我身邊的民生工程
閶小303班 汪錦瑞
經常聽爺爺和外公在一起聊天，說現在的孩子真幸福，簡直是生活在蜜罐子里，他們做夢也沒有想到能過上現在這樣幸福的生活。難道他們以前不是過這樣的生活嗎？于是我好奇地問爺爺:“您以前過的日子是啥樣的？”爺爺說：“有現在的好日子，還得感謝國家的好政策，才讓老百姓的生活發生了翻天覆地的改變！以前我們吃的菜都是咸菜，穿的衣服都是‘打補丁’的，出門全靠走?？涩F在不一樣了，你們現在穿的衣服很時尚，很美觀，吃的也是比較營養了，出遠門都有高鐵坐了，能說你們不幸福嗎？”
要說變化最大的還是我們現在的“美麗鄉村”。聽到爺爺說到這里，讓我想起了外公村的變化。以前去外公家，天晴一身灰，雨天一身泥，今非昔比了，現在村村通了水泥路，而且外公門口的爛泥潭變為健身廣場了，還安裝了籃球架和健身器材，就連路燈也給裝好了。到了晚上還可以看大媽、阿姨們跳歡快的廣場舞。
最近這些日子媽媽工作很忙，原來她們單位參與了“健康扶貧”工作。媽媽告訴我：“以前看病，藥很貴，所以有些困難的人家看不起病，特別是慢性病，病程長，治療費用很高，只有自己熬著，后來雖然好了，也會留下很大的后遺癥，有的患者干脆就不看病，到后來就越來越嚴重，以致最后不治死亡?，F在有了多項‘醫療民生工程’，再也不愁看不起病了?！?/p>
說到這里，媽媽便問起了我：“民生工程給你周圍又帶來了哪些變化呢？”我摸了摸腦袋瓜，高聲喊到：“媽媽，我知道了，我們閶江小學教學綜合樓的建成應該算是民生工程吧！以前的教室小，光線暗，教學設備不夠完善，甚至上廁所都很擁擠，給同學們的學校生活帶來了一些不便?，F在可好了，走廊、樓梯變寬了，新教室寬敞、明亮，許多教學設備，應有盡有，那新建成的美麗塑膠操場上又增添了多種健身器材，為老師、學生的校園 http://www.zonexcapitaltr.com/ 生活提供了極大的方便?！眿寢屄犃宋业慕榻B后，說到：“對了，這就是國家的各項‘民生工程’給我們帶來的幸福生活，也是滿滿的正能量?！?/p>
總之，民生工程還有很多種，我所知道的只是一點點。我們的生活因為有了民生工程而得到了很大的改善。在這美麗的校園，我一定要好好讀書，絕不辜負國家對我們的期望，長大后為建設更美好的家園貢獻出自己的力量！
篇2：扶持物業管理:惠在民生利在和諧
扶持物業管理--惠在民生利在和諧
當前，受國際金融危機蔓延和世界經濟增長明顯減速的影響，全國的經濟社會發展形勢嚴峻，國家正加大力度，采取措施保持經濟平穩較快地發展。20**年12月閉幕的中央經濟工作會議上明確提出，把擴大內需作為保增長的根本途徑，把改善民生作為保增長的出發點和落腳點。物業管理是關系千家萬戶居民切身利益的民生行業，其地位和作用日顯重要。因此，在當前形勢下，要出臺并落實相應的政策措施來扶持物業管理行業的發展，讓業主享受到更好的居住環境。
增加就業崗位，維護社會穩定
物業管理的貢獻不僅在于促進房地產行業的穩定健康發展，直接拉動了國民經濟的增長和改善了人居環境，更直接的體現在與保民生、保就業、保穩定的關系。在現階段，推進物業管理在協助政府解決民生問題、促進就業和維護社會穩定等方面均有重要的現實意義。
增加就業崗位：物業管理是勞動力密集的服務行業，據初步統計，基層員工中農村進城務工人員占52%，復員轉業人員占17.8%，下崗職工占6.7%，大中專畢業生占3.8%。目前，城鎮商品住房年竣工量在6億平方米左右，按新增2000平方米吸納一個物業從業人員算，每年物業管理行業可以吸納30萬就業人員，占全國新增就業人口的2.69%。
構建和諧社會：物業管理行業對建設安全、寧靜、舒適的社區環境，以及宣傳互助友愛、促進鄰里和睦的作用顯著。
維護社會穩定：據公安網報道，實行物業管理的小區與沒有實行物業管理的小區每萬戶發案比例為1∶38，每萬戶刑事發案率比例為1∶10。在20**年北京舉辦的奧運會期間，北京市各物業服務企業均以簽訂責任狀的形式，向北京奧組委和市政府承諾確保一方平安，為維持社會穩定和奧運會的成功舉辦，發揮了不可替代的積極作用。
20**年，國務院《物業管理條例》出臺，標志著我國的物業管理正在向規范化邁進。但與此同時，物業管理行業是微利行業，在相關的法律、法規尚不健全的情況下，其目前的發展現狀是“收益低、任務重、風險大”，物業管理行業的發展還需要各級政府的大力扶持。
提高員工素質，出臺補助措施
現代市場競爭，歸根結底是人才的競爭。企業的基礎是員工，因為企業的一切經營生產活動都需要通過員工來實現，員工是企業生產力中最活躍的因素，所以必須把提高員工隊伍的整體素質作為企業建設與發展的根本。特別在當前經濟發展形勢嚴峻的情況下，國家更要出臺具體政策，推進農村剩余勞動力向城市轉移，鼓勵企業工作人員參加各類培訓，提高業務素質，更積極地應對經濟危機。
1.農民工：福建省勞動保障廳《關于印發〈20**農村勞動力轉移培訓就業工程實施〉的通知》（閩勞社文【20**】120號）中規定，實施農村勞動力轉移培訓就業工程，組織福州市各類企業中符合條件的農民工參加就業前和崗位技能提升等各類培訓，給予人均200-300元的政府補助。
2.技師：福建省勞動保障廳《關于印發〈福建省關于加強高級技師培養工作的辦法〉的通知》（閩勞社文【20**】231號）中規定，組織開展技師、高級技師社會化培養，培養對象參加培訓并獲得相應等級的國家職業資格證書的，給予人均500元的政府補助。
3.管理人員：《關于做好20**年度企業成長培訓資金項目申報工作的通知》（閩經貿企業【20**】508號）中規定，安排創業輔導培訓班和企業精細管理培訓班，每期培訓給予人均380元的政府補助。
重視質量管理，實施獎勵政策
質量是企業生存之本，是企業品牌的生命之源，也是企業贏得市場的利刃。隨著市場競爭在更深、更廣層次上的進行，人們對企業綜合質量、管理水平及產品質量持續穩定性的要求也相應地提高。他們期望找出一個共同的質量管理標準來評估，提高企業的質量管理水平，以此加強企業的競爭力。政府要出臺質量管理體系認證獎勵政策，扶持行業建立并規范質量認證體系。例如，《*福州市委、福州市人民政府關于進一步實施名牌戰略、提高福州產品市場競爭力的若干意見》（榕委【20**】113號文）中就規定，從20**年開始，對導入《卓越績效評價準則》、通過ISO14000、OHSAS18000體系認證的企業，給予一次性獎勵3萬元。
實行稅收優惠，減輕企業負擔
中國物業管理協會20**年在全國范圍內對4600家物業服務企業開展行業生存狀況調查表明，大多數物業服務企業經營狀況艱難，被調查者普遍反映物業管理行業稅負政策不合理，加重了業主和企業的負擔。因此，從維護業主的切身利益和促進物業管理行業可持續發展的角度出發，出臺并具體落實對物業服務企業的稅收優惠政策，具有十分重要的現實意義。
1.企業所得稅稅率：《中華人民共和國企業所得稅實施條例》規定，符合條件的小型微利企業，按20%的稅率征收企業所得稅。物業服務企業可比照小型微利企業的標準，符合條件的實行按20%的稅率征稅。
2.特殊群體的優惠：財政部國家稅務總局《關于下崗失業人員再就業有關稅收政策問題的通知》(財稅【20**】186號)中規定，在新增加的崗位中，當年新招用持《再就業優惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，按實際招用人數予以定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅優惠。定額標準為每人每年4000元，可上下浮動20％，由各省、自治區、直轄市人民政府根據本地
區實際情況在此幅度內確定具體定額標準，并報財政部和國家稅務總局備案（福建省的定額為每人每年4800元）。
3.合理調整稅基，避免重復收稅：比照旅游業、交通運輸業的征稅方式，將物業服務企業的收入扣除支付給其他專業消防維保、電梯維保、中央空調維保、外墻清潔、綠化養護、專業安保等外包支出后征稅，將剩余的服務費收入作為計征營業稅的依據。
加大信貸支持，推進企業發展
國務院辦公廳《關于當前金融促進經濟發展的若干意見》（國辦發【20**】126號）指出，要加大對民生工程、“三農”、重大工程建設、災后重建、節能減排、科技創新、技術改造和兼并重組、區域協調發展的信貸支持。物業管理是關系千家萬戶居民群眾切身利益的公共性與民生性行業，特別在當前經濟發展形勢嚴峻的情況下，建議中國物業管理協會可以專文向國務院呈請研究出臺具體扶持的政策，加大對物業管理行業發展過程中的支持，幫助物業服務企業擺脫經濟困境。
創造良好環境，加強部門協作
當前，全國的經濟社會發展形勢嚴峻，作為關系千家萬戶居民群眾切身利益的物業管理行業，國家及政府主管部門應加大力度出臺相應的扶持政策，采取適當的措施保持行業的健康穩步發展。同時，實踐中，物業管理區域內發生違章裝修、違章搭建、噪音擾民、油煙污染、擅自改變住宅用途、亂停車、車輛超速、不文明養犬、發生治安案件等事件，物業服務企業沒有執法權，在勸阻、制止無效后報告城市管理、規劃、環保、工商、公安等相關部門時，有些部門接到報告后只受理不處理，或者以取證難為由，拖延處理時間，造成相關業主不滿，借此拒交物業費，嚴重影響了廣大業主正常生活秩序和物業服務企業正常工作的順利開展。
實際上，這些問題涉及到多個行政執法部門如何在物業管理小區內依法履行行政管理職責，各區（縣、市）政府要切實加強對本行政區域內物業管理工作的領導，真正做到領導到位、機構人員到位、經費保障到位、責任落實到位，要確定“屬地管理、分級負責”的原則，物業管理重心要下移，納入社區綜合管理范疇，借鑒外地成功經驗，實行條塊結合，以塊為主，屬地化管理。同時，建議住房和城鄉建設部報請國務院盡快出臺《關于當前促進物業管理行業健康發展的若干意見》, 創造良好的物業法制環境，進一步明確政府各職能部門在物業管理小區依法履行行政管理的職責，加強各部門之間的工作協作，形成齊抓共管的工作合力, 為構建和諧中國打下堅實的基礎。
篇3：武漢關于印發關注民生 人民滿意之物業服務小區行活動方案的通知
武漢市住房保障房管局
關于印發“關注民生 人民滿意”之物業服務小區行活動方案的通知
武房發〔20**〕58號
各區房管部門，直屬各單位，機關各處室：
經局黨組研究決定，在全市房管系統開展“關注民生 人民滿意”之物業服務小區行活動，現將活動方案印發給你們，請認真貫徹執行。
市住房保障和房屋管理局
20**年9月18日
“關注民生 人民滿意”之物業服務小區行
活動方案
為認真貫徹落實*xxx視察湖北重要講話精神和市政府“大調研大落實”工作要求，強化責任擔當，切實履行房管部門在小區物業管理中的牽頭抓總職責，著力解決小區居民關心關注的熱點難點問題，建立長效管理機制。經研究決定，在全市房管系統開展“關注民生 人民滿意”之物業服務小區行活動?，F制定方案如下：
一、目標要求
以*社會***和***大精神為指導，深入學習貫徹*xxx視察湖北重要講話精神，樹牢以人民為中心的發展思想，以“下基層、訪民情、解民怨”為重點，通過開展“關注民生 人民滿意”之物業服務小區行活動，做到“兩個全”(房管干部全參與、物業小區全覆蓋)，實現“四個在一線”(物業政策落實在一線、民情民意掌握在一線、房管干部服務在一線、困難問題解決在一線)，著力解決好小區群眾最怨最恨最急最盼的突出問題，把房管系統干部職工和物業服務人員打造成為物業政策宣傳員、社情民意調查員、服務居民辦事員，提高服務水平，轉變工作作風，提升房管形象，更好地履行房管部門在物業小區管理中的牽頭抓總職責，促進各職能部門各司其職、形成合力，視群眾的“表情包”為檢驗我們工作的“晴雨表”，以全市房管系統干部職工的辛苦指數換取人民群眾的幸福指數，促進物業服務各項工作落實落地，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。
二、組織領導
市房管局成立“物業服務小區行”活動領導小組，下設辦公室，由物業處負責統籌協調、指導監督。領導小組下設綜合協調、督辦檢查、媒體宣傳三個工作小組，具體負責日常的組織協調、監督檢查、媒體宣傳等工作。
(一)領導小組
組 長：鄧萬想
常務副組長：鄧緒海
副組長：孫中元、潘臻肇、陳新政、黃 立、林 暉
王三木、楊 進、周 健
成 員： 程 磊、漆昌明、阮祥利、肖 蕾、劉發望、繆 濤
(二)工作小組
1.綜合協調組。由程磊任組長，楊峰、周建宏、劉永啟、黃劍平、閆勇任成員，主要負責活動組織安排、統籌指導和工作調度;收集整理匯編臺帳資料;建設系統平臺，統計匯總、分析研判相關信息數據;完善物業政策、建立長效機制。
2.督辦檢查組。由肖蕾任組長，吳世偉、孫延彬、張毅任成員，主要負責檢查督辦各區房管部門活動落實情況和問題整改情況;做好督查記錄，定期通報;對活動開展不力、違反工作紀律等情況進行問責處理。
3.媒體宣傳組。由劉發望任組長，董璐、劉均偉、單光星、汪淳任成員，主要負責策劃和組織媒體宣傳報道;發掘并宣傳推廣先進典型經驗;匯總各區房管部門活動經驗信息，每月制發活動專項工作簡報。
三、活動形式及內容
全市房管系統干部職工全參與，通過采取每名房管干部職工對口聯系1個以上物業小區的形式，覆蓋全市2049個物業小區。
(一)開展政策大宣傳
每月開展一次物業服務集中宣傳活動。搭平臺，物業小區搭設咨詢服務臺，房管干部職工與物業企業共同組成5人左右的宣傳服務隊;掛標語，活動現場懸掛“關注民生 人民滿意 物業服務小區行”標語橫幅;貼海報，張貼維修資金“快捷用”、《武漢市物業行業文明城市建設工作標準》《住宅小區綜合管理職能部門清單》等宣傳海報;發資料，發放維修資金使用“一頁通”、小區電梯安全和消防安全知識等宣傳單;宣政策，向小區群眾宣傳解讀《湖北省物業服務和管理條例》《武漢市物業管理條例》《武漢市住宅專項維修資金管理辦法》等政策法規;推視頻，通過手機掃描二維碼的方式推送維修資金系列宣傳視頻。
(二)開展民情大走訪
建立群眾走訪機制，房管干部職工每月深入對口聯系小區開展一次民情大走訪。深入調研，全面了解掌握小區物業服務、維修資金使用、業委會指導、違建處理、電梯安全、消防安全等綜合管理情況;收集民意，了解掌握群眾對物業服務及小區綜合管理的相關意見建議，客觀如實記錄，規范填寫活動專項記錄手冊;匯總整理，及時將走訪情況和收集問題錄入“物業服務小區行”系統平臺，形成“物業服務小區行”民情大走訪問題清單。
(三)推進問題大整改
分類梳理，各區房管部門研判分析收集的問題清單，能現場辦理的，立即解決;不能現場辦理的，做好記錄，事后及時解決反饋。明確責任，按照物業企業、房管部門和其他職能部門職責，分別形成專項清單，及時分發到相關責任部門。限期整改，凡屬物業服務問題的，各區房管部門負責督導物業服務企業整改到位;凡屬房管部門職責范圍的，制定整改時間表，逐項銷號落實;凡屬其他職能部門職責范圍的，加強與相關部門工作銜接，及時移交并督促相關部門處理。定期通報，各區房管部門每月將整改落實情況報送市局工作專班，市局加強督導，每月綜合匯總，以媒體報道或專報市、區領導的形式進行通報。
(四)推進成果大轉化
找準短板，在走訪調研基礎上，結合小區實情，厘清物業服務管理中存在的問題，以問題為導向，研究改進物業管理工作的措施和路徑。撰寫報告，市、區房管部門對存在問題深入分析，20**年6月前形成高質量的調研報告，提出具有針對性、可操作性和前瞻性的建議、措施及思路，統一編印調研成果集。完善政策，及時修訂完善相關物業管理政策文件，補齊政策短板，完善制度措施，作為今后長遠謀劃決策物業管理工作的參考和依據。
四、實施步驟
活動時間從20**年9月至20**年9月，具體分為宣傳發動、組織實施、總結驗收、成果轉化四個階段。
(一)宣傳發動(20**年9月)
9月中旬召開全市動員部署會，印發活動方案，首次宣傳活動定于9月22日上午9:00-11:00，在各小區現場開展政策宣傳。
(二)組織實施(20**年10月-20**年4月)
房管系統干部職工深入對口聯系小區，開展大宣傳大走訪活動，廣泛收集民情民意，立行立改，將問題大整改貫穿活動始終，集中時間和力量整改到位。
(三)總結驗收(20**年5月-20**年6月)
組織開展問題整改“回頭看”，舉一反三查找問題，鞏固整改效果，撰寫專項調研報告，形成活動總結。
(四)成果轉化(20**年7月-20**年9月)
在調研報告的基礎上，修改完善物業管理相關制度，建立健全物業管理長效監管機制。
五、工作要求
(一)強化組織領導，明確工作責任。全市房管系統要把扎實開展“物業服務小區行”活動作為重要任務，明確責任部門，指定專人負責，制定具體方案。市局成立局領導“物業服務小區行”活動督導組(見附件)，各區房管部門要成立相應的活動領導小組和辦公室。主要負責同志要親自掛帥，認真履行第一責任人職責，結合工作實際，認真謀劃部署，科學統籌調度，精心組織實施，確?；顒佑辛τ行?、有聲有勢。
(二)搞好活動結合，創新活動機制。要把開展“物業服務小區行”活動與房地產市場宏觀調控、市場整治相結合，與小區消防、電梯和地下空間綜合整治相結合，與掃黑除惡專項斗爭相結合，與文明城市創建活動相結合，與住宅小區公共服務管理評議試點工作相結合，做好統籌部署，整合推進，使之成為促進房管干部作風轉變、密切聯系群眾的有效工作載體。
(三)加強輿論宣傳，樹立先進典型。要統一宣傳口徑，充分運用報刊、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳活動主題內容，突出報道活動中的先進典型和成功案例，大力宣傳活動成效，提升活動知曉率，營造活動聲勢。各區房管部門在9月21日前召開轄區物業企業動員大會，組織和引導轄區房管干部和物業企業積極參與到活動中來。認真收集有關文字、照片、影像等資料，加強信息反饋，每月報送活動簡報至市局工作專班，加強對活動動態的宣傳報道。
(四)嚴格監督考核，確?；顒訉嵭?。市局將建立考評機制、抽查機制、督辦機制、通報機制等，對各區活動開展和履職盡責情況進行檢查，作為黨政領導班子和干部考核的重要依據。對措施得力、活動成效明顯的予以表揚;對工作走過場、活動開展不力、成效不明顯、問題整改不到位的將予以通報批評直至問責。力戒走過場、流于形式，做到件件有落實，事事有反饋，確?；顒尤〉脤嵭?，真正為群眾排憂解難。
附件：局領導“物業服務小區行”活動督導安排.doc