〖澳中財富中心一期工程〗安全應急預案

　　目錄

　　1.編制依據1

　　1.1.國家法律、法規和條例規定1

　　1.2.地方政府條例、規定1

　　1.3.公司文件1

　　2.工程概況3

　　2.1.工程建設概況3

　　2.2.工程建筑概況3

　　2.3.工程結構概況4

　　2.4.建筑設備安裝概況6

　　3.應急部署8

　　3.1.應急預案小組8

　　3.2.應急小組人員崗位職責8

　　3.2.1.應急小組組長職責8

　　3.2.2.應急信息員職責8

　　3.2.3.資源管理員職責8

　　3.2.4.公關協調員職責8

　　3.2.5.應急搶救員的職責8

　　3.3.項目經理部應急信息資源9

　　3.3.1.應急信息資源9

　　3.3.2.電話報救須盡量說清楚以下幾件事9

　　3.4.應急預防資源的準備種類10

　　4.應急措施11

　　4.1.觸電應急措施11

　　4.2.中暑應急措施11

　　4.3.高空墜落應急措施11

　　4.4.有毒氣體中毒應急措施12

　　4.5.食物中毒應急措施12

　　4.6.模板整體倒塌應急措施13

　　4.7.腳手架整體倒塌應急措施14

　　4.8.基坑塌方應急措施14

　　4.9.施工中挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道應急措施14

　　4.10.洪水、臺風應急措施15

　　4.11.火災應急措施15

　　4.12.機械傷害應急措施15

　　4.13.物體打擊應急措施16

　　4.14.塔吊(施工電梯)事故應急措施16

　　4.15.環境污染應急措施16

　　5.意外事故和緊急情況的處理18

　　5.1.傷亡事故的報告18

　　5.2.現場保護18

　　5.3.事故調查18

　　5.4.事故處理18

　　6.應急預案的培訓與演練20

　　6.1.培訓目的20

　　6.2.培訓的內容20

　　6.3.應急反應演練20

　　6.4.演練目的20

1.編制依據

　　1.1.國家法律、法規和條例規定

　　1)中華人民共和國建筑法;

　　2)中華人民共和國消防法;

　　3)中華人民共和國安全生產法;

　　4)突發公共衛生事件應急條例;

　　5)危險化學品安全管理條例;

　　6)安全生產違法行為行政處罰辦法;

　　7)高層建筑消防管理細則;

　　8)工程建設重大事故報告和調查處理程序規定;

　　9)建設工程施工現場管理規定;

　　10)建設工程安全生產管理條例;

　　11)生產安全事故報告和調查處理條例;

　　1.2.地方政府條例、規定

　　1)關于發布合肥地區建設工程安全防護文明施工措施費的通知(合建管[20**]15號);

　　2)關于印發合肥市住宅工程竣工驗收實施細則(試行)的通知(合安監[20**]06);

　　3)關于印發建筑工程安全防護文明施工措施費用及使用管理規定(建辦[20**]89號)

　　4)關于印發關于在合肥市建筑業開展整治四亂行為,優化城市環境活動的實施細則>的通知(合建管[20**]17);

　　5)關于印發合肥市建筑工程安全監督程序的通知(合建管安監[20**]04號);

　　6)安徽省城鎮生活飲用水水源環境保護細則。

　　1.3.公司文件

　　1)施工現場環境控制規程;

　　2)關于印發《中建三局建設工程股份有限公司分包單位安全生產評價辦法(試行)》的通知;

　　3)中建三局安全管理手冊;

　　4)公司施工現場消防安全責任制度;

　　5)中建三局第一建設工程有限責任公司安全生產責任制度;

　　6)環境與職業健康安全管理手冊

　　7)環境與職業健康安全程序文件

2.應急部署

　　2.1.應急預案小組

　　組長：

　　副組長：

　　應急信息員：

　　資源管理員：

　　公關協調員：王

　　應急搶救員：

　　2.2.應急小組人員崗位職責

　　2.2.1.應急小組組長職責

　　應急小組長是現場應急救護的第一指揮員，主要負責人員、物資的調動，果斷下達搶救方案與措施，并負責對事故現場的管理，調查分析事故，提交事故報告。(注：如組長不在場，由副組長指揮應急急救工作。)

　　2.2.2.應急信息員職責

　　是在潛在事故或緊急情況發生時，應在第一時間內向分公司領導及部門、項目經理報告，同時負責應急搶救時各種命令、信息傳遞的工作，負責醫院、消防、救護等救援的聯絡。

　　2.2.3.資源管理員職責

　　負責平時救援資源的儲備情況與檢查，應急搶險中的資源供應，當接到事故警報時及指揮員發出調度令后，及時地以最快的速度將所需的資源按計劃提供給搶險者，并對搶險工作完成后的資源回收、清理、儲備。

　　2.2.4.公關協調員職責

　　平時做好對相鄰單位、社區居民的協調公關工作，熟悉掌握第一手資料備案，在應急搶救期間隨時有效地進行內外的協調工作，負責事發時對社區居民的勸阻、解釋、說服工作，按照指揮員指令向有關方面通報事故及搶救情況，并負責善后處理工作。

　　2.2.5.應急搶救員的職責

　　當潛在的事故或緊急情況發生時，救護人員應聞聲而動，立即趕往事故現場，對被害的傷員及被損設備各環節進行現場救護，對傷情較重的立即按順序、快速送往醫院治療，對現場存在的可能再次發生的坍塌、傾泄、泄露的情況立即進行補救措施，同時做好應急救護防暑、防凍、防疫等預防工作。

　　各班組配合人員在收到通知后應立即趕往現場，協助應急搶救員工作服叢指揮。

　　2.3.項目經理部應急信息資源

　　2.3.1.應急信息資源

　　1)醫療救護電話：120;0551-3869400(安徽醫科大學第二附屬醫院)

　　工地位置

　　圖中A為安徽醫科大學第二附屬醫院

　　B為安徽醫科大學第二附屬醫院西門

　　2)消防報警電話：119;或999

　　3)公安報警電話：110;

　　4)查詢電話：114;

　　5)合肥市環保局：電話：05513917275

　　市環保熱線：電話：19359;

　　6)業主：

　　電話：13956026259;

　　7)總監：豐建國

　　電話：

　　8)中建三局一公司合肥經理：山

　　電話：5606836

　　書記：

　　電話：

　　辦公室：紅

　　電話：

　　安全經理：邱林

　　電話：

　　2.3.2.電話報救須盡量說清楚以下幾件事

　　1)說明傷情(病情、火情、案情)和已經采取了些什么措施，好讓救護人員先做好急救的準備;

　　2)講清楚傷者(事故)在什么地方，什么路幾號、什么路口、附近有什么特征;

　　3)如發生坍塌等重特大安全事故，還必須向當地的警方撥打“110”要求提供搶險和警戒;

　　4)說明報救者單位、姓名(事故地)的電話以便救護車(消防車、救護車)找不到所報地方時，能隨時用電話聯系。打完報救電話后，應問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話，通完電話后，應派人在現場外等候接應救護車，同時把救護車進工地現場路上的障礙及時給予清除，以利救護車到達后，能及時進行搶救。

　　2.4.應急預防資源的準備種類

　　1)防噪聲的隔音材料：模板、麻袋、塑料薄膜等。

　　2)消除粉塵的設備及用品配置：吹風機、口罩等。

　　3)清除漬水的設備及用品：抽水泵、電源、消毒藥品。

　　4)搶救有毒有害物質的藥品：消毒、止癢、止痛、鎮定藥等。

　　5)常用設備的救護工具：鍬、鋤、鉤、人力車、繩、鼓風機、小型卷揚機。

　　6)必要救護車輛、設備：小卡車。

　　7)必要救護用具及藥品：擔架、防護口罩、棉紗、消炎藥等。

　　8)防菌、防塵、防水、絕緣用品：防護眼鏡、消毒面具、絕緣防水雨鞋、絕緣手套等。

　　9)防暑降溫及防寒用品：風扇、鼓風機、水泵、水管、防風眼鏡、手套、棉大衣、現場作業用草簾、薄膜、暖水袋。

　　10)應急照明降溫及防寒用品：低壓電源、低壓燈泡、手電、絕源手套等。

　　11)食物中毒救護用品及藥品：擔架、消毒藥等。

　　12)包括其它環境因素事故的用品。

3.應急措施

　　3.1.觸電應急措施

　　1)現場人員應首先迅速拉閘斷電，盡可能的立即切斷總電源(關閉電路)，亦可用現場得到的干燥木棒或繩子等非導電體移開電線或電器。

　　2)將傷員立即脫離危險地方，組織人員進行搶救。

　　3)若發現觸電者呼吸或呼吸心跳均停止，則將傷員仰臥在平地上或平板上立即進行人工呼吸或同時進行體外心臟按壓。

　　4)立即撥打120救護中心與醫院取得聯系(醫院在附近的直接送往醫院)，應詳細說明事故地點、嚴重程度，并派人到路口接應。

　　5)事故發生時應組織人員進行全力搶救，視情況撥打120急救電話和馬上通知有關負責人。

　　6)注意保護好事故現場，便于調查分析事故原因。

　　7)要求心肺復蘇要堅持不斷的進行(包括送醫院的途中)不隨便放棄。

　　3.2.中暑應急措施

　　1)發現工作人員中暑，班組長應立即把中暑人員扶到陰涼處休息。

　　2)報告項目部安全員，在安全員指導下給患者服用解暑藥品。

　　3)安全員組織人員給患者進行物理降溫(冰水、冰袋冷敷頭及腋下等)，加強通風及散熱。

　　4)對重癥中暑者，必要時送醫院治療?？伸o脈滴注冬眠靈25-50mg加入5%葡萄鹽水500ml中，靜點時需觀察血壓，以防血壓降到過低;痙攣抽搐者可給予安定及10%葡萄糖鈣6等緩慢脈注射，高熱大于41℃半休克者，可快速靜脈滴入4℃的5%葡萄糖鹽水100ml。

　　3.3.高空墜落應急措施

　　1)迅速將傷員脫離危險場地，移至安全地帶。

　　2)保持呼吸道通暢，若發現窒息者，應及時解除其呼吸道梗陰和呼吸機能障礙，應立即解開傷員衣領，消除傷員口鼻、咽、喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。

　　3)有效止血,包扎傷口。

　　4)視其傷情采取報警直接送往醫院，或待簡單處理后去醫院檢查。

　　5)若傷員有骨折，關節傷、肢體擠壓傷，大塊軟組織傷都要固定。

　　6)若傷員有斷肢等應盡量用干凈的干布(無菌敷料)包裹裝入塑料袋內，隨傷員一起轉送。

　　7)預防感染、止痛，可以給傷員用抗生素和止痛劑。

　　8)記錄傷情，現場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制、受傷部位、受傷程度等第一手資料。

　　9)若有必要應立即撥打120救護中心與醫院取得聯系，并詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯系電話，并派人到路口接應。

　　10)事故發生時應組織人員進行全力搶救，視情況撥打120急救電話和馬上通知有關負責人。

　　11)重傷員運送應用擔架，有腹部創傷及背柱損傷者，應用臥位運送;胸部傷者一般取半臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側臥位子，以免嘔吐誤吸。

　　12)注意保護好事故現場，便于調查分析事故原因。

　　3.4.有毒氣體中毒應急措施

　　1)現場人員發現有中毒人員應立即通知應急小組成員。

　　2)現場人員應先用濕毛巾捂住口鼻搶救中毒人員，并將患者移到通風良好、空氣新鮮的地方，注意保暖。

　　3)項目負責人撥打“120”急救電話，詳細說明中毒的癥狀、反映及事故地點，并派人到路口接應。

　　4)確?；颊吆粑劳〞?，對神志不清者應將頭部偏向一側，以防嘔吐物吸入呼吸道引起窒息。

　　5)查找氣體中毒原因，排除隱患，防止事故擴大或再發生。

　　6)事故發生時應組織人員進行全力搶救，視情況撥打120急救電話和馬上通知有關負責人。

　　7)施救者不可只戴紗布口罩進入現場救人，因為紗布口罩對氣體或化學氣味，幾乎沒有防護功能。

　　3.5.食物中毒應急措施

　　1)事故出現立即向急救中心120呼救，簡要說明中毒后的反應及地點，并派人到路口接應。

　　2)用人工刺激法，用手指或鈍物刺激中毒者的咽喉及咽后壁，用來催葉，如此反復直到吐出物為清亮液體為止。

　　3)對可疑的食物禁止再食用，收集嘔吐物、排泄物及血尿送到醫院做毒物分析。

　　4)對于催吐無效或神態不清者可讓其喝牛奶或蛋清等潤滑劑來洗胃，結合毒物面防止毒物的吸收并保護胃粘膜。

　　5)用硫酸鎂15-30g加水200ml來給中毒者導瀉。

　　6)事故發生時應組織人員進行全力搶救，視情況撥打120急救電話和馬上通知有關負責人。

　　7)如果患者昏迷則需側躺送醫院救治，以免自然嘔吐時，將嘔吐物吸入氣管里面。

　　8)不可作口對口人工呼吸，以免將毒物吸入施救者體內造成中毒。

　　9)誤食腐蝕性毒物主(如強酸、強堿類)或昏迷者，或抽筋者或孕婦中毒不可進行催吐。

　　10)重癥中毒者要禁食8-12小時，可靜脈輸液，待病情好轉后，再吃些米湯、面條等易消化食物。

　　3.6.模板整體倒塌應急措施

　　1)事故發生后視現場情況，應立即挖掘被掩埋人員，并轉移到安全地方。

　　2)保持呼吸道暢通，消除傷員口、鼻、咽、喉部的異物、血塊、嘔吐物等。

　　3)若傷員出現呼吸、心跳驟停，應立即進行心肺復蘇、人工胸外心臟按壓、人工呼吸等。

　　4)簡易的包扎止血預防感染。

　　5)立即撥打120急救中心與醫院取得聯系，或撥打110、119，求救幫助，上報時必須講明事故地點、嚴重程度及本部門的電話號碼，并派人到路口接應。

　　6)事故發生時應組織人員進行全力搶救，視情況撥打120急救電話和馬上通知有關負責人。

　　7)注意保護好事故現場，便于調查分析事故原因。

　　8)人工胸外心臟按壓、人工呼吸不能輕意的放棄，必須堅持到底。

　　3.7.腳手架整體倒塌應急措施

　　1)用切割機等工具搶救被腳手架壓住的人員，并轉移到安全地方。

　　2)保持呼吸道暢通，消除傷員口、鼻、咽、喉部的異物，血塊、嘔吐物等。

　　3)若傷員出現呼吸、心跳驟停，應立即進行心肺復蘇，人工胸外心臟按壓、人工呼吸等。

　　4)進行簡易的包扎止血或骨折簡易固定。

　　5)立即撥打120急救中心與醫院聯系或撥打110、119救助電話，詳細說明事故的地點、程度及本部門的聯系電話，并派人到路口接應。

　　6.1事故發生時應組織人員進行全力搶救，視情況撥打120急救電話和馬上通知有關負責人。

　　6.2人工胸外心臟按壓，人工呼吸不能輕意的放棄，必須堅持到底。

　　3.8.基坑塌方應急措施

　　1)挖掘被掩埋傷員，及時脫離危險區。

　　2)清除傷員口、鼻內泥沙、凝血塊、嘔吐物等，對昏迷傷員將舌拉出以防窒息。

　　3)進行簡易的包扎、止血或簡易固定骨折。

　　4)有呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復蘇。

　　5)盡快與120中心取得聯系，詳細說明事故地點、嚴重程度，并派人到路口接應。

　　3.9.施工中挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道應急措施

　　1)最先發現挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道的，要立即報告單位應急負責人。

　　2)應急負責人現場總指揮，即刻組織迅速封鎖(事故)事件現場，將事故點20米內進行維護隔離，采取臨時措施將(事故)事件：的損失及影響降至最低點，并電話通報公司應急小組副組長。

　　3)安全員立即撥打本市自來水保修中心電話，撥打本市供電急修電話，撥打本市通信光纜急修電話。電話描述清如下內容：單位名稱、所在區域、周圍顯著標志性建筑物、主要路線、候車人姓名、主要特征、等候地址、所發生(事故)事件的情況及程度。隨后到路口引導救援車輛。

　　4)應急小組副組長到達事件現場后，立即組織事件調查，并將事件的初步調查通報公司應急小組組長。

　　5)應急小組組長接到事件通報后，上報當地主管部門，等候調查處理。

　　3.10.洪水、臺風應急措施

　　1)接到預報時，成員的單位各部門立即組織人員對重要部位進行防護。辦公室門窗要關好，施工現場臨時懸掛的設備、堆放的材料，大型施工機具、井架等要采取加固措施。

　　2)洪水、臺風出現時，一切生產工作立即停止。

　　3)領導小組迅速到位，指揮搶險工作，并及時向上級有關部門匯報。

　　4)搶險突擊隊立即集合到位，在領導小組指揮下實施搶險工作。

　　5)臺風發生時，應由防訊抗臺領導小組決定停止非搶險用供電，避免刮斷線路觸電。

　　6)洪水發生時，搶險突擊隊要保護好電力設備，確保不影響水泵及時排水作業。

　　7)洪水、臺風過后，成員單位要及早總結，對損失情況進行匯總并報集團公司。

　　3.11.火災應急措施

　　1)發生火情后，組織各部門人員用滅火器材等進行滅火。如果是由于電路失火，必須先切斷電源，嚴禁使川水或液體滅火器滅火以防觸心事故發生。

　　2)火災發生時，為防止有人被困，發生窒息傷害，準備部分毛巾，濕潤后蒙在口、鼻上，搶救被困人員時，為其準備同樣毛巾，以備應急時使用，防止有毒有害氣體吸入肺中，造成窒息傷害。被燒人員救出后應采取簡單的救護方法急救，如用凈水沖洗一下被燒部位，將污物沖凈。再用干凈紗布簡單包扎，同時聯系急救車搶救。

　　3)火災事故后，保護現場，組織搶救人員和財產，防止事故擴大，必須以最快的方式逐級上報，如實匯報，不得隱瞞。

　　3.12.機械傷害應急措施

　　1)發現事故發生人員首先通知現場安全員。

　　2)安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫院打電話搶救

　　3)通知生產負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現場包扎、止血等措施。

　　4)防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生。

　　5)門衛在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財產損失。

　　3.13.物體打擊應急措施

　　1)發現事故發生人員首先通知現場安全員。

　　2)安全員通知相關人員進行搶救，電話“120”，向上級有關部門或醫院打電話搶救。

　　3)通知生產負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現場包扎、止血等措施。

　　4)防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生

　　5)門衛在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財產損失。

　　3.14.塔吊(施工電梯)事故應急措施

　　1)如遇意外塔吊發生傾翻時，在現場的項目管理人員要立即向項目經理匯報險情。

　　2)搶救員和經理一起查明險情：確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電;塔吊構件、其它構件是否有繼續倒塌的危險;人員傷亡情況;商定搶救方案后，項目經理畢春杰向公司總工王佃效同志請示匯報批準，然后組織實施。

　　3)搶救員負責把出事地點附近的作業人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌用語。

　　4)工地值班電工負責切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光。

　　5)搶險遠在排除繼續倒塌或觸電危險的情況下，立即救護傷員，邊聯系救護車，邊及時進行止血包扎，用擔架將傷員抬到車上送往醫院。

　　6)對傾翻變形塔吊的拆卸、修復工作應請塔吊廠家來人指導下進行。

　　3.15.環境污染應急措施

　　1)應急組長在接到通知或者報告后立即組織人員查明情況。

　　2)應急信息員應在接到通知后立即趕往施工現場了解情況，并將信息傳遞給應急小組。負責與班組取得聯系，安排人員參與搶險工作。及時將搶險工作匯報給應急組長。

　　3)資源管理員在接到指揮員發出調度令后，立即將維修、清理等工具提供給搶險者。

　　4)公關協調員在應急搶險期間隨時有效地進行內外的協調工作，負責與當事方溝通，保證事態平穩完成，按照指揮員指令向有關方面通報事故及搶救情況，并負責善后處理工作;

　　5)應急搶救員立即趕往事發現場，協助并指揮人員進行搶險。

4.意外事故和緊急情況的處理

　　4.1.傷亡事故的報告

　　發生傷亡事故事故后，負傷者或最先發現事故人，應立即報告項目經理部負責人。項目經理部負責人在接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應按規定在第一時間內向公司或地方部門報告，企業負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應立即報告企業主管部門和當地政府有關部門。

　　4.2.現場保護

　　事故發生后，項目負責人和有關人員接到傷亡事故報告后,要迅速趕到事故現場,立即采取有效措施，指揮搶救受傷人員,同時對現場的安全狀況作出快速反應,排除險情，制止事故蔓延擴大，穩定施工人員情緒，要做到有組織有指揮。同時，要嚴格保護事故現場，因搶救傷員、疏導交通、排除險情等原因、需要移動現場物件時，應當做出標志，繪制現場簡圖，并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物件，并進行拍照或錄象。必須采取一切可能的措施如安排人員看守事故現場等，防止人為或自然因素對事故現場的破壞。清理現場必須在事故調查組取證完畢，并完整記錄在案后方可進行。在此之前，不得借口恢復施工，擅自清理現場。

　　4.3.事故調查

　　事故調查工作必須堅持實事求是，尊重科學的原則。事故調查組成員一般由公司領導、安全部門、工會、勞資、監察及與事故相關部門負責人組成。

　　事故調查組有權向事故發生單位、有關人員了解情況和索要有關資料，各有關單位和個人有義務協助調查組查清事故真相，不得以任何借口拒絕。

　　事故調查完畢后，事故調查組要寫出詳細的事故調查報告報公司的主要領導和上級主管部門。

　　4.4.事故處理

　　1)事故調查組提出事故處理意見。由公司主管部門、技術部門對事故現場設施設備的恢復使用及防范措施制定方案，由公司安全部門監督項目組織實施，項目經理部負責落實處理。對事故責任者的處理，在調查組建議意見的基礎上由公司領導集體研究決定。

　　2)因忽視安全生產、違章指揮、違章作業、玩忽職守或者發現事故隱患、而不采取有效措施以致造成傷亡事故，由企業主管部門給予企業負責人和直接責任人員行政處分;構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

　　3)對因潛在事故或緊急情況造成的社區環境破壞或對社區居民生活造成影響的，項目領導應做好相互溝通工作，取得有關方面的諒解，避免事態擴大，以免造成更大損失。

　　4)在與社區或社區居民溝通中，如發生責任要求賠償的，項目經理部將進行認真的研究討論，制定出較為符合事實的處理意見，以免企業信譽的損失。

　　5)對潛在事故或緊急情況發生后，對事故進行認真分析，對相關的責任單位或責任人提出處理意見。

　　6)對因相關方造成的事故發生，提出經濟賠償意見。

　　7)堅持“四不放過”的原則：當事人未受到處理不放過;當事人未受到教育不放過;防護措施未整改到位不放過;事情未處理完不放過;

5.應急預案的培訓與演練

　　5.1.培訓目的

　　使應急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法規所列出的事故危險和應急責任。

　　5.2.培訓的內容

　　1)滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;

　　2)個人的防護措施;

　　3)對危險源的突顯特性辯識;

　　4)事故報警;

　　5)緊急情況下人員的安全疏散;

　　6)各種搶救的基本技能;

　　7)應急救援的團隊協作意識。

　　5.3.應急反應演練

　　應急反應預案和應急反應計劃確立后，經過有效的培訓，應做到，項目部人員開工后演練一次，不定期舉行演練，施工作業人員變動較大時增加演練次數。

　　5.4.演練目的

　　1)測試預案和計劃的充分程度;

　　2)測試應急培訓的有效性和應急人員的熟練性;

　　3)測試現有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性;

　　4)提高與現場外的事故應急反應協作部門的協調能力;

　　5)通過演練來判別和改進應急預案和計劃中的缺陷和不足。

篇2：醫院信息安全防范應急預案

　　信息安全防范應急預案

　　總則：

　　1、為了保護醫院計算機網絡系統安全，促進醫院計算機的應用和發展，保障HIS系統的順利運行，特制定本規則。

　　2、本規則所稱計算機網絡系統，是指在醫院信息系統中，由計算機及其配套的設備、設施構成，按照HIS系統的應用目標和規則對數據信息進行采集、加工、存儲、傳輸、檢索等處理的人機系統。

　　3、計算機網絡系統的安全保護，是保障計算機及配套的設備、設施的安全，運行環境的安全，保障信息的安全，保障醫院信息管理系統功能的正常發揮，以維護計算機網絡系統的安全運行。

　　4、計算機網絡系統的安全保護，重點是維護網絡系統中數據信息和網絡上一切設備的安全。

　　5、醫院內全部上網運行的計算機的安全保護都適用本規則，醫院信息系統建設與應用。

　　6、財務部網絡技術組主管全院計算機網絡系統的安全保護工作。

　　7、任何單位或者個人不得利用上網計算機從事危害醫院利益的活動，不得危害計算機網絡系統的安全。

　　安全保護制度

　　1、計算機網絡系統的建設和應用，應遵守上級主管機關辦法的行政法規，用戶手冊和其他有關規定。

　　2、計算機網絡系統實行安全等級保護和用戶使用權限劃分。安全等級和用戶使用權限以及用戶口令密碼的劃分和設置由計算機中心負責制定和實施。

　　3、計算機中心機房應符合國家標準和國家規定。

　　4、在計算機網絡系統設施附近進行營房維修、改造及其他活動，不得危害計算機網絡系統的安全。如無法避免而影響計算機網絡系統設施安全的作業，須事先通知計算機中心，經中心負責人同意并采取保護措施后，方可實施作業。

　　5、計算機網絡系統的使用單位和個人都必須遵守計算機安全使用規則，以及有關的操作規程和規章制度。

　　6、對計算機網絡系統中發生的問題，有關使用單位負責人應當立即向計算機工程技術人員報告。

　　7、對計算機病毒和危害網絡系統安全的其他有害數據信息的防治工作，由計算機中心負責處理。

　　8、對計算機網絡系統軟件、設備、設施的安裝、調試、故障排除等各項操作由計算機工程技術人員負責。其他任何單位或個人不得自行拆卸、安裝任何軟、硬件設施。

　　9、所有上網計算機絕對禁止進行國際聯網或與院外其他公共網絡聯接。

　　安全監督

　　計算機中心對計算機網絡系統安全保護工作行使下列監督職權。

　　1、監督、檢查、指導計算機網絡系統安全維護工作。

　　2、查處危害計算機網絡系統安全的違章行為。

　　3、履行計算機網絡系統安全工作的其他監督職責。

　　4、技術人員發現影響計算機網絡系統安全的隱患時，可立即采取各種有效措施予以制止。

　　5、計算機工程技術人員在緊急情況下，可以就設計計算機網絡安全的特定事項采取特殊措施進行防范。

　　實施情況

　　1、制度建立后印發各使用科室，要求各科認真組織學習，做到操作人員必須掌握。

　　2、財務部計算機網絡中心組織全院操作人員進行培訓，內容為信息質量與安全教育。

　　信息管理意外事件處理

　　一、應急預案

　　1、堅持信息化領導小組，明確職責權利;

　　2、發生意外事件后各科室在5分鐘內將信息反饋財務部計算機網絡中心;

　　3、快速向科主任及主管領導匯報，并啟動應急方案;

　　4、一旦發生無法挽回的事件后，應立即轉入手工狀態;

　　5、當故障解決后，在48小時之內將手工數據全部補錄到HIS系統中;

　　6、解決流程：

　　故障部門5分鐘上報計算機網絡中心10分鐘到現場事故處理結果

　　(重大事故報)手工模式(無法解決故障)

　　醫院領導恢復數據

　　計算機網絡中心組織搶修

　　7、應急事件處理領導小組：

　　組長：總經理

　　副組長：院長、人事行政部經理

　　組員：網管

　　二、替代程序

　　根據應急預案的規定，當現有系統出現問題并且無法快速恢復使用的時候，啟用深圳捷信達HIS系統。同時醫院財務部購買的是用友財務軟件系統。醫院這兩套系統都備有硬盤備份準備。

篇3：E一中政治突發事件的安全應急預案

　　EE一中關于政治突發事件的安全應急預案

　　為了切實保障全校師生員工的生命安全和財產安全、維護學校正常的教學秩序，建立安全、穩定、舒適的育人環境，根據上級要求，特制定EE一中處置政治突發事件預案。

　　一、指導思想

　　認真學習教育部和市教育局有關學校安全工作的重要指示，以講政治的高度自覺維護學校的安全穩定，防止各類政治案件在校園內發生。

　　二、工作目標

　　控制事態發展，限制在最短時間，最小范圍內，使負面影響和損失減少到最低程度，做好學生工作，安定學生情緒，盡快恢復學校的正常教學和生活秩序。

　　(一)成立應急處理工作領導小組

　　切實履行已成立的EE一中維穩和治安綜合治理工作領導小組的職責。在組長領導下，全面負責校園政治突發事件的防范和處置。

　　(二)主要職責

　　1、具體負責學校各類政治性突發事件應急處理，統一指揮，溝通協調和統籌安排等工作。

　　2、建立健全安全穩定工作機制，落實24小時值班制度，做到底數清楚、信息通暢、行動快捷、責任明確。

　　3、負責做好全校師生的思想政治工作，加大正面宣傳力度，有針對性加強教育疏導。

　　4、負責校園安全穩定和保證教育教學工作正常開展。

　　(三)日常措施

　　1、實施日報制度

　　各年級部每日向學校辦公室報告師生思想動態，由學校辦公室將事件信息匯總報政治突發事件應急處理工作領導小組和上級有關部門。

　　2、實行24小時值班制度

　　學校設立24小時值班制度，領導小組成員、各年級負責人和全校學生工作人員要保持通訊暢通。

　　3、對個別學生喊叫、拋物等行為，各相關學院學生工作干部要及時勸導，其余學生干部不群動。

　　4、當出現群體異常思想傾向時，各相關年級要迅速摸清學生情況，學生工作人員要24小時深入學生中，有針對性做好思想工作，并及時上報。

　　5、當出現聚眾趨勢，學生工作人員要迅速對*同學進行思想教育，對可能出現的問題表明處理態度。

　　6、當出現規模*時，全體學生工作人員、保衛科等相關部門領導要深入現場，在與同學代表進行對話的同時，采取切實措施，確保學生思想穩定。

　　7、學校辦公室對出現的情況及時采取應急措施，事態的進展及時向上級有關部門報告，請求上級領導部門指導和支持。

　　EE一中

　　20**年2月6日