“三重一大”集體議事決策制度

　　第一章 總則

　　第一條 為加強單位領導班子建設，落實黨的民主集中制原則，建立有效的保障與監督體系，實行科學、民主決策，不斷提高依法決策、科學決策、集體決策水平，結合單位實際，制定本制度。

　　第二條 本制度所決策的事項主要包括：重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用(以下統稱三重一大)。

　　第三條 實施“三重一大”事項集體決策制度，必須堅持全面貫徹落實中央八項規定、省市黨政部門相關要求，以科學決策、民主決策為目的，以落實黨的民主集中制為原則，提高認識，明確責任，完善機制，推動落實。

　　第四條 局長是領導班子實施“三重一大”事項集體決策制度的第一責任人，負有直接領導責任;班子成員對分管工作負有向主要領導建議執行“三重一大”集體決策制度的重要領導責任;紀檢組長負有實施“三重一大”制度的監督、協調責任。

　　第五條 局長依據本規定針對具體事項，決定集體研究決策方案(包括范圍、形式、內容、時機和擴大人員)，并分別主持召開局務會等會議，按要求把握好集體決策的程序。

　　第二章 范圍和內容

　　第六條 “重大決策”包括：干部隊伍建設規劃和部署;機關自身建設規劃和部署;黨的建設和思想政治工作;黨風廉政建設重要工作部署;機關重大活動;突發事件的決策和處理。

　　第七條 “重要干部任免獎懲”包括：副股級以上職務(含非領導職務)任免，獎勵或處分決定。對干部任免中的選拔、推薦、考察、醞釀和決定等各環節，嚴格按照有關規定執行。

　　第八條 “重大事項安排”具體范圍和內容包括：年度工作計劃、總結;重要工作部署;黨務、政務公開工作;重要規章制度的制定;應該集體研究的其它事項。

　　第九條 “大額度資金使用”的范圍：是指一次使用額度在1萬元(含)以上用于基建項目、設施維修、物資采購等資金支付。

　　第三章 決策形式和程序

　　第十條 “三重一大”集體決策制度，主要通過局務會和全體干部職工大會等形式進行。

　　第十一條 “重大決策”集體研究的程序是：

　　1、相關股室提出重大決策的初步方案，分管領導審核把關，向主要領導匯報，并提出集體研究建議。

　　2、主要領導確定集體研究的基本方案;

　　3、召開局務會，初步形成統一意見，確定征求意見范圍和政務公開方式。

　　4、征求意見，并做好意見匯總、反饋。

　　5、召開局務會進行集體研究，按照民主集中制做出決定。

　　6、由相關股室形成會議紀要，以便監督實施和檢查。

　　第十二條 “重要干部任免獎懲”集體決策的程序是：

　　干部任免：經過溝通醞釀、召開競崗動員會議、組織報名、競職演講、民主測評、組織考察、會議研究、任職公示、安排談話，最后行文任命。

　　干部獎懲：根據獎勵標準或處罰規定，召開局務會研究決定。

　　第十三條 “重要事項安排”集體決策的程序是：

　　1、相關股室做好調查研究提出重要事項的初步意見、方案，分管領導做好審核把關。

　　2、分管領導在聽取意見的基礎上，向主要領導匯報并提出集體研究建議。

　　3、召開局務會，聽取分管領導或有關股室工作匯報，集體研究形成共識，進行決策。

　　4、對納入政務公開內容的事項，選擇適當的形式和時機進行公開。

　　5、由相關股室形成會議紀要，以便監督實施和檢查。

　　第十四條 “大額度資金使用”集體決策的程序是：

　　1、相關股室申報大額度資金使用方案和預算，由財務股初審，分管領導把關，主要領導審核。

　　2、資金使用方案報局務會討論，初步形成統一意見，必要時進行項目可行性論證，并通過適當形式征求意見。

　　第四章 責任考核與追究

　　第十五條 實施“三重一大”集體決策制度事關重大，納入領導班子作風建設和貫徹落實黨風廉政建設責任制，適用并執行黨風廉政建設責任制考核及追究辦法。

　　第十六條 責任追究包括批評教育、組織處理和紀律處分三種形式。責任追究按照干部管理權限及有關程序辦理。對于不重視、不認真履行此項制度的干部，進行誡勉談話批評教育;對屢犯不改、違反民主集中制原則、拒不執行或擅自更改集體研究、集體決策制度，或個人獨斷專行、少數人決定“三重一大”問題，造成重大損失或惡劣影響的，視情節輕重按照有關條例給予組織處理或黨紀政紀處分。

　　第十七條 實施責任追究，要實事求是，分清集體責任與個人責任，直接領導責任和重要領導責任。直接領導責任，是指在其職責范圍內，對直接分管的工作不負責任，不履行或不正確履行職責，對造成的損失負有直接領導責任;重要領導責任，是指在其職責范圍內，對應管的工作或者參與決定的工作，不履行或者不正確履行職責，對造成的損失負有重要領導責任。

　　第五章 附則

　　第十八條 本制度自發布之日實施。

篇2：小學黨支部議事決策工作制度

　　小學黨支部議事決策制度

　　一、議事決策范圍：

　　l.傳達貫徹局黨委有關文件及會議精神，結合本校實際研究制定落實方案;

　　2.研究制定學校黨建工作計劃、請示報告、總結、實施方案;

　　3.研究黨員發展對象的培養、考察和黨員發展工作計劃;

　　4.研究街道辦事處對其考核、學校代表民主評議工作方案;

　　5.研究決定學校黨員表彰工作和對違紀黨員的處理意見;

　　6.研究制定學校大型活動計劃;

　　7.研究學校年度收、支情況;

　　8.研究決定學校建設中重大問題和群眾反映的熱點難點問題。

　　二、議事決策原則：

　　1.堅持黨的民主集中制原則。即決策重大問題要嚴格遵守少數服從多數原則進行表決，不允許以個人或少數人的意志代替集體決策。會議一經決議，全體成員必須無條件貫徹執行;如在執行中發現新問題，可提請支部會議再議;

　　2.堅持實事求是原則。即要在調查研究、廣泛征求意見的基礎上進行決策，保證決策確實可行;

　　3.堅持保密原則。對學校居委會組織決議的問題未經公布或不宜擴散的事項，不得向外泄露。如有違背追究其責任。

　　三、議事決策程序：

　　1.召開支部會前，由書記征集議題并告知其他成員做好相關材料的準備;

　　2.會議必須有成員半數以上到會方能召開，討論干部問題必須有三分之二以上成員到會方能召開;

　　3.會議要有記錄，會后要整理存檔備查;

　　4.對會議決定的問題，成員必須各負其責，積極組織落實，并做到相互支持密切配合。

　　民主、科學的決策的過程，是從群眾中來到群眾中去的過程，是貫徹民主集中制的過程。為確保在民主的基礎上，充分反映黨組織和廣大黨員的意愿，作出科學正確的決策，特制定以下制度。

　　第一條 征求意見的內容。包括貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨組織決定的事項，事關本單位全局性、政策性的問題，應該由集體討論www.zonexcapitaltr.com的校內部門干部任免、調整和處理，涉及群眾切身利益的問題等事項。

　　第二條 征求意見的程序。在方法步驟上，實行預告制和決策內容通報制，把需要征求意見的決策進行預告，把需要決策的內容根據征求意見的范圍提前周知給征求意見對象，給征求意見和參與決策的黨員群眾充分的時間。

　　第三條 征求意見的對象。要擴大征求意見的范圍，解決征求意見面偏窄、人數偏少的問題，開拓新的渠道，面向更多的黨內外人士、教職工、以及相關部門征求意見。

　　第四條 征求意見的形式。

　　(一)召開黨支部會議或專門會議進行討論，征求意見。

　　(二)堅持并加強黨支部委員與專家學者的聯系，充分發揮研究、咨詢機構和有關專家的咨詢、論證作用。

　　(三)加強黨內重大決策前的調查研究，組織力量就重大決策事項的現狀、實施重大決策的必要性和可行性及其保證措施等，深入基層，深入實際，認真聽取基層干部和教職工的呼聲和意見。

　　第五條 實行公示制度。對和群眾利益密切相關的重大事項，要實行公示制度，更加廣泛地征求和傾聽群眾意見，使群眾更好地了解和參與切身利益密切相關的重大事項的決策，并使之規范化、程序化。

　　z鎮小學黨支部

篇3：大學附屬醫院集體決策議事實施細則

　　大學附屬醫院集體決策議事實施細則

　　第一章 總則

　　第一條 為落實黨的民主集中制原則，規范和監督領導集體的決策行為，增強領導集體的團結和廉潔，提高決策的科學性，根據學校中大黨發[20**]3號《zz大學關于附屬醫院、中心落實“三重一大”和加強議事決策制度建設的意見》，結合醫院實際，制訂本細則。

　　第二條 醫院的重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須實行集體議事決定。

　　第三條 本細則適用于醫院黨委和行政領導集體。

　　第二章集體議事的范圍

　　第四條 以下各項為集體議事的事項：

　　一、討論決定醫院醫療、教學、科研、學科建設、員工隊伍建設、學生教育管理、行風建設、宣傳思想教育及行政管理工作中的重要事項。

　　二、長期發展規劃、年度發展計劃。

　　三、年度財務預算、決算。

　　四、基建總體規劃，年度基建計劃，基建項目招投標及預、結算，年度維修計劃安排，重大維修項目招、邀標及預、結算。

　　五、設備年度購置計劃，設備購置招、邀標及預、結算。

　　六、機構和學科、專業的設置、調整；新開展業務項目及資源配置(含人才、物力、房屋資源等)。

　　七、領導班子成員工作分干、部門職能劃分；推薦和任免科級干部(含享受同等待遇的中層業務、管理干部)人選；各類委員會成立及成員的選定。

　　八、醫院及以上級別榮譽稱號授予人選或推薦名單。

　　九、業務干部、管理干部聘任、獎懲。專業人才引進，畢業生選留，人事調配，師資、干部隊伍建設，公派出國留學人員的選派。

　　十、涉及全院的重要改革措施。

　　十一、省部級以上科研課題的配套建設、科研經費的分配、科研合作項目的簽訂。

　　十二、重要規章制度的審定。

　　十三、涉及全院的重要經濟決策、分配政策及激勵、獎懲措施和辦法，重要福利事項。

　　十四、重大人身傷亡、責任事故、突發事件的處理。

　　十五、計劃外資金走向、10萬元以上大筆經費開支。

　　十六、未列入預算建設項目、不動產購置、修繕項目、大宗物資、設備采購。

　　十七、與國內外單位、人士簽訂合作項目。

　　十八、院長書記認為需交集體討論的其他重要事項。

　　第三章集體議事的形式

　　第五條 醫院院長和黨委對本單位的改革、發展、穩定負共同責任。醫院行政領導班子主要負責人是學校委托的法定代表人，全面負責本單位醫療、教學、科研和其他行政管理工作，依法積極主動獨立負責正確地行使職權。自覺接受監督，帶頭執行民主集中制，支持班子其他成員在職權范圍內獨立負責地開展工作。醫院黨委是政治核心，要積極支持行政負責人的工作，特別要做好穩定和干部群眾的思想政治工作。黨政領導班子成員要互相信任、互相支持，維護和增強領導班子的團結。

　　第六條 堅持黨管干部原則。醫院黨委按干部管理的有關規定做好干部選拔、任免、教育、培養、考核和監督工作，保證各項工作的完成。

　　第七條 屬以上議事范圍的重大問題由院長書記辦公會（黨政聯席會議）討論決定。院長書記辦公會（黨政聯席會議）成員由行政正副院長、黨委正副書記和紀委書記組成，黨辦主任、院辦主任、總會計師和監察室負責人列席。工會主席根據會議內容列席參加。

　　其它需要列席院長書記辦公會（黨政聯席會議）的人員視會議議題由院長、書記確定。

　　第八條 醫院根據職能要求，設立相關的職能委員會。對重大問題的決定，應事前征詢相關委員會或工會、教代會(職代會)、團委、研究生會等相關組織的意見，取得他們的支持。

　　第九條 凡法律、法規規定應當提交職工大會或者職工代表大會審議、通過、決定的事項，應當依法辦理。

　　第十條 對不需要提交院長書記辦公會（黨政聯席會議）討論的問題，由分管領導在職權范圍內獨立負責地處理。

　　第四章集體議事的程序

　　第十一條 院長書記辦公會（黨政聯席會議）根據工作需要定期召開（一般在每周四下午）。如遇重要情況可隨時召開；研究重大問題的會議不得搞臨時動議，議題應在相關領導成員之間作會前協調，然后由領導班子負責人決定是否上會。

　　第十二條 院長書記辦公會（黨政聯席會議）根據會議的內容分別由院長或書記召集并主持。

　　第十三條 會議的議題事前由院長、書記商議確定。凡需提交會議討論的事項，分別由院長辦公室或黨委辦公室匯總呈報領導審定。分管領導組織有關部門準備規范化的上會材料。職能部門將討論議題于會前兩個工作日分送與會人員，確實無法書面送達的應設法用電話或其它形式通知。與會人員要提前了解會議內容，并做好發表意見的準備。

　　第十四條 凡提交會議討論的事項，分管領導在會前要認真把關，重要議題應深入調查研究，廣泛聽取意見，對涉及幾個部門的問題，應做好協調工作，取得比較成熟的

意見后提交會議討論決定。

　　第十五條 在重要政策措施、重大工作部署出臺前，應召開各種類型座談會，廣泛聽取各方面的意見。

　　第十六條 要充分討論,會議先由分管領導或有關部門介紹上會材料,然后安排足夠的時間對議題進行充分討論。討論時，主要負責人不應首先表明自己的觀點，須聽取其他領導班子成員的意見后再表明自己的態度。因故未到會領導班子成員的意見，可用書面形式在會上表達。

　　第十七條 議題要逐項表決，由主持人視討論情況決定可否進入表決程序。意見比較一致時，可進行表決；持贊成與反對意見（未到會領導班子成員的書面意見）的人數接近時，可暫緩表決，留待下次會議討論。

　　第十八條 作出決策后，如需對決策進行重大調整和變更，須由會議集體研究決定。

　　第十九條 會議決定或決議的事項，按照集體領導、分工負責的原則，由分管領導組織落實，并承擔相應的責任。院長辦公室負責做好會議記錄，形成會議紀要，報院長確認簽名，發送有關領導和相關職能部門，并負責對決議落實情況的督辦、協調、檢查、反饋工作。同時根據要求及時向院長書記辦公會（黨政聯席會議）報告執行情況。

　　第五章集體議事的規則

　　第二十條 認真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學化、民主化、制度化。

　　第二十一條 凡需院長書記辦公會（黨政聯席會議）討論決定的事項，任何人不得以任何其它形式替代。

　　第二十二條 會議出席人數要達到或超過應出席人數的1／2，其中，分管擬議議題的領導班子成員必須到會，會議表決有效。如有重大議題或重要人事任免事項，出席人數需達到或超過應出席人數的2/3，會議方可舉行。

　　第二十三條 會議在討論有關議題和工作時，應由主管同志報告情況，其他同志不受委托不得越權代替。

　　第二十四條 會議要嚴格按照預定議題進行，一般不能臨時增減議題或表決事項，特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項。

　　第二十五條 議決事項一般應堅持少數服從多數的原則。對于帶有實質性的有爭議事項，如無時限要求，一般應推遲議決，重新調研，待意見成熟后，再提交會議議決。會議作出決定，應采取表決制，表決可采取口頭、舉手、無記名或記名投票等方式。出席會議的正式成員有表決權。會議表決事項，以贊成人數超過應到會人數的1／2為通過。重大議題或重要人事任免事項表決，應采取票決制，以贊成票超過應到會人數的2／3為通過。

　　第二十六條 凡前次會議作出的決策，如需再次上會復議，必須有1人動議，并在會前視議題內容征得1／2或2／3以上應出席會議同志的同意。

　　第二十七條 在討論與本人及家屬或親屬有關的議題時，本人應主動回避。

　　第二十八條 會議決定的事項，必須明確實施部門和負責人。

　　第二十九條 會議形成會議紀要，除了有特殊保密需要的議題內容可以從簡外，會議紀要應對每個議題的討論、表決情況及最后的決定作出記錄。重大問題會議紀要除發給領導班子成員和有關部門外，還須報學校分管領導。

　　第六章議事決策紀律和責任追究

　　第三十條 院長書記辦公會（黨政聯席會議）要認真實行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求。與會人員在討論問題時要敢于發表意見，一旦集體做出決定，個人必須執行。對尚未正式公布的會議決定和需要保密的會議內容及討論情況，與會人員不得向外泄露。

　　第三十一條 對于應當經院長書記辦公會（黨政聯席會議）集體討論決定的事項而未經集體討論(除遇緊急情況應事后通報或報告外)，由個人或少數人決定并造成不良后果的，應區別情況追究主要責任人的責任。

　　第三十二條 領導班子成員不遵守、不執行集體的決定，或未能按照集體決定和分工履行自己的職責，給工作造成損失的，應追究主要責任人的責任。

　　第三十三條 職能部門、相關委員會應按照職責做好會議材料的論證準備工作，分管領導要認真把關，為領導決策提供詳實的依據，如未能履行職責，導致領導決策失誤，應區別情況追究主要責任人的責在。

　　第三十四條 執行決策后發現可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的，應追究有關責任人的責任。

　　第三十五條 紀檢監察部門要協助同級黨委對本細則執行情況進行監督檢查。

　　附則：

　　一、重大突發事件和緊急情況，來不及集體議事及會議表決的，領導班子成員可臨時處置，事后及時向領導集體報告。

　　二、本細則由院長辦公室、黨委辦公室負責解釋。

　　三、本細則自公布之日起實施，過去相關規定均以本細則為準。