水利工程管理考核驗收實施細則

　　根據《考核辦法》，水利工程管理考核的對象是水利工程管理單位(以下簡稱為水管單位)，考核工作的重點是水利工程的管理工作，主要包括組織管理、安全管理、運行管理和經濟管理等四項內容。水管單位是指直接管理水利工程，在財務上實行獨立核算的單位。

　　水利工程管理考核工作按照分級負責的原則進行。水利部負責全國水利工程管理考核工作，并負責部直管水利工程管理考核工作。流域管理機構及所屬單位分級負責流域管理機構所屬水利工程管理考核工作?？h級以上地方各級水行政主管部門負責所管轄的水利工程管理考核工作。

　　水管單位根據考核標準每年進行自檢，并將自檢結果報上一級主管部門組織考核。地方水利工程，考核結果逐級報至省級水行政主管部門，其中大型水庫、水閘，七大江河干流、省級管理的河道堤防工程(包括湖堤、海堤工程)的考核結果由省級水行政主管部門匯總后報流域管理機構備案。流域管理機構所屬水利工程管理單位自檢后，經上一級主管部門考核后，將結果逐級報至流域管理機構。部直管水利工程管理單位自檢后，將結果報水利部。

　　水利工程管理考核工作分為：自檢、考核、初驗、申報、驗收、批準、復核等階段。

　　一、自檢

　　自檢是指水管單位對照考核標準對自身管理工作狀況的檢查。

　　1、自檢內容

　　水管單位每年組織專門人員，按照《考核辦法》的要求進行自檢，通過自檢，客觀分析存在的問題，提出改進措施，明確努力方向，不斷提高工程管理水平。

　　自檢考核標準按工程類別分別執行《河道工程管理考核標準》、《水庫工程管理考核標準》及《水閘工程管理考核標準》。對照考核標準，分析各考核項目的管理狀況，逐項賦分，匯總后得出自檢得分。

　　2、自檢等級

　　自檢得分大于或等于920分，且組織管理、安全管理、運行管理和經濟管理四項考核得分均不低于該項總分的85%，自檢等級可自定為國家一級水利工程管理單位。

　　自檢得分大于或等于850分、小于920分，且組織管理、安全管理、運行管理和經濟管理四項考核得分均不低于該項總分的80%，自檢等級可自定為國家二級水利工程管理單位。

　　國家一、二級水利工程管理單位，以下統稱：國家級水利工程管理單位。

　　有下列情況之一的，不確定等級：

　?、潘畮旃こ涛催M行注冊登記;

　?、扑畮?、水閘工程未進行安全鑒定;

　?、撬畮齑髩伟踩b定結論為三類壩，水閘工程安全鑒定結論為三類閘或四類閘;

　?、群拥拦こ?，近5年遇標準內洪水曾發生重大險情。

　　3、編寫自檢報告和申報書

　　水管單位按照自檢報告提綱(見第三部分)編寫自檢報告。

　　自檢結果符合國家級水利工程管理單位條件的，填寫《國家級水利工程管理單位申報書》(以下簡稱《申報書》)中的自檢部分。

　　4、關于合理缺項

　　對照考核標準，水管單位無某項管理內容，或工程設計文件中無某項建設內容，則該項目視為合理缺項。合理缺項得分按下述方法確定：

　　合理缺項得分 = [合理缺項所在類得分/(該類總標準分 - 合理缺項標準分)] ×合理缺項標準分。

　　二、考核

　　考核是指上一級主管部門對水管單位自檢情況的復核。

　　1、組織單位

　　水管單位的上一級主管部門為考核的組織單位。

　　2、主要工作

　　水管單位上一級主管部門接到自檢報告和申報書后，應及時組織考核。

　　考核的主要工作是對照考核標準，分析水管單位管理工作狀況，對各項自檢得分進行復核;并就自檢、考核中發現的問題，提出改進意見。

　　3、考核結果

　　根據對水管單位的考核情況，提出考核意見，其主要內容包括自檢得分的復核情況、水利工程管理狀況分析、存在的問題及其改進措施?？己艘庖姂答佀軉挝?。

　　考核結果，地方水利工程逐級報至省級水行政主管部門;流域管理機構所屬水利工程逐級報至流域管理機構;部直管水利工程管理單位自檢結果直接報水利部。

　　考核結果符合國家級水利工程管理單位條件的，填寫《申報書》中的考核部分。

　　三、初驗

　　初驗是指上級主管部門對申報國家級水利工程管理單位的初步驗收。

　　1、組織單位

　　省級水行政主管部門負責組織本行政區域內申報國家級水利工程管理單位的初驗;流域管理機構負責組織所屬水利工程申報國家一級水利工程管理單位的初驗。

　　2、主要工作

　　初驗組織單位成立專家組進行初步驗收。

　　按照《考核辦法》及其考核標準，現場檢查，查閱核實有關資料，逐項復核自檢、考核階段的賦分，分析水管單位管理狀況，提出初驗意見并初定考核等級。初驗意見應反饋水管單位。

　　3、初驗結果

　　初驗結果符合國家級水利工程管理單位條件的，初驗專家組填寫《申報書》中的初驗專家組意見，組織單位填寫單位意見，并由單位負責人簽字。

　　四、申報

　　申報是指請求上級主管部門對國家級水利工程管理單位驗收的申請。

　　1、申報范圍和條件

　　(1)申報國家級水利工程管理單位，其管理的水利工程應為大中型水庫、水閘，七大江河干流、流域管理機構所屬和省級管理的河道、湖泊、海岸以及其他河道三級以上堤防工程;

　　灌區管理單位和引水工程管理單位負責管理的上述標準的水庫、水閘和河道堤防工程。

　　(2)改建、擴建、除險加固工程必須已進行竣工驗收;由于歷史原因，長期未進行竣工驗收的工程，在申報時應說明情況。

　　(3)新建工程，經竣工驗收并已運行2年以上。

　　(4)《考核辦法》頒布前評定的全國一、二級河道目標管理單位，且符合上述條件的水管單位。

　　2、申報部門

　　地方工程，初驗定為國家一級水利工程管理單位的，由省級水行政主管部門向水利部申報驗收，并抄報流域管理機構;初驗定為國家二級水利工程管理單位的，向流域管理機構申報驗收。

　　流域管理機構所屬水利工程，初驗定為國家一級水利工程管理單位的，由流域管理機構向水利部申報驗收。

　　部直管水利工程，自檢結果符合國家一、二級標準的，由水管單位直接向水利部申報驗收。

　　3、申報材料

　　主要包括：申報文件、申報書及自檢報告。一式兩份。

　　五、驗收

　　驗收是指水利部或流域管理機構對初驗定為國家級水利工程管理單位的考核驗收。

　　(一)組織單位

　　地方水利工程，初驗定為國家一級水利工程管理單位的，由水利部或委托有關單位組織考核驗收;初驗定為國家二級水利工程管理單位的，由流域管理機構組織考核驗收。

　　流域管理機構所屬水利工程，初驗定為國家一級水利工程管理單位的，由水利部或委托有關單位組織考核驗收;初驗定為國家二級水利工程管理單位的，由流域管理機構組織考核驗收。

　　部直管水利工程，符合國家一、二級水利工程管理單位標準的，由水利部或委托有關單位組織考核驗收。

　　(二)專家組組成

　　1、驗收專家組成員應從水利部建立的全國水利工程管理單位考核驗收專家庫中抽取，其人數不得少于驗收專家組成員的三分之二，其余三分之一也必須是長期從事水利工程管理的專業技術人員。被驗收單位所在省(自治區、直轄市)或流域管理機構的驗收專家不得超過驗收專家組成員的三分之一，且不得擔任驗收專家組組長。

　　2、驗收專家組成員應包括工程管理、水工、機電、金屬結構、經營(財務)管理等方面的專家。

　　3、驗收專家組人數按工程規模確定，一般為5～9人。

　　(三)驗收程序

　　1、預備會

　　由組織單位主持，專家組全體成員參加。會議主要內容為提出驗收工作要求、宣布專家組組成名單、確定專家組長、專家組研究專家分工及宣布驗收工作紀律等。

　　2、開幕大會

　　由組織單位主持，專家組全體成員和被驗收單位及其上級主管部門有關人員參加。會議主要內容：提出驗收工作要求和程序，宣布專家組成員名單等。

　　3、專家組考核

　　由專家組組長主持，主要包括以下內容：

　　(1)聽取匯報

　　聽取被驗收單位自檢情況匯報(15～20分鐘多媒體匯報)和初驗組織單位匯報初驗情況。

　　(2)現場檢查

　　專家組組長組織專家按照分工各有側重地對工程現場進行檢查。

　　(3)查閱資料

　　對照考核標準，查閱、核實有關資料。

　　(4)專家質詢

　　專家就需要進一步了解的問題向被驗收單位有關人員質詢。

　　(5)討論、賦分

　　專家按照分工匯報有關情況。專家組根據現場檢查、資料查閱及質詢等情況，討論、研究管理單位的管理狀況，分析賦分因素并確定合理缺項等。

　　專家組按照分工，分別提出賦分的初步意見。各專家參考賦分初步意見獨自賦分，并填寫《河道(水庫、水閘)工程管理考核賦分表》。填寫《水利工程管理考核賦分匯總表》，匯總得分(算術平均)，擬定等級。

　　(6)起草驗收意見。

　　專家組起草驗收意見，對管理工作提出評價意見，確定等級，并與被驗收單位及其上級主管部門負責人交換意見。

　　4、閉幕大會

　　由組織單位主持，參加驗收開幕大會的全體人員參加。會議主要內容：由專家組組長通報考核驗收情況并宣讀驗收意見，被驗收單位及其上級主管部門負責人發表意見，組織單位總結等。

　　5、驗收成果

　　專家組填寫《國家級水利工程管理單位考核驗收報告》(以下簡稱《驗收報告》，見第三部分)，專家組長簽字;專家組成員在《水利工程管理考核驗收專家組成員表》上簽字。

　　國家二級水利工程管理單位驗收后，流域管理機構在《驗收報告》上填寫驗收單位意見，正式上報水利部批準。

　　(四)驗收過程中有關問題的處理

　　1、在考核同時管理水庫、水閘、河道堤防等多種類型工程的水管單位時，應分別對各類型的工程賦分，按其中最低得分確定該水管單位的驗收等級。

　　2、考核標準中的有些內容，如水管體制改革、管理范圍內土地確權劃界、工程除險加固、運行及維修養護經費足額到位等工作，主要責任有的不在水管單位，但這些工作是水利工程管理中的重要內容，也是衡量工程管理水平的重要方面?？己诉@些內容的目的，是為了促進有關方面更好地解決水管單位存在的問題。因此，在制定《考核辦法》時列入了這些內容，必須認真考核。

　　3、目前全國水管單位管理現代化水平還不高，但水利工程管理現代化是水利工程管理長期的目標，因此，在對“管理現代化”項目考核時，應實事求是，嚴格要求，原則上不賦滿分。

　　六、批準

　　批準是指水利部對驗收擬定的國家級水利工程管理單位的認定。

　　(一)材料審查

　　水利部建設與管理司對《驗收報告》及相關材料進行審查，在《驗收報告》上填寫主管司局意見。

　　(二)公示

　　考核驗收擬定為國家級水利工程管理單位的，在水利部網站上公示七天。

　　(三)批準

　　在公示規定的時間內無異議的，水利部批準其為國家級水利工程管理單位，下發批準文件，并頒發標牌和證書。

　　七、復核

　　復核是指對批準為國家級水利工程管理單位管理工作的再考核。

　　(一)復核的組織工作

　　國家級水利工程管理單位，由流域管理機構每三年組織一次復核，水利部建設與管理司進行不定期抽查。部直管水利工程由水利部或委托有關單位組織復核。

　　復核專家組組成參照驗收階段專家組組成的要求。

　　(二)復核結果

　　復核(或抽查)單位組織專家組進行復核(抽查)，提出復核(抽查)意見(見第三部分)，填寫《國家級水利工程管理單位復核(抽查)報告》(以下簡稱《復核報告》，見第三部分)。流域管理機構將《復核報告》報水利部備案。

　　復核或抽查結果達不到原定等級標準的，經水利部批準取消原定等級，收回標牌和證書。

　　八、其它

　　1、已確定為國家一、二級的水庫、水閘工程管理單位，其工程經新一輪安全鑒定達不到二類以上標準的，取消其原定等級，收回標牌和證書。

　　2、已確定為國家一、二級的河道堤防工程管理單位，遇標準內洪水工程發生重大險情的，取消其原定等級，收回標牌和證書。

　　3、流域管理機構在對直屬水利工程驗收(國家二級水利工程管理單位)和復核(國家一、二級水利工程管理單位)前，應及時向水利部通報。

　　4、考核各階段責任單位應切實負起責任，嚴格把關，對弄虛作假，情節嚴重的，追究有關責任人的責任。

篇2：物業工程管理部業主裝修驗收管理制度

　　物業工程管理部業主裝修驗收管理制度

　　1)房屋裝修完畢，業主以及施工方必須向物業工程管理部以及客戶服務部提交房屋裝修竣工申請書。

　　2)工程管理部和業主、裝修施工方對房屋室內裝修情況進行驗收。

　　3)驗收結束后，物業工程管理部須針對驗收過程中存在的問題，填寫裝修竣工驗收單了，督促裝修施工方作出限期整改。

　　4)物業工程管理部對房屋驗收通過之后，在裝修竣工驗收單上簽字確認。

　　5)物業工程管理部要對業主在裝修過程中損壞的配套設施進行按價賠償。

　　6)將裝修竣工驗收單交由物業公司總經理進行審核簽字，同時財務室退還裝修施工方的押金并為之辦理臨時出入證的退證手續。

　　7)物業工程管理部對物業裝修施工負有監督、督促的職責。

　　8)裝修施工方以任何理由破壞配套設施或者違反規定進行裝修，物業工程管理部都有權終止其裝修行為。