦干擺脫窘境,其精神和物資同樣貧困。
(三)缺少短期見效項目。針對鎢英村的實際情況,在沒有其它更好措施的情況下,學院主要采取推廣油單竹種植增加貧困戶收入。而油單竹從種植到收獲,其生長周期需要3至4年,短期難見收益,很難實現省里要求的“貧困戶每年要增加收入”的目標。
(三)貧困人口大量存在。由于鎢英村山高地瘠,自然環境惡劣,農業基礎設施、生產技術和手段落后,長期以來受“靠天吃飯”的束縛,一遇自然災害,經常有大量人口返貧致貧,貧困人口大量存在。今年3月,學院為95戶貧困戶發放油單竹種苗,結果其他村民意見很大,認為該村實際上不只95戶貧困戶,他們也很貧困,要求得到幫扶,發放油單竹種苗。這種情況不僅容易造成村民對當地班子有意見,也為學院的扶貧開發工作增加了難度。
三、 下半年扶貧開發工作打算
(一)堅持“重點扶貧、平衡發展”的原則。繼續堅持“重點扶貧、平衡發展”的原則,以貧困戶作為重點幫扶對象,同時兼顧其他村民的實際困難,維護當地村民穩定局面,確保“規劃到戶、責任到人”扶貧開發工作順利開展。
(二)轉變貧困戶觀念,促進貧困戶增收。通過深入細致的思想工作,轉變貧困戶因循守舊的思想觀念和依賴政府的思想,增強自力更生、開放搞活意識,充分發揮貧困戶的主觀能動性,認真落實“一戶一策”措施,想方設法帶動貧困戶發展“時間短、見效快、收益高”的特色產業,拓寬貧困戶生活渠道,實現多條腿走路,促進村民短期增收。
(三)做好油單竹種植項目后期開發工作。繼續做好油單竹種植項目的后續跟進及后期開發工作,根據油單竹種植情況和經驗,力爭引進社會資金支持,使當地油單竹形成一定的規模優勢,成為貧困戶穩定收入的重要來源。
(四)加強村基層黨組織建設。根據省委組織部提出的“以扶貧帶黨建,以黨建促扶貧”的工作要求,大力加強村基層黨組織建設,使鎢英村黨支部各項活動能夠正常開展,充分發揮村黨支部的指導和帶頭作用,推動各項工作順利開展。
篇2:扶貧開發辦公室工作總結范本
20**年扶貧開發辦公室工作總結范本
**年,在市委、市政府的正確領導下,在省扶貧辦的精心指導下,我辦堅持開發式扶貧方針,深入學習實踐***,認真貫徹落實黨的**大、**屆三中全會、四中全會,省委八屆七次全會,全省扶貧開發工作現場會、市委二屆六次全會、市人大二屆二次全會精神,完善思路,突出重點,整合資源,創新機制,以貧困村和貧困戶為對象,以增加農民收入為目標,以改善貧困地區的生產生活條件為重點,努力加快貧困地區經濟社會發展。貧困地區基礎設施進一步改善,綜合發展能力進一步增強,貧困人口進一步減少,貧困地區面貌發生了深刻變化。
**年,預計全市各類扶貧投入達33219.5萬元,比上年增加6687萬元,增24。其中:各級財政扶貧資金6974萬元(中央、省6016萬元,市級財政扶貧資金560萬元,區縣財政扶貧資金398萬元);扶貧貼息貸款19500萬元(信貸扶貧貼息貸款10500萬元、小額信貸資金9000萬元);整合涉農部門項目資金1623萬元;各級掛鉤單位直接投入資金、捐款捐物折資共859萬元,幫助貧困地區協調引進項目10個,投資300萬元;群眾投工投勞120萬個工日,折資3600萬元。扶貧項目覆蓋1396個貧困自然村,6.7萬戶28萬人,預計減少5萬貧困人口。
一、把握重點,搶抓機遇,**年扶貧開發工作取得新突破
(一)認真開展“整村推進”項目建設,增強貧困村發展后勁
全年實施貧困自然村整村推進243個村,總投入達5815萬元(各級財政扶貧資金3635萬元,群眾自籌及投工投勞折資2180萬元)。其中:中央和省財政扶貧專項資金2805萬元實施187個村,市級財政配套540萬元實施36個村,區縣籌集財政資金290萬元實施20個村。截止11月底,省級第一批50個村的建設任務已全面完成,省級第二批135個村、市縣籌集資金實施的56個村建設任務已完成70,省年底追加的2個重點扶持村正在抓緊編制實施方案。預計今年243個村整村推進項目全部完成后,將在項目區新建和維修公路40條168km,橋涵52座,人馬驛道9條25km;建成輸電線路49件125km,配套變壓器34臺;建成三面光水溝27件101km,人畜飲水管道119件542km,水塘(池、窖)550個8155m3;新建沼氣池340口,節柴灶191眼;發展經濟林果1.5萬畝,特色作物1.16萬畝。引進推廣優質種畜禽1.26萬頭(匹、只)。開展科技培訓267期1.16萬人次。通過項目的實施,預計使13410戶56031人受益,新增灌溉面積2202畝,改善灌溉面積11610畝,新增基本農田地3220畝,解決1.9萬人、4萬頭(匹、只)牲畜的飲水困難,解決1005戶4169人用電、521戶2287人的生活能源,820戶3450人通路困難。項目區貧困群眾新增糧食361萬kg,農民人均增收191元。項目區基礎設施明顯改善,生活水平明顯提高,貧困人口明顯減少,發展后勁明顯增強。
(二)抓好貧困地區勞動力培訓轉移輸出,拓寬貧困群眾增收渠道
一是在三個省級貧困地區勞動力培訓示范基地抓好勞動力轉移培訓,提高勞動力輸出質量和效益。**年度1200人的培訓任務已全部完成;**年度市級、寧蒗、永勝3個基地將培訓2200人,每人補助800元,共投入財政資金176萬元。目前**年度培訓正在進行中。為提高培訓質量,市級財政補助20萬元。其中:每個基地6萬元,獎補經費2萬元,為三個基地開展培訓提供了經費保證,確保了培訓質量。經過基地培訓并取得技能證外出就業人員,月收入大多在1000元以上,實現了脫貧夢。二是認真做好引導性培訓轉移貧困地區勞動力工作。今年,省下達我市引導性培訓計劃5000人,財政補助資金100萬元,其中:寧蒗縣**人、40萬元,永勝縣3000人、60萬元。為實施好這一項目,市、縣扶貧部門對貧困地區外出務工人員進行技能培訓和就業指導,并負責輸出就業工作,兩個縣培訓轉移輸出任務將在省規定的時限內全面完成。三是積極配合相關部門做好勞務輸出工作。積極配合農業、勞動等部門,突出支持特困農戶,加強農村勞動力的素質、技能培訓,積極協調組織農村勞動力合理有序轉移。今年全市貧困地區勞動力培訓轉移輸出任務全部完成后,預計新增貧困地區勞動力轉移輸出7200人,勞務輸出收入達到7000萬元以上,有力地促進了貧困農戶增收脫貧。
(三)積極推進產業扶貧,貧困農戶收入明顯增加
因地制宜,突出特色,大力培育支撐貧困地區增收致富的優勢、特色產業。在省辦的關心和支持下,有效運用財政扶貧資金引導信貸扶貧資金投入的倍增機制,充分發揮扶貧信貸資金在產業發展中的積極作用,提高扶貧到戶貸款對貧困農戶的瞄準度,加大對龍頭企業的扶持力度,為貧困村發展產業和群眾增收提供強有力的信貸資金支持。**年產業扶貧投入達到20865萬元
一是發放小額信貸9000萬元,覆蓋381個村委會、8113戶33309人,扶持農戶發展種植業7.2萬畝,養殖業4.6萬頭,扶持加工業24個。二是投放信貸扶貧貼息貸款10500萬元(其中:1000萬元以上項目4個共8000萬元,1000萬元以下項目6個共2500萬元),集中扶持了××三川火腿有限責任公司、××紅土地天然植物油開發有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬強綜合經營部、華坪縣升華山羊養殖專業合作社、華坪烏木春茶葉有限責任公司、××生態牛奶有限責任公司、永勝滇峰蜂業有限責任公司、永勝雷特生物工程有限責任公司、××益多乳業有限公司等10個龍頭企業大力發展原料基地,帶動農民增收。三是繼續積極穩妥的抓好村級互助資金試點工作,發放村級互助資金200萬元。其中:永勝100萬元,在4個鄉7個村小組實施;華坪100萬元,在2個鄉10個村小組實施。通過無償投入、有償使用、滾動發展、民管民用、民受益的方式,增加貧困農戶的自我發展能力。四是積極爭取省級科技產業扶貧資金,**年度省級科技產業扶貧資金為350萬元,項目批復后,將實施魯甸鄉中藥材產業扶貧、寧蒗縣生豬標準化規模養殖等6個項目。
(四)實施易地開發扶貧,解決喪失基本生存條件貧困人口的貧困問題
一是切實抓好**年度1200人易地開發扶貧項目的掃尾工作和驗收。二是精心組織,認真實施好**年**人易地扶貧開發項目。**年,省下達我市易地扶貧開發項目**人,財政扶貧資金1000萬元。其中:其中:寧蒗縣1000人500萬元,永勝縣175人87.5萬元,玉龍縣230人115萬元,華坪縣445人222.5萬元,古城區150人75萬元。各區縣前期準備工作充分,項目建設進展順利,可在省規定的時限內全部完成。項目實施結束后,將建成安居房400套3.3萬m2;新建公路3條2.8km,維修公路8條29km;人畜飲水工程22件,飲水管道40km,配套水池26個248m3;建成輸電線路10件17km;建成基本農田3100畝;新建節柴灶251眼;發展經濟林果1600畝;舉辦科技培訓20期1500人次。易地安置的**人年總收入可達360萬元,農民年人均純收入可實現1300元,溫飽問題得到有效解決。
(五)動員社會力量,開展掛鉤扶貧和黨員干部結對幫扶
及時與各掛鉤扶貧單位簽訂了掛鉤扶貧責任書。中央、省級機關10個部門繼續掛鉤3個重點縣,全市102個市級單位、390個區縣單位掛鉤幫扶到村。今年全市社會扶貧投入1159萬元。其中,市級各部門掛鉤配套159萬元;其他各級各部門投入資金、捐款捐物折資約700萬元;幫助貧困地區引進項目10個,投入300萬元。在貧困地區建成一批帶動經濟社會發展的好項目,解決了貧困地區實際困難,幫助貧困地區增強了發展能力。
(六)加強革命老區建設,推動革命老區發展
**年,省級財政投入革命老區開發建設資金100萬元(古城、華坪各50萬元),縣級配套108萬元,整合部門資金228.5萬元,群眾自籌及投勞85萬元,社會幫扶50萬元,信貸扶貧資金53萬元(從小額信貸資金中安排),總共投入624.5萬元。分別在古城區金山鄉貴峰村、華坪縣中心鎮龍洞唐家營實施。目前,兩個項目進展順利。1.金山鄉項目將建設“開南研習所”紅色教育基地一個,安居房5戶,沼氣池50口,公路10公里,發展經濟林果1500畝,科技培訓12期600人次,項目建成后覆蓋老區1962戶農戶8007人;2.龍洞村唐家營項目,將種植核桃500畝,改建公路1件1.5km,建人畜飲水工程管道6km、5m3水窖40口,建陳列室1個,磚混結構學校一所,房屋改造29戶、新建安居房4戶,沼氣池15口,改廁、改廄33戶,標志碑1塊,小額信貸51戶。建成后使唐家營片區2個村民小組共51戶224人基本解決溫飽,人均純收入1200元以上。
(七)集中力量,開展整鄉推進試點
今年,我市永勝縣松坪傈僳族鄉被列為全省扶貧開發整鄉推進試點,項目總投資7422.8萬元,其中:財政資金600萬元,地方配套整合資金6822.8萬元,一次規劃、分兩年實施,實施時間從**年4月至**年4月。目前,省財政已下達資金300萬元。市縣及時成立了領導機構,組織力量編制上報規劃,嚴格按年度計劃組織實施項目,目前各項工作正有序順利開展:睦科至松坪瀝青硬化路面工程全線施工;完成生態樹種植任務;永紅、米厘和撒壩子村委會的通村公路建設工程已完成;睦科至松坪35kv并網高壓輸電線路建設工程通過省發改委評審,并完成了變電站選址征地工作;完成四個村委會70km人飲管線的鋪設及部分配套水池建設;完成**0畝核桃種植打塘工作;完成花椒種植的地塊落實,正組織群眾進行栽種;種植魔芋1514畝;完成中藥材種植20**畝;建成生豬養殖合作社;松坪鄉生態雞示范養殖場,完成三通一平和主體房屋建設等工程;圓滿完成1161戶村村通電視播放器農戶接收器安裝工作;沼氣池建設已全面動工。
通過各類項目的實施,松坪鄉基礎設施得到夯實,農業產業得到改造和提升,松坪鄉經濟社會將得到的全面發展,從而實現歷史性跨越。
(八)實施安居工程,改善貧困群眾居住條件
**年度投入財政資金120萬元,實施安居工程200戶,每戶補助6000元。其中,寧蒗、永勝各100戶60萬元。目前,項目建設進展順利。
(九)加大扶貧宣傳和統計力度,營造扶貧開發工作良好的輿論氛圍
加強與有關新聞媒體合作,通過多種渠道,及時宣傳了扶貧開發成績,報道了扶貧先進經驗,樹立了扶貧先進典型,反映了扶貧開發中出現的新情況、新經驗和新問題,確保扶貧宣傳的內容既真實準確,又富有時效性。全年由市、縣電視臺播出扶貧開發新聞、專題9次,編撰××扶貧開發信息16期,扶貧系統干部職工及相關部門工作人員投稿并刊登在各類報刊雜志上的*共10多篇,營造了良好的扶貧宣傳工作氛圍,進一步擴大扶貧的聲勢和影響。
同時,繼續開展好扶貧資金項目統計、財政扶貧資金監測統計、貧困村監測統計、災情統計等統計工作。
(十)加強自身建設,干部職工素質明顯提高
一是深入開展學習實踐***活動。我辦把開展學習實踐活動作為政治任務和歷史機遇,注重思想武裝,加強理論學習,開展調研和案例分析,重視檢查剖析,找準并解決問題,強化整改落實。全辦干部職工主動按照***的要求解放思想、轉變觀念,努力做到學習實踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進,領導班子領導扶貧開發科學發展的能力進一步得到提高。
二是認真開展了以“講黨性、抓機遇、重民生、謀發展”為主題的作風建設教育活動和“感恩教育”活動。全體干部作風進一步改進,精神面貌煥然一新。
三是切實抓好黨風廉政建設。把黨風廉政建設工作貫穿于扶貧開發工作始終,建立和完善了學習、項目資金檢查監督管理等15項制度,形成用制度約束權力、按制度辦事、靠制度管人的機制,自覺遵守有關規定,堅持服務基層、服務群眾,堅持政務公開制度,接受社會和群眾的監督,強化了監督管理。
四是嚴格開展了“陽光政府四項制度”工作。樹立了打造陽光政府的理念,嚴格按要求開展了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢等“陽光政府四項制度”工作,全年公示、通報有關事項20余條。
五是按要求開展了糾風工作,對扶貧資金進行了嚴格監管,確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風行風熱線,認真解答了群眾提出的問題。
二、主要做法和經驗
(一)進一步統一思想,及時安排部署扶貧開發工作。及時召開全市扶貧開發工作會議、扶貧辦主任會議,認真貫徹落實全省扶貧開發現場會和全省州市扶貧辦主任會議精神,全面安排部署我市今年扶貧開發各項工作,進一步統一了思想,理清了思路,明確了任務、落實了責任,為創新扶貧開發機制,推進集中連片開發,加快扶貧進程奠定了良好的思想基礎。
(二)切實強化管理,實行扶貧工作目標管理責任制。為把各項工作落到實處,市扶貧開發領導小組與各區縣扶貧開發領導小組簽訂了**年扶貧開發目標管理考核責任狀,與市直掛鉤扶貧牽頭單位簽訂了市級整村推進項目建設責任狀,制定了目標管理考核辦法,對扶貧項目和掛鉤扶貧工作進行量化考核。要求各區縣扶貧辦領導分工落實到鄉鎮或項目上,做到件件項目有人抓,任務明確,責任落實。
(三)強化制度建設,加強資金監管。為確保財政扶貧資金和工程項目建設安全,我辦嚴格執行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》。完善制度,嚴格實施《××市整村推進扶貧項目管理辦法》、《××市扶貧安居工程管理辦法》等扶貧項目管理辦法。堅持資金跟著項目走的原則,根據工程進度及時就位資金??h、鄉都設立了扶貧專戶,實行扶貧資金專戶存儲、封閉運行,做到專人管理、專賬核算。加強扶貧資金的中期管理,保證項目資金落到實處。認真執行扶貧資金回補報賬制度,年度扶貧開發項目工程完成后,協調審計部門對項目資金撥付和使用情況進行審計,對出現的問題及時糾正,實現了扶貧資金的規范管理;實行扶貧資金公示制,對扶貧項目和資金分配計劃、項目內容、補助對象、補助標準都進行公告公示。項目實施竣工后又在項目實施地建永久性標志牌,標示項目完成情況、資金使用情況、項目效益,廣泛接受群眾監督。加強與市財政、各區縣分管扶貧工作領導的溝通,對各區、縣在資金撥付過程中遇到的困難及時幫助協調,確保了資金的及時就位和??顚S?。
(四)以思路創新推動扶貧開發工作。按照市委市政府的總體部署和要求,緊緊圍繞解決溫飽、穩定脫貧、加快致富、全面發展的總體目標,進一步樹立大扶貧理念,解放思想,創新工作思路,以培育穩定增收產業為核心,以村委會為項目區域,集中連片開發,逐村逐鄉推進。在管理體制、運行機制、開發方式、扶貧思路、扶貧內容等方面不斷創新,在創新中發展,在發展中扶貧,使扶貧開發工作取得新突破。
三、存在的困難和問題
通過一年的努力,全市扶貧開發工作取得了新的成績,但也面臨著許多困難和問題,主要體現在
一是扶貧開發任務艱巨。**年國家已將扶貧標準調整為1196元,并對農村低收入人口全面實施低保政策。這標志著我國扶貧開發進入一個開發扶貧與救助扶貧“雙輪驅動”的新階段。我市貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,絕大部分貧困村生存現狀惡劣,基礎設施落后,公共服務欠缺。在扶貧難度加大,成本上升的前提下,要實現到20**年前基本解決貧困人口溫飽問題的扶貧開發目標,任務還十分艱巨。
二是扶貧投入與需求的矛盾十分突出。各級財政投入的力度與扶貧任務相比顯得十分薄弱,與扶貧開發的總體需求差距太大,要真正實現“實施一個村,鞏固一個村,自我發展一個村”的目標,投資標準明顯偏低,扶貧投入與需求的矛盾進一步加劇。
三是返貧現象突出。由于特殊的自然地理條件,我市自然災害頻發,已解決溫飽的人口中,有相當一部分基礎不牢固、收入不穩定,因災、因病、因學致貧和返貧現象非常突出。
四是產業扶貧的力度有待進一步加大。通過多年的扶貧開發,農業產業化工作雖然取得了明顯成效,但廣大貧困地區產業結構單一、農民增收困難的局面還未根本打破,進一步加大產業扶貧的力度,因地制宜培育支撐貧困群眾持續增收的特色和優勢產業,加快農業產業化步伐,構建貧困群眾長效增收機制,依然是我市扶貧開發工作的一項長期而艱巨的任務。
五是個別地方和少數干部對扶貧工作的認識有待進一步提高。少數干部認為農村絕對貧困人口貧困問題已緩解,大扶貧格局已形成,農村低保制度已建立,扶貧開發工作已不太重要。有少數干部思維方式、領導方式、工作方式不適應新階段扶貧開發工作需要,缺乏開拓創新精神。
四、**年我市扶貧開發工作計劃
根據當前扶貧開發的新形勢、新任務和新特點,**年,要按照***的要求,堅持開發式扶貧方針,創新機制,突出重點,著力抓好以下幾個方面的工作
(一)精心組織,認真實施好整村推進項目
**年全市計劃實施整村推進250個村,其中:積極爭取省級整村推進計劃200個村,市、縣安排實施50個村。一要盡早做好村級規劃,編制好科學合理、切實可行的實施方案。二要高質量完成項目建設任務。圍繞整村推進,整合各類資金集中投入使用,最大限度地提高扶貧的綜合效益,打牢基本生產生活條件和貧困村經濟發展兩個基礎。
(二)加大力度,抓好貧困地區勞動力培訓和轉移
要抓住國際金融危機結束,經濟形勢好轉的良機,充分發揮3個培訓基地的作用,把開展對貧困農民的培訓、促進勞動力轉移作為扶貧工作的重點,**年3個基地計劃培訓2500人,投入財政資金200萬元;引導性培訓5000人,投入財政資金100萬元。堅持政府引導和市場運作相結合、加強培訓與促進轉移相結合,突出支持特困農戶,切實加強對農村勞動力的素質培訓,積極探索勞務輸出的新途徑,加大勞務輸出力度。
(三)以產業扶貧為抓手,構建貧困群眾長效增收機制
繼續采取“公司農戶”、“合作組織農戶”等方式,把基地建設和發揮龍頭企業的帶動作用有機結合,圍繞我市優勢農產品發展規劃,切實做好項目庫建設,積極爭取科技產業扶貧項目,擴大小額信貸和信貸扶貧規模,重點扶持農業產業化和龍頭企業。積極探索構建滾動使用、發展產業、農戶受益、能長期發揮作用的扶貧長效增收機制。力爭全年產業扶貧投入達2.56億元,其中:爭取省級扶貧項目貸款1億元,小額信貸1.5億元,科技產業扶貧資金400萬元,貧困村互助資金200萬元。
除抓好以上三項重點工作外,一是積極穩妥地推進易地扶貧開發。抓緊完成**年度財政易地扶貧**人項目建設任務,并做好驗收工作。積極爭取**年項目,力爭**年再實施**人易地開發扶貧。二是繼續抓好社會扶貧。要認真抓好全市黨政機關、事業單位掛鉤扶貧工作;積極配合有關部門做好各種外資扶貧項目,協助中央、省級單位搞好掛鉤扶貧。三是進一步做好革命老區建設工作。加強領導,健全機構,努力加快革命老區發展,爭取省財政投入100萬元以上。四是加大力度,推進整鄉推進工作。一方面,繼續實施好松坪鄉整鄉推進項目建設;另一方面,積極爭取**年再實施一個整鄉推進項目。五是搞好安居工程。爭取三個重點縣每縣實施100戶,共300戶,投入財政資金180萬元。六是加強監管,進一步提高資金使用效益。要突出重點,集中使用財政扶貧資金。要繼續推行財政扶貧資金回補報賬制度、項目責任人制度和扶貧資金項目公示公告制度,逐步建立上級監督、監察審計監督、部門相互監督、群眾監督和社會輿論監督五道防線。堅決杜絕擠占、挪用、貪污、揮霍扶貧資金現象的發生,一經發現,要嚴肅處理。要加強協調,及時撥付資金,杜絕滯留、緩撥資金問題。七是進一步加強扶貧宣傳工作。要進一步提高對做好扶貧宣傳工作重要性的認識,加大宣傳力度,努力營造扶貧開發工作良好的社會輿論氛圍,進一步擴大扶貧的聲勢和影響。八是認真編制全市“**”扶貧規劃。**年是“**”的最后一年,要根據國家、省的要求,結合我市實際,編制切實可行的全市“**”扶貧規劃。九是加強自身建設。強化學習,嚴格要求,注重管理,項目建設與作風建設同步開展,認真貫徹落實廉潔從政的一系列規定,著力打造陽光部門、服務部門形象,推動我市貧困地區經濟社會又好又快發展。
篇3:扶貧開發結對幫扶工作總結
20**年扶貧開發結對幫扶工作總結
20**年,市外僑辦以*****大精神為指導,根據《關于對20**年全市農業農村工作主要目標實施考評的通知》(通辦發〔20**〕23號)和《關于開展“十二五”市級機關部門單位幫村黨員干部幫戶活動的意見》的文件精神和總體部署,我辦認真做好結對扶貧工作。結合本辦實際,真情幫扶,在開展與海門市包場鎮河南村的“部門單位幫村,黨員干部幫戶”工作中取得了較好的成效,現將工作開展情況總結如下:
一、組織領導到位,確保幫扶規范化
開展結對幫扶活動是落實***,提高資源利用效率,協調地域經濟發展的有效形式。我辦領導始終把結對幫扶工作作為外僑工作中的一項重要工作,積極采取幫扶措施,不斷拓展扶貧工作新局面。年初我辦把結對扶貧工作列入辦重點工作,對全年的扶貧工作進行專門研究和部署,成立了以黨組書記任組長的結對幫扶工作領導小組,明確一名分管領導主抓此項工作,并專門安排友城友協支部負責日常聯絡,責任落實到人。工作中我們堅持做到有組織領導、有實施方案、有檢查督導;堅持做到落實任務、落實責任、落實資金,從實現共同富裕的大局出發,傾情傾力,認真對待和落實幫扶工作,以此推動結對幫扶工作的規范化和制度化運作。
二、扶貧助困到位,確保幫扶有成效
20**年,我辦緊緊圍繞結對幫扶工作責任目標,認識到位,行動迅速,措施扎實,充分發揮我辦職能優勢,結合海門包場鎮河南村實際,有針對性地制訂了幫扶方案,重點抓好了以下工作:
一是充分發揮中華民族助人為樂、扶貧濟困的優良傳統,積極組織開展走基層、送溫暖活動。在端午、春節等重大節日前夕,分別組織黨員干部3次對結對幫扶的困難黨員江金生家庭進行了走訪慰問,并給予該家庭1600元經濟救助,及時幫助解決他們當前家庭生活上面臨的暫時困難,幫助他們重樹致富的信心,讓他們真切感受到黨的關懷和溫暖。
二是組織黨員干部深入幫扶村進行實地走訪調查。通過召開座談會、走訪群眾等形式,詢問他們在生產、生活方面的困難,詳細了解村情,理清幫扶思路。在深入調研、統籌協調的基礎上,制定了幫扶方案,并將幫扶工作與開展“三解三促”、推動機關作風建設有機結合,通過開展扶貧助困活動,進一步密切了黨群、干群關系,確保了結對幫扶工作有序推進,加強了結對幫扶活動的有效落實。
三是堅持既扶貧,又扶志,積極做好政策宣傳與群眾思想工作。20**年,我辦組織黨員干部先后3次深入結對村、結對戶中,采取面對面交流等方式,一方面切實宣傳好*****大一系列新觀點、新部署;另一方面積極引導他們樹立勤勞致富、創業致富,自強自立的意識,增強他們對改革發展的信心,幫助他們提高素質,學會一技之長,增強就業本領和創業能力。
四是在財力有限的情況下,先后給予河南村4000元資金,作為對河南村社區公共服務中心建設的資金扶持,以此來幫助豐富該村群眾的業余文化生活。
三、存在的主要問題
結對幫扶工作雖然取得了一些成效,但工作中還存在一些問題與不足。主要有:一是黨員干部結對幫扶形式比較單一,活動開展還不夠平衡,有待進一步改進;二是由于業務工作繁忙,安排和組織下去的時間次數比較少,宣傳力度還不夠;三是捐款和資金幫扶的多,真正在政策、技術和市場信息等方面給予幫扶的東西不多。
四、20**年工作打算
20**年,我辦將繼續按照市委、市政府的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,拓寬幫扶途徑,增強幫扶實效,鞏固幫扶成果,以促進農民持續穩定增收為重點,繼續做好“部門單位幫村,黨員干部幫戶”工作,進一步健全長效幫扶機制,
努力發揮本辦職能優勢,實現農業增產、農村增效、農民增收,促進區域經濟社會的協調發展,為推進城鄉統籌科學發展做出新的貢獻。