中華人民共和國國務院令第684號
現公布《無證無照經營查處辦法》，自20**年10月1日起施行。
總理 *
20**年8月6日
無證無照經營查處辦法
第一條 為了維護社會主義市場經濟秩序，促進公平競爭，保護經營者和消費者的合法權益，制定本辦法。
第二條 任何單位或者個人不得違反法律、法規、國務院決定的規定，從事無證無照經營。
第三條 下列經營活動，不屬于無證無照經營：
?。ㄒ唬┰诳h級以上地方人民政府指定的場所和時間，銷售農副產品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動；
?。ǘ┮勒辗?、行政法規、國務院決定的規定，從事無須取得許可或者辦理注冊登記的經營活動。
第四條 縣級以上地方人民政府負責組織、協調本行政區域的無證無照經營查處工作，建立有關部門分工負責、協調配合的無證無照經營查處工作機制。
第五條 經營者未依法取得許可從事經營活動的，由法律、法規、國務院決定規定的部門予以查處；法律、法規、國務院決定沒有規定或者規定不明確的，由省、自治區、直轄市人民政府確定的部門予以查處。
第六條 經營者未依法取得營業執照從事經營活動的，由履行工商行政管理職責的部門（以下稱工商行政管理部門）予以查處。
第七條 經營者未依法取得許可且未依法取得營業執照從事經營活動的，依照本辦法第五條的規定予以查處。
第八條 工商行政管理部門以及法律、法規、國務院決定規定的部門和省、自治區、直轄市人民政府確定的部門（以下統稱查處部門）應當依法履行職責，密切協同配合，利用信息網絡平臺加強信息共享；發現不屬于本部門查處職責的無證無照經營，應當及時通報有關部門。
第九條 任何單位或者個人有權向查處部門舉報無證無照經營。
查處部門應當向社會公開受理舉報的電話、信箱或者電子郵件地址，并安排人員受理舉報，依法予以處理。對實名舉報的，查處部門應當告知處理結果，并為舉報人保密。
第十條 查處部門依法查處無證無照經營，應當堅持查處與引導相結合、處罰與教育相結合的原則，對具備辦理證照的法定條件、經營者有繼續經營意愿的，應當督促、引導其依法辦理相應證照。
第十一條 縣級以上人民政府工商行政管理部門對涉嫌無照經營進行查處，可以行使下列職權：
?。ㄒ唬┴熈钔Ｖ瓜嚓P經營活動；
?。ǘ┫蚺c涉嫌無照經營有關的單位和個人調查了解有關情況；
?。ㄈ┻M入涉嫌從事無照經營的場所實施現場檢查；
?。ㄋ模┎殚?、復制與涉嫌無照經營有關的合同、票據、賬簿以及其他有關資料。
對涉嫌從事無照經營的場所，可以予以查封；對涉嫌用于無照經營的工具、設備、原材料、產品（商品）等物品，可以予以查封、扣押。
對涉嫌無證經營進行查處，依照相關法律、法規的規定采取措施。
第十二條 從事無證經營的，由查處部門依照相關法律、法規的規定予以處罰。
第十三條 從事無照經營的，由工商行政管理部門依照相關法律、行政法規的規定予以處罰。法律、行政法規對無照經營的處罰沒有明確規定的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處1萬元以下的罰款。
第十四條 明知屬于無照經營而為經營者提供經營場所，或者提供運輸、保管、倉儲等條件的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以處5000元以下的罰款。
第十五條 任何單位或者個人從事無證無照經營的，由查處部門記入信用記錄，并依照相關法律、法規的規定予以公示。
第十六條 妨害查處部門查處無證無照經營，構成違反治安管理行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰。
第十七條 查處部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。
第十八條 違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條 本辦法自20**年10月1日起施行。20**年1月6日國務院公布的《無照經營查處取締辦法》同時廢止。
篇2：無證無照經營查處辦法
中華人民共和國國務院令第684號
現公布《無證無照經營查處辦法》，自20**年10月1日起施行。
總理 *
20**年8月6日
無證無照經營查處辦法
第一條 為了維護社會主義市場經濟秩序，促進公平競爭，保護經營者和消費者的合法權益，制定本辦法。
第二條 任何單位或者個人不得違反法律、法規、國務院決定的規定，從事無證無照經營。
第三條 下列經營活動，不屬于無證無照經營：
?。ㄒ唬┰诳h級以上地方人民政府指定的場所和時間，銷售農副產品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動；
?。ǘ┮勒辗?、行政法規、國務院決定的規定，從事無須取得許可或者辦理注冊登記的經營活動。
第四條 縣級以上地方人民政府負責組織、協調本行政區域的無證無照經營查處工作，建立有關部門分工負責、協調配合的無證無照經營查處工作機制。
第五條 經營者未依法取得許可從事經營活動的，由法律、法規、國務院決定規定的部門予以查處；法律、法規、國務院決定沒有規定或者規定不明確的，由省、自治區、直轄市人民政府確定的部門予以查處。
第六條 經營者未依法取得營業執照從事經營活動的，由履行工商行政管理職責的部門（以下稱工商行政管理部門）予以查處。
第七條 經營者未依法取得許可且未依法取得營業執照從事經營活動的，依照本辦法第五條的規定予以查處。
第八條 工商行政管理部門以及法律、法規、國務院決定規定的部門和省、自治區、直轄市人民政府確定的部門（以下統稱查處部門）應當依法履行職責，密切協同配合，利用信息網絡平臺加強信息共享；發現不屬于本部門查處職責的無證無照經營，應當及時通報有關部門。
第九條 任何單位或者個人有權向查處部門舉報無證無照經營。
查處部門應當向社會公開受理舉報的電話、信箱或者電子郵件地址，并安排人員受理舉報，依法予以處理。對實名舉報的，查處部門應當告知處理結果，并為舉報人保密。
第十條 查處部門依法查處無證無照經營，應當堅持查處與引導相結合、處罰與教育相結合的原則，對具備辦理證照的法定條件、經營者有繼續經營意愿的，應當督促、引導其依法辦理相應證照。
第十一條 縣級以上人民政府工商行政管理部門對涉嫌無照經營進行查處，可以行使下列職權：
?。ㄒ唬┴熈钔Ｖ瓜嚓P經營活動；
?。ǘ┫蚺c涉嫌無照經營有關的單位和個人調查了解有關情況；
?。ㄈ┻M入涉嫌從事無照經營的場所實施現場檢查；
?。ㄋ模┎殚?、復制與涉嫌無照經營有關的合同、票據、賬簿以及其他有關資料。
對涉嫌從事無照經營的場所，可以予以查封；對涉嫌用于無照經營的工具、設備、原材料、產品（商品）等物品，可以予以查封、扣押。
對涉嫌無證經營進行查處，依照相關法律、法規的規定采取措施。
第十二條 從事無證經營的，由查處部門依照相關法律、法規的規定予以處罰。
第十三條 從事無照經營的，由工商行政管理部門依照相關法律、行政法規的規定予以處罰。法律、行政法規對無照經營的處罰沒有明確規定的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處1萬元以下的罰款。
第十四條 明知屬于無照經營而為經營者提供經營場所，或者提供運輸、保管、倉儲等條件的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以處5000元以下的罰款。
第十五條 任何單位或者個人從事無證無照經營的，由查處部門記入信用記錄，并依照相關法律、法規的規定予以公示。
第十六條 妨害查處部門查處無證無照經營，構成違反治安管理行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰。
第十七條 查處部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。
第十八條 違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條 本辦法自20**年10月1日起施行。20**年1月6日國務院公布的《無照經營查處取締辦法》同時廢止。
篇3：查處取締無證無照經營綜合治理考評自查報告
長安區安監局20**年
查處取締無證無照經營綜合治理考評自查報告
為了維護市場經濟秩序，直至無證無照經營，促進公平競爭維護經營者和消費者的合法權益，根據《西安市長安區查處取締無證無照經營聯席會議制度》（長綜辦發【20**】14號）的要求，結合我區實際，開展了“打非治違”查處取締無證無照經營活動工作，現將我局開展的自查工作情況匯報如下：
一、組織機構和制度建設情況
20**年5月，我局制訂了《長安區安監局“打非治違”專項行動工作方案》（長安監發[20**]6號），成立了以
為組長，
為成員的“打非治違”專項行動領導小組，并制定了相關制度。
2、
開展工作主要情況
我局立足自身職能，以轄區監管責任制為核心，持續開展了整治無證無照經營專項行動，取得了較為顯著的成效。截至目前，我局共出動車輛100余次，執法人員300人次，對我區的危險化學品以及煙花爆竹生產經營單位進行了檢查，共取締無證照經營戶22家，無因無證無照經營造成重大安全事故的發生。此外，我局積極開展形式多樣的宣教活動，并認真受理群眾舉報，確保我區無證無照經營狀況得到改善。
三、取得的成效
在查處取締無證無照經營專項整治活動中，我們基本達到了一下目標：1、民眾的法律意識和經營者的持證持照守法經營的意識明顯加強；2、城鎮主要街道無證無照經營行為得到有效遏制；3、市場經營秩序得到有效規范，消費環境更加安全、放心、和諧。
雖然此次專項整治工作取得了階段性成果，同時我們也認識到查處取締無證無照工作是一項長期而艱巨的工作。在今后的工作中我們要加強對民眾法律、法規的宣傳，使日常監管工作不脫節、不留死角。
附件1：《關于印發長安區安監局“打非治違”專項行動工作方案的通知》
附件2：無證無照經營單位取締名單
二０一二年十二月十七日