工程變更須遵循合理原則

　　建筑市場通行最低價中標，這對工程項目建設各方帶來的影響，實際反映是利弊參半。其中，直接導致施工過程中出現各種形式、各種理由的工程變更。因為工程變更往往涉及到費用和工期的變化，進而影響工程進度及施工質量以及投資控制目標，所以，合理掌握和有效控制工程變更，對施工單位而言，是關系到企業切身利益的重要環節。毫無疑問，施工單位不能為擺脫中標合同價偏低的困境，擴大自身利潤而盲目或無理地提出工程變更的要求。例如，在某商品房建設工程中，開發商要求將某些甲供設備及部分材料改為乙供，并要求施工單位將這部分變更費用上報投資顧問單位進行審核。經審核發現，施工單位將一些投標時漏報的項目也混入其中，作為工程變更來處理。而按照招標原則和合同文件的規定，投標時的漏項應視為投標風險，因此，漏報項目只能由施工單位自行消化，其產生的費用不能轉嫁到業主方。這就是說，施工單位對工程變更要求應該遵循誠實、合理的原則。

　　對工程變更的控制及管理，是建設方包括監理、造價咨詢、設計共同的工作，他們所遵循的原則是：應依據施工承包合同，納入到合同管理的日常工作中；必須符合有關技術標準、設計規范，符合節約能源及環保的要求、提高工程質量、方便施工、利于使用、節約投資、加快施工進度；變更設計必須在承包合同文件的約束下進行，任何變更均不能使原承包合同失效；以及工程變更應及時、正確處理，避免引起工程糾紛和扯皮。當然，在進行工程變更管理之前，應對承包合同文件和造價組成進行深入的分析和評估，確定該項目的成本造價以及承包商可能獲得的預期利潤。這是建設方應該履行的合理維護施工單位合理合法利益的職責之一。

　　那么，施工單位在提出工程變更要求時，應該怎么做呢？遵循誠實、合理的原則，這是前提。具體地說，要掌握幾個關鍵方面的問題。

　　首先，要搞清楚變更的性質，就是屬于哪種變更。要搞清楚是設計變更、進度計劃變更還是施工條件變更或者現場簽證變更。如果是設計變更，就應該及時對圖紙或設計說明不明確的地方和問題向設計單位提出詢問。比如施工中發現，實際的管路走向與圖紙不符或管線交叉相互碰撞等情況，就要提出修改圖紙或變更施工方法。如果是甲方為考慮市場因素，完善使用功能，或為了保證工程質量、降低工程造價，加快工程進度等原因，提出工程變更的要求，施工單位應該實事求是地提出因此而造成的材料采購、資金安排和人力組織及工程進度等方面的相應變更要求。須知，甲方增加或減少合同中任何一項工作內容；改變合同中任何一項工作的標準或性質；改變合同中任何一項工程的完工日期或改變已批準的施工順序等行為，包括材料替換、設備參數修改、功能調整、尺寸變化等，都直接關系到施工單位的利益，施工單位當然應該給予高度重視。

　　其次，工程變更要求既要合理，也要及時。所謂合理，就是實事求是，不弄虛作假，符合工程建設的質量、安全、進度、工期等實際情況。合理的變更要求，一般都會得到甲方及現場監理的首肯的。所謂及時，就是提出變更的內容及要求，應該在發現問題的第一時間，及時迅速向甲方提出。不能等時過境遷了，工程都快結束了，再去提出“曾經有過的變更”，以致造成經濟糾紛。

　　第三，施工單位應該加強自己的施工管理水平。嚴格、謹慎地處理施工中出現的可能要發生變更的情況。遵循合理及時的原則固然重要，還要切實掌握工程變更的程序及運作要求。如在發生重大的設計變更或出現不可預見的情況時，對新的方案、措施及產生的工程費用應及時與甲方或現場監理溝通，得到確認后再行變更。在工程變更內容未得到甲方或現場監理書面確認前，不要自行施工造成既成事實，以免帶來事后諸多麻煩。

　　這就要求施工單位必須重視現場簽證，不能自行其是，不能想當然，更不能搞歪門邪道，牟取不當利益?，F場簽證，力求做到所簽證內容、工程量與現場變更情況一致。工程變更，都應該有甲方的蓋章及簽字，涉及到設計變更還應該有設計人蓋章和簽字后才能生效。在提出和確定工程變更價款時，應該做到手續齊全。再者，工程變更的資料應齊全，內容應清楚，事實應該準確。如果資料過于簡單，不能反映工程變更的全部情況，這樣就會給編制和確認工程變更價款增加困難。遇到這種情況，應與有關人員如現場監理、駐現場設計人員以及甲方在現場的代表聯系，重新填寫有關記錄，防止事后扯皮。由于工程變更會引起工程價格的變化，影響工期，甚至影響質量，又會增加無效的重復勞動，造成不必要的各種損失，因而設計方、建設方和施工單位都有責任嚴格控制，盡量減少變更。

篇2：工程變更與設計變更處理辦法

　　1.工程/設計變更原則 1).由客戶服務專員負責住宅單位工程/設計變更聯系事宜(包括工程建議與產品建議),在強銷售期間原則上不接受客戶變更,以上變更由銷售經理界定變更的可行性,同意后方可接納客戶的申請。

　　2).不予受理的幾種情況:

　　申請變更的事項需要向政府主管部門進行重新申報的;

　　申請變更的事項影響外立面及結構安全的;

　　在工程進度上已經沒有操作時間的;

　　2. 工程/設計變更的處理辦法

　　1).工程/設計變更知情者必須在第一時間向客服專員知會相關信息,工程變更處理專員必須在24小時內聯系客戶告知工程/設計變更申請正在處理中,并將盡快回復,并于24小時內與銷售經理聯系界定變更的可行性;

　　2).申請變更的內容應以報請技術經濟部與工程部核定、匯簽的最終結果為準;

　　3).所有工程/設計變更申請應在7天內由客服專員回復業主;

　　4).由于工程/設計變更引起所產生的任何問題,由業主自己承擔;

　　5).由于工程/設計變更導致的費用變動,原則上由業主自己承擔,特殊原因等情況下不收變更費的,由公司領導批準實施;

　　6).工程/設計變更申請已經受理,不再接受任何形式的二次變更申請;

　　7).工程/設計變更申請一經業主確認,不接受以工程/設計變更為由的任何形式的換、退房申請;

　　8).應對工程/設計變更過程進行登記,并要求相關人員(包括客戶和相關部門負責人)簽字確認。

篇3：房產開發集團工程變更簽證結算管理規定

　　房產開發集團工程變更簽證及結算管理規定

　　第一章總則

　　第一條為保證工程實施及竣工結算階段成本控制的有效實施，確保工程施工的質量進度，提高產品的客戶滿意度，掌握項目的實際成本，特制定本辦法。

　　第二章職責

　　第二條研發中心負責對本部門及設計單位提出的變更進行控制，對由于設計方案缺陷及施工圖不完善而引起的設計圖紙變更負責；負責辦理設計委托合同的結算工作，并對結算數據準確性負責。

　　第三條開發部負責本部門主責的前期、配套工程結算，并對結算數據準確性負責。

　　第四條銷售部對本部門及客戶申請變更負責，負責辦理銷售合同（樣板間裝修除外）的結算工作，并對結算數據準確性負責。

　　第五條工程管理部對現場簽證及施工單位提出的非設計原因變更負責；負責整理所有建安工程、配套工程及材料采購的結算基礎數據，并對結算基礎數據準確性負責。

　　第六條運營部負責工程變更簽證的審核及各類變更簽證的分類匯總；協助各部門辦理結算；負責審核研發部、開發部、銷售部辦理的結算文件；負責編制工程類結算文件，并對結算數據準確性負責。

　　第三章變更簽證的辦理

　　第七條工程變更分類如下：設計圖紙變更、客戶申請變更、施工技術變更。分別由研發中心、銷售部及工程管理部申請，填寫設計變更審批單，經相關部門、運營部及主管副總經理批準后，研發中心委托設計院出設計變更圖紙，交工程管理部實施。

　　第八條現場簽證是工程實施過程中發生的，合同中未明確工程量的，提前通知運營部，現場核實后，由項目部填寫《工程量簽證單》，該簽證單由項目經手人、乙方項目經理、工程管理部負責人、運營部負責人及監理簽字生效。簽證單中應寫明工作內容、工程量（盡量附簡圖并加以說明）、用工數量、機械型號、臺班數量等，如涉及單價問題，需同運營部商議后方可簽證，簽證內容寫完后應注明"以下空白"字樣。

　　第九條工程管理部對發生的工程變更及現場簽證每周與運營部核對；運營部進行分類編號，并加以分析；工程管理部與運營部分別建立臺帳。

　　第十條對一周未及時辦理現場簽證，發生事后補辦者，追究經辦人責任。

　　第十一條每月25日運營部將從上月26日至本月25日發生的變更簽證確定造價，并及時計入動態成本。

　　第十二條工程量簽證單一式四份，項目現場、運營部、監理、施工單位各執一份。

　　第四章工程結算的辦理

　　第十二條工程結算的范圍：

　　一、樣板間裝修及建安工程類合同必須辦理正式工程結算；

　　二、開發等主辦的合同如不能辦理正式結算，應進行內部結算并注明不能辦理正式結算的原因；

　　三、其它合同，應由主辦部門根據實施結果辦理結算手續。

　　第十三條結算原則：主辦部門辦理結算時應嚴格按照合同約定方式進行，應作出詳細的結算編制說明，將合同實施過程中發生的經雙方確認的設計變更及現場簽證費用、甲供材料費用等，在原合同額的基礎上予以增減。

　　第十四條工程項目按合同約定完成后，主辦部門應在聯合驗收合格之后要求施工單位交齊竣工圖紙、變更、簽證、等竣工資料并逐項填寫《結算申請單》，及相應的結算文件，由主辦部門報送運營部申請辦理結算；運營部依據以上相關圖紙、資料到現場，由工程管理部配合對相應竣工工程實體進行核實，無誤后開始辦理竣工結算手續。變更簽證部分要求在發生并完成后一個月內完成結算，盡量做到隨竣隨結，并保證在整個工程竣工后兩個月內完成結算工作。

　　第十五條對甲供材料（三方協議）的結算要求：對履約完畢的項目，由工程管理部分別針對每個協議（樓號）提供《供貨認證單》，并附有供應商、施工單位、甲方現場經辦人、項目經理簽字，方可做為結算編制依據。

　　第十六條工程結算書內容包括：

　　一、工程結算匯總表（需注明合同編號、原合同價值、變更價值、最終結算造價）；

　　二、詳細工程結算書（編制說明、按合同約定價格或按定額編制）；

　　三、相關變更、簽證及其附圖說明等（要求與結算匯總表或結算書一一對應）；

　　第十七條工程結算書做出后，由主辦部門填寫《工程結算審核記錄》，并報送運營部、主管副總、總經理審批。結算審批完畢后，由各分公司綜合管理部加蓋結算章，以上內容一律要求按統一固定格式打印。

　　第十八條工程結算書一式六份，分別留運營部二份、財務部、辦公室、工程部、施工單位各一份。

　　第十九條結算審批手續完成后，各部門方可撥付竣工結算價款，否則不予撥款。

　　第二十條各項目在辦理完竣工結算后，運營部將該項目的全部結算文件整理好，配合相關部門做好竣工結算的內部審計工作。

　　附：《變更申請單》

　　《工程量簽證單》

　　《工程簽證變更臺帳》

　　《供貨認證單》

　　《結算申請單》

　　《工程聯合驗收單》

　　《工程結算匯總表》

　　《工程結算審核紀錄》