20**年扶貧開發年終工作總結[1]
20**年,我鎮扶貧開發工作在縣委、縣政府的正確領導和縣扶貧辦的指導下,在各聯鎮包村扶貧單位的大力支持下,認真貫徹中、省、市、縣有關扶貧政策,按照年初制定的工作目標,緊扣陜南移民搬遷、產業扶貧、貧困人口能力建設三項工作重點,緊緊圍繞兩大目標,認真組織實施各項工作,現將全年情況總結如下:
一、明確目標,統一思想
為進一步做好我鎮扶貧開發各項工作,按照年初制定的全年扶貧計劃,結合本鎮實際,做到目標明確,認識清醒。緊緊圍繞解決貧困人口溫飽和增加貧困群眾收入兩大目標,認真組織實施項目扶貧、科技扶貧和社會扶貧等工作,認真安排部署我鎮扶貧工作,把扶貧工作的具體任務落到實處,并將扶貧計劃分解下達至各村,達到統一鎮村干部及群眾對扶貧開發工作的思想認識,確保各項工作目標任務的順利完成。
二、各項工作穩步推進
(一)陜南移民搬遷
1、分散安置全面完成。一是20**年度搬遷戶順利通過各級驗收,鎮扶貧辦按時兌付了建房補助資金。二是嚴格按照省、市、縣關于陜南移民搬遷的政策要求,在認真甄別移民搬遷對象的基礎上,確定了本年度分散安置5戶,并跟蹤督促農戶建房,確保工程進度和質量,及時協調解決農戶建房中存在的問題,保證了建房任務按時限按標準完成,截止目前,5戶搬遷戶住房均以達標入住。
2、集中安置有序開展。根據縣委、政府關于我鎮20**年集中安置點項目工作安排,嚴格按照項目建設相關程序和要求,經過村、鎮、縣多層多次會議研究決定,在任家院村小溝門修建特困戶安置點一處,用以安置鐵廠壩組、毛坪子組50戶特困群眾。確定建設任務后,成立了安置點建設領導小組,內業、外業組迅速行動,征地、各項審批手續申辦、招投標等工作有序進行,爭取年內完成前期準備工作,明年春正式動工建設。
(二)整村推進
一是20**年度項目通過縣辦驗收,完成資金兌付。二是結合項目村****村實際情況,在鞏固去年發展成果的基礎上,制定了本年度項目規劃,并按計劃實施。1、產業發展上:繼續壯大袋料香菇、魔芋栽植的發展規模,大力支持豬苓栽植戶;繼續壯大烏雞養殖發展規模。截止目前,完成了項目計劃任務的60%。2、繼續完善基礎設施建設,完成組戶路硬化300米,維修馬鞍子平板橋一座。3、整合****村新農村建設示范村和美麗鄉村建設項目資金,加大力度改善人居環境,美化街道,治理污染,加強公共服務設施建設。全村基礎設施、村容村貌,產業結構不斷優化,農民生產生活水平不斷提高。
(三)小額貼息貸款
積極組織實施20**年扶貧貼息貸款調查摸底及審核工作,對貼息貸款扶貧到戶工作進行了廣泛宣傳,嚴格按照農戶申請、村簽注意見、鎮組織人員逐戶核查審定后上報,切實發揮了扶貧貼息貸款項目的社會及經濟效益。
(四)農戶能力建設
一是認真開展新一輪貧困戶精準識別工作,抓好扶貧開發建檔立卡及信息錄入工作。我鎮在核實原有貧困對象的基礎上,調查新增對象,建立完善新指標體系下的貧困戶、貧困村的動態監管。全鎮共精準識別出困戶591戶1593人,并制定了幫扶機制,詳實掌握全鎮農村貧困現狀,實現扶貧措施與貧困識別結果相銜接,確保了對象精準、數據精準、措施精實。同時,對所有貧困戶進行了信息錄入工作,為全面實施精準扶貧工作奠定了良好基礎,為爭取更多扶貧項目提供了準確依據。二是扎實推進“雨露計劃”
和農業實用技術培訓,提高農戶能力建設。廣泛宣傳動員組織勞務輸出和職業技能培訓,全鎮參加“雨露計劃”技能培訓5人,勞務輸出達800余人。三是舉辦了6次農村貧困人口能力建設農業實用技術培訓,共計365人次。四是認真調查統計了貧困家庭參加高考的學生情況,完成了3名貧困大學生補助。
(五)駐村聯戶及社會扶貧工作
根據漢扶發〔20**〕5號,縣委、政府《關于選派干部開展駐村聯戶扶貧工作的通知》(略辦字〔20**〕58號)要求,開展了干部駐村聯戶工作。為扎實做好干部聯戶扶貧工作,鎮上制定了工作方案,成立了領導小組,以鎮領導干部每人包扶2-3戶,一般干部每人包扶3-4戶,村黨支部成員每人幫扶3-4戶的方式,進行逐層結對,逐戶幫扶。全鎮機關干部聯系幫扶貧困戶558戶1593人,實現了貧困幫扶全覆蓋。
我鎮積極聯系6個幫扶部門,多方爭取項目扶持資金,切實發揮項目、資金的集聚效應。其中,是教育局投資100萬為****小學修建操場,購買了體育器材,縣委農工部對于****村市級新農村示范點建設和美麗鄉村項目給予了資金和建設上的大力支持,縣司法局對娘娘壩村村委會建設和人飲工程建設進行了規劃設計,并直接投入資金5萬元完成了村級活動場所的尾欠工程。其他幫扶單位也開展了有效地幫扶活動。
(六)扶貧資金管理
自去年涉農資金清理清查后,我鎮及時汲取經驗教訓,在扶貧資金管理上強化監管,保證扶貧資金安全有效使用。嚴格按照《略陽縣財政扶貧項目資金管理辦法》、《略陽縣財政扶貧資金報帳制管理辦法(試行)》等制度的規定,采取“鎮設專戶、鎮建專帳,封閉運行,縣級報帳、財政決算、專項審計”的模式,在資金運行上嚴格遵守“專戶儲存、專人管理、專帳核算”要求,建立完整的項目資金臺帳,同時接受審計部門的專項審計。在資金使用環節,堅持項目資金公告制、縣級報帳制,資金撥付“334”方式,實行項目責任追究制,責任制,專項資金審計制。
(七)其他扶貧工作
我鎮認真開展陜西公募活動社會幫扶項目征集工作。按照20**年全國“扶貧日”通過向社會各界發起公募活動,資助貧困地區扶貧開發,解決貧困村和貧困戶迫切要求解決的現實困難,我鎮通過逐村逐戶走訪農戶進行公開、公正、透明的征集,共征集出貧困戶18戶,需要資助約63萬元。
三、存在的問題和今后工作方向
本年度,在鎮村干部和廣大群眾的積極參與配合下,全鎮扶貧工作取得了一定成績,但也存在一些問題:一是扶貧干部力量薄弱,工作任務重,并兼包村等業務;二是部分干部不按工作要求開展工作,致使項目推進較緩慢;三是在深入開展工作調研上有所欠缺,對新形勢下扶貧工作的新路子、新方法探索還不夠??傊?,在今后的工作中,我們進一步加強鎮扶貧辦的思想政治建設、能力建設、作風建設和廉政建設,加強學習,改變工作方法,提高工作效率,爭取扶貧開發工作能在農民脫貧致富路上發揮更大作用。
篇2:扶貧開發辦公室工作總結范本
20**年扶貧開發辦公室工作總結范本
**年,在市委、市政府的正確領導下,在省扶貧辦的精心指導下,我辦堅持開發式扶貧方針,深入學習實踐***,認真貫徹落實黨的**大、**屆三中全會、四中全會,省委八屆七次全會,全省扶貧開發工作現場會、市委二屆六次全會、市人大二屆二次全會精神,完善思路,突出重點,整合資源,創新機制,以貧困村和貧困戶為對象,以增加農民收入為目標,以改善貧困地區的生產生活條件為重點,努力加快貧困地區經濟社會發展。貧困地區基礎設施進一步改善,綜合發展能力進一步增強,貧困人口進一步減少,貧困地區面貌發生了深刻變化。
**年,預計全市各類扶貧投入達33219.5萬元,比上年增加6687萬元,增24。其中:各級財政扶貧資金6974萬元(中央、省6016萬元,市級財政扶貧資金560萬元,區縣財政扶貧資金398萬元);扶貧貼息貸款19500萬元(信貸扶貧貼息貸款10500萬元、小額信貸資金9000萬元);整合涉農部門項目資金1623萬元;各級掛鉤單位直接投入資金、捐款捐物折資共859萬元,幫助貧困地區協調引進項目10個,投資300萬元;群眾投工投勞120萬個工日,折資3600萬元。扶貧項目覆蓋1396個貧困自然村,6.7萬戶28萬人,預計減少5萬貧困人口。
一、把握重點,搶抓機遇,**年扶貧開發工作取得新突破
(一)認真開展“整村推進”項目建設,增強貧困村發展后勁
全年實施貧困自然村整村推進243個村,總投入達5815萬元(各級財政扶貧資金3635萬元,群眾自籌及投工投勞折資2180萬元)。其中:中央和省財政扶貧專項資金2805萬元實施187個村,市級財政配套540萬元實施36個村,區縣籌集財政資金290萬元實施20個村。截止11月底,省級第一批50個村的建設任務已全面完成,省級第二批135個村、市縣籌集資金實施的56個村建設任務已完成70,省年底追加的2個重點扶持村正在抓緊編制實施方案。預計今年243個村整村推進項目全部完成后,將在項目區新建和維修公路40條168km,橋涵52座,人馬驛道9條25km;建成輸電線路49件125km,配套變壓器34臺;建成三面光水溝27件101km,人畜飲水管道119件542km,水塘(池、窖)550個8155m3;新建沼氣池340口,節柴灶191眼;發展經濟林果1.5萬畝,特色作物1.16萬畝。引進推廣優質種畜禽1.26萬頭(匹、只)。開展科技培訓267期1.16萬人次。通過項目的實施,預計使13410戶56031人受益,新增灌溉面積2202畝,改善灌溉面積11610畝,新增基本農田地3220畝,解決1.9萬人、4萬頭(匹、只)牲畜的飲水困難,解決1005戶4169人用電、521戶2287人的生活能源,820戶3450人通路困難。項目區貧困群眾新增糧食361萬kg,農民人均增收191元。項目區基礎設施明顯改善,生活水平明顯提高,貧困人口明顯減少,發展后勁明顯增強。
(二)抓好貧困地區勞動力培訓轉移輸出,拓寬貧困群眾增收渠道
一是在三個省級貧困地區勞動力培訓示范基地抓好勞動力轉移培訓,提高勞動力輸出質量和效益。**年度1200人的培訓任務已全部完成;**年度市級、寧蒗、永勝3個基地將培訓2200人,每人補助800元,共投入財政資金176萬元。目前**年度培訓正在進行中。為提高培訓質量,市級財政補助20萬元。其中:每個基地6萬元,獎補經費2萬元,為三個基地開展培訓提供了經費保證,確保了培訓質量。經過基地培訓并取得技能證外出就業人員,月收入大多在1000元以上,實現了脫貧夢。二是認真做好引導性培訓轉移貧困地區勞動力工作。今年,省下達我市引導性培訓計劃5000人,財政補助資金100萬元,其中:寧蒗縣**人、40萬元,永勝縣3000人、60萬元。為實施好這一項目,市、縣扶貧部門對貧困地區外出務工人員進行技能培訓和就業指導,并負責輸出就業工作,兩個縣培訓轉移輸出任務將在省規定的時限內全面完成。三是積極配合相關部門做好勞務輸出工作。積極配合農業、勞動等部門,突出支持特困農戶,加強農村勞動力的素質、技能培訓,積極協調組織農村勞動力合理有序轉移。今年全市貧困地區勞動力培訓轉移輸出任務全部完成后,預計新增貧困地區勞動力轉移輸出7200人,勞務輸出收入達到7000萬元以上,有力地促進了貧困農戶增收脫貧。
(三)積極推進產業扶貧,貧困農戶收入明顯增加
因地制宜,突出特色,大力培育支撐貧困地區增收致富的優勢、特色產業。在省辦的關心和支持下,有效運用財政扶貧資金引導信貸扶貧資金投入的倍增機制,充分發揮扶貧信貸資金在產業發展中的積極作用,提高扶貧到戶貸款對貧困農戶的瞄準度,加大對龍頭企業的扶持力度,為貧困村發展產業和群眾增收提供強有力的信貸資金支持。**年產業扶貧投入達到20865萬元
一是發放小額信貸9000萬元,覆蓋381個村委會、8113戶33309人,扶持農戶發展種植業7.2萬畝,養殖業4.6萬頭,扶持加工業24個。二是投放信貸扶貧貼息貸款10500萬元(其中:1000萬元以上項目4個共8000萬元,1000萬元以下項目6個共2500萬元),集中扶持了××三川火腿有限責任公司、××紅土地天然植物油開發有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬強綜合經營部、華坪縣升華山羊養殖專業合作社、華坪烏木春茶葉有限責任公司、××生態牛奶有限責任公司、永勝滇峰蜂業有限責任公司、永勝雷特生物工程有限責任公司、××益多乳業有限公司等10個龍頭企業大力發展原料基地,帶動農民增收。三是繼續積極穩妥的抓好村級互助資金試點工作,發放村級互助資金200萬元。其中:永勝100萬元,在4個鄉7個村小組實施;華坪100萬元,在2個鄉10個村小組實施。通過無償投入、有償使用、滾動發展、民管民用、民受益的方式,增加貧困農戶的自我發展能力。四是積極爭取省級科技產業扶貧資金,**年度省級科技產業扶貧資金為350萬元,項目批復后,將實施魯甸鄉中藥材產業扶貧、寧蒗縣生豬標準化規模養殖等6個項目。
(四)實施易地開發扶貧,解決喪失基本生存條件貧困人口的貧困問題
一是切實抓好**年度1200人易地開發扶貧項目的掃尾工作和驗收。二是精心組織,認真實施好**年**人易地扶貧開發項目。**年,省下達我市易地扶貧開發項目**人,財政扶貧資金1000萬元。其中:其中:寧蒗縣1000人500萬元,永勝縣175人87.5萬元,玉龍縣230人115萬元,華坪縣445人222.5萬元,古城區150人75萬元。各區縣前期準備工作充分,項目建設進展順利,可在省規定的時限內全部完成。項目實施結束后,將建成安居房400套3.3萬m2;新建公路3條2.8km,維修公路8條29km;人畜飲水工程22件,飲水管道40km,配套水池26個248m3;建成輸電線路10件17km;建成基本農田3100畝;新建節柴灶251眼;發展經濟林果1600畝;舉辦科技培訓20期1500人次。易地安置的**人年總收入可達360萬元,農民年人均純收入可實現1300元,溫飽問題得到有效解決。
(五)動員社會力量,開展掛鉤扶貧和黨員干部結對幫扶
及時與各掛鉤扶貧單位簽訂了掛鉤扶貧責任書。中央、省級機關10個部門繼續掛鉤3個重點縣,全市102個市級單位、390個區縣單位掛鉤幫扶到村。今年全市社會扶貧投入1159萬元。其中,市級各部門掛鉤配套159萬元;其他各級各部門投入資金、捐款捐物折資約700萬元;幫助貧困地區引進項目10個,投入300萬元。在貧困地區建成一批帶動經濟社會發展的好項目,解決了貧困地區實際困難,幫助貧困地區增強了發展能力。
(六)加強革命老區建設,推動革命老區發展
**年,省級財政投入革命老區開發建設資金100萬元(古城、華坪各50萬元),縣級配套108萬元,整合部門資金228.5萬元,群眾自籌及投勞85萬元,社會幫扶50萬元,信貸扶貧資金53萬元(從小額信貸資金中安排),總共投入624.5萬元。分別在古城區金山鄉貴峰村、華坪縣中心鎮龍洞唐家營實施。目前,兩個項目進展順利。1.金山鄉項目將建設“開南研習所”紅色教育基地一個,安居房5戶,沼氣池50口,公路10公里,發展經濟林果1500畝,科技培訓12期600人次,項目建成后覆蓋老區1962戶農戶8007人;2.龍洞村唐家營項目,將種植核桃500畝,改建公路1件1.5km,建人畜飲水工程管道6km、5m3水窖40口,建陳列室1個,磚混結構學校一所,房屋改造29戶、新建安居房4戶,沼氣池15口,改廁、改廄33戶,標志碑1塊,小額信貸51戶。建成后使唐家營片區2個村民小組共51戶224人基本解決溫飽,人均純收入1200元以上。
(七)集中力量,開展整鄉推進試點
今年,我市永勝縣松坪傈僳族鄉被列為全省扶貧開發整鄉推進試點,項目總投資7422.8萬元,其中:財政資金600萬元,地方配套整合資金6822.8萬元,一次規劃、分兩年實施,實施時間從**年4月至**年4月。目前,省財政已下達資金300萬元。市縣及時成立了領導機構,組織力量編制上報規劃,嚴格按年度計劃組織實施項目,目前各項工作正有序順利開展:睦科至松坪瀝青硬化路面工程全線施工;完成生態樹種植任務;永紅、米厘和撒壩子村委會的通村公路建設工程已完成;睦科至松坪35kv并網高壓輸電線路建設工程通過省發改委評審,并完成了變電站選址征地工作;完成四個村委會70km人飲管線的鋪設及部分配套水池建設;完成**0畝核桃種植打塘工作;完成花椒種植的地塊落實,正組織群眾進行栽種;種植魔芋1514畝;完成中藥材種植20**畝;建成生豬養殖合作社;松坪鄉生態雞示范養殖場,完成三通一平和主體房屋建設等工程;圓滿完成1161戶村村通電視播放器農戶接收器安裝工作;沼氣池建設已全面動工。
通過各類項目的實施,松坪鄉基礎設施得到夯實,農業產業得到改造和提升,松坪鄉經濟社會將得到的全面發展,從而實現歷史性跨越。
(八)實施安居工程,改善貧困群眾居住條件
**年度投入財政資金120萬元,實施安居工程200戶,每戶補助6000元。其中,寧蒗、永勝各100戶60萬元。目前,項目建設進展順利。
(九)加大扶貧宣傳和統計力度,營造扶貧開發工作良好的輿論氛圍
加強與有關新聞媒體合作,通過多種渠道,及時宣傳了扶貧開發成績,報道了扶貧先進經驗,樹立了扶貧先進典型,反映了扶貧開發中出現的新情況、新經驗和新問題,確保扶貧宣傳的內容既真實準確,又富有時效性。全年由市、縣電視臺播出扶貧開發新聞、專題9次,編撰××扶貧開發信息16期,扶貧系統干部職工及相關部門工作人員投稿并刊登在各類報刊雜志上的*共10多篇,營造了良好的扶貧宣傳工作氛圍,進一步擴大扶貧的聲勢和影響。
同時,繼續開展好扶貧資金項目統計、財政扶貧資金監測統計、貧困村監測統計、災情統計等統計工作。
(十)加強自身建設,干部職工素質明顯提高
一是深入開展學習實踐***活動。我辦把開展學習實踐活動作為政治任務和歷史機遇,注重思想武裝,加強理論學習,開展調研和案例分析,重視檢查剖析,找準并解決問題,強化整改落實。全辦干部職工主動按照***的要求解放思想、轉變觀念,努力做到學習實踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進,領導班子領導扶貧開發科學發展的能力進一步得到提高。
二是認真開展了以“講黨性、抓機遇、重民生、謀發展”為主題的作風建設教育活動和“感恩教育”活動。全體干部作風進一步改進,精神面貌煥然一新。
三是切實抓好黨風廉政建設。把黨風廉政建設工作貫穿于扶貧開發工作始終,建立和完善了學習、項目資金檢查監督管理等15項制度,形成用制度約束權力、按制度辦事、靠制度管人的機制,自覺遵守有關規定,堅持服務基層、服務群眾,堅持政務公開制度,接受社會和群眾的監督,強化了監督管理。
四是嚴格開展了“陽光政府四項制度”工作。樹立了打造陽光政府的理念,嚴格按要求開展了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢等“陽光政府四項制度”工作,全年公示、通報有關事項20余條。
五是按要求開展了糾風工作,對扶貧資金進行了嚴格監管,確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風行風熱線,認真解答了群眾提出的問題。
二、主要做法和經驗
(一)進一步統一思想,及時安排部署扶貧開發工作。及時召開全市扶貧開發工作會議、扶貧辦主任會議,認真貫徹落實全省扶貧開發現場會和全省州市扶貧辦主任會議精神,全面安排部署我市今年扶貧開發各項工作,進一步統一了思想,理清了思路,明確了任務、落實了責任,為創新扶貧開發機制,推進集中連片開發,加快扶貧進程奠定了良好的思想基礎。
(二)切實強化管理,實行扶貧工作目標管理責任制。為把各項工作落到實處,市扶貧開發領導小組與各區縣扶貧開發領導小組簽訂了**年扶貧開發目標管理考核責任狀,與市直掛鉤扶貧牽頭單位簽訂了市級整村推進項目建設責任狀,制定了目標管理考核辦法,對扶貧項目和掛鉤扶貧工作進行量化考核。要求各區縣扶貧辦領導分工落實到鄉鎮或項目上,做到件件項目有人抓,任務明確,責任落實。
(三)強化制度建設,加強資金監管。為確保財政扶貧資金和工程項目建設安全,我辦嚴格執行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》。完善制度,嚴格實施《××市整村推進扶貧項目管理辦法》、《××市扶貧安居工程管理辦法》等扶貧項目管理辦法。堅持資金跟著項目走的原則,根據工程進度及時就位資金??h、鄉都設立了扶貧專戶,實行扶貧資金專戶存儲、封閉運行,做到專人管理、專賬核算。加強扶貧資金的中期管理,保證項目資金落到實處。認真執行扶貧資金回補報賬制度,年度扶貧開發項目工程完成后,協調審計部門對項目資金撥付和使用情況進行審計,對出現的問題及時糾正,實現了扶貧資金的規范管理;實行扶貧資金公示制,對扶貧項目和資金分配計劃、項目內容、補助對象、補助標準都進行公告公示。項目實施竣工后又在項目實施地建永久性標志牌,標示項目完成情況、資金使用情況、項目效益,廣泛接受群眾監督。加強與市財政、各區縣分管扶貧工作領導的溝通,對各區、縣在資金撥付過程中遇到的困難及時幫助協調,確保了資金的及時就位和??顚S?。
(四)以思路創新推動扶貧開發工作。按照市委市政府的總體部署和要求,緊緊圍繞解決溫飽、穩定脫貧、加快致富、全面發展的總體目標,進一步樹立大扶貧理念,解放思想,創新工作思路,以培育穩定增收產業為核心,以村委會為項目區域,集中連片開發,逐村逐鄉推進。在管理體制、運行機制、開發方式、扶貧思路、扶貧內容等方面不斷創新,在創新中發展,在發展中扶貧,使扶貧開發工作取得新突破。
三、存在的困難和問題
通過一年的努力,全市扶貧開發工作取得了新的成績,但也面臨著許多困難和問題,主要體現在
一是扶貧開發任務艱巨。**年國家已將扶貧標準調整為1196元,并對農村低收入人口全面實施低保政策。這標志著我國扶貧開發進入一個開發扶貧與救助扶貧“雙輪驅動”的新階段。我市貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,絕大部分貧困村生存現狀惡劣,基礎設施落后,公共服務欠缺。在扶貧難度加大,成本上升的前提下,要實現到20**年前基本解決貧困人口溫飽問題的扶貧開發目標,任務還十分艱巨。
二是扶貧投入與需求的矛盾十分突出。各級財政投入的力度與扶貧任務相比顯得十分薄弱,與扶貧開發的總體需求差距太大,要真正實現“實施一個村,鞏固一個村,自我發展一個村”的目標,投資標準明顯偏低,扶貧投入與需求的矛盾進一步加劇。
三是返貧現象突出。由于特殊的自然地理條件,我市自然災害頻發,已解決溫飽的人口中,有相當一部分基礎不牢固、收入不穩定,因災、因病、因學致貧和返貧現象非常突出。
四是產業扶貧的力度有待進一步加大。通過多年的扶貧開發,農業產業化工作雖然取得了明顯成效,但廣大貧困地區產業結構單一、農民增收困難的局面還未根本打破,進一步加大產業扶貧的力度,因地制宜培育支撐貧困群眾持續增收的特色和優勢產業,加快農業產業化步伐,構建貧困群眾長效增收機制,依然是我市扶貧開發工作的一項長期而艱巨的任務。
五是個別地方和少數干部對扶貧工作的認識有待進一步提高。少數干部認為農村絕對貧困人口貧困問題已緩解,大扶貧格局已形成,農村低保制度已建立,扶貧開發工作已不太重要。有少數干部思維方式、領導方式、工作方式不適應新階段扶貧開發工作需要,缺乏開拓創新精神。
四、**年我市扶貧開發工作計劃
根據當前扶貧開發的新形勢、新任務和新特點,**年,要按照***的要求,堅持開發式扶貧方針,創新機制,突出重點,著力抓好以下幾個方面的工作
(一)精心組織,認真實施好整村推進項目
**年全市計劃實施整村推進250個村,其中:積極爭取省級整村推進計劃200個村,市、縣安排實施50個村。一要盡早做好村級規劃,編制好科學合理、切實可行的實施方案。二要高質量完成項目建設任務。圍繞整村推進,整合各類資金集中投入使用,最大限度地提高扶貧的綜合效益,打牢基本生產生活條件和貧困村經濟發展兩個基礎。
(二)加大力度,抓好貧困地區勞動力培訓和轉移
要抓住國際金融危機結束,經濟形勢好轉的良機,充分發揮3個培訓基地的作用,把開展對貧困農民的培訓、促進勞動力轉移作為扶貧工作的重點,**年3個基地計劃培訓2500人,投入財政資金200萬元;引導性培訓5000人,投入財政資金100萬元。堅持政府引導和市場運作相結合、加強培訓與促進轉移相結合,突出支持特困農戶,切實加強對農村勞動力的素質培訓,積極探索勞務輸出的新途徑,加大勞務輸出力度。
(三)以產業扶貧為抓手,構建貧困群眾長效增收機制
繼續采取“公司農戶”、“合作組織農戶”等方式,把基地建設和發揮龍頭企業的帶動作用有機結合,圍繞我市優勢農產品發展規劃,切實做好項目庫建設,積極爭取科技產業扶貧項目,擴大小額信貸和信貸扶貧規模,重點扶持農業產業化和龍頭企業。積極探索構建滾動使用、發展產業、農戶受益、能長期發揮作用的扶貧長效增收機制。力爭全年產業扶貧投入達2.56億元,其中:爭取省級扶貧項目貸款1億元,小額信貸1.5億元,科技產業扶貧資金400萬元,貧困村互助資金200萬元。
除抓好以上三項重點工作外,一是積極穩妥地推進易地扶貧開發。抓緊完成**年度財政易地扶貧**人項目建設任務,并做好驗收工作。積極爭取**年項目,力爭**年再實施**人易地開發扶貧。二是繼續抓好社會扶貧。要認真抓好全市黨政機關、事業單位掛鉤扶貧工作;積極配合有關部門做好各種外資扶貧項目,協助中央、省級單位搞好掛鉤扶貧。三是進一步做好革命老區建設工作。加強領導,健全機構,努力加快革命老區發展,爭取省財政投入100萬元以上。四是加大力度,推進整鄉推進工作。一方面,繼續實施好松坪鄉整鄉推進項目建設;另一方面,積極爭取**年再實施一個整鄉推進項目。五是搞好安居工程。爭取三個重點縣每縣實施100戶,共300戶,投入財政資金180萬元。六是加強監管,進一步提高資金使用效益。要突出重點,集中使用財政扶貧資金。要繼續推行財政扶貧資金回補報賬制度、項目責任人制度和扶貧資金項目公示公告制度,逐步建立上級監督、監察審計監督、部門相互監督、群眾監督和社會輿論監督五道防線。堅決杜絕擠占、挪用、貪污、揮霍扶貧資金現象的發生,一經發現,要嚴肅處理。要加強協調,及時撥付資金,杜絕滯留、緩撥資金問題。七是進一步加強扶貧宣傳工作。要進一步提高對做好扶貧宣傳工作重要性的認識,加大宣傳力度,努力營造扶貧開發工作良好的社會輿論氛圍,進一步擴大扶貧的聲勢和影響。八是認真編制全市“**”扶貧規劃。**年是“**”的最后一年,要根據國家、省的要求,結合我市實際,編制切實可行的全市“**”扶貧規劃。九是加強自身建設。強化學習,嚴格要求,注重管理,項目建設與作風建設同步開展,認真貫徹落實廉潔從政的一系列規定,著力打造陽光部門、服務部門形象,推動我市貧困地區經濟社會又好又快發展。
篇3:扶貧開發結對幫扶工作總結
20**年扶貧開發結對幫扶工作總結
20**年,市外僑辦以*****大精神為指導,根據《關于對20**年全市農業農村工作主要目標實施考評的通知》(通辦發〔20**〕23號)和《關于開展“十二五”市級機關部門單位幫村黨員干部幫戶活動的意見》的文件精神和總體部署,我辦認真做好結對扶貧工作。結合本辦實際,真情幫扶,在開展與海門市包場鎮河南村的“部門單位幫村,黨員干部幫戶”工作中取得了較好的成效,現將工作開展情況總結如下:
一、組織領導到位,確保幫扶規范化
開展結對幫扶活動是落實***,提高資源利用效率,協調地域經濟發展的有效形式。我辦領導始終把結對幫扶工作作為外僑工作中的一項重要工作,積極采取幫扶措施,不斷拓展扶貧工作新局面。年初我辦把結對扶貧工作列入辦重點工作,對全年的扶貧工作進行專門研究和部署,成立了以黨組書記任組長的結對幫扶工作領導小組,明確一名分管領導主抓此項工作,并專門安排友城友協支部負責日常聯絡,責任落實到人。工作中我們堅持做到有組織領導、有實施方案、有檢查督導;堅持做到落實任務、落實責任、落實資金,從實現共同富裕的大局出發,傾情傾力,認真對待和落實幫扶工作,以此推動結對幫扶工作的規范化和制度化運作。
二、扶貧助困到位,確保幫扶有成效
20**年,我辦緊緊圍繞結對幫扶工作責任目標,認識到位,行動迅速,措施扎實,充分發揮我辦職能優勢,結合海門包場鎮河南村實際,有針對性地制訂了幫扶方案,重點抓好了以下工作:
一是充分發揮中華民族助人為樂、扶貧濟困的優良傳統,積極組織開展走基層、送溫暖活動。在端午、春節等重大節日前夕,分別組織黨員干部3次對結對幫扶的困難黨員江金生家庭進行了走訪慰問,并給予該家庭1600元經濟救助,及時幫助解決他們當前家庭生活上面臨的暫時困難,幫助他們重樹致富的信心,讓他們真切感受到黨的關懷和溫暖。
二是組織黨員干部深入幫扶村進行實地走訪調查。通過召開座談會、走訪群眾等形式,詢問他們在生產、生活方面的困難,詳細了解村情,理清幫扶思路。在深入調研、統籌協調的基礎上,制定了幫扶方案,并將幫扶工作與開展“三解三促”、推動機關作風建設有機結合,通過開展扶貧助困活動,進一步密切了黨群、干群關系,確保了結對幫扶工作有序推進,加強了結對幫扶活動的有效落實。
三是堅持既扶貧,又扶志,積極做好政策宣傳與群眾思想工作。20**年,我辦組織黨員干部先后3次深入結對村、結對戶中,采取面對面交流等方式,一方面切實宣傳好*****大一系列新觀點、新部署;另一方面積極引導他們樹立勤勞致富、創業致富,自強自立的意識,增強他們對改革發展的信心,幫助他們提高素質,學會一技之長,增強就業本領和創業能力。
四是在財力有限的情況下,先后給予河南村4000元資金,作為對河南村社區公共服務中心建設的資金扶持,以此來幫助豐富該村群眾的業余文化生活。
三、存在的主要問題
結對幫扶工作雖然取得了一些成效,但工作中還存在一些問題與不足。主要有:一是黨員干部結對幫扶形式比較單一,活動開展還不夠平衡,有待進一步改進;二是由于業務工作繁忙,安排和組織下去的時間次數比較少,宣傳力度還不夠;三是捐款和資金幫扶的多,真正在政策、技術和市場信息等方面給予幫扶的東西不多。
四、20**年工作打算
20**年,我辦將繼續按照市委、市政府的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,拓寬幫扶途徑,增強幫扶實效,鞏固幫扶成果,以促進農民持續穩定增收為重點,繼續做好“部門單位幫村,黨員干部幫戶”工作,進一步健全長效幫扶機制,
努力發揮本辦職能優勢,實現農業增產、農村增效、農民增收,促進區域經濟社會的協調發展,為推進城鄉統籌科學發展做出新的貢獻。