三峽三期工程現場文明施工的管理（2）
三峽工程現場文明施工是隨著工程建設管理的進展而發展完善起來的。
在一期工程建設中，三峽工程建設主要管理線路是以質量為中心的實施進度、質量、造價三大控制的工程管理體系。無論從業主還是施工單位的管理角度，施工區內的文明施工管理均沒有得到應有的重視。
隨著三峽二期工程的開始，三峽工程施工進入了砼施工高峰，文明施工管理也得到了進一步完善和提高，葛洲壩三峽指揮部從砼運輸車撒料子這一不文明的行為著手，開始了二期工程文明施工管理的建設。由于二期工程施工進度十分緊張，文明施工沒能形成制度化，始終處于工程建設施工管理的從屬位置。但隨著二期工程的施工建設，文明施工的意識在廣大施工人員當中得到了加強，文明施工管理已逐漸成為工程建設管理的一個重要方面。
三峽工程進入三期工程建設后，文明施工成為了三峽工程施工的一個重要管理指標，也成為了各施工企業相互競爭比拼的一個方面。一個企業文明施工水平綜合反映了該企業的管理水平、技術水平等各方面，文明施工成為了展現企業形象的重要窗口，文明施工的重要性得到了各方認可。
二、三期文明施工管理
葛洲壩集團三峽指揮部自進入三期主體工程施工以來就十分重視現場文明施工。在各方面做了大量的工作：
一現場建立高效的管理體系
三峽指揮部三期工程文明施工管理分為二級管理體系，指揮部為一級管理者，指揮部直管項目部和二級單位是二級管理者。施工管理部是三峽指揮部現場文明施工的主要職能部門，負責協調、督促各二級管理者的文明施工。
二大力開展文明施工培訓
在三期工程開工之前，指揮部專門組織人員編制三峽指揮部三期工程文明施工教材，開展培訓活動，對不同層面的施工人員進行培訓，提高各類人員文明施工意識，增強個人素質。
提高文明施工的認識，使廣大職工認識到加強三期工程文明施工是樹立企業良好形象的要求，是指揮部立足三峽市場和長遠發展的要求、市場競爭的需要。當前水利施工單位間的競爭十分激烈，十分殘酷，尤其在三峽工地施工單位間的競爭不僅僅體現在技術、資金和企業規模上，也體現在文明施工的水平上，而在技術方面差距不明顯的情況下，誰能搞好文明施工誰就在競爭中占據了有利位置。
三科學合理地規劃現場文明施工
三期現場文明施工首先認真做了科學、細致的規劃，將文明施工區劃分為大壩廠房倉內施工區、廊道內施工區、場外施工區和場外施工道路等四大類，并對各施工區內的布置進行細致規劃（見附圖）：
1、大壩、廠房壩內施工區
大壩、廠房倉面規劃設置“三工”活動牌，樣板壩段標識牌。在壩體的上游面和廠房機組下游面將壩段、機組的名稱標注在同一高程線上，在倉內隔1～2壩塊標識出壩塊編號和名稱。灌漿管、通水管按同一樁號、高程布置，做到橫平豎直。
2、場外施工區規劃
將場外施工區按就近原則劃分給不同施工單位負責該區域的文明施工。在場外施工區域內又細劃為現場辦公區、職工就餐區、工前活動區、車輛停放區和設備堆放區等不同區域。
現場辦公區的辦公場所均由可移動式集裝箱組成，集裝箱的布置做到整齊劃一。集裝箱上設置標識牌，標明責任單位、名稱。
職工就餐區建設寬敞明亮的職工食堂，座椅、飯桌、洗手池、垃極筒等一切設施準備齊全。
工前活動區是職工上班前進行班前五分鐘安全活動、班前操活動的場所，各單位、各班組均固定場地進行活動。并在周邊活動區設置各類安全教育警示牌、安全知識宣傳欄進行安全知識的宣傳。特別設置安全事故應急救護的廣告牌，標明應急求救電話等內容。
車輛停放區是上下班車輛、施工車輛和參觀接待車輛臨時停放場。在車輛停放區內設置交通安全宣傳牌等標牌。
設備堆放區主要是機電、設備在現場的臨時堆放場所。
在場外施工區的進場入口和出口處，設置安全檢查站，負責檢查上班人員的安全文明著裝和外來人員的檢查。在檢查站設立項目介紹牌、項目責任制牌等各類宣傳牌、安全標牌。
3、廊道內的文明施工規劃
在進行以上施工區規劃的同時，特別重視了廊道內的文明施工規劃。無論是三期大壩廊道和廠房機組段的廊道，指揮部都對其進行了高標準的規劃。首先，為保證外觀美觀，廊道頂拱模板采用整體拼裝模板減少錯臺、漏漿等現象的發生，廊道內底板排水溝采用整體模板，有利于形狀保持一致。其次，規劃廊道內的供水排水管線布置，管線保持平直，不同用途的水管用不同顏色的油漆涂刷加以區別。最后，規劃壩體灌漿管、冷卻通水管口布置在同一高程線上，并對管口進行標識，標識規范統一。
4、場外道路的規劃
場外道路規劃既著眼于文明環境又注重于工程建設。在工程施工開始階段，就將主要道路澆筑成砼路面。三峽三期1B、2B標段上、下游施工道路均是砼道路，特別是下游入場道路，左側緊臨縱向圍堰、江水易翻過堰頂，造成路面濕滑、道路環境差，而采用了砼路面，文明施工得到了保證。同時道路口兩側設置標牌，介紹、宣傳企業形象。
三、三峽三期文明施工的建設與實施
1、三期工程20**年7月正式開工，9～10月份利用1個月的時間，完成了上、下游砼道路澆筑，場外施工平臺整平和辦公區布置，完成了各種標牌設置。
2、大壩、廠房倉面隨著砼上升，首先建設好上、下游面的安全通道，加工同一型號不同長度的小型交通梯布置在倉內。在倉面建立無煙區，禁止在倉內吸煙。無論是備倉還是澆筑均在入倉處布置“三工”活動牌，備倉倉面保持清潔，隨時做到工完場清。倉內材料布置專人負責擺放，全部平行或垂直壩軸線方向，擺放做到整齊有序。
3、廊道內的文明施工，在大壩▽49廊道、廠房▽24廊道剛開始形成，立即組織人員對廊道進行清理，廢渣隨時清走，不堆積，廊道形成一段清理一段。照明系統及時安裝，采用永久照明設施，避免重復施工。然后跟進修補外觀缺陷，使廊道內能立即形成總體良好環境。
為了保持廊道內的良好環境，在基礎帷幕灌漿施工時，借鑒市政建設的做法，將灌漿壩段的廊道墻壁用彩條面蓋住，避免水泥漿污染壁面。為保護底板干凈，縫制一些細長的沙袋（1.5米左右）裝滿細沙，用沙袋做為可移動的攔水埂來攔截廢棄水泥漿，使之不漫流，避免污染廊道底板。同時，對予廊道內預留的孔洞，用永久設施的標準進行封堵，保證環境安全。
在完成整體的建設后，文明施工按照“維護、保持、提高”的思路，加強了日常維護、后續跟進建設與完善工作。指揮部采用各種方法加大監督檢查力度，督促現場做好維護、保持工作，使三期文明施工始終保持了高水平。
四、三期文明施工管理特點
1、文明施工管理理念得到了創新
向文明要效益，是
三期文明施工的重要理念。加強文明施工、創造良好的施工環境，既可以有效減少施工浪費又可以提高勞動效率，為施工質量、安全、進度保駕護航，創造直接的經濟效益。更主要的是樹立了良好的企業形象，得到了業主等各方好評，為企業在市場競爭中創造了優勢，這種效益是無法做量的。因此，加強文明施工，向文明要效益成為了三峽指揮部三期文明施工管理的主要理念。在這一理念的指導下，指揮部廣大員工的文明意識得到了提高。同時，在文明施工管理實施過程中，又逐步形成了“注重過程、注重細節”的管理理念。注重過程、注重細節就是要求各單位在施工作業過程中開展文明施工，從細小處著手，將文明施工規劃不折不扣地落實到位。摒棄現場文明施工搞突擊戰的做法，在過程中做到工完場清，文明施工成為了職工自覺行為，使現場始終保持干凈整潔的環境。
2、文明施工管理制度化
三峽三期文明施工管理在開工初期就建立了一套完整的管理制度。首先是劃分責任區的同時就建立了責任體系，落實責任制，按照誰施工誰負責的原則，承擔施工任務單位主要領導是該區域的文明施工責任人，施工單位再細化建立主管、實施責任人制度，做好日常性維護工作。
三峽三期文明施工管理責任體系：
其次，建立文明施工檢查評比制度，指揮部與二級單位分別建立不同層面的檢查評比制度。指揮部先后下發了《三期文明施工實施細則》和〈三期文明施工實施細則補充規定〉等文件，建立了檢查評比制度，確定評比項目，統一評比標準。建立高效的激勵機制，實施獎罰措施，對檢查評比結果進行獎罰，有效促進了現場文明施工的實施。
并且，對于同一部位存在土建與金結、砼澆筑與灌漿等不同施工項目的情況，建立了現場部位移交制度，由施工管理部組織牽頭，將部位從甲單位移交到乙單位，甲、乙均在移交資料上簽字確認，明確該部位的文明施工責任由甲方移交到了乙方，在乙方施工期間該部位的文明施工由乙方負責，部位移交制度有助于保障文明施工的連續性。
3、三期文明施工使用先進的管理手段
在現場文明施工監控方面，指揮部使用智能監控系統監控現場總體文明施工。三期監控系統是在原二期工程砼監控系統的基礎上建立起來的，該系統從20**年6月底開始建設，8月中旬投入使用。系統在三期基坑現場布置了5個攝像機，分別在右縱2#壩段▽160高程布置2個，RCC圍堰布置2個，偏巖子交通橋上布置了1個，5個攝像機從不同角度可監控基坑現場文明施工。指揮中心可總體掌握現場文明施工情況，指導各單位文明施工工作，提高了管理效率和水平。
五、三期文明施工的效果
指揮部三期文明施工自三期主體工程開工以來，始終走在了三峽其他施工單位的前面，廊道內改變了臟亂差的形象，施工組織改變了不能精細化管理的印象?，F場保持了良好環境，多次受到業主、監理等各方肯定，并在20**年初受到了三峽工程質量專家組高度評價，認為“只要繼續堅持和不斷改進，三峽的科學管理、文明施工不僅可以作為國內樣板，也可以成為世界的楷?！?。
篇2：大連市建筑工程文明施工管理辦法(2012)
大連市建筑工程文明施工管理辦法(20**)
大連市人民政府令
第121號
《大連市建筑工程文明施工管理辦法》業經20**年9月4日市政府十四屆第55次常務會議通過，現予公布。
市長 李萬才
二〇一二年九月二十九日
大連市建筑工程文明施工管理辦法
第一條 為了加強建筑工程文明施工管理，維護市容環境整潔，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑工程文明施工，是指在新建、改建、擴建和拆除建筑工程等施工中，按照規定采取措施，加強施工現場管理，保護施工現場作業環境，保持市容環境和保障施工人員身心健康，并有效減少對周邊環境影響的活動。
第三條 本市行政區域內新建、改建、擴建和拆除建筑工程的施工及其監督管理，適用本辦法。
第四條 市及區（市）縣建設主管部門負責本行政區域內建筑工程文明施工的監督管理，具體工作委托其所屬的建筑工程安全監督管理機構負責。
具有行政管理職能的市政府派出機構，負責管理范圍內建筑工程文明施工監督管理工作。
市及區（市）縣人民政府有關部門，按照各自職責，負責與建筑工程文明施工監督管理有關的工作。
第五條 建筑工程文明施工由建筑工程施工單位（簡稱施工單位）負責，施工實行總承包的，由總承包單位負責；未實行總承包的，由各施工單位按照承包范圍分別負責，施工單位工程項目經理為文明施工責任人。
建筑工程建設單位、建筑工程監理單位（分別簡稱建設單位、監理單位）分別負責建筑工程文明施工的協調、督促指導工作。
第六條 建設單位應當按照國家有關規定向施工單位支付建筑工程安全文明措施費，施工單位應當將安全文明措施費?？顚Ｓ?。
第七條 施工單位應當制定文明施工目標管理工作方案，并將其納入施工組織設計文件中予以實施。
第八條 施工單位應當在施工現場的醒目位置設立工程概況、管理人員名單及監督電話、安全生產、消防保衛、環境保護、文明施工、應急救援保障體系等施工標牌和現場總平面圖、工程鳥瞰效果圖，并將作業區、辦公區與生活區分開設置，采取安全隔離措施，在各區間設立導向標識牌。
第九條 建筑工程施工應當遵守下列規定：
?。ㄒ唬┰诜墙煌ㄖ鞲傻酪粋仍O立門樓和采用可封閉門扇的大門，門樓上方橫向標明施工單位名稱，并對出入口采取照明措施；
?。ǘ┌凑找幎ㄔO立連續、封閉的圍擋，并保證其穩固、安全、美觀、整潔；
?。ㄈ┰谑┕がF場入口設立門衛，公示門衛制度，施工現場人員佩戴胸卡；
?。ㄋ模┰谑┕がF場出口配備車輛沖洗設施，安排保潔人員，對駛出施工現場的車輛進行沖洗；
?。ㄎ澹┦┕がF場設有排水溝和沉淀池，確保排水暢通和排放的泥漿水經過沉淀，不得使廢水、泥漿流到施工現場外；
?。┚G化美化環境，對地面及道路進行硬化處理；
?。ㄆ撸┦褂梅蠂覙藴实乃{色或者藍黃色相間的密目式安全網對在建建筑物實行全封閉，并定期清洗、更換安全網，保持其清潔完整；
?。ò耍└鞣N機械設備或者建筑材料和構、配件等按照現場總平面圖劃定的位置或者種類、規格有序放置，并掛設標識牌；
?。ň牛┦┕ぶ挟a生的渣土、垃圾按照指定時間和地點排放，外運時按照規定苫蓋；
?。ㄊ┦褂们鍧嵞茉?，不得焚燒垃圾及其他廢棄物；
?。ㄊ唬┎鸪ㄖこ滩扇》缐m、降塵措施，風力五級以上時停止作業；
?。ㄊ┮桩a生噪聲的設備放置在施工現場中遠離居民區的位置，并設有隔音的臨時操作房（棚）；夜間不得進行捶打、敲擊、鋸割和混凝土振搗等作業；
?。ㄊ┙⑾腊踩芾砗臀ｋU品保管制度，確定責任人，配備符合消防要求的消防設施、器材，并保持完好，保證消防通道暢通；
?。ㄊ模┓?、法規、規章規定的其他規定。
第十條 在施工現場設置職工生活區，應當符合下列規定：
?。ㄒ唬┰O立職工暫舍使用阻燃、保暖、具有產品合格證的輕型鋼活動板房，并符合國家有關消防、安全、衛生、等要求；
?。ǘ┰O立職工暫舍不得超過二層，每個房間居住人數不得超過十二人，人均居住面積不得小于二點五平方米，不得使用通鋪、地鋪；
?。ㄈ┎坏萌我饫与娋€，不得明火取暖和使用額定功率超過二百瓦以上的電器，室內照明燈具低于二點五米的使用三十六伏安全電壓；
?。ㄋ模┞毠な程靡婪ㄞk理餐飲服務許可手續，從業人員取得健康證明；
?。ㄎ澹┡鋫浞闲l生要求的飲用水設施；
?。┰O立獨立的吸煙室、淋浴室和面積不小于五十平方米的職工學習娛樂室（職工學校）；
?。ㄆ撸┌凑找幎ㄔO立水沖或者移動式廁所，并有專人負責沖洗和消毒；
?。ò耍┡渲梅弦幎ǖ纳罾占O施，生活垃圾日產日清；
?。ň牛┓?、法規、規章規定的其他規定。
第十一條 建筑工程施工應當遵守有關環境保護法律、法規的規定，采取措施防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動、照明等產生的污染和危害。
第十二條 施工單位應當制定突發公共衛生事件應急預案，配備符合規定的急救人員、保健醫藥箱和急救器材，并定期組織演練。
施工單位應當按照傳染病防治和病媒生物防治等法律、法規的規定，制定相應的管理制度。
第十三條 建筑工程竣工后，建設、施工單位應當及時清理和平整場地，不得留有渣土、剩料；對設置的臨時設施應當及時拆除，不得改作它用；對在施工中損壞的道路等公共設施，應當按規定修復。
建筑工程停工或者緩建的，其工程現場由建設單位負責管理，建設單位應當保證工程現場環境整潔，不得影響城市市容。
第十四條 有下列情形之一的建筑工程，其施工單位應當安裝施工現場遠程監控管理系統：
?。ㄒ唬┦藢右陨匣蛘呶迨滓陨细邔咏ㄖ?、構筑物；
?。ǘ﹩误w建筑面積一萬平方米以上，或者群體建筑面積五萬平方米以上的房屋建筑工程及工業廠房；
?。ㄈ┧淼拦こ?、危險性較大的分部分項工程。
安裝施工現場遠程監控管理系統的具體辦法，由市建設主管部門根據有關規定制定。
第十五條 監理單位應當將建筑工程文明施工納入監理范圍，對施工單位文明施工情況進行監理。
監理單位發現施工單位未文明施工的，應當要求其在規定時間內整改；施工單位逾期未整改或者經整改仍不符合文明施工要求的，監理單位應當及時向建設單位和工程所在地建筑工程安全監督管理機構報告。
第十六條 建筑工程安全監督管理機構應當建立、健全投訴、舉報制度，公開投訴、舉報電話以及通訊地址、電子郵件信箱等，接到投訴、舉報后，應當在五個工作日內答復投訴人或者舉報人。
第十七條 建筑工程安全監督管理機構應當定期對建筑工程施工現場進行檢查，并將檢查情況納入對施工單位和監理單位的年度考核的重要內容，考核結果向社會公布。
第十八條 違反本規定的行為，法律、法規、規章有規定的，依據有關法律、法規、規章的規定處罰；法律、法規、規章沒有規定的，由建設主管部門按照下列規定處罰：
?。ㄒ唬┙ㄔO單位違反本辦法第六條、第十三條第二款規定的，責令限期改正，逾期未改正的，處以一萬元罰款；
?。ǘ┦┕挝贿`反本辦法第八條，第九條第一項、第三項、第四項、第六項至第九項，第十條，第十二條第一款規定，以及違反第九條規定未設排水溝和沉淀池、未使用清潔能源、風力五級以上組織作業的，責令限期改正，逾期未改正的，處以三千元以上一萬元以下的罰款；
?。ㄈ┍O理單位違反本辦法第十五條規定的，處以三千元以上五千元以下的罰款。
第十九條 施工單位未按本辦法第十四條規定安裝施工現場遠程監控管理系統的，其所建工程不得參與建筑施工現場安全質量標準化示范工地的評比。
第二十條 建筑工程安全監督管理機構有下列行為之一的，由主管部門責令改正，給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
?。ㄒ唬┪窗凑找幎ㄟM行監督管理，發現不文明施工行為不及時依法查處的；
?。ǘ┪唇⑼对V、舉報處理制度，未公開投訴、舉報電話、通訊地址和電子郵件信箱，以及未及時答復、處理投訴、舉報造成安全事故的；
?。ㄈ┪窗雌趯ㄔO單位、施工單位、監理單位的文明施工行為進行檢查，檢查結果未向社會公布的；
?。ㄋ模┢渌麨E用權力、玩忽職守、徇私舞弊行為。
第二十一條 違反本規定，涉及其他行政管理部門權限的，由有關行政管理部門依法處理。
第二十二條 本辦法自20**年11月1日施行。
篇3：大連市建筑工程安全防護文明施工措施費用管理辦法(2010修正)
大連市建筑工程安全防護文明施工措施費用管理辦法(20**修正)
各區、市、縣建設行政主管部門，各有關單位：
為加強建筑工程安全和文明施工管理，防止建筑施工安全事故發生，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》和省住房和城鄉建設廳《遼寧省建筑工程安全文明施工費管理實施細則》，結合我市實際，市建委重新修訂完善了《大連市建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法》，現印發給你們，自20**年1月1日起執行。同時原《大連市建筑工程安全防護文明施工措施費用管理辦法》（大建安發[20**]238號）文件廢止。20**年1月1日起，凡在大連市行政區域內承攬建設工程的建筑施工企業應在中國工商銀行股份有限公司大連市分行青泥洼橋支行開設本單位安措費專用賬戶，并開通網上銀行業務。
二○○九年十二月二十三日
大連市建筑工程安全防護文明施工措施費用管理辦法(20**修正本)
第一條 為加強建筑工程安全生產、文明施工的管理，保證施工現場安全防護文明施工費用的投入，提高建筑施工現場安全防護文明施工管理水平，不斷改善施工現場安全生產條件和生活環境，根據省住房和城鄉建設廳《遼寧省建筑工程安全文明施工費管理實施細則》要求，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于新建、擴建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設備安裝工程、裝飾裝修工程）、市政基礎設施工程和拆除工程。
第三條 安全防護文明施工措施費(簡稱安措費)是指按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，購置和更新安全防護用具及設施、落實安全施工措施、改善安全生產條件和作業環境所需的費用。
第四條 安措費由《建筑安裝工程費用項目組成》（建標〔20**〕206號）中的文明施工費、環境保護費、臨時設施費及安全施工費組成。其中安全施工費由臨邊、洞口、交叉、高處作業安全防護費，危險性較大工程安全措施費及其他費用組成。
建筑工程造價計價時，應依據本年度執行的《遼寧省建設工程費用標準》計取安措費。建設單位對建筑工程安全防護、文明施工措施有其他要求的，所發生費用一并計入安措費。
安措費為不可競爭性費用，不得刪減，在計價中單列并計入總價。
第五條 依法進行工程招投標項目，招標方或招標代理機構編制招標文件時，應按照有關規定并結合工程實際單獨列出安全防護、文明施工措施項目清單。
投標方應對安全防護、文明施工措施項目單獨報價。
第六條 建設單位與施工單位在簽定施工合同中應依據中標通知書明確安措費額度、預付計劃、調整方式、?？顚Ｓ眉斑`約賠款等內容。非招標項目，應依照本細則或《財政部、國家安全生產監督管理總局關于印發<高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法>的通知》（財企〔20**〕478號）將安措費單獨列出。合同解除或變更，建設單位應及時書面告知建設行政主管部門。
第七條 安措費是保證施工現場安全生產條件的重要具體措施。建設單位應在辦理施工項目安全監督受理書前將安措費一次性全額存入施工單位安措費專用帳戶，存入時應在單據摘要欄或備注欄注明項目名稱。建設單位在辦理安全監督受理書、領取施工許可證時，應提供安措費存入憑證。
第八條 中國工商銀行股份有限公司大連市分行青泥洼橋支行為安措費監管業務承辦行，凡在大連市行政區域內承攬建設工程的建筑施工企業應在該行開設安措費專用賬戶，并開通網上銀行業務，專戶資金不可提取現金。施工單位應在施工組織設計文件中制定安全防護、文明施工措施方案，并列出安措費使用計劃，確保?？顚Ｓ?。安措費使用情況應在企業財務管理中按單位工程專戶核算，單列備查。
總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應在分包合同中明確安措費事項，并由總承包單位統一管理。安全防護、文明施工措施由分包單位實施的，分包單位應制定專項安全防護措施施工方案?？偝邪鼏挝粦皶r向分包單位撥付安措費。
第九條施工單位應按《建筑施工現場環境與衛生標準》（JGJ146－20**）、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59－99）和《大連市建筑工程文明施工管理辦法》，保證每項工程安全防護、文明施工所需資金的有效投入，確保安措費的專項使用。施工現場必須達到安全質量標準化合格工地標準。
第十條工程監理單位應當對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現場監理。對施工單位已經落實的安全防護、文明施工措施，總監理工程師應當及時審查并簽認所發生的費用。監理單位發現施工單位未落實施工組織設計及安全專項施工方案中安全防護、文明施工措施的，有權責令其立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監理單位應當及時向建設單位和建設行政主管部門報告，并責令其暫停施工。
第十一條各級建設行政主管部門或其委托的安全監督管理機構應應按照屬地化管理的原則，對建設單位繳存和施工單位申請、使用安全文明施工費情況進行監督，按照現行建筑施工安全檢查標準規范對施工現場進行安全檢查，并依據檢查結果對施工單位使用安全文明施工費提出整改意見。對達到安全質量標準化合格的現場，應以書面形式告知該現場為安全質量標準化合格工地。對單位工程的安全文明施工狀況按強制性標準進行綜合評定，記入安全監督檔案。
第十二條安措費專項資金采用?？顚Ｓ?、階段申請的方式管理。
?。ㄒ唬┕こ涕_工時，經開工安全條件審查合格，建筑施工企業可申請使用安措費總額的50％。
?。ǘ┊敼こ讨黧w結構施工（包括裝飾裝修、機電設備安裝等施工工程）完成其工程量的50％時，經檢查建筑施工企業合理使用第一次撥付的安措費，施工現場達到安全質量標準化合格標準的，建筑施工企業可申請使用安措費總額的40％，未達到的責令限期整改，合格后可申請使用。
?。ㄈ┕こ炭⒐ず?，經檢查核實施工現場一直保持安全文明施工水平的，建筑施工企業可申請使用安措費總額的10％。
?。ㄋ模┕こ探ㄔO過程中，對接到限期整改通知書拒不整改或整改后未達到安全質量標準化合格標準的不予解付，工程竣工后，剩余安措費將撥回建設單位。
第十三條施工單位在向市建筑安全監督管理機構和區、市、縣建筑安全監督管理機構申請使用建筑工程安措費用時應分別提供以下資料：
?。ㄒ唬┕こ涕_工時，提供安措費使用申請表；安措費上繳報告單；加蓋建設單位公章的安全防護、文明施工措施費專項存款憑證復印件；施工單位工程項目安全防護、文明施工措施計劃。
?。ǘ┑诙紊暾垥r，提供安措費使用申請表；施工現場檢查表；施工單位已購買安全文明施工措施項目費用清單及憑證；項目監理部總監理工程師審查并簽認所發生的費用審查意見；建筑安全監督管理機構對工程項目的安全質量標準化合格工地書面告知書。
?。ㄈ┑谌紊暾垥r，提供安措費使用申請表；竣工項目安全生產評價申請表；建筑安全監督管理機構對工程項目的安全生產評價意見。
第十四條辦理安措費解付時，需按下列程序進行：
?。ㄒ唬┦┕挝辉谏暾埵褂冒泊胭M時，應于當月10日前向工程所在地區、市、縣建筑安全監督機構遞交相應申請階段的有關材料。
?。ǘ└鲄^、市、縣建筑安全監督機構應在當月15日前將審查合格的申請材料簽字蓋章報市建筑安全監督管理站。
?。ㄈ┦薪ㄖ踩O督管理站經審查合格，當月25日前簽字蓋章將申請材料轉送中國工商銀行股份有限公司大連市分行青泥洼橋支行。
?。ㄋ模┲袊ど蹄y行股份有限公司大連市分行青泥洼橋支行在接到市建筑安全監督管理站轉送的申請材料后，經審查合格，應在當月30日前將各項目本次申請使用的安措費解除監管，并發送短信通知施工企業。
第十五條 招標方或招標代理機構未單獨列出安措費項目清單的，依據《中華人民共和國招標投標法》有關規定，中標無效，由建設工程招投標管理部門責令重新招標。
投標人未單列安措費或單列但刪減的，以及對建設單位提出安全防護、文明施工措施其他要求的費用未一并計入安措費的，評標時視為不響應招標文件實質性要求或違反國家有關法規，作廢標處理。
第十六條 建設單位未提供安措費，對施工單位提出施工要求的，由建設行政主管部門或其委托的安全監督管理機構依據《建設工程安全生產管理條例》第五十四、五十五條規定處罰。
第十七條 施工單位挪用安措費的，由建設行政主管部門或其委托的安全監督管理機構依據《建設工程安全生產管理條例》第六十三條規定處罰，并視為不良行為計入企業信譽檔案。
第十八條 施工單位未及時落實安全防護、文明施工措施或安全防護、文明施工措施不符合安全生產法律、法規、規章和標準規范的, 由建設行政主管部門或其委托的安全監督管理機構依據《建設工程安全生產管理條例》第六十二、六十四、六十五條或《遼寧省建設工程安全生產管理規定》第十八、十九、二十一條規定處罰，并視為不良行為計入企業信譽檔案。
總承包單位未及時向分包單位撥付安措費，造成分包單位安全防護、文明施工措施落實不到位導致發生事故的，由總承包單位負主要責任。
第十九條 監理單位未履行本細則的安全監理責任，由建設行政主管部門或其委托的安全監督管理機構依據《建設工程安全生產管理條例》第五十七條或《遼寧省建設工程安全生產管理規定》第二十、二十一條規定處罰，并視為不良行為計入企業信譽檔案。
第二十條 任何單位或個人，不得批準減免、緩存、緩支或挪用安全文明施工費。
第二十一條 建設行政主管部門和其他有關行政管理部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：
?。ㄒ唬ξ窗幢巨k法預付安全文明施工費的工程受理安全施工措施審查或頒發施工許可證的；
?。ǘφ型稑宋磫为毩谐霭踩雷o、文明施工措施項目清單及安全文明施工費未單獨列項、單獨計取或刪減不予糾正的；
?。ㄈ┌l現違法行為不予查處的；
?。ㄋ模┎灰婪男斜O督管理職責的其他行為。
第二十二條 各專戶資金在未解付前所產生的利息,統一作為全市建筑安全發展和獎勵基金,用于表彰先進、提升監管能力和發展全市建筑安全生產管理工作使用。
第二十三條 本辦法自20**年1月1日起施行，同時原《大連市建筑工程安全防護文明施工措施費用管理辦法》（大建安發〔20**〕238號）文件廢止。