化妝品進口流程

注冊流程說明：

1、進口普通化妝品的申報程序：

樣品檢驗-整理申報材料-申請備案-材料審核-核發備案憑證。

2、進口特殊化妝品的申報程序：

樣品檢驗-整理申報材料-申請注冊-材料審評-核發注冊批件。

申請周期及其影響因素

進口普通類化妝品一般在四五個月左右取得批文，進口特殊類化妝品視功能不同一般在6個月至1年左右?；瘖y品申報時間主要包括以下幾個方面：

1、檢驗時間：

進口普通類化妝品的檢驗，一般在40~60天內完成。特殊用途化妝品的檢驗，一般在80天內完成。防曬類產品如果加做SPF值、斑貼試驗及PA試驗，時間適當延長。育發類、健美類、美乳類產品需要做人體試用安全性評價，整個檢測周期約為150天。見下表：

表1

非特殊用途化妝品檢驗時限①

化妝品類別

檢驗時限（天）

發用類

一般發用產品

35

易觸及眼睛的發用產品

35

護膚類

一般護膚產品

60

易觸及眼睛的護膚產品

60

彩妝類

一般彩妝品

60

眼部彩妝品

60

護唇及唇部彩妝品

60

指（趾）甲類

25

芳香類

25

注：①因pH≤3.5而需要進行人體試用試驗安全性評價的檢驗時限未計在內。

表2

特殊用途化妝品檢驗時限①

化妝品類別

檢驗時限（天）

育發類

150

染發類

80

燙發類

60

脫毛類

80

美乳類

150

健美類

150

除臭類

80

祛斑類

80

防曬類①

140

注：①防曬效果人體試驗防水性能測定和長波紫外線防護指數測定時限未計在內。

2、評審時間：

國家食品藥品監督管理局（SFDA）特殊用途化妝品的評審會議為每月度一次，一般在每月第三周召開，每月10日前（含10日）受理的產品為每次評審產品的范圍。普通類化妝品的受理、審核時間為30個工作日。

3、資料準備情況的影響：

資料準備的情況，會影響申報的周期。如果資料準備符合衛生部相關規定和要求，評委會沒有異議或只需稍加補正，即可加快申報周期，否則會延長申報的周期。天健華成提示：委托的代理公司經驗缺乏，就可能在資料準備環節拖延很多時間。

4、評審政策的影響：

化妝品衛生行政許可工作按衛生部《健康相關產品衛生行政許可程序》（衛監督發〔20**〕124號）、《國家食品藥品監督管理局（SFDA）《化妝品衛生行政許可申報受理規定》和《化妝品衛生規范（20**年版）》等有關規定和技術要求進行。天健華成提示：官方經常會出臺一些新的政策規定，需及時掌握其精神，否則會拖延申報周期。

篇2：為注冊物業管理師制度實施未雨綢繆

廣州珠江物業酒店管理公司　羅小鋼

　　20** 年 11 月 16 日，國家建設部和人事部共同 發布了 《物業管理師制度暫行規定》，經過兩年的努力推進，國家首批物業管理師誕生了，這是值得行業共慶的大事。為了使物業管理師制度在實踐中順利推進，充分發揮出對行業的促進和提高作用，有必要對這一制度的實際運作進行深入細化的考慮或制度設計。

　　一、從企業經理上崗證到物業管理師的過渡銜接

　　我國目前現行的上崗制度是從 1999 年起開始實施的，要求物業管理企業經理、部門經理、管理員須持證上崗。在物業管理師制度出臺之前，企業經理上崗證實施已有多年，對提高行業從業人員的素質起到積極作用，今后物業管理師制度推行，項目負責人由物業管理師擔任，原有的企業經理上崗證等于廢止。但這也給企業帶來一定困擾：一是注冊物業管理師人數有限，難以達到行業需要的數量；二是很多企業投入較多時間和資金進行企業經理上崗證培訓，一旦立刻廢止，會給企業造成資源浪費。所以通過過渡期進行兩者的銜接是必要的。

　　這個過渡期限要多長？全面推行物業管理師制度，管理師人數要達到一定規模，至少需要 2 萬人。根據目前考試及注冊程序的要求，達到這個規模，可能需要 2 至 3 年。因此從項目經理到注冊物業管理師的過渡期大約要 3 年左右時間。

　　為了全面推行物業管理師，這個過渡期越短越好。這就需要一定政策導向，督促行業縮短過渡期?？梢詮娜矫婵紤]：一是規定新項目的項目經理應該由注冊物業管理師擔任，原有項目的項目負責人可以由持企業經理上崗證的人員繼續擔任。過渡期滿后，所有項目都由注冊物業管理師任項目負責人。過渡期內，不再核發項目經理上崗證。過渡期滿后，企業經理上崗證廢止，企業經理上崗證可以更換為普通上崗證，可作為物業管理企業上崗證使用。二是規定新投標的項目在招標書中要求由管理師擔任。三是企業資質審核和年檢時，要規定管理師占企業人數的比率。

　　二、物業管理師執業的范圍和職責

　　物業管理師制度實施勢必成為物業管理企業人力資源重構的動因，可以預見，在物業管理師制度實施的未來幾年里，物業管理企業項目管理將形成注冊物業管理師、助理管理師、管理員的三層梯隊。而注冊物業管理師作為項目的負責人，責任重大，對其權限和職責進行細化界定很有必要。

　　物業管理師制度對物業管理師的執業權責主要從兩方面做了規定：一是項目負責人要由注冊物業管理師擔任，二是由物業管理師簽署重要物業條款，從而對物業管理師給予了一定授權。但是在實際工作中還存在一定的執行問題，如注冊物業管理師可以管理多少項目？重要物業條款包括哪些內容等。要充分發揮物業管理師的作用，對物業管理師的權限可以做如下考慮：

　　1 ．物業管理師的管理范圍。物業管理師僅管理一個項目可能會造成資源浪費，而管理項目數量過多，則難以盡心盡力。在對物業管理師管理范圍的界定上可以引入管轄面積、項目數量兩個指標，規定項目管理師管理項目數量可以有 1-5 個，管理面積在 50 萬平方米以內，超過 50 萬平方米的物業，項目管理師不能管理其他項目。

　　2 ．物業管理師簽署的文件。對物業管理師簽署方能生效的“關鍵文件”應該予以法律上的規定，如物業管理費預算、設施設備的維修保養計劃、重要的管理制度、外判合同等。這對提高物業管理師的責任心，規范物業管理行為，及推進行業發展都有必要。

　　3 ．注冊物業管理師的級別。在條件成熟時，可以按物業管理師的業績、聲譽等進行級別評定。高級別的物業管理師可以管理更多的物業項目。

　　三、物業管理師延續注冊的條件。

　　物業管理師制度對物業管理師的有效期規定為 3 年，延續注冊條件主要有 40 學時的繼續教育、不受到刑事處罰等，相對比較寬泛。但是，續延注冊是保證物業管理師素質的重要手段，如果要求相對高，則對保證物業管理師素質有促進作用。尤其是，注冊物業管理師無論是對物業管理行業還是對社會而言都是新生事物，如果從誕生起就以高標準入

篇3：關注注冊物業管理師

　　關注“注冊物業管理師”

　　從“物業管理上崗證”到“注冊物業管理師”，物業管理職業資格制度算是告一段落，但由之引發的爭論遠未平息，而“注冊物業管理師”證書在業內引起的重視程度亦構成物業管理行業的一道奇特的景觀。在這種背景下要討論“注冊物業管理師”自然難逃“跟風”之嫌，正是因為“注冊物業管理師”證書對物業管理的影響如此之大，才有必要對之進行認真的思考。

　　由國家建設部、人事部共同負責實施的“注冊物業管理師”我個人現已報考，對此進行的有限解讀，不當之處請同行指正，對“注冊物業管理師”的思考和疑問主要集中于三個方面：一是注冊物業管理師究竟是個什么東西？二是我們為什么需要注冊物業管理師？三是注冊物業管理師的未來又會如何？

　　一、關于注冊物業管理師究竟是個什么東西，妙筆生花的論證，其實都抵不過證書頒發者的姿態和參與者的期望更能說明問題。

　　物業管理在中國二十多年，其總體感覺是游離社會的邊緣，雖然國家“建設和諧社會、和諧社區”的大政方針拔高了它的地位和處境，但物業管理仍作為房地產業飛速發展的一個附屬產物。因此，物業管理要在這個經濟飛速發展的黃金年代獲得熱情擁抱這個社會的機會，就必須讓自己有質的改變。物業管理的主管部門，不可能不看到這一點，“注冊物業管理師”于是成為一個很好的機會和理由。

　　而參與者的期望，在“注冊物業管理師”一出臺便顯現無疑。經歷過物業管理的“灰暗與無奈”的物業管理人，盡管具體經歷各不相同，但大局的籠罩無人能夠脫出。因此，也渴望逃脫“前世造了孽，今世做物業”流傳口號的歷史宿命。但“注冊物業管理師”的出現，還是讓他們眼前一亮。一轟而上的對“注冊物業管理師”的攀附，亦在今天的大流之下。

　　此時，“注冊物業管理師”究竟一個什么樣的東西，可以有一個初步的決斷：它是政府部門挽救物業管理的一劑良藥，它是物業管理人拯救自己的一根稻草。倘若用正式的語言來表述，可能要冠冕堂皇得多：物業管理師制度是促使物業管理走向規范和健康發展的重要手段，是物業管理人提升自己的重要方式，這就是“注冊物業管理師”。

　　這種決斷或許有點武斷，讓一本小小的證書來承載物業管理發展的歷史重任，顯然有些矯枉過正了。贊同者可以“律師”“注冊會計師”作一個橫向比較，號稱中國第一證的律師證不僅僅造就一個批批金領、粉領階層，也整體提升了律師這個社會地位。在今天，律師證意味身份和金錢的代名詞。以至于那部叫《律政佳人》的電視劇，著實讓筆者感慨了半天?！白詴嫀煛辈盍诵?，但依然代表一份職業的榮耀。

　　但是稍作分析，這種比較顯然毫無意義，對事實情境距離越遠，觀察角度也會越寬闊?！奥蓭熥C”的榮耀，實際上是現代中國經濟飛速發展之后社會矛盾叢生的提供的一個契機。從長遠的看來，一個清明的社會也必然是一個法制的社會，“律師證”的高貴可謂發展趨勢。一言以蔽之：歷史必然。另一方面，律師這個行業的本身的內涵，也促成了這個機遇，律師入行門檻之高，證書之難考，世所公認。

　　比較“注冊物業管理師”而言，機遇是沒有的，機遇給了更能提升經濟發展指數的房地產業；內涵和門檻也是沒有的，一個阿貓阿狗都能從事的行業有何門檻和內涵而言？這是靈魂在自我拷問之下的徹悟。倘若這本證書實際上并不是挽救中國物業管理的良藥，它會是什么東西，一本普通證書而已？假設如此的話，之前的“物業管理上崗證”就足矣，何況還有勞動部的那個叫“物業管理師”的東西。

千古，得失寸心，套用這本證書亦然。今天的中國物業管理及相關人士，都是從泥水里跌打而出，不論對這本證書寄予何望，都還在其真正的內容中。

　　二、關于我們為什么需要注冊物業管理師，其實今天物業管理人的一種矛盾心態的顯現.

　　在這個時代，從事物業管理的人，是之幸，也是之的不幸。謂之幸者，乃中國物業管理的起起浮浮，都可閱盡，豐富了人生閱歷。謂之不幸者，所謂亂世命賤，比如物業管理有些過分，卻也貼切。如果早生或晚生二十年，就不會遭遇這番尷尬。也不至于通過一本小小的證書來證明自己的崇高與不簡單。

　　今天物業管理人對“注冊物業管理師”需要，首先在于對自身的定位上。在這樣一個物業管理時期，舊的價值觀和理念正走向衰落，而新的觀念尚未建設起來，而在社會文化發展進一步呈現“亂花漸欲迷人眼”之際，廣大業主，甚至整個社會對物業管理的間離與冷落作用于物業管理人，就出現普通業主的要求即與今天物業管理的取向發生隔膜，而這種普遍現象的存在已經使得眼睛向上的物業管理階層與業主階層顯出云泥之判。這越加讓今天的物業管理人感到一種無助和無奈，亟需對自身作一個冠冕堂皇的證明和提升。

　　其次在于一種物業管理行業內部的攀比心態。抱有“委屈心態”的物業管理人，尤其是物業管理的高管們，在中國物業管理現狀整體惡化的趨勢之下，這些精英們的清高卻無一例外的早已培埴，他們既無法從社會大眾里得到一點努力、想象的理解和認可，也無法從業主那邊得一點名義上的尊敬，非但如此，還不得不品嘗這種冷漠背后無盡殘酷現實。因此，這種委屈心態被轉移到一種內部的競爭和傾軋中。從其它同行身上贏得一絲尊敬成為最后一個安慰。不過這種需要的理由很容易被顛覆。通過這本小小的證書來重新讓自己在社會作一個定位，這實際上是物業管理人在當下環境下一種自我安慰。倘若一本小小的證書能承載如此厚任，今天多如牛毛證書早已讓無數渴望改變自己的人實現了個人夢想。

　　物業管理人對這本證書的“適應性”，與對它的“不適應性”是同步隨形的。當這本證書無法從真正意義上來達到個人的期望時，“不適應性”便顯現了，表現為容易挑剔而難于接受，容易抑郁成性而難于就事論理，容易顧影自憐而難于反躬自問。

　　三、關于注冊物業管理師的未來走向問題，其實觸及的是“注冊物業管理師”這本證書的核心問題所在

　　要回答這個問題，首先有二方面的內容需要理清，一方面是社會公眾

對這本證書的看法；另一方面則是相關部門對這本證書的底氣和信心。前者決定這本證書能在多大程度上具有它自身價值，進而吸引一批批物業管理人為之努力；后者則決定了這本證書具體操作的規范性和計劃的長遠性。

　　社會公眾對證書的看法，并不僅僅取決于證書的本身內容，還有物業管理這個行業的發展趨向。證書的含金量可以提高這本證書的口碑，但并不能實際改變這本證書的前途和未來。當物業管理行業自身的存在受到普遍質疑時，在不平衡的心理之下，社會大眾對物業管理提出的具體問題、具體是非都退居其次，而以“偏激”情緒作用于普遍的物業管理現實，他們的批判性遠高于建設性，而且影響極大。這本證書也不能幸免。因此這本證書的未來實際系于物業管理的未來。

　　政府相關部門對這本證書的底氣和信心，其實是無從猜測的，我們只能從表面來觀察這本證書的運作流程，并由此來判斷這本證書的命運。所以我必須要從現實的考察過程當中來校正錯誤?！段餀喾ā返念C布、《物業管理條例》的重新修訂，從今天看來，相關部門所表露的信心勿容置疑，但這種信心并不確切，含有鼓勵之意。而長遠說來，政府對這本證書的信心依然取決于對物業管理這個行業的信心。

　　一言概之，物業管理行業的發展決定這本證書的未來命運。公眾和政府的苛求，并不構成對這本證書的真正威脅，而忽視了這個行業真正缺乏和亟需改變的東西，卻可以造成自誤。茲事體大，我們可以為一本證書寄予希望，卻不能托付命運，惟有如此，才有可能為這本證書創造一片純凈的天空。

　　唉！雖然如此，還是考吧！[文/張義軍]