淺談施工企業的合同管理

　　施工企業的合同管理是施工企業管理工作的重要內容之一。抓好合同管理，對增加企業經濟效益，樹立企業形象，提高企業管理水平，具有特殊意義?，F就施工企業的合同管理問題，粗淺地談幾點看法。

　　一、認識合同

　　隨著社會主義市場經濟的日臻完善，隨著施工企業在市場中主體地位的增強，隨著法規的日益完善，工程合同在承發包雙方之間的作用日益顯現出來。為深入理解這種作用，筆者認為施工企業可以從以下幾個方面入手。一是學習有關的法律法規。比如《中華人民共和國經濟合同法》、《安裝工程承包合同條例》、《建設工程合同管理辦法》等。通過反復深入學習，使大家了解合同是平等的民事主體法人、其它經濟組織、個體工商戶或個人之間為實現一定經濟目的、明確相互權利義務關系而訂立的一種文件。建設工程施工合同則是為適應社會主義市場經濟的需要，確保市場的正常秩序，維護合同當事人合法權益，明確合同雙方權利義務關系的協議，是強制合同雙方必須遵守的法律性文件。它不僅規定了施工企業在承包工程中的各項義務，同時也規定了履行義務而應享受的相應權利。在合同中，甲乙雙方兩個主體是平等的，從而改變那種合同束縛乙方手腳的片面認識，可以激發乙方自覺履行合同的自覺性。二是，組織相關人員認真學習國家建設工程施工合同示范文本，該文本由《建設工程施工合同條件》和《建設工程施工合同協議條款》兩部分組成。

　　合同條件對合同雙方的主體資格、雙方的一般責任以及工期、質量、合同價款、違約索賠等共性問題予以約定。而協議條款是雙方關于工程承包的具體事宜所達成的協議，包羅了工程承包的全部內容。通過對示范文本的學習?？梢哉莆蘸贤兴ǖ木唧w內容，明確自己在合同中所應履行的義務和所應享受的相應權利。比如，合同條件中規定了索賠條款：“甲方未能按合同約定支付各種費用、順延工期、賠償損失”，乙方可以按規定索賠，扭轉不敢理直氣壯索賠的模糊認識。通過學習合同示范文本，使大家體會到合同對承包方合法權益的保護，從而可以加深對合同的認識。三是，在合同管理實踐中提高認識。有的施工企業將公司成立以來執行合同情況列表進行分析?？偨Y出在合同價款不到位、甲方變更設計導致工程量增加、施工中材料消耗量與定額消耗量對比增加、工期不順延、不計討趕工措施費、不計付優質加價等五個方面對公司不利條件下堅持履行合同義務、贏得建設單位信任、贏得了市場的事例，以其做為教材，教育全體員工加深對自覺履行合同義務的認識，使大家認識到自覺履行合同義務對一個企業是何等重要，從而使大家對合同的認識升華到一個新的高度。各企業都可以根據自身的合同管理實踐，總結出具有自身特點的經驗，教育員工提高認識。

　　二、評審合同

　　評審合同是合同在經濟活動中顯現其重要性的必然結果，也是施工企業實現與國際慣例接軌的重要內容，是貫徹IS09000族標準的要求。其目的就在于通過對每份承包合同在簽訂前進行全面評審，確保其合法性與合理性，使企業內有關部門能準確理解并有能力執行，充分滿足顧客的要求。這項工作可由企業建經或合同管理部門歸口管理，負責組織在投標或接受合同前對合同進行評審，技術、質保、材料、財務等部門須參與合同評審活動，以確保工程技術、質量、工期等能滿足合同規定的要求。

　　合同評審主要有以下幾方面內容。

　　(一)有無能力承擔該標的工程。

　　主要從幾個方面進行分析比較。一是該標的工程的結構復雜與否，有無特種結構和特種工藝、特種材料要求，自己的技術水平和技術力量有無能力解決這些特殊要求。比如未做過高層建筑的施工隊伍在接受高層建筑施工時，就可能遇到壓力注漿灌注樁基礎、大體積砼、框架剪力強、后張法無粘結預應力砼等復雜結構和特種工藝的技術問題。對此，必須充分論證，從技術、設備等方面進行研討，可否保質保量按期完成合同要求。二是有無足夠的經濟實力。由于建設單位多數資金短缺，在市場準入制度尚不規范，尚不嚴格的情況下，建設單位往往要求承包方有一定的墊付能力。在合同評審中對此應進行仔細分析研究要求墊付的程度。乙方實際墊付能力，如果后者大于或者等于前者，就可以對墊付這一項舉手通過，否則承包方將蒙受很大經濟損失，甚至被拖進無休止的雙方扯皮旋渦之中。三是工期要求。建設單位往往在項目確定之后便急于開工，急于建成交付使用，合同工期往往大幅度短于定額工期。如果沒有足夠的經濟實力包括資金、材料和設備，沒有足夠的施工力量，對于工期緊迫的標的，不宜接受。這也需要認真評審。

　　(二)有無經濟效益和社會效益。

　　經濟效益是企業生存之本，社會效益是企業立足社會之本。所以在合同評審中要重點對這兩個效益進行評審。應當通過對工程的“量本”分析，認真研究在什么價位是可以接受的標的，什么價位可以考慮采取措施后接受，什么價干脆不能接受。特別是對建設單位采取“一口價”的工程尤其要認真對待。對“一口價”有的是在市場平均價格之下，有的提出若干附加條件，表面價格不低而實際成本提高，這些都應經評審后予以否定，保證接受合同后經濟上不受損失。有的工程帶有公益性質。對這類工程即使價位較低(但仍能承受)，考慮到

有較好的社會效益，也應當予以考慮。

　　(三)有無不適宜要求。

　　目前，建筑市場屬于買方市場，某些建設單位在合同協議條款中往往隨心所欲地附加許多額外條件。應該說有些條件從工程使用功能來說是合理的，甚至是必要的，也有一些是不合理的，甚至是違背政策或規范規定的，對這些附加條件在評審中都有要一一加以分析研究，對那些合理的要求要予以保留，對那些不合理甚至無理的要求要予以否定，并向建設單位耐心加以說明。

　　實踐證明，合同評審是合同簽訂前的一個極其重要的步驟。它首先可以保證所簽訂的合同最大限度的兌現，避免了施工企業“說大話”之嫌，可以贏得良好的社會信譽。其次最大限度地減少了因合同簽訂失誤而造成的經濟損失。第三是避免了合同糾紛，因為已經把那些不合理或是自己做不到的事項己事前篩除，在履行合同過程中減少了“扯皮”現象，從而可以維護企業的良好社會形象。

　　三、履行合同

　　加強合同管理的目的，在于更好地履行合同，更好地完成合同中規定的乙方義務。但履行合同是簽約雙方的事，有時不以自己的主觀意志為轉移，會受到雙方的影響和干擾，這時，做為合同的一方，應有一個好的心態，積極履行自己的義務，使合同管理工作趨于完美。

　　(一)在對乙方不利的情況下如何履行合同可能有以下幾個方面對承包方不利：

　　一是甲方違約。甲方違約較普遍的是不能按合同的約定及時拔付工程款，直接影響工程施工。二是趕工期。因建設單位急于交工使用，不顧客觀實際，極大地縮短工期，而縮短工期就要加大人力物力和財力的投入，建設單位又不支付趕工措施費，加大了工程成本，造成承包方的經濟損失。三是優質不優價。建設單位往往要求創建優質工程，這本無可厚非，但優質不優價，而承包方卻必須為此付出過多的勞動和過多的財力物力的投入，增加了承包方的經濟負擔。遇到這類情況，做為承包方，一是積極履行合同義務，在力所能及的情況下，盡可能滿足建設單位的要求，實現自己在合同中的承諾。這樣做雖然有一定困難，在經濟上也可能有一定損失，但履行了合同義務，就為自己樹立了一座豐碑，會受到建設單位和社會的好評，贏得社會信譽。對于實在辦不到的事項、也要盡量和建設單位協商，多做解釋和說服工作，取得他們的理解，不使履行合同受阻。

　　(二)在甲方無監督情況下自覺履行合同。

　　合同規定了為保證工程質量而必須執行的規范、規定和標準。做為承包方應盡的義務，無論有無甲方監督，都應自覺執行，比如砌筑砂漿和混凝土配合比，必須堅持執行“重量比”，堅持罐罐檢斤投料，保證配比不變樣。進而保證砂漿和混凝土質量。再如，有的施工企業在綁扎雙向鋼筋網片中采取逐點扎牢。這是符合規范規定的，而建設單位只是按常規要求梅花式扎牢。很顯然，該公司的做法要多花人力物力，但符合規范規定，又超出了建設單位的要求，受到建設單位的好評，因此，該公司才是積極的履行合同的正確態度。

　　(三)用好施工索賠條款。

　　施工索賠就是承包商由于非自身原因發生合同規定之外的額外工程或損失所要求進行的費用和時間的補償。在市場經濟條件下，建筑市場中的工程索賠是一種正?，F象。但在我國現階段，業主往往忌諱索賠，承包商不敢索賠。因此，要用好索賠條款，就必須對“索賠”提高認識。應認識到，索賠是合同管理的重要環節。

　　索賠和合同管理有直接的聯系，合同是索賠的依據，整個索賠處理的過程就是執行合同的過程。索賠是挽回成本損失的重要手段。在合同實施過程中由于條件的變化使承包商的實際工程成本增加，要挽回經濟損失只有通過索賠這種合法手段才能得到。要利用好索賠這一條款，項目開工后，合同管理人員要將每日實施合同的情況與原合同分析的結果相對照，一旦出現合同規定以外的情況，或合同實施受到干擾，就要研究是否就此提出索賠。因為索賠是以實際損失為原則，這就要求索賠方要有可靠的工程成本計算的依據。所以必須建立完整的工程成本核算體系，及時、準確地提供整個工作及分項工程成本核算資料。索賠要有證據，因此，索賠方必須加強技術內業和文檔的管理，為索賠提供及時、準確、有力的證據。

篇2：房地產企業經濟合同管理制度

　　房地產企業經濟合同管理制度

　　公司對外簽署的具有法律效率的合同、協議、意向書、章程等均適用于本規定。公司辦公室與公司計劃合約部為公司合同管理部門，分管不同類別的公司合同。

　　(一)、合同的分類

　　根據公司的具體情況，合同分為四類進行管理

　　1、采購合同

　　指公司根據業務和管理工作需要而購買，簽訂的購銷合同。如辦公用品的采購，職工福利用品的采購。

　　2、租賃服務合同

　　公司簽訂的房屋租賃、花卉租賃及修理有償服務類合同。

　　3、勞動合同

　　公司與聘用員工簽訂確定勞動關系的合同。

　　4、工程、廣告等經營性業務合同

　　公司項目運營活動中，與其他組織發生勞動、經濟關系而簽訂的合同、協議等。

　　(二)、合同的審批程序

　　1、采購和租賃服務類合同由公司業務主管部門提出，辦公室按計劃，報相應級別的主管領導審批，并由公司總經理簽署后執行。

　　2、勞動合同，公司辦公室按公司勞動合同管理規定執行。

　　3、工程、廣告等經營性業務合同的審批程序

　　(1)、業務主管部門提出，公司計劃合約部負責確定簽約方的資質進行審查，并起草合同文本;

　　(2)、主管副總審查;

　　(3)、公司律師審查;

　　(4)、總經理或授權人簽署;(重大合同需要報董事會的，由董事會批準，需要總經理辦公會決定的，以辦公會會議紀要或www.zonexcapitaltr.com辦公會決議形式批準)

　　(5)、辦公室用印，并對審批程序進行確認;

　　(6)、政府或行業主管部門制式合同文本，可不經律師審查。

　　(三)、合同的執行

　　合同簽署后，報批合同的業務主管部門為合同的履行部門，履行過程中，如發現有違約情況，及時向上級報告，并采取相應的補救措施。財務部對合同的履行負有監督和提示責任。

　　(四)、合同的歸檔管理

　　所有合同，公司保留一式兩份，在簽署合同一周內，其中第(一)、(二)、(三)類合同，一份由辦公室歸檔，一份由財務部門保管;第(四)類合同，一份由計劃合約部歸檔，一份由財務部門保管。合同經辦部門保留合同復印件。

篇3：企業(集團企業)勞動合同管理制度

　　企業（集團公司）勞動合同管理制度

　　一、總則

　　第一條為了保護公司與員工雙方的合法權益，規范公司的合同管理，依據《中華人民共和國勞動法》和其他相關法律、法規，并結合本公司實際，特制訂本制度。

　　第二條本制度適用于集團公司及所屬分（子）公司、部門在職員工的勞動合同管理。

　　第三條勞動合同是勞動者與公司確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協議。凡進入本公司工作的勞動者必須以書面形式與公司簽訂勞動合同。以下所稱勞動合同包括勞動合同及其附件。

　　二、勞動合同簽訂

　　第四條根據勞動者在公司的崗位以及職務的不同，本公司合同分為以下兩種：

　?。ㄒ唬└邔尤藛T勞動合同：適用于由集團公司直接聘用的工程技術類、管理類以及營銷類高層職位或關鍵崗位人員（一般為年薪10萬以上的人員）。

　?。ǘ┮话闳藛T勞動合同：適用于由集團公司引進的一般工程技術人員、管理人員及營銷人員等。

　　第五條集團公司人力資源中心負責組織起草公司《勞動合同》，并送交行政部法務室審核；《勞動合同》必須經集團公司分管人力資源的總裁助理審批后方可印制。

　　第六條擬錄用的勞動者，公司法定代表人或其委托代理人與其簽訂《勞動合同》。法定代表人委托其代理人與勞動者簽訂《勞動合同》的，應出具書面形式的授權委托書。本集團公司勞動合同簽訂統一由人力資源中心辦理。

　　第七條根據公司實際，勞動者可與公司簽訂以下固定期限的《勞動合同》：

　?。ㄒ唬┗鶎庸ぷ魅藛T應與公司簽訂一年期限勞動合同，其中有高中或高中同等學歷（含）以上學歷的，可簽二年或三年期限勞動合同。

　?。ǘ獙么髮W畢業生（含研究生）、科級（含）以上級別管理人員、一般技術人員、關鍵崗位操作工、業務人員、其他需要特殊培訓的人員、供應人員等與公司簽訂勞動合同不得低于三年。

　?。ㄈ┛偨浝砑墸ê┮陨瞎芾砣藛T、具有高級職稱的人員和掌握關鍵技術或關鍵施工技術的人員必須簽五年以上十年以下期限合同。

　　第八條以下人員經過總裁批準可簽訂無固定期限勞動合同，并享受相應的福利待遇：

　?。ㄒ唬┰诠纠塾嫻ぷ髂晗逎M十年以上的。

　?。ǘ┙浛偛棉k公會特批的其他人員。

　　第九條試用期約定

　　試用期是用人單位和員工為相互了解、選擇而約定的不超過六個月的考察期。新進公司的員工都應該給予約定。新進員工的試用期根據勞動合同期限的不同而不同，一般為1-3個月，其中五年以上十年以下期限合同的試用期為6個月，試用期的約定含在勞動合同規定的期限內。

　　第十條特殊約定

　?。ㄒ唬堆a充協議》作為《勞動合同》的一部分，勞動者可以與公司協商簽訂。

　?。ǘ┕救缬袑趧诱叱鲑Y培訓或給予其他特別福利的，可以在《勞動合同》或有關協議中約定雙方的權利和義務。

　　第十一條簽訂《勞動合同》前，公司應提醒勞動者認真閱讀合同內容，并就勞動者提出的有關合同內容的疑問做出解釋。勞動者對合同規定的內容表示理解并接受后，方可與其簽訂勞動合同。

　　第十二條所有勞動者都必須簽訂勞動合同，且必須親自、自主簽訂；勞動者簽訂合同時必須簽署真實姓名，不得出現簽名不真實的情況。

　　三、勞動合同的變更、解除及終止

　　第十三條經雙方協調一致，可以就合同內容相關條款進行書面形式的變更。

　　第十四條勞動合同的解除嚴格按照國家《勞動法》及相關法律、法規及公司制定的規章制度、《勞動合同》的約定事項執行。

　　第十五條勞動合同在合同期內因故不能繼續履行，經雙方協商一致達成解除協議的，可以解除勞動合同。

　　第十六條員工在合同期內因故不能或不愿繼續履行，單方提出解除勞動合同的，應提前30天遞交解除勞動合同的書面申請，交本部門（公司）負責人簽署意見，并在人力資源中心辦理解除勞動合同手續。在申請獲批準之前，員工不得擅離崗位，否則按曠工同等處理。

　　第十七條公司在合同期內因故不能或不愿繼續與某員工合作，單方提出解除勞動合同的，應提前30天書面告知當事人。

　　第十八條員工因違反公司規章制度規定被辭退或開除的，屬于合同終止條件的出現，公司不需要提前30天通知員工。

　　第十九條勞動合同期滿或者員工與公司約定的勞動終止條件出現，勞動合同即行終止。

　　四、勞動合同的續簽

　　第二十條合同期限屆滿，員工符合下列條件之一，可以申請續簽勞動合同

　?。ㄒ唬┰贤趦缺憩F良好，未受到任何行政處分的。

　?。ǘ┰贤趦仁苓^行政處分已撤消的，且表現良好的。

　?。ㄈ┰贤趦仁苓^行政處分還未撤銷但對公司有過突出貢獻的。

　?。ㄋ模┢渌浛偛棉k公會特批的。

　　第二十一條續簽勞動合同的年限與原合同的年限可以累計。

　　第二十二條符合續簽合同條件并愿意續簽的員工應在合同屆滿之日前30日向人力資源中心提出書面申請，人力資源中心連同員工所在部門負責人共同商定做出是否續簽的決定，并通知員工本人。

　　第二十三條符合續簽條件的員工，在接到續簽

通知后一個月內續簽勞動合同，逾期未簽者視為自動放棄續簽勞動合同。

　　第二十四條符合續簽合同條件的員工若本人不愿續簽，原則上須于一月內辦理離職手續。但因工作需要，暫不能離開工作崗位的，可由員工所在部門提出留崗申請，留崗期限最長不得超過3個月，留崗期間待遇可由該員工所在部門制定對其的臨時待遇，但不得超過原待遇，并報人力資源中心備案。

　　五、履行勞動合同的責任

　　第二十五條合同上應明確規定違約責任，勞動合同經協商后達成解除協議的，雙方應根據協議承擔相應的責任。

　　第二十六條合同期限內員工認為公司違反勞動合同約定事項，可用書面形式向人力資源中心提出異議，經查屬實公司賠償因此給員工造成的損失。

　　六、勞動合同書的日常管理

　　第二十七條勞動合同的簽訂、變更、終止、解除及日常管理等工作，由人力資源中心或員工所在公司人事部負責進行。合同管理必須建立管理臺帳，否則扣除勞動合同管理人員績效獎金50元/次。

　　第二十八條未按國家法律法規和公司規章制度簽訂勞動合同致使勞動合同無效的，扣除責任人績效獎金50元/份；對于給公司造成損失的，需承擔相應的賠償責任。