重慶市巫山縣大溪河重點河段綜合治理工程(一標段)安全事故應急救援預案
編制單位:重慶大江水電建筑開發有限公司
日期:二0一六年九月十八日
1總則
1.1編制目的
為做好重慶市巫山縣大溪河重點河段綜合治理工程(一標段)安全事故應急工作,指導應急搶險,確保及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響,維護社會穩定。
1.2工作原則
(1)統一領導,明確職責。在安全領導小組的統一領導下,明確相關部門的職責及應急工作程序,有效地處置突發事件。
(2)統籌協調,快速反應。統籌安排各部門應急工作任務,加強各部門的協調與合作,密切配合,保證重大信息及時報告、準確傳遞、快速處置。
(3)長效管理,落實責任。建設工程以保障安全為首要目標,實行強化監管與規范經營相結合的長效管理原則。根據突發事件的影響人口、危害程度進行分級,確定不同級別的情況報告、預案啟動、應急響應程序,落實建設工程質量安全事故應急責任機制。
2.組織體系
本工程安全事故應急組織體系由重慶市巫山縣大溪河重點河段綜合治理工程(一標段)安全事故應急領導小組及其辦公室構成。
2.1重慶市巫山縣大溪河重點河段綜合治理工程(一標段)安全領導小組
2.1.1組成
組長:項目經理張應清。
副組長:技術負責人劉明杰。
成員:后勤部全體成員,保安組全體成員,施工部全體成員,各班組。
2.1.2職責
(1)負責制訂、完善和實施本工程質量安全事故應急預案。
(2)領導和協調工程安全事故應急處置工作,落實和完成業主交辦的有關工作。
(3)負責建設工程質量安全事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告;及時了解掌握工程質量安全事故情況,根據情況需要,有義務向有關部門報告事故情況和應急措施的建議。
(4)組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作。
(5)決定其他有關工程安全事故應急處置的事項。
2.1.3安全領導小組職責
安全領導小組各成員單位按照各自職責,負責本預案實施過程中重大事項的指導、協調和保障工作。
(1)組長:指導、督促及時啟動本級應急預案,有序組織搶險救援行動,組織專家對事故搶險進行指導;跨地區協調設備投入搶險救援;組織或參與事故調查,提出處理意見和改進工作的建議;及時將事故情況上報區政府和上級建設主管部門;積極開展事故應急技術研究,開展建設工程安全知識宣傳教育。
(2)后勤組:協助對工程安全事故的調查、處理。
(3)安全部:負責組織安全生產專家對本預案適用范圍內的事故應急處置和搶險救援工作提出意見或建議,組織或參與事故的調查和處理。
(4)保安組:負責事故的安全保護工作,維護現場秩序和社會公共秩序,組織指揮排爆、案件偵破等項工作。
(5)施工部:協調各個班組的工程搶險工作。
3.應急響應
3.1先期處置
(1)建設工程質量安全事故發生后,保安組應在公安、消防、衛生等專業搶險力量和建設安全領導小組到達現場前,立即啟動本單位的應急預案,進行必要的搶險救援,并全力協助開展事故應急處置工作,維持秩序,協助做好善后工作。
(2)安全事故應急領導小組立即啟動應急預案,開展搶險救援工件,配合事故調查組開展事故調查,及時將事故態勢等有關情況向上級政府和上級建設工程質量安全事故應急領導小組報告。
(3)因搶救人員、防止事態擴大、恢復生產及疏通交通等原因,需要移動現場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌,妥善保存現場重要痕跡、物證。
3.2指揮協調
(1)安全領導小組辦公室接到事故報告后,立即分析事故的嚴重性,及時向上級建設安全領導小組報告并提出處置建議,同時將事故情況報告上級政府和上級建設工程安全事故應急領導小組。
(2)第一時間召開安全領導小組成員會議,通報事故情況,安全領導小組辦公室工作人員到位并開展應急工作。
(3)安全領導小組辦公室迅速了解并核實有關事故和處置情況;各成員單位根據職責分工,做好相關應急工作;安全領導小組辦公室及時做好協調工作,并收集匯總事故發生情況和各部門意見,根據事故嚴重程度和范圍,隨時向上級建設安全領導小組匯報事故處置進展情況。
(4)安全領導小組召開成員會議,根據事故和應急情況提出建設工程搶險、搶修等工作方案,組織工作組赴現場協助、指導應急救援工作。
(5)安全領導小組各成員單位及辦公室各成員按照本部門的職責分工開展應急工作。
(6)在應急處置中,搶險救援需調配應急物資、救援力量的,由區建設安全領導小組集中統一、及時調配。
3.3事故報告
工程安全事故發生后,安全領導小組向區政府和區建設安全領導小組報告情況。造成重大人員傷亡的突發事件,可越級上報。
3.4相關記錄
建設安全領導小組對組織、協調、保障應急行動的情況做出詳細記錄。
3.5新聞發布
建設工程安全事故的新聞發布,由區建設安全領導小組實行集中、統一管理,確保信息準確、及時傳遞。
3.6應急結束
按照“誰啟動、誰結束”的原則,由相應的建筑工程質量安全事故應急領導小組決定應急結束,并通知相關單位和社會公眾。特殊情況下,由省、市、區政府或授權有關部門宣布應急結束。
4.后期處置
4.1善后處理
建設工程質量安全事故領導小組,要督促、協調有關單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩定。
4.2調查總結
(1)建設工程安全事故應急領導小組要按照有關規定,對有關部門和單位進行事故調查,認真吸取教訓,及時整改,并對應急處置工作進行評估。
(2)事故調查須嚴格遵守國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》和省、市政府的有關規定。認真分析建設工程質量安全事故原因,提出改進建議。
5應急保障
5.1指揮技術系統保障
安全領導小組辦公地點設在項目部,并建立應急指揮技術系統,滿足指揮決策、應急協調和對外聯絡的需要,主要包括:
(1)接受、顯示和傳遞全區建設工程質量安全事故信息,為專家咨詢和應急決策提供依據;
(2)傳遞省、市、區建設安全領導小組實施應急響應的有關信息;
(3)為全區建筑工程重大安全事故應急指揮和與有關部門的信息傳輸提供條件。
5.2通信保障
(1)逐步建立和完善全工程安全事故應急響應網絡系統,并建立相應的網絡能力保障制度,以保證應急響應期間區建設安全領導小組同區政府、各相關應急響應部門工作通信聯絡的需要。
(2)應急響應期間,根據建設系統網絡保障預案,保障通信網絡系統的正常工作;隨時接收上級的指示和事故發生地的事故信息;安全領導小組各成員單位有關人員應24小時保持通信暢通。
5.3隊伍保障
工程質量安全事故應急領導小組必須組織好3支應急救援基本力量。
(1)工程設施搶險力量:對在建工程,由施工單位的人員組成,擔負事發現場的工程設施搶險和安全保障工作。
(2)專家咨詢和技術力量:由總公司從事科研、勘察、設計、施工、質檢、安檢等工作的技術專家組成,負責事發現場的工程設施安全性鑒定,研究應急方案,提出相應對策和意見等。
(3)應急管理力量:由項目部有關工作人員組成,擔負接收區政府和上級建設安全領導小組的應急指令、組織各有關單位對建設工程質量安全事故進行應急處置,并與有關部門進行協調及信息交換。
5.4裝備保障
用于搶險的工程車輛、機械設施狀態良好,物資器材充足,確保搶險指令下達后,隨時能進入事故現場進行應急處置和搶險救援。
6監督管理
6.1宣傳
有計劃、有目的、有針對性地開展預防建設工程質量安全事故及事故應急處置知識的宣傳,提高防范意識和快速反應能力。
6.2培訓
(1)采取分級負責的原則,由工程質量安全事故應急領導小組統一組織培訓,
(2)培訓工作要合理設置課程,分類指導、嚴格考核、保證培訓工作的質量;
(3)培訓工作要結合實際情況,采取定期與不定期多種組織方式。
6.3演練
工程質量安全事故應急領導小組要定期組織演練,以檢驗預案,提高應急響應能力。
6.4獎懲
安全領導小組按照有關規定,對在處置建設工程質量安全事故中作出突出貢獻的集體和個人按照有關規定給予表彰和獎勵;對玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的,依據《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規追究當事人的責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
附件
安全事故應急處置工作流程示意圖
下達指令
善后處理組
項目部建設工程重大質
量安全事故應急領導小組
現場搶救組
業務指導和技術支持
報告事故
業務指導和技術支持
下達應
急指令
報告事故
報告事故
下達應急指令
保安組
后勤服務部
事故調查組
現場安全員
報告事故
組織人員
報告事故
配合協調
配合協調
后勤服務部
區政府
報告事故
下達指令
報告事故
下達指令
篇2:小學安全事故應急救援預案
z小學安全事故應急救援預案
一、學?;厩闆r
戶部小學共有四處完全小學,九處幼兒園,其中獨立設置的幼兒園五處。
二、學校應急指揮部
應急指揮部是學校整個應急救援工作的指揮中心,負責向上級部門報告和請示,負責與應急部門、鄉政府、縣教育局聯絡,負責協調應急期間各救援隊伍的運作,統籌安排各項應急行動,保證應急工作快速、有序、有效地進行。
(一)組成:
指 揮:**
副指揮:**
成 員:**
(二)學校應急指揮部職責
1.決定安全應急預案的啟動和終止;
2.統一領導事故應急救援工作,確定現場指揮人員,負責應急隊伍和資源的調動;
3.向教育、當地政府、公安、消防、醫療救護、安監等有關應急部門報告,并保持密切聯系;消防等部門人員到達單位后,配合這些部門指揮應急救援工作;
4.向有關部門和單位通報事故情況和要求提供救援事項;
5.向單位員工通報事故情況;
6.根據戶部鄉中心小學授權,向新聞媒體公布事故情況;
7.配合戶部鄉中心小學和相關部門負責事故原因調查和善后工作。
(三)事故現場指揮職責
事故現場指揮由應急指揮部確定,其職責是:
1.根據安全應急救援預案,在事故現場指揮救援行動,把事故消滅在初始狀態。
2.指揮現場無關人員有序疏散,撤離到安全區域。
3.負責救護受傷人員和尋找失蹤人員。
4.負責現場應急救援任務分配和人員調度。
5.把事故情況可能造成的危害和求援事項向應急總指揮報告。
6.與消防等應急部門合作,提供建議和信息。
7.維持現場秩序,負責事故現場的警戒和保護。
8.負責事故后的現場清理工作。
(四)日常及節假日值勤人員職責
1.在事故發生初始階段,擔當事故現場指揮。
2. 在確認事故即將發生或已發生后,及時向單位領導報告,向上級部門報告。
3.按照應急預案的規定,啟動學校事故應急預案。
4.維持現場秩序,負責事故現場的警戒和保護。
(五)應急救援小組
根據學校特點和需要,分別設置:
1.通訊聯絡組 組長:** 成員:**
2.疏散引導組 組長:** 成員:**
3.醫療救護組 組長:** 成員:**
4.警戒保衛組 組長:** 成員:**
5.搶險救援組 組長:** 成員:**
6.后勤保障組 組長:** 成員:**
(六)應急責任制
1.校長是學校安全第一責任人,負責保證學校安全,是實施學校應急預案的指揮者。
2.事故現場指揮承擔本預案規定的職責,指揮有關人員進行搶險排難。
3.安全工作納入學校年度考核,年度內無安全責任事故,工作成績優良者,作為考核評優的基本條件之一,實行安全事故一票否決制度。
4.對校內發生安全事故,根據責任大小,實施批評或行政處分、經濟上處罰等措施。
三、應急救援通訊錄
應急人員聯系電話:(附表略)
篇3:Z中心小學安全事故應急救援預案
鄉中心小學安全事故應急救援預案
為了增強學校對各類特重大安全事故的應急救援和解決問題的能力,建立快速防險救災,迅速和妥善處理安全事故的有效機制,最大限度的減少人員傷亡和經濟損失,構建和諧校園,維護社會穩定。根據市局和中心校的安全工作要求,特訂本預案。
一、本預案專指學校發生下列安全事故迅速采取措施的應急救援預案:
1、火災事故;2、交通安全事故;3、校舍設施安全事故;4、鍋爐、壓力容器、壓力管道安全事故;5、學生游泳安全事故;6、學生雷擊安全事故;7、學生車輛安全事故;8、學生意外傷害事故;9、食物中毒事故。
二、本預案作為zz中心小學特大安全事故應急處理指揮行動綱要。應急處理包括:信息及時上報;在鄉政府和中心校統一指揮下,分人負責,顧全大局,協調一致。
(一)、中心小學成立應急處理領導小組。
組長:z
副組長:z
組員:z
下設辦公室,由z華兼任辦公室主任
分工及任務
組長:z
副組長:z協助指揮
副組長:z為鄉政府聯絡員
組員:z為中心校聯絡員
組員:z為派出所、交警中隊聯絡員
組員:z為醫院聯絡員。并協助管理后勤及善后工作(與保險公司聯系)
(二)、事故處理程序
A、事故報告程序
1、*小、*小發生重大事故后,必須在3分鐘內報告中心小學,中心小學在5分鐘內將事故概況報告給中心校。事故報告內容要簡潔明了,說明事故發生的時間、地點、人員傷亡、經濟損失、事故原因、初步判斷等。
中心校電話:0**6 火警電話:0713-119 交通事故報警電話:0713-122 急救電話:0713-120或027-120 報警電話0173-110
2、中心小學向中心校報告程序:事故發生后,中心小學必須將事故概況和初步判斷事故發生的原因及采取的處理措施快速報告中心校,特大安全事故每小時向中心校報告一次處理及救援進展情況。
3、事故應急處理初步結束后,鐵小、風小要將事故詳細情況,含事發時間、地點、傷亡者姓名、性別、年齡、身份、傷害程度、簡要經過、事發原因、用書面報告形式,上交中心小學一式四份(中心小學存檔一份,中心校三份)。
B、應急處理程序
重大安全事故發生后,一方面按報告程序報告,一方面應急預案小組立即行動,小組成員按分工各司其職,并配合救援人員做好如下工作。
1、救護受傷人員,在極短時間內使受傷人員的傷情得到處理,并幫助其迅速離開事故現場。
2、采取措施制止事故的蔓延擴大,防止二次災害發生。
3、做好遇難者后事的處理工作。
4、建立警戒線,撤離無關人員并禁止入內;清理有毒氣體或可燃氣體。
5、認真做好事故現場的保護工作。凡與事故有關的物體、痕跡、狀態不得破壞。
6、為專業醫療單位建立搶救傷員的綠色通道,保證對受傷人員進行及時搶救治療。
C、善后處理程序
1、確定死、傷者的姓名,負傷程度。
2、與死傷人員的家屬聯系及其他有關事項。
3、對遇難者進行安葬,對家屬進行安撫。
三、應急處理工作要求
1、提高認識,加強領導,從講政治、講穩定、促發展的高度認識這項工作的重要性,制定預案,做好重大事故預防和處理的準備工作,確保事故發生后有關人員迅速落實到位,使搶救過程緊張有序。
2、*小、*小應對常見的事故: ①、校舍倒塌;②、火災;③、學生意外傷害;④、交通事故;⑤、鍋爐壓力引發的事故;⑥、食物中毒;⑦、溺水事故等制定預案,并組織師生進行演練。
3、中心小學應急預案領導小組成員24小時保持聯絡暢通,確保事物發生后迅速趕到現場各司其職,違者給予處分和經濟處罰。
4、中心小學應急預案領導小組成員要認真學習本預案,明確工作任務,工作要求和處置措施。
zz中心小學