基建管理制度(十五)

　　一、基建工程的前期工作

　　1、基建工程實行項目負責人制度，項目負責人負責基建工程的管理（圖紙設計、工程預算、合同簽訂、現場管理、工程驗收、款項決算等）。

　　2、基建工程設計、施工，必須以國家頒發的最新標準、規定和設計施工技術規范為依據。

　　3、設計圖紙和文件、施工方案和措施應按技術管理權限經過審核、批準，方能有效。

　　4、工程預算，應根據施工圖紙，參照國家相應時期定額或其它文件、規范

　　規定及公司對工期、質量的要求和市場實際，由雙方協商，合理確定預算價。工程預算需經過有關部門審核，方可交付施工。

　　5、各個建設項目的設計、用材如需變更時，應由工地代表、施工單位、監理人員共同提出，經報公司領導同意簽署意見后，以所發書面通知為依據，否則，不得變更。

　　6、所有建設工程應先作預算，經甲乙雙方核對工程量后簽訂施工合同，按照實際進度撥付工程款。工程竣工后及時進行決算并預審計，以審計結果對施工企業進行結算。

　　7、所有與建設項目相關的文件、施工圖紙、設計變更、簽證、預決算和審計結論等各類資料，經辦人員必須及時轉交資料員統一管理，嚴防泄露和遺失，否則，追究相關人員責任。工程竣工交付使用后，由資料員移交有關部門和檔案室。

　　二、工程現場管理

　　1、工程開工前，項目負責人應負責與有關單位和人員聯系，組織實施現場的“七通一平’’工作，并會同施工承包單位做好施工現場現狀圖及其它原始記錄，作為有關分項工程決算的依據。

　　2、工程開工前，項目負責人應組織審核施工單位提交的施工組織設計，施工中嚴格按審批的施工組織設計執行，不得隨意擴大施工現場范圍。

　　3、施工現場嚴格執行項目負責人制度，甲方對施工現場的任何意圖都需經過項目負責人同意。

　　4、嚴格要求施工承包單位按照投標書，施工承包合同，設計文件及現行施工驗收規范的要求施工。

　　5、項目負責人應嚴格控制到場的各種材料、設備的質量，禁止不合格材料、設備用到工程上去。

　　6、工程質量，應分階段驗收，隱蔽工程在覆蓋前進行現場驗收，并作好施工記錄。

　　7、項目負責人應負責組織各工種、現場負責人及有關單位和人員參加各階段的驗收工作和各種形式的工程協調、聯系會議，并做好記錄，負責辦理各種有關驗收手續。

　　8、工程竣工后，項目負責人要督促施工人員清理干凈建筑垃圾，修復損壞的路面和其它設施、恢復周圍環境。

　　9、工程竣工交付使用后，應堅持維修回訪制度，在保修終止前十天會同施工承包單位共同回訪，并填寫回訪單，對所存在的問題全部返修合格后才能認為保修期已滿，以簽證后的回訪單作為保修款之結算依據。

　　三、設計變更

　　工程開工前必須進行圖紙會審，將施工圖上的問題提前解決，盡量減少施工中的設計變更與簽證，如若不可避免，按如下規定執行。

　　1、工程設計變更的具體經辦人為現場項目負責人，具體負責與施工承包單位、設計單位、等有關單位和人員的聯系，并負責分發設計變更通知單。

　　2、所有設計變更必須有文字記載，禁止口頭承諾。特殊情況下，如口頭承諾，事后必須在7目內補辦設計變更通知單。

　　3、由于各種原因引起變更造成的工程費用較大增加，應注明增加部分費用的處理意見。

　　4、設計變更由項目管負責人通知設計單位，設計單位出具符合規范的變更通知單由項目負責人發至相關單位，方可付諸實施。重大變更經報主管領導閱批后進行。

　　四、合同的管理責任

　　1．正式合同簽訂后，合同經辦人必須將正式合同送交資料管理員并辦理簽收手續，管理員按規定交檔案室存放歸檔。

　　2．合同在實施中必須加強監督管理。工程項目負責人、施工管理員應認真檢查工程是否按合同規定實施，并定期或不定期向分管領導報告合同履行情況。

　　3．工程預決算員、財務人員必須嚴格按合同條款辦理有關決算和財務結算事宜。

　　4．由于經辦人未按規定范圍及時發送合同或有關人員未嚴格執行合同，而在工程中產生糾紛或產生質量事故、影響工期，要追究有關人員的責任。

　　5．為保護合同當事人的合法權益，嚴禁泄露合同機密。由于泄密而造成損失，應追究有關人員的責任。

　　五、檔案資料的管理

　　1、認真貫徹執行《中華人民共和國檔案法》，以及黨和國家關于檔案工作的方針、政策，努力做好基建檔案歸檔工作。

　　2、檔案資料的收集，凡屬新建、改建、擴建的房屋的設計資料，上級部門對項目建議書、可行性研究報告及設計的批復，地質鉆探資料，土方平衡，室外標高、外水、外電、下水，施工預算，開工報告，測量定位記錄，施工合同，工程協議書，圖紙會審記錄，修改設計資料，設計修改圖，竣工圖，隱蔽工程圖，室內設備安裝資料和圖紙，竣工結算，招投標工作文件等資料都屬于收集范圍。

　　3、檔案資料統一由資料管理員（或項目負責人）收集整理、歸檔，各類資料的經辦人都必須主動將原件資料交檔案室存檔。檔案室所存放的所有資料，不論是內部還是外部人員來查閱時，均必須辦理手續，隨查隨還，不得任意攜出室外。特殊情況必需借出時，由公司領導批準，限期交還。

　　4、對已竣工項目的基建檔案資料，項目負責人協調有關部門辦理竣工驗收手續，各種資料及時歸檔。

篇2：醫院基建管理制度（3）

　　醫院基建管理制度(三)

　　1總則：

　　1.1　貫徹落實國家和地方政府有關方針、政策、法規，嚴格執行基建程序，組織開展醫院的基本建設工作。

　　1.2加強基建隊伍與人才建設，積極培訓干部，提高基建干部政治素質和業務水平，選擇懂業務、懂技術、事業心責任心強、作風正、干勁足、能吃苦、廉潔奉公的同志從事基建工作，并保持人員相對穩定。

　　2建設程序管理：

　　2.1建設程序是指建設項目從立項、設計、施工到竣工驗收整個過程中的工作次序。

　　2.2根據本院基本建設需要和國家及當地政府有關政策規定，提出擬建建設項目，編制可行性研究報告報上級主管部門審批。

　　2.3可行性研究報告經正式批準后要嚴格執行，不得擅自更改變動。必須更改變動時，須經原審批部門批準。

　　2.4可行性研究報告經批準后，方可進行方案設計、初步設計和施工圖設計，編制概(預)算報有關部門審批。

　　2.5根據批準的初步設計文件和建設項目要求，辦理有關工程建設手續。

　　2.6進行工程招標工作，優選施工隊伍，簽訂施工合同，委托質量監督，申請開工。

　　2.7施工前期準備工作就緒，籌集建設資金，即可組織施工。

　　2.8工程竣工后，編制竣工圖、竣工決算報告，報有關部門審批，組織竣工驗收，辦理固定資產交付使用手續，建立健全工程技術檔案。

　　3建設項目設計管理：

　　建設項目可行性研究報告經批準后，要按建筑工程的等級要求，委托具有相應資質等級資格的設計單位編制設計文件。委托設計時，應按照國家或當地有關工程設計招投標辦法，按照“公開、公平、公正”的原則，擇優選定設計單位，并根據有關規定簽訂委托設計合同，不得委托無證單位或個人進行設計。

　　3.1設計文件的編制，必須貫徹執行國家有關法律、法規和設計規范，嚴格以上級審批的可行性研究報告為依據，結合醫院特殊要求，認真聽取專業用戶意見，及時溝通設計與用戶之間的信息，采用先進技術，合理確定設計標準。對節約用地、節約能源、布局合理、店構安全、建筑防火、環境保護等要采取切實有效的技術措施，努力達到設計方案的最優化。

　　3.2建設項目設計一般可分為三個階段，即方案設計階段、初步設計階段和施工圖設計階段。

　　3.3方案設計的總建筑面積私投資估算，不得超過建設項目可行性研究報告所確定的建筑面積和計劃投資額。設計方案要公開招標進行多種方案的比較篩選，以求得最佳的設計方案。方案設計經批準后，方可進行初步設計。

　　3.4初步設計的內容包括建設的指導思想、總體部署、設備選型、主要建筑物、構筑物和公用設施、建筑規模、總占地面積、主要經濟技術指標、建設工期、總概算等。初步設計經批準后，方可進行施工圖設計。

　　3.5施工圖設計是建設項目最后設計階段。應把初步設計中確定的設計原則和建設方案，根據建筑安裝工程的需要進一步具體化、精確化，以圖樣和文字加以確定。在設計內容上要求切合實際，安全適用，技術先進，經濟合理。

　　4基本建設前期管理：

　　遵守國家法律法規，做好規劃、消防、環保、人防、交警、綠化、防疫、電力、通訊、市政、供水、供氣等職能部門的申報審批工作。

　　5招投標管理：

　　5.1執行《中華人民共和國招標投標法》、《浙江省建設工程招標投標管理條例》、《浙江省重點建設工程發包承包管理辦法》等有關法律、法規。

　　5.2凡甲方負責的項目(不論設計、施工、材料)均委托具有相應資質的招標公司招標。

　　5.3招投標工作在蕭山區招標投標辦公室負責指導監督下進行。

　　5.4招投標按蕭財預〔20**〕207號和蕭招管辦〔20**〕14號執行。

　　5.5執行中央七部委新頒發的條例，結合工程實際，遵循公正、民主、科學的原則擇優選擇中標人。

　　6工程合同管理：

　　6.1根據各行的建筑項目的需要，依據《建筑工程勘察設計合同條例》、《建筑安裝工程承包合同條例》等規定和可行性研究報告、初步設計及施工圖，分別與有關單位簽訂勘察設計合同、建筑工程施工合同、材料設備供應合同及其它有關合同，共同完成建設任務。

　　6.2各種工程合同文本應使用國家工商局及建設部制定的統一版本。合同內容應符合實際情況，措詞準確嚴謹，并經公證部門公證認可。

　　6.3工程合同內容應包括工程名稱、范圍、內容和施工期限，雙方的權利、義務和責任，工程質量、工期要求、取費標準及優惠條件，材料設備等物資的供應方式及質量標準，資金的撥付形

　　式和結算方式及獎懲條件等。

　　7概(預)算、決算管理：

　　7.1概(預)算是初步設計和施工圖設計文件的組成部分。概(預)算應全面完整地反映建設項目自開工至建成的各單位工程造價，是控制和確定建設項目造價，編制基木建設投資計劃，簽訂建筑安裝工程合同和辦理工程結算的依據。

　　7.2概(預)算審查的主要內容：

　　a按定額計算規則確定工程量計算范圍、核實工程量;

　　b以定額綜合項目的內容為依據，防止隨意套項、增項、重項、生項;

　　c正確套用定額單位估價表，審查定額單價和材料價差;

　　d核實取費標準及其適用范圍。

　　7.3工程決算是反映基本建設項目實際造價和投資效果的文件，是辦理交付使用資產的依據，是全面考核工程建設計劃、概(預)算的執行情況，分析投資效果的依據。所有項目竣工后都要按照國家有關規定編制竣工決算，并填寫施工圖預(預)算審查表。

　　7.4決算審查的主要內容：

　　a以經過審查的施工預算為基礎，審查因設計變更增減的工程量，核實全部工程量;

　　b核實套用定額和單位估價表;

　　c核實材料用量、材差和調價系數是否符合有關規定和適用時限;

　　d核實取費計算基礎、適用范圍;

　　e核實自供設備、材料價格以及提供設施等折價扣工程款;

　　f按施工合同規定的工程質量和工期要求執行獎懲辦法;

　　g按規定比例扣留質量保證金。

　　8工程施工管理：

　　8.1施工管理中必須認真做好施工組織和技術管理工作，執行基本建設程序和工程施工程序。

　　8.2組建施工管理班子。根據工程規模大小、工期長短配備相應的管理人員和專業工程技術人員，并明確分工;確保工程質量、工期和安全。

　　9工程質量管理:

　　9.1按照“百年大計，質量第一”的要求監督檢查工程質量監督檢查的依據，國家頒發的施工及驗收規范、技術操作規程、技術標準、質量檢驗評定標準等，施工圖紙及說明書、圖紙會審紀要、設計變更通知單、材料代用單、施工組織設計、有關技術文件和會議記錄等。

　　9.2施工過程中，必須堅持按圖施工的原則，規范操作規程，堅持建筑材料和預制構件、配件使用前的檢驗制度，監督檢查每道工序、工種的質量。

　　9.3監督檢查的主要任務:熟悉施工圖紙和各種施工及驗收規范、規程、技術標準等。重點檢查隱蔽工程和主要建筑結構，并按施工圖紙和評定標準分段驗收，合格后才能轉入下道工序施工。參加給排水、暖通、電氣和設備安裝的試壓、試水、試運轉。

　　10建設工期管理

　　10.1努力縮短建設工期，提高投資效益，在定額工期的基礎上，要把工程規模的大小、難易程度，同當地的氣候條件、施工現場及定額規定的工期情況結合起來考慮，經過甲、乙雙方反復協商并征得當地政府主管部門認可，確定一個切實可行的合同工期。

　　10.2認真審查施工單位的施工組織設計及計劃進度表。審查施工單位在人力、物力的投人及組織管理上的措施是否能保證工期。建設單位應協助和監督日、周、月度工程計劃的按期實現。

　　11工程價款管理：

　　11.1控制和掌握工程款的撥付工程價款結算與支付，應依據施工合同、施工預算、工程進度、工程質量、工期等因素和有關規定辦理。

　　11.2工程價款的結算可采取按實結算和總包投資包干兩種方式。但無論采取哪種結算方式，工程價款的撥付，應按工程迸度分階段結算付款。

　　11.3堅持“先審后付”的原則。在付款之前，必須對施工隊伍所報工程迸度產值進行審核，扣除甲方所供材料、設備款后，余款撥付施工單位。防止撥付過頭款，造成竣工結算被動。

　　12工程材料管理：做好所供建筑材料、器材設備、裝飾裝磺材料及委托加工材料、成品半成品的采購、加工、運輸、保管、出庫、核銷工作。嚴格各項手續，做出人庫材料數量、外形和質量的驗收把關，及時發現和處理問題，避免損失、浪費。

　　13竣工驗收：

　　13.1竣工驗收的依據和范圍:批準的可行性研究報告、初步設計、施工圖和設備技術說明書、現行施工驗收規范以及主管部門有關審批、修改、調整艾件并按文件規定的內容所建成的建筑產品，達到合同要求，符合驗收標準，應及時組織驗收。

　　13.2驗收程序:

　　a初步驗收:在施工單位自檢的基礎上，由建設單位組織設計、施工、質監等部門就工程內容對照驗收規范進行初驗，對不符合要求的部位、部件提出修整意見，并協助、督促設計、施工單位完成各自負責的竣工圖及有關竣工資料的編制，并報送質監部門校核，確定正式驗收日期;

　　b正式驗收:由建設單位組織設計、施工、質監等單位參加驗收、并做好驗收記錄。凡施工中有設計變更的要及時修改或補充。

　　13.3驗收合格的工程，竣工圖及全部竣工資料經質監部門校核、審定、簽認合格后，建設單位和施工單位應辦理竣工驗收證書，并由參加驗收的單位和部門簽字蓋章。不合格的工程，建設單位應督促施工單位限期返修直至保證結構安全，不影響使用功能。經設計和質監部門簽證同意交付使用的方可辦理竣工手續，否則，不準交付使用。

　　13.4工程驗收合格交付使用后，建設單位應組織力量審核施工單位提出的工程結算。按規定留足工程質量保修金。

　　14工程檔案管理:建立工程技術檔案。

　　14.1工程技術檔案是工程建設、工程質量檢查、交付使用后管理、工程維護和改建、擴建的重要依據。建設單位應自工程項目準備階段起，即應按有關規定的要求，做好建設項目文件、資料的形成、積累、整理、歸檔和保管工作。

　　14.2檔案主要內容包括可行性研究報告;立項報告及批文;征地批文;投資計劃批文;工程地質勘測;水文報告;設計任務書;規劃、方案、施工圖;建設投資許可證、用地規劃許可證;招投標文件;開工報告;原材料、構件及設備產品合格證、出廠證明、質鑒書等;隱蔽工程及變更記錄;設備試驗記錄;竣工驗收報告;全部竣工圖;概算、預算、竣工決算;工程質量評審材料;竣工驗收證書，以及其它有留存價值的文件、資料。

　　14.3工程技術檔案資料，一般編制四套，于竣工驗收合格后六個月內送城建檔案館一套，使用單位一套，質量監督管理站一套，施工單位一套，存檔保管。

篇3：高級中學(學校)基建管理制度

　　精品源自 物業管理條例

　　高級中學(學校)基建管理制度

　　學?；üこ淌菍W校建設的一個重要組成部分，是改善辦學條件、提高教育質量的一個重要內容。為扎扎實實地把我?；üこ藤|量提高到一個新水平，特制定如下管理制度：

　　一、學?；ňS修工程的立項

　　1、學?；üこ痰牧㈨棻仨毬男袊栏竦膶徟掷m。

　　2、零星維修項目(1000元以內)，由部門、年級提出報告，后勤中心現場論證后填寫維修項目單，寫清項目內容、施工時間、施工人員、施工地點，所需材料、施工費用等，報請校長審批同意后，方可施工。

　　3、一般基建維修工程(1000元-5000元)由后勤中心會同有關部門負責人提出報告和預算，經分管領導同意，核價小組審核，并報校長批準后，由后勤中心與施工方簽訂協議后再行施工。

　　4、較大基建維修工程(5000元-10000元)由后勤中心會同有關部門提出報告，經學校行政會議討論同意，經校長批準后，分管領導和后勤中心主任審核工程預算，由學校議標小組(學校全體校領導、后勤中心主任及各部門負責人構成)實行投標議標，擇優選定施工隊伍，簽訂合同，組織實施。

　　5、10000元以上的基建維修工程由上級相關部門負責。

　　二、學?；üこ谈犊罘绞?/p>

　　1、學校一般基建工程原則上在施工前不預付工程款，工程完成后，預付工程預算款40%，工程全部驗收合格后，再付50%;余款保質期滿付清。

　　2、大工程的工程款嚴格按照施工合同條款支付。

　　3、大工程決算按上級主管部門規定，由上級的相關部門和機構審計確定。

　　三、學?；üこ痰墓芾?/p>

　　后勤中心是學?；üこ痰墓芾聿块T，必須堅持質量第一，確保萬無一失，最大限度地提高教育資金的利用率。

　　1、基建項目一律簽訂施工合同，明確質量要求和責任，嚴格履行合同。合同要明確、具體，對工程的規格、材料、工期、質量、付款方式等等都必須作出明確規定。工程完工驗收后合同存入基建檔案。

　　2、實行工程監管制。后勤中心要派人對工程進行全過程、全方位監管。監管人員對工程質量負有直接責任，要嚴格履行職責，按作業程序即時跟班到位進行監督檢查。

　　3、基建維修項目完工后，施工單位應向校方提交完工決算單。后勤中心會同相關部門和分管領導對完工項目進行復核驗收，復核必須公平公正，認真負責，做好詳細記錄，復核員及后勤中心主任在完工單上簽字后交校領導審批。

　　4、施工項目驗收完后，后勤中心負責做好固定資產帳簿增減處理工作。

　　四、學校維修工程的管理

　　1、大的維修一般放在暑假進行，大的維修工程先書面報告校長室，并做好預算，經校長辦公會議批準后，由學校議標小組實行投標議標，確定施工單位進行維修，后勤中心對維修工程進行監督檢查。

　　2、小修小補，經學校領導審批，后勤部門嚴格把關，做到用一分錢辦一分事、辦好事，保質保量，并認真填寫好維修表格。

　　3、各部門財產責任到人，層層把關，出現問題及時匯報后勤部門，后勤部門將情況及時反饋給校長，協商后進行維修，并做好登記手續。

　　4、各班級公物損壞要照價賠償，并做好記錄。如要維修費用由各班級自理。

　　20**年11月

　　附：

　　開發區高級中學零星維修監督小組成員

　　組長：z

　　副組長：z

　　成員：z