頒布期:20**0819
實施日期:20**0901
山西省人民政府令第165號
山西省社會撫養費征收管理辦法
20**年8月19日
第一條 根據國務院《社會撫養費征收管理辦法》和《山西省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》),結合本省實際,制定本辦法。
第二條 違反《條例》規定生育子女的公民,應當依照本辦法繳納社會撫養費。
第三條 社會撫養費的征收由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級人民政府人口和計劃生育行政部門可以委托鄉(鎮)人民政府或街道辦事處依照下列規定代征:
(一)農村居民違反《條例》規定生育子女的,社會撫養費可以由鄉(鎮)人民政府或街道辦事處組織征收;
(二)城鎮居民違反《條例》規定生育子女的,社會撫養費可以由街道辦事處組織征收;
(三)機關、團體、企業事業組織的工作人員違反《條例》規定生育子女的,可以由單位所在地的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門組織征收;
(四)流動人口違反《條例》規定生育子女的,依據國務院《社會撫養費征收管理辦法》第五條的規定征收。
對征收管轄發生爭議的,由爭議雙方共同的上一級人民政府人口和計劃生育行政部門確定管轄權。
代征的社會撫養費按照收支兩條線規定上繳財政后,財政部門應當將代征總額的5%返還代征機關,用于征收工作。
第四條 社會撫養費的征收標準,依照下列規定執行:
(一)違反《條例》規定生育第二個子女及生育第三個子女的,依照《條例》第五十二條的規定征收;
(二)違反《條例》規定生育三個以上(不含本數)子女的,在夫妻雙方上年總收入40%的基礎上,每增加一個子女加收夫妻雙方上年總收入的10%,合計征收14年的社會撫養費,其總額不得低于30000元;
(三)違反《條例》規定非婚生育第一個子女的,依照本條第(一)項違反《條例》規定生育第二個子女的標準征收;非婚生育第二個子女的,依照本條第(一)項違反《條例》規定生育第三個子女的標準征收;非婚生育第三個子女以上的,依照本條第(二)項規定的標準征收;
(四)借收養、代養名義違反《條例》規定生育子女的,在本條第(一)項
(五)違反《條例》規定收養、送養、寄養子女的,按計劃外生育處理并依照本條第(一)項和第(二)項規定的標準征收;
(六)符合《條例》規定的情況,但未經批準生育第二個子女的,征收1000元至3000元;符合再婚生育條件生育第三個子女但未經批準的征收3000元。
違反《條例》規定生育子女的,按被查出時上一年度收入征收。如本人上年度實際收入低于統計部門公布的上年度當地城鎮居民年人均可支配收入和農村居民年人均純收入,應當以公布的標準計算征收;實際收入高于公布標準的,應按實際收入計算征收。
第五條 縣級人民政府人口和計劃生育行政部門或其委托的代征主體應當對當事人的實際收入進行調查核實。
第六條 縣級人民政府人口和計劃生育行政部門或其委托的代征主體在作出書面征收決定前,應當告知當事人作出征收決定的事實、理由、依據和征收數額,并告知當事人享有陳述和申辯的權利。
第七條 征收社會撫養費,應當按規定及時送達社會撫養費征收決定書。征收單位送達社會撫養費征收決定書時,當事人應當在送達回執上簽字,并依照決定書的要求及時繳納社會撫養費。征收社會撫養費,應當及時向當事人出具省人民政府財政部門統一印制的社會撫養費專用票據。
第八條 社會撫養費的征收決定,自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到征收決定之日起30日內一次性繳納社會撫養費。
當事人一次性繳納確有困難的,應當自收到征收決定之日起30日內,由本人向作出決定的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門或其委托的代征主體提出分期繳納的書面申請,并提供由所在單位或村(居)民委員會出具的有關證明材料。
縣級人民政府人口和計劃生育行政部門應當自收到當事人申請之日起30日內作出批準或者不批準分期繳納的決定,并書面通知當事人。
當事人經批準可以分期繳納的,生育第二個子女的,繳納社會撫養費的期限不得超過二年;生育第三個子女以上的,繳納社會撫養費的期限不得超過三年。第一年繳納應當不低于所征收社會撫養費總數的40%。
第九條 當事人繳納社會撫養費應當到縣級財政部門指定的金融機構繳納;對居住偏遠、不方便到金融機構繳納的當事人,可到縣級人民政府人口和計劃生育行政部門指定的代繳點繳納。
第十條 當事人未在規定期限或批準期限內繳納社會撫養費的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養費的2‰的滯納金。仍不繳納的,由作出征收決定的人口和計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執行。
第十一條 當事人對征收決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
行政復議或行政訴訟期間,征收決定不停止執行;但行政復議法、行政訴訟法另有規定的除外。
第十二條 有下列情況之一的,當事人可以拒絕繳納社會撫養費:
(一) 征收單位未使用省人民政府人口和計劃生育行政部門統一印制的社會撫養費征收決定書;
(二)征收單位未出具省人民政府財政部門統一印制,由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門加蓋收費專用章的社會撫養費專用票據。
第十三條 社會撫養費及滯納金應當上繳國庫,按規定納入縣級財政預算管理,財政部門應當相應增加計劃生育經費的投入。
社會撫養費應當全部用于法律法規規定的計劃生育技術服務免費項目、實行計劃生育家庭的優待和獎勵、從事計劃生育工作的人員補貼等人(來自:www.zonexcapitaltr.com)口與計劃生育事業,任何單位和個人不得截留、克扣、貪污、挪用。
第十四條 社會撫養費的征收管理,應當做到手續完備、憑證齊全、賬目清楚。
縣級人民政府人口和計劃生育行政部門,應當按照規定及時向同級財政部門編報社會撫養費收支預算和支出決算。
第十五條 縣級人民政府按省有關規定可以配備必要的社會撫養費征收管理人員。社會撫養費征收管理人員應當接受縣級人民政府人口和計劃生育行政部門的領導。
第十六條 縣級以上人民政府人口和計劃生育、財政、物價、審計、監察等有關部門應當加強對社會撫養費征收管理工作的監督、檢查。
第十七條 有關部門以及當事人所在單位、村(居)民委員會,應當依法配合做好社會撫養費征收工作。
第
十八條 縣級人民政府人口和計劃生育行政部門、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,應當把社會撫養費收繳情況按季度張榜公布,接受群眾監督。
社會撫養費的征收情況,應當以村(居)民委員會為單位公布繳款人姓名、違反規定生育子女情況及繳納社會撫養費的數額、時間。
第十九條 在社會撫養費征收、管理、使用工作中做出顯著成績的單位和個人,縣級以上人民政府應當予以表彰獎勵。
第二十條 有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)隨意擴大使用范圍、坐支、私分、擠占、揮霍浪費社會撫養費的;
(二)徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權、任意增減社會撫養費的;
(三)偽造、出賣、私自轉借征收社會撫養費有關票據、證件的;
(四)截留、克扣、貪污、挪用社會撫養費的;
(五)對檢舉、控告進行打擊報復的;
(六)其他違反法律法規的行為。
第二十一條 社會撫養費納入財政預算管理的具體使用管理辦法,由省財政部 門會同省人口和計劃生育行政部門另行制定。
第二十二條 本辦法由山西省人民政府負責解釋。
第二十三條 本辦法自20**年9月1日起執行。20**年9月1日前違法生育的,仍依照以前規定的征收管理辦法追繳計劃外生育費。
篇2：山西省社會撫養費征收管理辦法(2019年)
頒布期:20**0819
實施日期:20**0901
山西省人民政府令第165號
山西省社會撫養費征收管理辦法
20**年8月19日
第一條 根據國務院《社會撫養費征收管理辦法》和《山西省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》),結合本省實際,制定本辦法。
第二條 違反《條例》規定生育子女的公民,應當依照本辦法繳納社會撫養費。
第三條 社會撫養費的征收由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級人民政府人口和計劃生育行政部門可以委托鄉(鎮)人民政府或街道辦事處依照下列規定代征:
(一)農村居民違反《條例》規定生育子女的,社會撫養費可以由鄉(鎮)人民政府或街道辦事處組織征收;
(二)城鎮居民違反《條例》規定生育子女的,社會撫養費可以由街道辦事處組織征收;
(三)機關、團體、企業事業組織的工作人員違反《條例》規定生育子女的,可以由單位所在地的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門組織征收;
(四)流動人口違反《條例》規定生育子女的,依據國務院《社會撫養費征收管理辦法》第五條的規定征收。
對征收管轄發生爭議的,由爭議雙方共同的上一級人民政府人口和計劃生育行政部門確定管轄權。
代征的社會撫養費按照收支兩條線規定上繳財政后,財政部門應當將代征總額的5%返還代征機關,用于征收工作。
第四條 社會撫養費的征收標準,依照下列規定執行:
(一)違反《條例》規定生育第二個子女及生育第三個子女的,依照《條例》第五十二條的規定征收;
(二)違反《條例》規定生育三個以上(不含本數)子女的,在夫妻雙方上年總收入40%的基礎上,每增加一個子女加收夫妻雙方上年總收入的10%,合計征收14年的社會撫養費,其總額不得低于30000元;
(三)違反《條例》規定非婚生育第一個子女的,依照本條第(一)項違反《條例》規定生育第二個子女的標準征收;非婚生育第二個子女的,依照本條第(一)項違反《條例》規定生育第三個子女的標準征收;非婚生育第三個子女以上的,依照本條第(二)項規定的標準征收;
(四)借收養、代養名義違反《條例》規定生育子女的,在本條第(一)項
(五)違反《條例》規定收養、送養、寄養子女的,按計劃外生育處理并依照本條第(一)項和第(二)項規定的標準征收;
(六)符合《條例》規定的情況,但未經批準生育第二個子女的,征收1000元至3000元;符合再婚生育條件生育第三個子女但未經批準的征收3000元。
違反《條例》規定生育子女的,按被查出時上一年度收入征收。如本人上年度實際收入低于統計部門公布的上年度當地城鎮居民年人均可支配收入和農村居民年人均純收入,應當以公布的標準計算征收;實際收入高于公布標準的,應按實際收入計算征收。
第五條 縣級人民政府人口和計劃生育行政部門或其委托的代征主體應當對當事人的實際收入進行調查核實。
第六條 縣級人民政府人口和計劃生育行政部門或其委托的代征主體在作出書面征收決定前,應當告知當事人作出征收決定的事實、理由、依據和征收數額,并告知當事人享有陳述和申辯的權利。
第七條 征收社會撫養費,應當按規定及時送達社會撫養費征收決定書。征收單位送達社會撫養費征收決定書時,當事人應當在送達回執上簽字,并依照決定書的要求及時繳納社會撫養費。征收社會撫養費,應當及時向當事人出具省人民政府財政部門統一印制的社會撫養費專用票據。
第八條 社會撫養費的征收決定,自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到征收決定之日起30日內一次性繳納社會撫養費。
當事人一次性繳納確有困難的,應當自收到征收決定之日起30日內,由本人向作出決定的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門或其委托的代征主體提出分期繳納的書面申請,并提供由所在單位或村(居)民委員會出具的有關證明材料。
縣級人民政府人口和計劃生育行政部門應當自收到當事人申請之日起30日內作出批準或者不批準分期繳納的決定,并書面通知當事人。
當事人經批準可以分期繳納的,生育第二個子女的,繳納社會撫養費的期限不得超過二年;生育第三個子女以上的,繳納社會撫養費的期限不得超過三年。第一年繳納應當不低于所征收社會撫養費總數的40%。
第九條 當事人繳納社會撫養費應當到縣級財政部門指定的金融機構繳納;對居住偏遠、不方便到金融機構繳納的當事人,可到縣級人民政府人口和計劃生育行政部門指定的代繳點繳納。
第十條 當事人未在規定期限或批準期限內繳納社會撫養費的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養費的2‰的滯納金。仍不繳納的,由作出征收決定的人口和計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執行。
第十一條 當事人對征收決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
行政復議或行政訴訟期間,征收決定不停止執行;但行政復議法、行政訴訟法另有規定的除外。
第十二條 有下列情況之一的,當事人可以拒絕繳納社會撫養費:
(一) 征收單位未使用省人民政府人口和計劃生育行政部門統一印制的社會撫養費征收決定書;
(二)征收單位未出具省人民政府財政部門統一印制,由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門加蓋收費專用章的社會撫養費專用票據。
第十三條 社會撫養費及滯納金應當上繳國庫,按規定納入縣級財政預算管理,財政部門應當相應增加計劃生育經費的投入。
社會撫養費應當全部用于法律法規規定的計劃生育技術服務免費項目、實行計劃生育家庭的優待和獎勵、從事計劃生育工作的人員補貼等人(來自:www.zonexcapitaltr.com)口與計劃生育事業,任何單位和個人不得截留、克扣、貪污、挪用。
第十四條 社會撫養費的征收管理,應當做到手續完備、憑證齊全、賬目清楚。
縣級人民政府人口和計劃生育行政部門,應當按照規定及時向同級財政部門編報社會撫養費收支預算和支出決算。
第十五條 縣級人民政府按省有關規定可以配備必要的社會撫養費征收管理人員。社會撫養費征收管理人員應當接受縣級人民政府人口和計劃生育行政部門的領導。
第十六條 縣級以上人民政府人口和計劃生育、財政、物價、審計、監察等有關部門應當加強對社會撫養費征收管理工作的監督、檢查。
第十七條 有關部門以及當事人所在單位、村(居)民委員會,應當依法配合做好社會撫養費征收工作。
第
十八條 縣級人民政府人口和計劃生育行政部門、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,應當把社會撫養費收繳情況按季度張榜公布,接受群眾監督。
社會撫養費的征收情況,應當以村(居)民委員會為單位公布繳款人姓名、違反規定生育子女情況及繳納社會撫養費的數額、時間。
第十九條 在社會撫養費征收、管理、使用工作中做出顯著成績的單位和個人,縣級以上人民政府應當予以表彰獎勵。
第二十條 有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)隨意擴大使用范圍、坐支、私分、擠占、揮霍浪費社會撫養費的;
(二)徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權、任意增減社會撫養費的;
(三)偽造、出賣、私自轉借征收社會撫養費有關票據、證件的;
(四)截留、克扣、貪污、挪用社會撫養費的;
(五)對檢舉、控告進行打擊報復的;
(六)其他違反法律法規的行為。
第二十一條 社會撫養費納入財政預算管理的具體使用管理辦法,由省財政部 門會同省人口和計劃生育行政部門另行制定。
第二十二條 本辦法由山西省人民政府負責解釋。
第二十三條 本辦法自20**年9月1日起執行。20**年9月1日前違法生育的,仍依照以前規定的征收管理辦法追繳計劃外生育費。
篇3：交通規費征收稽查所精神文明活動總結年終總結
交通規費征收稽查所精神文明活動總結年終總結
以人為本優質服務
交通規費征收稽查所精神文明活動總結
漾濞交通規費征收稽查所現有職工4人，其中有3人具有大專學歷，是一支作風扎實、業務技術精湛的高素質職工隊伍，擔負著全縣11個鄉鎮所有機動車交通規費的征收和稽查任務。多年來，全所職工用自己的青春和汗水為本縣交通事業的發展和“兩個文明”建設作出了無私的奉獻。經過多年的扎實努力和創建，**年，稽查所以突出的工作業績和良好的社會形象，被命名為“省級文明單位”。在漾濞彝族自治縣這片美麗神奇的土地上，以“創新、奉獻”為座右銘的交通規費征稽所宛若一顆流光四溢的璀璨明珠，譜寫了一曲曲動人的精神文明建設贊歌。
一、塑品牌，優服務，是稽查所創建文明窗口的宗旨
由于天天跟人、車、錢打交道，交通規費征稽所便成為了常人心目中的“實權單位”。也正因為如此，稽查所的全體工作人員明白，稍不留心就可能會犯錯誤，進而破壞單位形象。首先，我們把“全心全意為人民服務”作為行動指南，在文明窗口創建上大做*，以“優服務”作為基本立足點。在創建中，干部職工轉變思想觀念，端正行業作風，培養高尚的職業道德，嚴格執行國家各項法律、法規和政策。根據上級指示和要求結合自己的工作實際，提出了“管理上層次、服務上檔次”，推行“五公開一監督”制度，以“車戶至上、服務第一”為標準，盡力為車戶提供方便，做到熟人生人一個樣，一張笑臉，一聲問候迎車戶已成風氣。其次，我們將征收政策、標準、法律法規及辦事流程、權限、時限等內容全部公開。強化自律和他律兩道防線。增強行政執法、處理審批、行業管理的透明度，維護了征稽市場的公正、公平，把住了“人情關”、“金錢關”、“權力關”。同時，我們還動員干部職工積極參加單位主辦的各項貼近社會的“語言文明、形象文明、行為文明”等活動，加強交流協作，加強自身建設，認真接受社會監督，并按照“內強素質，外樹形象”的要求，爭創一流工作業績。
有創新就有成果，有投入就有回報。從1997年全面開展“全心全意為車戶服務”活動以來，干部職工緊緊擰成一股繩，全身心地投入當前工作之中。年年超額完成上級下達的各項征收任務。我所先后獲得局、處規費征收工作“先進征稽所”等榮譽。
二、通信息，網絡化，是稽查所創建文明窗口的重要措施
當前是信息化的時代，傳統的信息處理方式越來越不能適應部門業務擴增的需求。怎樣將車輛登記、票據發放、養路費征收等操作化繁為簡，集中管理，根據上級主管部門的要求，征稽所多次召開會議，廣泛聽取群眾意見，并學習兄弟單位的先進經驗，大膽改革。實行電腦化辦公，于**年實現了全省聯網，將征收業務數據全部輸入電腦，進行微機管理。從1996年開始，征稽所克服一切困難，在上級部門的支持下先后投入60多萬元，維修辦公場地，添置電腦等現代化辦公設備，設立政務公開欄，建立對外自動化服務窗口，開展全新的業務管理方式。
有高效率的投入，就有高效率的回報。過去辦理一臺車輛的規費征收要經過很多手續。低效率的辦公方式常常引起車主的不滿。他們認為這是征稽部門故意設卡，是想敲“竹杠”，因而不積極配合規費征稽工作。而現在，車主從繳費到領票，只要幾分鐘，極大地方便了車主。過去一位經常欠費的車主在繳費大廳意見簿上寫道：“高效率的辦公方式，讓我感到交通規費征稽部門為我們提供了方便。以后，我再也沒有理由拖欠應繳的費用了!”
三、多談心，常溝通，是征稽所創建文明窗口的“法寶”
人的關鍵在思想。要做好思想政治工作，多談心、常溝通是必不可少的。從1994年建所以來，征稽所堅持談心和談心登記制度，即職工到新崗位時必談，有叮囑有期望；職工不順心時必談，有關懷有鼓勵；遇到難題時必談，熱情幫助，克服困難；受獎得榮譽時必談，珍惜榮譽，快馬加鞭；職工出現過失時必談，耐心教育，不再犯錯；職工接受處罰時必談，放下包袱，輕裝上陣；議論熱點問題時必談，闡明道理，消除疑難；重大決策時必談，政務公開，民主協商；改變決策時必談，前因后果，一目了然；開展批評時必談，克服怕字，解剖問題。
通過多年的交心談心活動，征稽所談出了心得，談出了成果。1996年以來，我所在工作和生活中嚴格要求自己，杜絕一切社會丑惡現象，沒有發生一起嚴重的違規執法行為，自推出文明示范“窗口”服務、公開向社會作出承諾以來，從未有職工被投訴或輿論暴光的情況發生。并年年通過縣級和州級文明單位驗收。
四、抓黨建，講帶頭，是稽查所創建文明窗口的傳統
俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶?！被樗鶕嶋H情況采取了一系列有效措施：在思想建設方面，狠抓干部、職工的理論學習和與交通征稽專業相關的法律、法規學習。在組織建設方面，狠抓股室建設，實行所領導包股室、股室包職工、職工包到事的“三包”責任制。在廉政建設方面，領導干部以身作則、率先垂范，帶頭開展挑重擔、改作風、廉潔自律、遵守規章制度、增強團結的“五帶頭”活動，爭做勤政廉政的表率。黨員干部帶頭開展“學雷鋒獻愛心”活動，將困難職工和社會貧困戶的冷暖掛在心上，積極地為他們排憂解難。每年，全所人員捐款、捐物，資助重點受災戶和特殊困難戶。特別是把廣大車戶當作親人，想方設法為困難車主排憂解難。
由于領導干部的帶頭作用，全所形成了團結干事、你爭我趕、爭當先進的喜人局面。1999年以來，稽查所連續三年被省交通廳評為全省交通規費征收“先進集體”，并連年被省州征稽局及團縣委授予“青年文明號”的稱號。