工程項目總包管理專業分包的原則

　　要搞好施工總承包管理，必須堅持正確的管理理念。根據招標文件要求，本著實施"總承包管理，全面履行業主合同"的原則和目的，我們確定施工總承包管理的理念為：服務業主，無份外之事，管理分包，無不管之事。

　　在施工總承包管理中，我們將堅持"公正"、"科學"、"統一"、"控制"、"協調"的原則，以實現工程各項目標，確保向業主交付滿意工程。

　　"公正"原則

　　我們在總承包管理過程中，無論是在工作安排、作業面使用，還是在機械、庫房提供等方面，都將以業主利益、工程利益為重，視同業主指定分包商為自有分包商，一視同仁，以確保整個工程施工過程能順利進行。

　　"科學"原則

　　在總承包管理中，所涉及的專業多、分包單位多、系統復雜、工期緊、協調難度大。因此，只有以嚴謹的態度，借助科學、先進的方法、手段來進行管理協調，才能很好地實現管理目標，體現出管理的質量與水平。

　　"統一"原則

　　對于整個工程的施工過程而言，總承包方應將所有單位和資源納入其統一管理體系，整個工程只有統一于總承包方的管理，才能更好地運轉，才能為工程優質、高效、安全、文明地完成創造良好的環境和條件。

　　"控制"原則

　　我們將設置獨立的施工總承包管理部門，配備各種專業監督協調管理工程師，采用有效控制手段，對分包工程進行監督控制，確?？刂圃瓌t得到深入地落實和執行。

　　"協調"原則

　　我們將通過協調將各個分包單位之間的交叉影響減至最小，將影響施工總承包管理目標實現的不利因素減至最小。

　　在總承包管理中，公正是前提，科學是基礎，統一是手段，控制是保證，協調是靈魂。

篇2：施工項目專業分包方管理實施細則

　　施工項目專業分包方管理實施細則

　　1 現場施工的必備條件

　　1．1 提交由業主確認為專業分包方的證明文件：

　　1.專業分包工程的議標書及議標過程情況說明。

　　2.中標通知書（或具有同等效力的施工協議書）。

　　3.專業分包方的經營范圍及資質等級證書復印件。

　　1．2 填妥專業分包方情況登記表：

　　1．3 提交專業分包工程的《施工組織設計》：

　　1.施工方案。

　　2.分包工程施工進度計劃。

　　3.主要技術措施。

　　4.質量保證措施。

　　5.安全保證措施。

　　6.材料設備進場計劃。

　　7.勞動力進場計劃。

　　1．4 提供分包方工程簡歷。

　　1．5 提供分包方施工組織體系簡況。

　　1．6 按照合同規定要求做好分包工程保險等事宜。

　　2 專業分包工程的施工質量過程控制要點

　　2.1 提供本分包工程的質量計劃編制書。

　　1．質量計劃和目標。

　　圖紙會審情況及技術交底。

　　3．作業指導書及工序控制點。

　　4．過程參數和產品特性的監控。

　　5．對人、機、料、法、環五大因素的控制。

　　6．產品的驗收交付。

　　2.2 施工過程的質量控制要點。

　　1．分包方須按施工圖紙和總包方批準的施工方案進行施工，并做好對作業人員進行施工方法及工藝過程的技術交底，做好交底記錄。

　　實施有關質量檢驗的規定，并做好質量檢驗記錄。

　　3．對工序間的技術接口實行交接手續。

　　4．復驗原材料、半成品、成品的產品合格證及質保書。

　　5．做好不合格品處理的記錄及糾正、預防措施工作。

　　6．加強產品保護和施工現場落手清工作。

　　7．接受業主監理單位的指導。

　　8．按合同規定做好分包工程的保修工作。

　　9．發生質量事故應及時向總包方匯報，并做出事故分析調查及處理善后事宜。

　　2.3 分包工程進度控制要點

　　3．1 編制分包工程總進度計劃。

　　3．2 執行旬報制度。

　　2.4 對專業分包工程安全生產、消防、現場文明施工管理控制要點

　　1.簽定本專業分包工程的安全協議書。

　　2.完善和健全安全管理各種臺帳，強化安全管理軟件資料工作。

　　3.開展安全教育工作，做好分部分項工程技術安全交底工作。

　　4.特殊工種必須執證上崗。

　　5.接受總包方的安全監控，參與工地的安全檢查工作，并落實整改事宜。

　　6.發生事故應及時向總包方報告。

　　4．2 做好消防和治安管理工作。

　　1.開展消防和治安的教育工作。

　　2.外來施工人員必須具有五證（身份證、上崗證、暫住證、務工證、健康證）。

　　3.嚴格執行動火申報制度。

　　4.執行上海市消防條例。

　　4．3 做好現場文明施工管理工作。

　　1．施工人員必須遵守上海市民"七不"規范。

　　按總包方指令做好場容場貌管理工作，建筑材料設備劃分區域分類堆放、整理。施工現場區域內做到工完料盡場地清。

　　3．遵守文明施工有關規定，維護安全防護設施的完好。

　　4．保持工地文明整潔，做好分管區域的清潔衛生和宿舍衛生工作。

　　5 對專業分包施工材料物資設備管理要點

　　5．1 總包方對進場物資的管理由專人負責。專業分包方也應指定對口管理的人員參與施工材料、物資設備的管理工作。

　　5．2 分包方對分包工程施工須先提供設備、材料進場的總計劃，每月25 日前提供下月要料計劃，以滿足總包方的統一協調與安排。

　　5．3 分包方施工所需的各種進場物資必須在10 天前向總包方提出申請，具體寫明進場物資的名稱、數量、規格及占地面積，待總包方書面批準后在執行。

　　5．4 物資進場后，須12 小時內及時疏散到面層。如若困難，可請求總包方安排協助，所發生的費用由分包方承擔。

　　5．5 分包方應落實專人對進場物資設備予以保護與保管，并注意對現成品的保護，防止失竊與損壞。小件貴重物資及易燃、易爆物品重點進行保管。

　　5．6 分包方應做好廢棄物的處置工作，有責任每日做好落手清工作。廢棄物與垃圾的處理按總包方的場布要求，指定地點集中處理，否則由總包方安排處理，其費用由分包方承擔。

　　6 分包方必須滿足業主與總包方所簽定的合同要求，在工期、質量、安全、現場文明施工等方面接受總包方的管理。如分包方不能滿足總承包的管理要求，造成業主及總包方的一切損失（經濟、社會聲譽），分包方應承擔一切責任，情節嚴重的提請業主予以清退和罰款。

篇3：群體工程專業分包總承包管理方案

　　群體工程專業分包及總承包管理方案

　　本工程我方一旦中標，作為總承包單位，項目部將同時承擔總包管理責任，行使總包管理職權，不但做好與業主、監理、設計、政府監督部門的協調工作，還要做好對各專業分包隊伍的協調、管理工作。

　　第一節 專業分包

　　1.1 分包計劃

　　依據本工程特點，嚴格執行我單位ISO9002 質量管理體系的工程分包程序文件及有關分包的規定，我單位將對本工程的地下室和屋面防水工程以及商品混凝土進行專業分包。從我公司所建立的合格分包隊伍資料庫中擬選三家高素質防水隊伍作為候選分包商。具體分包商名冊及詳細資料見企業信譽部分《分包計劃表》。

　　1.2 專業分包管理

　　專業分包一般有總包直接分包和業主直接分包兩種形式，不論何種分包形式，作為總承包單位都有其相應的管理責任。對分包的具體管理措施在下面的總承包管理方案中詳細闡述。

　　第二節 總承包管理方案

　　現場項目部同時作為一次性項目總承包管理組織，被授權全面負責組織實施總承包管理；對承包工程的總工期、總體質量、總造價和交付使用后的保修工作負責。主要職能是：統一對外、統一指揮、統一部署、統一規劃、統一管理，對參加施工的分包單位實行指揮、協調、監督、服務；與此同時，對承包合同的工期、質量、造價實施動態控制與管理。

　　2.1 總包與業主、監理、設計、政府關系

　　1）總包與業主的關系

　　總包與業主的關系是合同關系，總包方按照合同或協議約定，對業主負責?？偘c分包之間搞好如下協調配合：

　　嚴格執行業主的決議，服從業主的管理;積極配合業主進行場內的施工準備工作,為業主排憂解難。

　　在深化設計圖紙和技術資料的基礎上及時準確地編制工程預算書和施工進度計劃,提供設備及材料的分期進場需用量計劃報業主,并派具有豐富經驗的采購人員進行設備材料訂購三比、一算等聯系工作，加大設備和材料采購過程與施工過程的銜接力度；

　　密切配合業主進行設備、材料的交接和檢驗工作。

　　積極配合業主進行工程修改、方案確定、技術論證，從業主的角度出發，提出材料代用建議，并做合理的經濟分析，直到業主滿意為止，同時絕不借故小修小改拖延工期；

　　在施工過程中組織專家進行降本節能分析，諸如設備的選型等提出合理化建議，使業主在滿足功能要求的基礎上降低工程造價；

　　一旦工程控制點工期發生緊張，積極組織人員進場并實行加班、加點或二班工作制，確保工程按期竣工；

　　工程施工中，每時每刻站在業主的立場上，切實從使用舒適，操作方便，便于維修的角度進行施工，為業主提供最好的服務；

　　2）總包與監理的關系

　　總包與監理的關系是監理與被監理的關系，總包與監理間搞好如下協調配合：

　　認真接受監理單位提出的意見，并在其指導下組織施工；

　　施工組織設計及專業施工方案將報請監理認可后實施，同時建立完善的質量保證體系，實施完備的質量保證措施；

　　積極參加監理組織的各項活動，諸如工程質量、進度檢查、施工技術交底、施工協調等，及時準確地提交所需工程資料，完成工作量統計資料及進度計劃、施工方案等；

　　按照工作程序進行工程施工過程必須的報驗申批手續，對施工存在的進度、技術、質量及費用等問題必須事先有報告，事中有檢查，事后有匯報，決不先斬后奏，盲目施工。

　　會同監理單位進行本工程創優設計，并圍繞該目標進行實施方案操作，建立規范的管理程序，使工程施工圍繞監理控制目標進行。

　　積極配合監理單位進行工程驗收，確保工程創優目標。

　　3）總包與設計單位的關系

　　設計院作為該工程項目的設計者，對該項目的設計思路、設計依據、設計意圖有深刻的了解，故與設計單位的協調配合是完整體現設計意圖，使工程既能滿足使用要求，又在費用上有所控制的重要手段。為此我們在施工中重點做好以下幾方面的工作：

　　認真熟悉圖紙，深刻理會意圖，在此基礎上認真做好設計交底和圖紙會審工作。

　　虛心接受設計單位對工程施工的指導意見和建議，嚴格執行按圖施工的工作方法，不隨意改動圖紙，改變設計意圖，不盲目施工。

　　遇到施工中存在問題，虛心請教設計單位及設計人員，并以書面的形式報告設計院，辦理施工技術核定，決不自作主張，影響設計效果。

　　與設計院保持密切聯系，并形成信息交流和反饋機制，定期或不定期的請設計單位進行施工現場指導，并認真按其意見組織施工，真正使設計、施工緊密結合起來，不造成脫節。

　　4） 與政府部門的配合

　　本工程在建設過程中積極主動地配合政府部門的工作，接受政府部門的指導、監督和檢查，是提高工程質量，杜絕安全事故的有利保證。具體配合如下：

　　積極主動地呈報各類資質證件，申請開工報告，爭取盡早開工。

　　定期或不定期地請質監站的專家們現場指導工作。積極配合質量監督站對施工現場的各種考核和檢查，并及時整改存在的質量問題。配合質量監督站對本工程的初驗和核驗，并及時提交完整的竣工資料。

　　積極配合對施工現場的檢查和考評工作，并及時整改施工中存在的安全隱患，杜絕安全事故。

　　2.2 總包與各分包商的關系及分包管理措施

　　工程分包一般采用以下兩種形式：總包直接分包與業主直接分包?？偘c分包的關系是，分包單位對總包負責，總包對業主負責；業主分包的工程項目，分包單位的工程質量、工期、安全、消防、竣工交付使用后的保修工作直接對業主負責，同時質量、工期、安全、消防、成品保護等接受總包單位統一現場管理和協調，總包對業主直接發包的工程項目在施工現場的安全和消防方面負連帶責任，其管理方式為：

　　1）總包對直接分包的管理采取以下模式：

　?。?）通過招標方式優選分包商：

　　通過公開招標方式、比質、比價、比條件擇優選定分包商，報送監理公司批準，由總包部統一簽訂分包合同，統一工程價款結算與撥付，并與分包商簽訂安全協議書。

　?。?）總包根據招標文件與分包合同規定為分包創造必要的施工條件，供水、電、垂直運輸、倉庫、標高和定位軸線等。

　?。?）總承包各部門對分包工程的質量、工期、安全、消防保衛和成品保護等方面實施動態管理，建立協調會制度，每星期召開一次，會議紀要發總承包部領導和相關單位，及時解決分包商提出的各種問題。

　?。?）各分包商材料或半成品管理。成品進場后向總包提供材質合格證等有關技術資料，經向監理工程師申報確認后，書面通知分包商，方可進行組裝或安裝施工。施工時一律先做樣板，經總包、監理工程師、業主、設計聯合驗

收、確認簽證后方可大面積施工。

　?。?）分包商每月25 日及時向總包報送進度報表、質量報表和安全報表并由總包單位匯總后報送監理公司。

　　2）對業主直接分包隊伍的項目管理

　?。?）業主直接分包的工程項目，在分包商進場前業主將分包商的名稱、工地負責人、分包工程范圍、開竣工日期、工程造價和需總包提供服務的內容書面通知總包。

　?。?）分包商進場由業主組織召開監理工程師、總包、分包參加的聯系會

　?。?）總包與分包商簽訂安全、消防保衛、成品保護協議書時并交適量的抵押金。

　?。?）根據需要向分包提供服務，如現有的施工臨時設施，水、電源道路、消防設施及場地、測量標高與定位軸線等，超出總包與業主約定服務范圍的可按業主要求提供有償服務，編制預算報監理工程師、業主審定簽認后方可提供。

　?。?）總包部抽出專業技術和工程管理人員組成專門負責此類分包管理小組負責協調和檢查監督，每星期召開一次協調例會。

　?。?）總包負責人對機電安裝專業單位的施工配合措施：

　　總包負責人與機電安裝各專業施工的協調配合工作是整個施工過程中至關重要的工作，協調配合的好壞將直接影響到施工進度、施工質量、施工成本、施工效果等。因此在施工中，我們將做到理順好各級關系，積極配合做好總體協調工作。

　　a.在施工過程中，我們將認真進行總包管理，施工過程中嚴格執行統一布署的總工期目標、質量目標等管理目標，在努力做好自身工作的基礎上，向各專業承包商提供對工程有利的合理化建議，干好本工程。

　　b.本工程中將有不同專業多個承包商在同一現場施工，在施工中相互交叉或同工作面"撞車"是在所難免的，遇到這種情況，我們將努力作好協調和安排工作，以確保整個工程的順利進行。

　　c.在專業隊伍施工前，我們將為其提供土建的施工進度計劃，確保其安裝能依據土建進度計劃調配資源，從而確保工期順利實現。

　　d.在工程進行土建施工之前，舉行由土建、安裝、結構裝飾等各分包單位參與的工程協調會，對在土建施工過程中，必須進行的洞口預留、預埋件埋設等進行統一的協調安排，各分包單位之間相互配合進行設計、施工，使各分包單位的施工既方便又能保證工程的施工質量，從而確保安裝、裝飾等精度要求較高的施工能夠順利進行。

　　e.在施工中（特別是在結構施工階段），我們將事先通知各專業施工隊伍進行安裝預埋工作，并根據安裝單位提供的施工情況以及預留孔洞尺寸、位置合理安排土建施工，避免窩工，同時將土建施工圖與安裝施工圖通過進行對比消化，避免預埋后造成返工，從而確保工程質量。

　　f.在施工期間，主動與機電安裝承包商進行協調，協助他們找出預留預埋件，對其設備基礎進行復測，如發生變更，及時進行修改，同時提供與本專業有關的隱蔽工程記錄。施工過程中為專業系統安裝所做的預留孔洞要準確、到位。

　　g.與安裝各單位的協調工作應遵守平等互利，對工程有利的原則。一切為業主著想，一切為工程提供便利條件。

　　h.在衛生間施工時，積極與安裝單位協調聯系，準確地依據衛生潔具的型號尺寸及布置進行施工，把衛生間的施工搞好。

　　i.施工過程中協同各專業施工單位做好產品的保護工作，對安裝好的設備及器具要進行封閉管理，諸如衛生潔具、配電箱等安裝好后進行可靠包扎，避免污染，影響電氣元件的使用，同時對電氣產品諸如配電箱等做好防水工作。

　　j.施工前要向各專業承包商了解需安裝設備等的規格、尺寸，以便為設備搬運和吊裝提供施工通道，同時為它們施工提供便利條件。

　　k.在相鄰區域施工時，要注意對專業系統成品或半成品的保護，不能任意攀登或踩踏。同時要求各專業施工隊在土建作業面上開洞、槽等工序時，盡量采用機械開孔，確保土建施工質量。

　　l.在進行施工現場布置時，統一考慮整個項目工程的統籌安排，對同時進行施工的分包單位所需場地按照就近施工工作面的原則分片、分塊劃分各施工單位的施工用場地，各分包單位的施工用場地之間用簡易鐵柵欄隔斷分開，當某一分包單位退場后，對自己使用過的場地進行簡單整理，以便下一個分包單位能夠進入使用。

　　為專業系統安裝提供零部件的堆放場地或房間，電梯一般是散件到貨，需要現場清點，設單獨房間存放。

　　m.在施工過程中按總進度計劃和施工方案規定的程序，積極為各專業施工創造條件和提供便利。

　　n.向各專業施工提供他們所需要的預埋管、接地隱蔽記錄以及預埋件和預留孔洞的施工記錄。

　　o.工程技術人員常駐現場，進行現場協調，對雙方系統中交叉的地方相互溝通，避免重復施工。

　　p.主動與各專業系統（如暖通、電氣、給排水等）接口協調，在工程實施過程中由于工藝變更引起技術界面、設備材料供應界面、設計與施工界面的變更的協調。

　　q.在施工中搞好配合，遇到問題友好協商，顧全大局，達成意向協調一致，執行實施雷厲風行。

　　r.在施工后期加強成品保護，加強對施工人員的教育，尊重別人的勞動成果。

　　3) 明確分包單位的責任

　　各專業分包單位對分包工程的質量、工期、安全、消防、文明施工、成品保護負責，無條件地接受總包單位統一現場管理和協調。具體責任為：

　?。?）編制分包工程的施工組織設計和技術方案，負責相關項目的深化設計。

　?。?）按照總包確定的質量目標，各專業分包自行控制為主，嚴格執行自檢、隱檢，工程驗收采取分包質量初驗，分包與總包復驗。分包、總包和監理工程師會同綜合檢查驗收制度。但必須使用統一驗收表格，逐級傳遞，依次進行，缺一不可。

　?。?）施工中出現的問題，各專業分包單位必須以業條聯系單的方式告知總包，由總包將分包單位意見和問題送交業主和監理工程師協商解決。

　?。?）按時參加總包召集的各種形式的專題會、協調會，參加會議的人員不得遲到早退，并能代表分包單位的決策者，接受總包安排和部署的各項工作任務和指令，并貫徹、布置、落實下去。

　?。?）按時編制工程時度計劃，月度計劃和旬計劃，落實和檢查計劃的完成情況。

　?。?）主動、積極、無條件服從總包的現場指揮、管理，遵守總包各項現場管理制度，執行總包的工作程序，對分包工程質量、安全、消防、文明施工、成品保護負責。

　?。?）接受總包對口的專職工程師的管理，建立健全組織管理機構，配齊各崗位合適的管理人員，并保證能勝任該崗位的工作要求。對各崗位職責進行明確，上報總包。

　?。?）保證進場施工作業人員施工機具、計量器具的數量及質量能滿足專業分包工程的需要。按總包的總體安排及部署布署生活生產設施，并保證以上臨設的標準達到總包的要求。

　?。?）施工現場的管理嚴格按總包規

定，做到工完場清，安全設施、消防設施、個人勞保用品的配備要達到總包的規定，安全、消防、文明施工保證體系安全，責任明確，保證總包制定的安全、消防、文明施工目標的實現。

　?。?0）對施工圖紙詳細審核，進行細化、深化，優化設計，及時上報總包對口的工程師，在總包對口專職工程師牽頭組織下，與設計院、其他專業進行圖紙會審，協助設計院將對施工圖的修改方案落實到圖紙上。

　?。?1）按總包工期要求，編制材料、設備、成品、半成品采購計劃及進場計劃，上報總包審核、轉發。對甲供物資，承擔進場驗收的質量責任；自供物資，進場前必須向總包提供樣品、數量、規格及有關證書（生產廠家資質證書、質量保證書、合格證、檢測試驗報告等），進行報驗，報驗通過方得組織進場。

　?。?2）嚴格按規范、標準控制工程質量，主動接受總包對質量的監督，工程質量檢驗，在自檢合格的基礎上向總包報驗。

　?。?3）嚴格按總包的規定進行文件和資料的管理，保達到總包的要求。在規定時間，按實上報所完成的工程量，不得弄虛作假。

　?。?4）組織好本專業的交工驗收工作，保證按總包下達的日期完成政府部門、業主、用戶對本專業的驗收。

　?。?5）在總包統一協調領導下，積極做好與其他專業的配合協作，對自己專業的成品保護負責，并不得損壞其他專業的勞動成果。

　　2.3 施工總承包對施工技術的管理

　　技術管理工作由總包總工程師負責，主要是制定日常生產程序，合理安排布置勞動生產力。明確工程質量的要求和標準；充分發揮設備潛能，提高勞動生產率，降低工程成本，增加經濟效益，提高技術水工程質量。

　　施工總包技術管理工作的主要內容：

　　1）施工圖紙與技術資料的管理，做好施工組織與設計、技術方案的編制與審批；

　　2）組織圖紙會審、技術交底，重點解決設計中各專業"碰撞"和"打架"問題，做好相關項目或專業的深化設計；

　　3）現場技術質量問題的處理及測量試驗的管理工作；

　　4）做好新材料、新技術、新工藝的推廣應用，保證**示范工程各項成果的實施與應用；

　　5）協調、指導各專業分包單位的技術管理,做好有關技術方面的三個協調工作；

　?。?）外部協調：及時與設計、業主、監理等部門溝通，解決工程技術問題，不因技術問題影響工程進度的順利進行；

　?。?）相關職能部門之間有關技術方面的協調：對技術問題涉及合約、材料、機具等部門時，及時溝通，使各相關職能部門準確開展工作；

　?。?）參加各專業分包單位技術指導、有關技術方面的橫向溝通和協調。

　　流程圖一：技術管理工作流程

　　2.4 施工總承包對施工質量的管理

　　牢固樹立質量第一的思想和創"結構長城杯"的質量目標，堅持樣板引路，重點是突出"精"和"細"，一是點點處處按規范、標準要求，消除質量通??；二是"粗糧細做"，"細糧精做"，以高于國家標準為標準。既強調內部質量，更突出感觀效果，最終實現高檔次的質量等級。

　　1）質量預控

　　(1) 質量管理以預控為重點，建立完善質量管理體系，以確保工程質量在各個環節受控。

　　(2) 分包方進場后，及時向總包提交質量保證計劃書，計劃書包括以下內容：質量目標、質量管理保證措施、關鍵部位質量的跟蹤控制、質量通病的防治等。

　　(3) 在每個分項及重要工序、部位施工前，分包向總包報驗施工方案，施工方案中主包括以下內容：施工流程、施工方法、系統試驗等要求與其它專業配合交叉施工辦法、勞動、機具、材料安排，設備、成品供應計劃，施工進度計劃等。

　　(4) 技術交底確實要起到作業指導書的作用，交底中明確機具、材料、質量要求、注意事項、交叉配合等。

　　(5) 積極開展QC 小組活動，提高質量意識，推動質量管理。

　　2）施工質量的過程控制

　　(1) 總包專職工程師、質檢員在現場巡視，發現問題下發《工程質量整改通知單》，必要時下發停工/罰款單，直至將問題改正為止。

　　(2) 總包專職工程師、質檢員將對分包的隱、預檢及各項施工試驗進行核查，如發現不合格將責令其整改，合格后，分包才可通過總包向監理及業主報驗。

　　(3) 根據施工方案、技術交底等對分項工程進行驗收，發現不合格或現場實際與資料不符，責令有關分包方限期整改，驗收合格后，再向監理及業主報驗。

　　3）施工質量獎懲措施

　　(1) 分包商訂立合同以魯班獎為質量目標，在施工中必須以此為最終目標，根據總包方質量標不折不扣地完成。

　　(2) 對分包工程制定積極有效的獎懲措施，獎伏罰劣，通過積極的獎罰手段來控制各項質量目標及管理制度的實現。具體質量管理詳見如圖。

　　2.5 施工總承包對施工安全的管理

　　安全生產是總包部在整個施工過程中管理工作的關鍵環節，總包至始至終承擔著安全管理責任。

　　1) 總包部及各專業分包單位建立以項目經理為首的安全生產領導小組，有組織、有領導地開展安全生產活動；

　　2) 公司與總包項目經理簽定安全責任狀，明確雙方在安全生產中的責任、權利和義務，以及具體的安全生產考核指標；

　　3) 根據項目法施工的要求；總包經理與各專業分包單位經理簽定安全生產協議，確定安全生產中的責任和獎罰指標。

　　4) 總包及各分包單位、分包單位與各下屬職工分別簽定安全生產協議書，使全體職工增強安全知識、提高安全意識。

　　5) 各級人員的安全協議簽定后，項目經理（安全工程師）監督、檢查本協議的落實情況，確保安全考核指標的完成。

　　6) 在施工生產中制定嚴格的安全防范措施，并落實到位，采取強有力的獎懲手段來確保安全管理目標的實施。具體安全管理工作流程圖如后：

　　2.6 施工總承包對施工進度的管理

　　1）施工進度計劃管理

　　項目部依據施工進展情況編排合理的總進度計劃，對生產諸要素（人力、機具、材料）及各工種進行計劃安排，在空間上按一定的位置，在時間上按先后順序，在數量上按不同的比例，合理地組織起來，在統一指揮下有序地進行，力爭達到預定的目的。進度計劃編制完成后報送監理公司及業主批準。

　?。?）以整個"****園二期工程"為對象，綜合考慮各方面的情況，對施工作出戰略性的部署，確定主要施工階段（結構、設備安裝調試、裝修、驗收等）的開始及關鍵路線、工序，明確施工的主攻方向。

　?。?）各專業分包單位在編制分部、分項工程及工序的安排必須服從施工總目標的要求和規定，既可靠又要留有余地。

　?。?）計劃安排體現技術

上的可靠性和組織上的先進性。充分反映施工的內在規律，在施工部署上：先下后上，先室內后室外。在專業施工上：遵循先大截面后小截面、先無壓管后有壓管，特別是土建為機電設備優先創造交安條件，機電設備為墻、頂、精裝修創造隱蔽條件。

　?。?）采用坐標與網絡圖相結合的方式編制施工計劃，充分反映各施工工序間的相互邏輯的關系，確定關鍵線路，便于實施和檢查。

　?。?）盡可能安排流水施工，組織均衡施工，在確保工期的前提下，以較小的投入贏得最大的收益。

　　2）施工進度計劃控制

　　總包部對施工進度計劃的主要控制是形象進度、施工產值、工程質量、工料消耗、文明施工等內容。在計劃的落實控制中，總包和分包的計劃管理員，深入現場調查研究，掌握情況并用統計分析方法，找出實際完成情況與計劃控制的差異，分析原因，制定措施，加強生產調度，及時調整計劃，在動態中求平衡。根據實際情況，每周一次向業主、監理公司通報工程進度情況，對進度計劃主要采取了如下控制措施：

　　(1) 計劃動員?？偘縿訂T相關職能部門參與計劃的編制并集中深入討論，以明確施工目標安排生產計劃。

　　(2) 建立例會制度?？偘ㄆ谡匍_計劃會議，檢查計劃的執行情況，提出存在的問題，分析原因并采取相應的措施。

　　(3) 下達施工任務指令。主要是對出現的一些新的施工項目利用簽發指令的形式，以取得短平快的效果；其次是對有些在穿插施工時，必須在規定的時間內完成，否則影響下道工序的施工計劃。對不能按照總包指令完成施工任務的分包單位所造成的一切損失由分包單位承擔。

　　(4) 工程進度分析。定期進行進度分析，掌握指標的完成情況是否影響總目標，勞動力和機械設備的投放是否滿足施工進度的要求，通過分析、總結經驗、暴露問題、找出原因、制定措施、確保進度計劃的順利進行。

　　(5) 對各分包商未按計劃完成的情況，總包單位根據分析原因，若由分包單位自身原因引起進度滯后，將承擔由此造成的相關損失，若由業主或總包單位原因引起進度滯后，業主、總包單位承擔相應責任。

　　(6) 對出現進度滯后的情況，總包應采取積極果斷措施，如組織會戰等形式，確保進度按預期目標完成。具體進度控制見流程圖。

　　2.7 施工總承包對文明施工的管理

　　嚴格按北京市文明工地要求布置施工現場，具體管理細則如下：

　　1）施工現場統一制作各種標識，宣傳標語。

　　2）施工現場建立以項目經理為組長的施工現場文明施工管理領導班子、領導成員明確分工，各盡其職，并配置專職管理人員，監督檢查現場文明管理。

　　3）編制現場文明施工管理制度，簡明扼要，把檢查責任到人，把場容管理制度化。

　　4）全體員工樹立遵章守紀思想，采用掛牌上崗制度，安全帽、工作服統一規范，安全值班人員佩戴不同顏色標識

　　5）搞好環境衛生，職工生活區統一管理，辦公區種植花草進行綠化。

　　6）施工現場出入口、辦公區、生活區由專人清掃，保持現場清潔，設專職人員負責文明施工現場的檢查，保證施工現場及樓層內每天清理。

　　7）現場發電機房采用全封閉砌筑，排水孔安裝消聲器和粉塵濾網，盡量減少噪聲和灰塵的污染。

　　8）施工現場、施工區、辦公區、生活區劃分明確，安排合理，現場材料分類標識，堆放整齊。

　　2.8 施工總承包對機具設備的管理

　　機具設備管理工作由總包部統一負責，所有進入施工現場的機械設備都必須服從總包部的統一調度、統一協調，有計劃的進退場。機具設備的使有必須遵循以下幾點：

　　1）分包所有進場的施工機具提前申報。工程設備申報單必須注明進場機具的型號、數量、及有關參數。并在進場時做好登記，將登記表上報總包，并隨表附上進場機具的合格證?？偘鼘M場機具隨時檢查。

　　2） 凡是沒有進場登記的機具一律拒絕進場?？偘鼘M場機具進行檢查時，若發現沒有做登記的機具將停止其使用，并有權調查其來歷直至沒收。

　　3） 施工機具的使用必須符合有關施工機具安全操作規程及安全用電要求，不得帶病作業。

　　4）施工現場所有使用的機具設備、儀器，都必須是經政府部門檢測合格后，并在有效期內完好無損。一般鋼卷尺必須有出廠檢驗合格證。

　　5）所使用的機具外殼絕緣必須符合要求，所使用的電源線必須為符合規范要求的電纜線，不得用其它線代替；

　　6）所有機具必須做到一機一閘一保護。三級配電箱的配量必符合要求，漏電保護開關漏電動作電流應小于30 毫安，漏電動作時間應小于0.18 秒；

　　7）施工機具在使用時嚴禁帶電移動，接、拆線路必須由專業電工負責。專業電工必須持證上崗，并將上崗證復印件報總包機械管理員備案。

　　2.9 施工總承包對材料的管理

　　為加強材料管理工作，切實做到科學、合理的使用材料，"確保質量、滿足需要、降低成本"的原則。使材料管理工作做到職責清楚、獎罰分明。各專業分包單位進場的材料必須執行以下規定；

　　1）本項目的材料管理由總包部各專業工程師牽頭監督管理，各專業分部物資管理部門負責材料設備的詢價、定貨、采購、報驗。

　　2）材料報驗：各專業分包單位設置專職或兼職的材料主管人員，負責材料的報驗工作，材料在進場以前必須填寫報驗單，報送樣品，進場數量、規格及有關證書（生產廠家資質證書、質量保證書、合格證、檢測試驗報告），進行報驗，未經報驗通過的材料/構配件不得進場并使用。

　　3）材料/構配件/設備進場后，24 小時內必須向總包申請材料/構配件/設備的報驗。

　　材料/構配件/設備報驗前不得分散到施工現場。報驗時帶材料/構配件/設備報驗單，由分包單位的工長/材料員及總包專職工程師按報單內容到料場驗收合格后再報監理。沒有報驗或報驗沒通過的材料/構配件/設備不得使用，也不得分散到料場以外的地點。并按總包要求做退場或其它處理。

　　4）材料堆放管理：總承包部對整個現場的材料堆放場地進行統一劃分，指定各專業分包的材料堆放區域。

　　5）材料、設備、機具每次進場須持材料、設備、機具清單在門衛處登記。門衛為每個專業分包單位設材料、設備、機具臺帳，查實登記后放行。

　　6）剩余材料、設備、機具出場時，必須到辦公室開具出門證。出門證上注明運出材料、設備、機具的規格、型號、數量。凡未在進場臺帳上登記的材料、設備機具一律視為未進場，一律不得運出場外。具體材料管理流程圖附后。

　　流程圖五：材料管理流程

　　2.10 施工總承包對現場水電的管理

　　總包單位對現場內所有水電實行統一管理，為達到合理調度、節約使用的目的，特制定如下規定：

　　1）臨時用水管理

　　(1) 總包將按業主合同的規定將水電接至指定位置。

　　(2) 各專業分包進入施工現場后，在施工之前將水電使用申請以書面形式報總包專業工程師，批準后，在指定地點按指定線路接水。

　　(3) 水電使用申請包括使用地點、使用期限、使用量；對用電申請還須注明使用的機械、功率及安全措施。

　　(4) 水管連接由專業人員完成，否則，由總包負責接水，但此費用由分包單位負責。

　　(5) 違章用水造成浪費或用水時跑冒滴漏損壞物品的，要負全部責任，并視情況輕重給予罰款。

　　2）臨時用電管理

　　(1) 現場總配電室設電工24 小時值班，隨時處理各種突發事項；施工工程處每處設電工，對現場一級配電箱、二級配電箱進行維護管理。

　　(2) 本工程嚴格執行國家施工現場臨時用電安全技術規范，施工用電采用TN－S 接零的三相五線制供電系統。所有機具必須達到三級控制兩級漏電保護，實行"一機一閘"制，每臺設備有各自的開關箱，嚴禁用一臺電氣開關控制兩臺及以上用電設備，其設備開關箱內的民保護器額定動作電流不得大于30MA，額定漏電動作時間不大于0.18 秒。

　　(3) 現場電工持證上崗，執行用電安全操作規程

　　(4) 值班電工須作好值班記錄，交接班時作好交接記錄。

　　(5) 電工進入施工現場必須戴好安全帽，配帶常用工具及檢測儀器，1 小時內處理不了的故障，須向有關領導反映。

　　(6) 正常維護需要時，值班電工有權對分包用電線路及設備進行安全檢查，提出問題必須限時整改，否則因此所造成的的一切后果由分包負責。

　　(7) 分包有責任對現場的臨時用電設施進行保護，如因使用有當或私自拆改造成破壞，須承擔經濟賠償。

　　(8) 分包方必須配備維修電工，維修電工持有勞動局簽發的特種作業操作證?，F場臨電設施必須由專職維修電工進行維護，嚴禁非電工接、拆線路及操作開關，如因非電工操作造成人員傷及設備財產損失，由其本人所在分包負責。

　　2.11 施工總承包對文件和資料的管理

　　總包文件資料管理包括技術資料、質量保證資料、質量檢測資料及項目管理資料的管理。其中技術資料、質量保證資料、質量檢測資料由項目總工負責，是保證整個工程保質、按期順利完成的依據，也是工程竣工驗收的必備資料。其中管理資料由項目經理負責，它是整個施工過程中施工管理的依據，施工成果的證據。其所涉及的各種制度、影響施工的各種因素，與業主、監理各分包之間聯系函都是關系整個工程極其重要的文件，也是施工中索賠與反索賠唯一的證據。

　　1）總包和專業分包按照分級管理的原則進行，總承包部下設資料室，專職負責文件、資料的收發、整理、管理及歸檔工作。

　　2）分包單位必須設專職資料員，專門負責資料的搜集、整理、報送、存檔工作。

　　按照北京市對文件技術資料存檔的要求及時整理歸檔。

　　3）分包單位必須按總包規定的程序接收和報送文件、資料，否則，由此造成的一切后果，總包均不負責。接收和報送程序規定為：

　?。?） 業主及監理下發的各類文件由總包資料員進行登記留底后經項目經理或執行經理審閱后下發各有關單位。

　?。?） 業主及監理直接交給各專業分包的各類文件、資料，各專業分包在收到文件、資料之后的4 小時內必須到總包資料室登記。

　?。?） 各專業分包單位報送業主或監理的各類文件如變更、報告、洽商、申請、簽證單等均需要由總承包專業工程師簽字并經項目經理審閱后，由總包資料員登記存檔方可報送，否則總包對此類文件不予承認。

　　4）業主、監理、設計院下發的函件，經總包審閱后以工程通知單或總包指令的形式轉發給各分包單位；分包單位必須根據通知及函件之具體要求處理各項事務。

　　5）總包對分包單位的管理要求，對上報資料的意見、會議通知、會議紀要等，將以工程通知單形式下達給各分包，分包必須根據其要求及時處理，將處理結果及時向總包匯報。

　　6）分包上報文件資料，必須一式四份，總包將依據實際需要轉報業主、監理審閱及存檔。

　　7）分包對工程情況、圖紙問題、進度、安全、質量等相關事宜上報總包，總包對該報告的意見將通知單或總包指令的形式下發分包。

　　8）分包單位上報的資料包括：承包合同、重要設備的訂貨合同、材料/構配件/設備報驗單、分部/分項工程報驗單，施工組織設計、施工方案、施工總進度計劃、季度進度計劃、月進度計劃、周進度計劃及依據北京有關規定和監理工程師要求上報的有關資料。

　　9）分包單位自己收集整理有關工程竣工資料，總包將不定期對資料進行抽查和考證、考評，不合格的資料分包商應及時整改。在工程竣工前根據總包要求上報，由總包上交地方監督站及有關部門。具體資料管理流程圖附后:

　　2.12 穿插和配合施工

　　穿插和配合施工是本工程總承包管理中非常重要的一款，為防止工序顛倒，影響施工的正常進行，我們進行了如下管理：

　　1）總包部對專業分包之間的交叉施工作業進行管理；交叉施工作業時，實行施工許可證制度。各專業分包在進行施工時，必須向總包專業工程師申請施工許可證，專業工程師簽字后報請協調工程師審批方可施工；

　　2）施工單位根據已確認的設計圖紙及施工方案，提前彈出本專業在結構上占用部位走向線，如發現重復占位時根據現場實際情況通知總包單位后協商解決；

　　3）各分包單位在交叉施工過程中注意保護其它專業已施工成品、如發現或經多方面確認是該單位損壞成品，將對該施工單位處以重罰；

　　4）各類中、大型設備進廠如需現場垂直運輸設備配合時，施工單位需提前一周向總包單位呈報書面申請并附有設備清單。外型尺寸、單件重量、數量、運輸方案、安全技措方案、報總包單位認可后方可施工。

　　5）各分包單位根據圖紙確定施工方案，提前作好該部位施工準備工作。提前一周以書面方式向總包單位或有關專業呈報配合施工需解決、處理的問題。施工方案預測在施工過程中可能出現的問題，并提前兩天到現場實際考核施工條件是否滿足施工方要求，施工條件與方案不符，通知相關單位。

　　6）在施工過程中各施工部位不準自行處理其它專業特別是暗埋在結構內的成品及現場各種安全防護設施。

　　7）各分包單位對本單位所屬分包的特殊專業必須在總包規定的時間內自行組織有關部門辦理驗收。

　　8）優先安排已具備施工條件的工序，特別是無交叉配合要求可單獨進行施工的工序，前面的工序已施工完畢并已驗收或未曾驗收但不影響后序工程施工的工序。

　　9）為強化施工現場管理，使各專業都能緊張而有秩序的施工。在裝修階段，按樓層移交裝飾單位，由裝

飾單位對自己裝飾的層區進行全面管理。區域移交由總包方主持，相關單位參加。移交前各單位除必須穿插施工的分項外，原則上按設計圖紙全部施工完畢，各種設施，配件齊全到位，成品完成。對安裝工程存在的問題，暫不能修復和暫不能施工分別列出清單，雙方簽字認可，以分清責任。

　　10）各專業分包的施工區域移交后仍有部分安裝隊伍進入裝飾樓層施工的，進入前須持總包方簽發的"室內施工許可證"按所需施工的部位對安裝單位移交。移交前確定施工時間，避免多單位、多工種在同一層、同一部位施工。安裝單位在施工過程中要執行裝飾專業的有關規定，對質量、安全、成品、文明施工、消防衛生等負責，施工完畢后履行交驗手續。

　　12）裝飾分包單位在施工樓層的出入口另設專人值勤，非本專業人員不得入內，未經容許不得攜帶施工材料、工具出場。值勤人員有權檢查、登記、詢問攜帶的物品、工具、材料等的來源去向，如有疑問記錄好胸卡編號或單位姓名以待總包方處理。

　　12）分包單位有責任及義務對現場的一切成品、半成品進行保護，分包單位應針對工程進度及現場實際情況制定詳實的成品保護措施，并報總包審核，總包將不定期對其實施情況進行檢查。

　　13）總包將根據各分包單位施工情況規劃各自的成品保護責任區，分包單位在其責任區內全權負責自身及其他分包單位的成品保護，如果因管理疏漏造成成品損壞，而又無第三責任方，分包單位負主要責任。

　　2.13 施工總承包對合同和預決算的管理

　　總包部由合約工程師負責合同的洽談、簽定，預決算的編制審核，報送業主審定。

　　1）各專業分部設置專職的合約管理人員，負責本分部的合同及預決算工作；

　　2）違反合同規定不能履工期、質量、安全等目標的分包單位，總包部將依據合同條款予以處罰。

　　3）對分包工程決算做到工程施工完畢經驗收通過后及時辦理，合約管理人員對成本控制要做到心中有數。具體合同和預算管理程序見后流程圖。

　　2.14 施工總承包對工程款支付的管理

　　工程款統一由總包負責向業主回收或由總包部確認各專業分包每月完成的工程量，達到合同約定的質量和數量要求后，由業主直接支付，各專業分包單位必須按總包的要求及時上報工程報表（包括工程款支付申請報告），由總包按照分包合同約定的條款審核后報送監理、業主批準，各專業分包單位的工程款，未經總包確認，業主不得支付工程款。具體流程圖如后：

　　2.15 施工總承包對竣工及驗收的管理

　　總包針對工程規模大，施工工藝比較復雜，分包單位多等特點，在裝修工程進入后期，由質量部門擬定收尾竣工驗收計劃。并制訂出保證計劃順利實現的措施。詳細地列出了驗收工作和督促檢查工作的重點，落實到人：

　　1）各專業分包單位的經理必須組織人員逐段、逐部位、逐房間進行查驗。檢查施工過程中有無丟項、漏項：一旦發現立即組織人員定期解決，并作好竣工資料的收集整理工作。

　　2）總包部總工程師主持，質量部門根據各分包單位匯報驗收計劃、統籌安排，組織工程質量及驗收資料進行全面檢查，凡不符合要求的令其整改后再報。

　　3）總包部在工程自檢的基礎上，確認工程全部符合工程驗收標準，具備交付使用的條件后，即可開始驗收。

　　4）總包部在正式驗收前三天，向監理公司發送《竣工驗收通知書》。由監理約請設計、業主會同總包進行檢查驗收。