OHS管理體系機構和職責

　　為便于實施有效的職業安全健康管理,組織內各崗位人員的作用、職責和權限應予以界定和文件化,并予以傳達。

　　職業安全健康的最終責任由最高管理者承擔。組織應在最高管理層任命一名成員(一般為分管生產的副職)承擔特定的安全衛生職責，確保職業安全衛生管理體系的正確實施和運行。

　　管理層應為實施、控制和改進職業安全健康管理體系提供必要的資源，包括人力資源和專項技能、技術和財力資源。

　　組織任命的分管安全衛生工作的領導應被規定有明確的職責和權限，以便 ：

　　(1)確保組織建立、實施與保持職業安全健康管理體系;

　　(2)向最高管理者匯報職業安全健康管理體系的績效，以便為評審和改進職業安全健康管理體系提供依據。

　　所有承擔管理職責的人員，都應該表明其對職業安全健康績效持續改進的承諾。

　　1.理解要點

　　OHS管理體系的成功實施，需要組織的全體員工的參與，因此，不能認為只有職業安全健康職能部門才負有這方面的責任，組織內的其它所有部門，都不能置身事外，建立OHS管理體系必須覆蓋組織的所有部門和活動。

　　承諾始于最高管理者，他(們)應制定組織的OHS方針，并確保OHS管理體系的實施，并指定專門的管理者代表。對于大型或復雜的組織，可以不只一個管理者代表，對于中、小型組織，可由一個人承擔這些職責。管理者代表是專職也可是兼職的。最高管理者還應確保提供OHS管理體系的實施與保持所需的必備資源。

　　OHS管理體系是結構化的體系，對于不同部門、不同層次的人員應有相應的權力和職責，并配備相應的資源。OHS目標、指標和管理方案是分級的，逐步細化的。機構與職責也是與組織的管理機構相適應，并配置必需的人、財、物。

　　在組織的OHS管理體系建立和實施中，OHS管理者代表的作用是很明確的，負責組織的OHS事務，并對最高管理者負責。在OHwww.zonexcapitaltr.comSMS標準中，OHS管理者代表的責任就是建立、實施、維護OHS管理體系，并向上匯報。

　　除了OHS管理者代表，各級管理和職能部門也要承擔相應的職責。組織的OHS方針要傳達到全體員工，對機構職責所形成的文件也要予以傳達，培訓與信息交流中也強調了全體員工意識的提高，只有組織中的每一個人做好自己的本職工作，提高安全意識，并共同參與OHS管理體系的建設與維護，才能真正實現持續改進和事故預防。

　　組織機構和職責是OHS管理體系運行的關鍵問題，我國的職業安全健康問題許多是由于職責不清、權限不明確造成的，OHS管理體系標準的特點就是分清職責，嚴格界線。

　　OHS管理體系的建立不可能完全改變原有的組織管理模式，組織的職業安全健康管理機構的設置是在原有管理基礎之上補充完成的，這就更要求明確職責、規定權限，為OHS管理體系的運行打好基礎。另一方面是要配備必要的資源保證OHS目標、指標的實現。

　　2.審核要點

　　1)是否有清晰的OHS組織機構及職責圖。

　　2)最高管理者是否賦于OHS管理者代表充分的職權和提供必備資源。

　　3)管理者代表是否明確并理解其職責和權限。

　　4)部門、崗位的OHS職責和義務是否明確，是否予以規定并形成文件。

　　5)組織內部通過什么方式使全體人員了解與其相關的OHS作用、職責和權限。

篇2：OHS管理體系審核組

　　OHS管理體系審核組

　　認證機構受理審核申請后應盡快進行審核準備工作。

　　1. 作出審核決定

　　(1)審核的目的、范圍;

　　(2)審核所依據的OHS管理體系標準;

　　(3)審核預定日期;

　　(4)如果推遲審核可能產生的影響;

　　(5)審核是否與其他OHS活動結合進行。

　　2. 收集被審核方信息

　　一般內容有：

　　(1)標明“受控制本”的OHS管理手冊、程序文件、作業指導書等，以及有助于審核的來往函件;

　　(2)有助于審核員了解被審核方的總體情況，如被審核方的生產規模、組織機構、經營范圍、地理位置、設施布局、生產能力、產品種類、產品與工藝復雜程度、正常工作時間及部門管理人員名單等資料，以保證審核計劃的合理制定;

　　(3)被審核方的內部或外部審核報告、審核的檔案。

　　3. 確定審核組規模和成員

　　審核機構在綜合考慮各種因素后，確定審核組規模并指定審核組長。審核組規模和成員的確定應考慮如下因素：

　　(1)審核所依據的OHSMS標準;

　　(2)組織類型、規模、生產類型、復雜程度及有關法規要求;

　　(3)審核組所需具備的專業人員，是否需要有相應專業資格或專業技能;

　　(4)能使審核組成員特長能力得到充分發揮的最佳組合;

　　(5)有利于與被審核方聯系、接觸所需的語種、語言技巧和個人技巧;

　　(6)能避免與被審核方產生厲害沖突及其他相關因素。

　　根據審核組規模和審核工作量的需要，審核組內還可分成小組，但須由審核組長或主任審核員確定小組長。

篇3：OHS管理體系審核結果的匯總分析

　　OHS管理體系審核結果的匯總分析

　　審核組有了若干份不符合報告，還不能在末次會議上對審核發表結論性意見，還應對審核的結果作一次匯總分析。匯總分析可以在末次會議前召開一次全體審核組成員會議上進行，以便對受審部門的OHS管理工作做一次總體評價。

　　匯總分析可以考慮以下幾個方面：

　　(1)從發現的不符合項分析：如不符合項的總數，其中嚴重不符合，輕微不符合各有多少項。如果審核是按部門進行的，則列出其不符合項涉及哪些要素，其中哪個要素最多或最嚴重。有了這些數據，大致可以說明這個部門的薄弱環節是什么。

　　(2)從發展的歷史和趨勢分析：將上次審核發現的不符合項的總數及其構成與這次相比較來看體系是否在持續改進還是退步。從對上次糾正措施完成的情況及有效性的分析也可看出OHS管理進步或不足的情況。

　　在這些匯總分析的基礎上可以總結組織在體系的建立、實施上有哪些薄弱環節及其嚴重度，從而得出整體性的結論意見。

　　5.末次會議

　　在現場審核即收集證據和審核發現完成之后，審核組應與受審核方的管理者和受審核部門的負責人員舉行未次會議，其主要目的是向受審核方介紹審核發現，能使他們清楚地理解和認識審核發現的事實根據。如果時間允許，審核方一般都在末次會議前與管理者代表交流，以避免在較大規模的末次會議上有任何分歧。應當盡可能在審核組長簽發報告之前解決意見分歧。關于審核發現的重要性和措辭的最終決定權屬于審核組長，盡管委托方和受審核方可能持有異議。

　　在末次會議上，審核組長應就組織OHS管理體系的符合性、有效性做出總體評價和結論。結論應全面總結OHS管理工作的成績和問題。在末次會議上審核組長還應澄清或回答被審核方提出的問題，并告訴被審核方審核報告送發的日期。

　　末次會議又稱總結會，是對審核工作做出結論的會議，是經過審核組內部會議對被審核方審核的全部調查、分析、評估，確定了輕微不符合項、嚴重不符合項和擬出了不符合項報告之后召開的，是實施審核最后一環。

　　總結會由審核組長主持，按預定時間舉行，會議程序、內容包括：

　　(1)擬定出席會議www.zonexcapitaltr.com人員。只要可能，凡參加首次會議(見面會)的人員都參加，并在簽名表上簽名;

　　(2)感謝被審核方對審核工作的支持和配合;

　　(3)重申審核的類型、目的、范圍、依據和方法，扼要回顧審核情況;

　　(4)肯定被審核方在OHS工作上的優點和成績，但也有不符合項;

　　(5)由審核員“讀”出在審核中發現的不符合項情況;

　　(6)重申審核是抽樣調查活動，申明可能有未發現的不符合項;

　　(7)全面總結并作出結論。介紹審核了多少部門，發現了多少不符合項，介紹運行體系對OHSMS標準的符合程度、實施程度和實施效果。然后，宣讀審核組基于客觀事實所作出的OHS管理體系是否有效性的結論。最后還應告訴被審核方，審核組是否將向審核認證機構推薦注冊;

　　(8)征求被審核方對不符合項報告、總結報告結論的意見。對不符合項報告內容提出一些小修改，經審核組長同意，可立即進行;對不屬于總結會上解決的問題，留待會后再討論;

　　(9)請被審核方代表在審核報告、不符合項報告上簽字，并將一份副本交被審核方作備忘錄和進行糾正工作;

　　(10)商定未盡事宜。若審核組決定推薦注冊，則要求被審核方做出對存在問題采取糾正措施的承諾，確定糾正的時間，并在2-4周內報告書面的糾正措施意見。對因存在嚴重不符合項等問題暫不推薦注冊的，則應當做出對存在問題采取糾正措施的承諾，并提出糾正時間;若不擬繼續申請注冊，則審核組長應在審核報告中向審核機構說明。