案例指導制度的法理學思考

一、案例指導制度概述

案例指導制度是我國根據基本國情，借鑒判例制度而建立的，是我國司法體制改革的重要環節。它是指這樣一種制度，即由社會各界，主要是法律實務界和學術界，向國家最高司法機關推薦已經發生效力的案件，國家最高司法機關設立專門機構，從中遴選出對我國司法實務有著普遍指導意義的案件并加匯編，用以指導司法實踐活動，提供有效的司法依據。

二、案例指導制度的歷史淵源和國際借鑒

在我國的歷史上，存在著依照先例處理案件的制度。秦朝開始，我國建立起較為完備的法律制度，其中的“廷行事”，就是把司法機關的判例作為司法活動中除律文意外可以援引的審判依據。西漢時期，廷行事發展成“決事比”，是用比照判案的典型判例來彌補律令之不足，即律令無正條，比照近似律令審判，并報請皇上批準。北宋時判例匯編大量出版，司法活動普遍以例從事，并且越來越頻繁，甚至出現了“以例破法”的問題。明朝時期實行“法例并行”，并且產生了律例合編的《大明律附例》，對后世產生了重大的影響。清朝在立法上實行律例合編，最著名的《大清律例》，在律文后附條例，在司法實踐中，例的作用甚至大于律。

這些制度雖然是封建社會的產物，根本目的是為了維護封建統治，但是也有著豐富的研究價值。它們為我國的案例指導制度提供了歷史上的參考。

從國際上來看，英美法系的判例制度和大陸法系的案例制度是我國建立案例指導制度的重要借鑒。

英美法系和大陸法系是世界上影響最大的兩個法系。二者的制度從形式到內涵上都有很大的區別，其中最大的差別體現在法律淵源上。

英美法系以判例法為主要法律淵源。需要注意的是，判例法與判例有著根本的差異。判例是具體的，而判例法是抽象的，判例法是從判例中抽象出來的對以后的判決具有法律效力的規范。判例法的基本思想是承認法律本身的不完備性。其基本原則是“遵循先例”，即法院審理案件時，必須將先前法院的判例作為本次裁判的依據，沒有新的情況或更充分的理由，不得作出與之前判例相反或不一致的判決。

大陸法系以成文法為主要法律淵源。成文法是有立法權的國家機關制定或認可，并以法律條文為表現形式的法律的總稱，成文法的完善表現形態的法典。在大陸法系國家，一般以成文法為主要法律淵源，以習慣作為補充，判例不具有普遍適用的約束力。

隨著全球一體化進程的發展，英美法系和大陸法系有融合的趨勢。英美法系國家在一些領域制定成文法進行規制。大陸法系國家也吸收英美法系的判例制度，對既有的司法制度進行完善。正如《比較法總論》中所言，“世界上種種法律體系能夠提供更多的，在它們分別發展中形成的豐富多彩的解決辦法?！蔽覈谴箨懛ㄏ祰乙卜怯⒚婪ㄏ祰?，而屬于社會主義法系國家，但是他國的相關制度對我國案例指導制度的建立和推行都有著重要的借鑒意義。

三、我國案例指導制度的特點分析

我國的案例指導制度，適用的范圍不僅僅是法院系統，還包括檢察系統。這與判例制度有著很大的差異。判例制度中具有法律效力的判例，僅僅指法院在審判階段依法做出的判決，對于其他司法機關處理的其他程序階段的案件，對之后的案件并沒有法律上的約束力。我國的案例指導制度，涉及兩個系統，基本涵蓋了司法工作的各個程序。20**年最高人民法院和最高人民檢察院分別頒布各自關于案例指導工作的規定，法院系統的案例指導涉及審判和執行兩個程序，檢察系統的案例指導涉及立案、批準逮捕、起訴和抗訴等程序。

從指導性案例的效力上來看，案例不是我國的法律淵源，因此不具有法律上的約束力，但是具有一定的事實上的約束力。指導性案例的效力可以通過我國最高司法機關的工作規定中的表述加以界定?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于案例指導工作的規定》第七條規定：“最高人民法院發布的指導性案例，各級人民法院審判類似案例時應當參照?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于案例指導工作的規定》第十五條規定：“指導性案例發布后，各級人民檢察院在辦理同類案件、處理同類問題時，可參照執行?！薄皡⒄铡本哂蟹e極和消極的雙重意義。從積極方面來說，案例在司法工作人員在處理案件時，是一個重要的參考依據，根據司法工作人員的識別判斷，可以從指導性案例中選擇出與當前案件最相似的案件，并作出相同或相似的處理。從消極方面來說，“參照”一詞否定了指導性案例在法律上的約束力，案例及案例中體現的某種處理規范，并不是我國的法律淵源，不能直接援引作為處理案件的依據?！皯敗?、“可”把參照指導性案例處理案件作為司法工作人員的一項義務，因此使案例。我國的法院系統不同級別間不是領導關系，采用了“應當”這樣語氣較硬的表達；而檢察院系統不同級別間使行政性的領導關系，下級應當嚴格與上級保持一致，因而采用“可”這樣語氣較柔的表達即可以達到設定義務的效果。

作為指導性案例必須滿足相應的條件，主要有兩個基本條件。首先要求是已經生效的案件，這是指導性案例在效力上的要求，已經生效表明，案件經過了合法的司法程序而實體上的處理結果被認為是正確的。此外，指導性案例還必須滿足的條件是對于司法實踐有普遍指導意義，主要是只具有以下特點的案件，如社會廣泛關注的案件、法律規定不夠確定而容易引起適用困難的案件、新型案件或疑難案件、具有典型性的案件等。

從程序上來說，最高人民檢察院和最高人民法院要設置專門的案例遴選機構，來完成案例遴選的工作，此后還需要經過嚴格的審查。只有經過一系列審查程序并最后公布的案例，才能作為案例指導制度中的案例。

四、案例指導制度的價值

我國的案例指導制度追求的最根本價值是司法的公正，主要通過以下三方面體現。

（一）彌補成文法的缺陷

我們要承認，不論是成文法，還是判例法，都有著其各自的優點和缺陷。限于本文的研究對象，此處僅探討判例法對于成文法的借鑒意義。

在大陸法系國家，遵循著從抽象到抽象再到具體的思維方式。在這些國家中，整個法律體系，是一個由精確的法律概念結構嚴謹、組織嚴密的體系，法學家和法學理論在立法和司法過程中有著非常重要的地位。從抽象到抽象，是指在發現法律過程中，國家以法學理論指導立法，制定成文法。從抽象到具體，是指在適用法律的過程中，通過三段論的推理方式，以抽象的成文法為大前提，以具體的案件事實為小前提，得出法律適用結論。我國與大陸法系的立法和司法方式在形式上非常相似。

成文法這樣的形成和實施過程，使成文法不可避免地會存在缺陷。成文法的形成過程本身就是一個比較抽象的過程，形成的成文法又由于法律資源的限制不可能對于各種具體情況詳細地進行規定，因此成文法的原則性較強，在特殊情況下可能會出現疏漏。成文法的制定是一個長期的過程，在制定過程中出現的新的需要規制的社會現象也可能不能及時進入法律的規制范圍。在法律實施的環節，成文法的抽象性會給法律的適用帶來一定的困難，法律的漏洞需要在司法環節得到補充，新的社會現象也需要司法工作人員創造性地運用法律加以解決。

判例法通過的是司法環節創造的法律，較為為貼近社會，能夠反映社會對于法律的現實需求，并且相對于成文法來說更為具體。指導性案例與判例相似，司法工作人員可以從中抽象出某種內部規范用以指導司法實踐，但是這種規范的價值不在于立法，而是通過完善司法過程，使成文法的缺陷得到彌補，維護司法公正，進而維護法律的公正和權威。

（二）約束司法工作人員的自由裁量權，維護司法公正

上文闡述了成文法的形成和實施的機制。在這種機制下，整個國家的法律體系就像是一部精密的機器，而司法工作人員就是這部機器上的零件，而不是操縱機器的工匠。在成文法的規定下，法官嚴格使用法律解決問題。但是基于成文法法律資源的限制，不可能完全涵蓋可能出現的所有情況；成文法的漏洞也需要某種方式得到解決。因此必須賦予司法工作者以一定的自由裁量權。這就構成了大陸法系和我國法律體系中一對不容忽視的矛盾，即成文法的剛性與自由裁量權的柔性之間的矛盾。

在我國，一個突出的問題就是國家司法工作人員的素質參差不齊，這是由我國發展的歷史和現實決定的，不是一朝一夕可以解決的。這導致法律賦予司法工作人員的自由裁量權在某些時候不能規范地進行行使，同樣的案件的不到同樣的處理。從國家的視角來看，同一部法律而結果不同，損害的是國家的法制統一。這在微觀和宏觀上都造成了司法的不公正。

實施案例指導制度的作用之一，就是克服成文法的剛性和自由裁量權的柔性之間的矛盾，通過指導性案例，以遵循先例的方式給予自由裁量權的行使以一定的約束，使自由裁量權在比法律更為細化、更貼近司法實踐的框架內規范行使。同時，這也是對司法工作人員也是教育的一種方式，通過指導性案例，可以提高司法工作人員正確適用法律處理案件的能力，從而推進國家的法治進程。

（三）提高司法效率

“遲來的正義即非正義”，效率作為司法制度設計所追求的價值目標之一，也是司法公正的體現方式，以最短的時間和最小的資源投入最為有效的進行司法活動，是司法制度完善的方向，也是實現司法公正所必須的。案例指導制度有助于提高司法效率，包括時間上的效率和成本上的效率。司法工作人員可以通過指導性案例找到權威的樣板，節約處理案件的時間，從而迅速恢復法律所保護的秩序，維護社會公正。指導性案例也給予司法工作人員以處理案件的基本路徑，使之投入更小的成本以完成案件的處理工作。

五、結語

案例指導制度在我國尚處于起步階段，有許多需要繼續完善之處。根據《立法法》第九條規定，有關犯罪和刑罰、對公民政治權利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項，是法律絕對保留的事項，即只能由法律進行規定。司法制度是指國家體系中司法機關及其他的司法性組織的性質、任務、組織體系、組織與活動的原則以及工作制度等方面規范的總稱。案例指導制度明顯屬于司法制度中的一項，應當由法律進行規定，最高法和最高檢的規定級別明顯不足。條件成熟時可以單獨立法進行規定，或者在法院、檢察院組織法中增加相應部分的內容。

建國以來我國一直以成文法作為主要的法律淵源，案例在司法實踐中并沒有經過長期的應用。在成文法制度形成的思維方式下，參照案例解決問題的方法是需要進一步鍛煉才能熟練掌握的。如前例的識別這一參照案例處理案件的關鍵性問題，又需要進一步借鑒英美法系的判例規范識別技術。

完善我國的案例指導制度，需要國家司法機關的進一步推動，也需要司法工作人員在實踐中不斷提高案例的運用技術，二者缺一不可。

篇2：后進生轉化案例:高三年級德育交流材料

　　后進生轉化案例--高三年級德育交流材料

　　一、學生情況簡介

　　小宋是我班為數不多的免費宏志生之一。人很聰明，但是學習自覺性差。早讀不大聲誦讀，天天上課都打瞌睡，作業每次都會拖拉?？荚嚦煽冚^差，且在不斷下降。我經過了解，得知他家庭困難，父母均為下崗工人，且爺爺身體不好，需要贍養和支付較多的醫療費用。而他不顧家庭困難，反而喜歡上網吧，讓家長為其購買手機和MP3等消費品。家長溺愛孩子，一一滿足了他的要求。該生思維敏捷，反映靈活，在初中時成績不錯，中考時以很高的分數考取了我校宏志班。但小宋在初中時就性格內向，不與父母溝通，經常跟班主任鬧矛盾，與授課老師的關系也很生疏。甚至有時連續幾天，與同學一起玩，不回家里去。進入高中之后，由于成績平平，他更覺得老師不重視自己，同學瞧不起自己。精神萎靡，成績也越來越差。

　　二、輔導措施

　　1、做好小宋的心理輔導，并經常讓他有展示的機會，有意無意地讓他參加一些班級的工作，在別的同學面前表揚他，上課的時候，讓他發言，給他“露臉”的機會。

　　2、讓他觀察記錄優秀刻苦學生的具體學習表現，使這些具體的優秀畫面不斷在他的腦海中出現，并激發他回味初中時的優秀體驗，不斷刺激他好學上進的欲望。

　　3、開展一幫一活動，讓學優生幫助他養成良好的學習習慣。幫助他分析學習上存在問題。 及時引導他掌握科學的學習方法。

　　4、多表揚、常激勵，使其獲得成功的體驗。班主任要善于發現他的閃光點并加以表揚。比如他的地理成績較好，我就經常在班級表揚他、鼓勵他。使他從地理學習的過程中，去感受成功的快樂，并把這種體驗，融入到其他學科的學習中去，借以振奮他的精神狀態，提高他的自信心。

　　5．與生活老師常聯系，了解他在生活區的表現，及時進行批評、表揚等有針對性的思想教育。

　　6、常與家長聯系，做好家?；?。及時交流學生學習生活情況，通過家校合力，管理教育好學生。

　　7．為了減輕他家的經濟負擔，使他能專心學習，在征得全班同學同意的基礎上，我為他申請了國家助學金。使其感受到國家的關心和集體的溫暖，并使其內化為前進的動力。

　　三、輔導效果

　　通過一段時間的努力，小宋的改變非常明顯。過去見了我就跑，現在常常到辦公室問問題，主動與我交流學習、生活方面的各種情況。據其父親說，小宋在家里的話多了，也與他們談心交流了，他們為小宋的轉變而高興，也真誠感謝168的教育。他在班里也比原來活躍，學習興趣也濃厚多了。原來的陋習也改了許多，主動將手機和MP3交給我保存。欠交作業的次數不斷減少，思想行為越來越好。學習成績也慢慢地提高，現在成績已居我班中等偏上。

　　四、輔導反思

　　有人曾說：如果學生天生就是優生，那么教育還有什么作用？又談什么素質教育呢？因而對占相對多數的中差生，我們更應變嫌棄為喜愛，變忽視為重視，變冷漠為關注，變薄待為厚待。差生往往表現的不是學習差，就是紀律行為差。許多老師對諸如“小宋”之類的學生，往往缺乏好感，老師們也不愿與其深入溝通交流。所以及時做好學生心理輔導，多跟他們溝通很重要。創設樂學情境，挖掘學生的閃光點是轉后的必要措施。后進生一般對學習沒有信心而導致厭學，多給他們鼓勵很重要。持之以恒給受導學生學習信心，以及做好家校聯系也是轉后是否成功的一個重要方面。

篇3：物業管理多模塊案例分析訓練營培訓方案

　　
　　物業管理多模塊案例分析訓練營培訓方案
　　學員對象：物業企業中基層員工
　　課程時間：兩天（12小時）
　　培訓形式：分為“法律、安管、客服、經營”四個模塊，將住宅物業管理中的常見案例，以“故事＋解剖”的形式呈現案例，以“假如我遇見”為主題，討論形成案例經驗在企業內部的運用做法。
　　培訓講師：周青，注冊物業管理師，中國物業管理網特約培訓師
　　課程解決方案：
　　一、法律模塊
　?。ㄒ唬┕ぷ鲌鼍皩?br />　　1、你是誰？你憑什么管我？
　　2、我的單車不見了！你賠！
　?。ǘ┪飿I法律法規常見案例
　　1、管理費租戶繳？——租戶、業主與物業公司的法律關系
　　工作實踐：怎樣運用好業主與租戶的關系？
　　2、抓住小偷一頓打？——緊急避險與正當防衛
　　工作實踐：物業管理中存在哪些緊急狀況？
　　3、白紙黑字就一定有效？——規定、約定、承諾的法律效力
　　工作故事：業主管理規約的作用
　　4、樹枝砸人，誰的錯？——物業管理活動中的侵權行為
　　補充案例：電梯滑梯，業主受傷
　　工作實踐：物業管理中需要注意哪些風險？
　　5、屋內失火與物業的責任
　　6、樓上樓下的糾紛——民事責任的承擔方式
　　實踐討論：業主間的糾紛主要包括哪些？
　　7、賭氣用車堵門，報民警還是交警？
　　實踐討論：怎樣借用政府機構的力量？
　　8、要求物業公司公布賬目——有沒有這個義務？
　　9、業委會攆走物業公司——業主大會、業委會與物業公司的法律關系
　　實踐討論：小區“業主領袖”的關系維護
　　二、安管模塊
　　1、入室盜竊，物業賠不賠？——安管、秩序維護還是保安？
　　工作實踐：怎么履行秩序維護職責？
　　2、車輛刮花，物業賠不賠？——保管還是場地服務？
　　延伸案例：地下車庫浸水，車主損失慘重
　　工作實踐：怎么減少車輛相關糾紛
　　3、業主房門大開，保安入室被誤會
　　工作實踐：巡邏時遇見的各類事件處理
　　4、所謂的“保安打人了”——安管員怎樣履行職責，保護自己？
　　實踐討論：以下突發事件，你怎么做？
　　5、拾金不昧的錦旗故事
　　實踐討論：好人好事案例分享與運用
　　6、夜送醉酒業主回家
　　工作實踐：醉漢、瘋癲人員的應對處理
　　7、裝修人員強制闖入的應對
　　工作實踐：人員出入管理
　　8、租戶搬離，聯系不上業主
　　工作實踐：物品出入管理
　　9、樓內焚香燒紙，安管怎樣管？
　　實踐討論：消防與安全隱患中的物業責任點
　　三、客服模塊
　　1、停水超出通知期限，業主意見大
　　工作實踐：停水停電，物業要做什么？
　　2、保修期內報修，業主拒交管理費
　　實踐討論：那些靠譜或者不靠譜的拒交費理由
　　經驗分享：我的管理費催繳心得
　　3、訴求錯記，求助變投訴
　　工作實踐：全員、隨時記錄業主訴求
　　4、粉絲群支持的客服助理
　　實踐討論：怎樣與業主交朋友
　　5、住宅改辦公，物業公司怎么應對？
　　6、違規裝修與搭建處理
　　實踐討論：如何預防和處理違規搭建
　　7、廣場舞的噪音刻度
　　補充案例：吵鬧的兒童游樂區
　　實踐討論：如何對待不同群體的業主利益
　　8、咆哮的業主
　　工作分析：怎樣應對情緒失控的業主
　　9、記者來了——怎樣應對媒體采訪
　　10、溫柔的笑容——公共衛生間滑到后的全程陪護
　　四、經營模塊
　　1、萬科物業第五食堂
　　小組討論：我們可以做不？怎么做？
　　2、租售中介服務
　　小組討論：我們可以做不？怎么做？
　　3、家政服務
　　小組討論：我們可以做不？怎么做？
　　4、工程維修服務
　　小組討論：我們可以做不？怎么做？
　　5、遠洋物業米面油水配送
　　小組討論：我們可以做不？怎么做？
　　6、不起眼的打復傳印
　　7、洗車服務
　　小組討論：我們可以做不？怎么做？
　　8、快遞收寄
　　小組討論：我們可以做不？怎么做？
　　9、彩生活物業模式
　　思路轉變：從物業管理公司到社區經營公司
　　10、長城物業一應云平臺
　　視頻案例：萬科智慧社區
　　綜合討論：立足眼前，我們可以做什么？
　　
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