第一附屬醫院招標與采購規定

　　第一條 為了維護醫院合法權益，實現公開、公平、公正，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》及省、市其他法律法規，結合我院實際情況，特制定本規定。

　　第二條 承辦科室對于達到一定金額標準的貨物、工程、服務的采購，必須依照本規定，認真履行招標程序。

　　第三條 醫院采購可采取公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購等方式進行,任何部門和個人不得將依法必須進行招標的項目分解或者以其他任何方式規避招標。

　　第四條 為了加強對招標采購工作的領導，醫院成立由院長任組長，分管院長、紀委書記、承辦科室負責人任副組長，紀監審、財務處和具體使用科室為成員的招標采購領導小組。承辦科室根據實際需要可派員參與，跟蹤審計單位亦可根據工作需要一并參與市場調研及論證。

　　第五條 招標采購領導小組成員應全程、全面參與整個招標過程，如因故不能參與應授權委托具有一定工作經驗的相關人員代替其履行職責。所有招標項目必須是經過醫院批準并列入當年招標采購計劃和預算的項目，未經批準或未列入當年招標采購計劃和預算的，應附有分管院領導簽署的意見。

　　第六條 對于達到一定規模的項目必須依法公開招標。公開招標的方式參照國家、江蘇省及E市有關規定執行。設備與項目在進入市場公開招標程序前必須經過充分的院內論證程序，每次招標采購前，承辦科室主任作為召集人應將前期市場調查的有關情況如考察報告、市場主流品牌及配置、市場價格等情況，經匯總后書面或通過網絡告知每位招標小組成員。

　　公開招標具體規模標準如下：

　　1、勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在30萬元人民幣以上的；

　　2、施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上或者建筑面積在1000平方米以上的；

　　3.重要設備和材料等貨物的采購，單項合同估算價在30萬元以上；

　　第七條 院內招標項目投標單位的邀請可通過在有關網絡、媒介及醫院網站等相關渠道發布議標信息等方式進行。承辦科室負責人作為召集人應當將市場主流品牌及配置、市場價格等情況告知招標小組成員，院內招標項目中標商的選擇應采用無記名票決方式進行。

　　院內招標的具體標準為：

　　1、施工單項合同估算價在5萬以上，50萬以下的；

　　2、勘察、設計、監理等服務單項合同估算價格在5萬元以上，30萬元以下；

　　3、重要設備和材料等貨物的采購，單項合同估算價在5萬元以上，30萬元以下的；

　　4、大批同類低值易耗品單項合同金額不足1萬元，但全年同類采購金額在5萬元以上的，每一年度至少應進行一次院內議標。

　?。ㄈ┧幤?、試劑應按照省、市有關規定采購。對于證書不全、單一來源或其他原因未中標的產品應按照規定報批，待批準后方可采購。

　　第八條 對招標的項目，招標采購領導小組可以對潛在投標人進行資格預審。實行資格預審的，應當將資格預審條件、標準、辦法在資格預審文件或者招標公告中載明，但不得以不合理條件限制、排斥或者歧視潛在投標人。招標領導小組應當向資格預審合格的潛在投標人發出資格預審合格通知書，告知獲取招標文件的時間、地點和方法，并同時向其他潛在投標人告知資格預審結果。

　　第九條 招標文件由承辦科室負責審核。潛在投標人在閱讀招標文件或者現場踏勘中提出的疑問，招標采購領導小組可以以書面形式或者召開預備會的方式解答，并應當將解答以書面形式通知所有購買招標文件的潛在投標人。解答的內容應當作為招標文件的組成部分。

　　第十條 依法必須進行招標的項目（除單一來源采購外）有下列情形之一的，招標采購領導小組應當依法重新招標：

　?。ㄒ唬┵Y格預審合格的潛在投標人不足三個的；

　?。ǘ┰谕稑私刂箷r間屆滿時提交投標文件的投標人少于三個的；

　?。ㄈ┧型稑司蛔鳛閺U標處理的；

　?。ㄋ模┙浽u審，有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭，評標小組決定否決全部投標的。

　　第十一條 承辦科室應當指定專人妥善保存招標項目的有關文件資料，不得偽造、隱匿或者銷毀。依法必須招標項目的有關文件資料，其保存期限按照檔案保存的有關規定執行。

　　第十二條 如政府頒布新規，新規定有關條款與本規定相沖突，從其規定。

　　第十三條 本規定自頒布之日起施行。

篇2：公司采購招標作業指導書

　　1.目的

　　規范公司采購招標作業程序,明確采購招標作業中各部門的職責。

　　2.適用范圍

　　適用于公司所有由合約管理部組織實施的施工、監理、造價咨詢、營銷、設計等服務的招標采購作業,由項目管理部、規劃設計中心、營銷中心自行經辦的招標采購作業不適用此規定。

　　3.術語和定義

　　3.1招投標委員會:是公司采購的決策機構及各種采購工作成果的最終審批機構;由公司主管副總及其他相關人員組成。

　　4.職責

　　4.1.合約管理部

　　4.1.1.負責公司授權范圍內的招標采購作業的組織;

　　4.1.2.負責組織招標文件的編制;

　　4.1.3.負責投標人資格審查的組織;

　　4.1.4.負責招標答疑工作的組織;

　　4.1.5.負責組織評標;

　　4.1.6.負責發出《中標通知書》和《未中標通知書》;

　　4.1.7.負責合同洽商的組織及合同的擬定、報批和簽訂。

　　4.2.工程管理部

　　4.2.1負責提供業務范圍內的技術要求

　　4.2.2負責業務范圍內招標文件的會簽;

　　4.2.3負責業務范圍內技術標的評審;

　　4.2.4參加業務范圍內的評標會議。

　　4.3.項目管理部

　　4.3.1.負責提供《工程采購進場需求計劃表》;

　　4.3.2.負責業務(來自:www.zonexcapitaltr.com)范圍內招標文件的會簽;

　　4.3.3.參加業務范圍內的評標會議。

　　4.4.預算管理部

　　4.4.1.負責業務范圍內經濟標的評審;

　　4.4.2.參加業務范圍內的評標會議。

　　4.5.規劃設計中心

　　4.5.1.負責提供采購所需的圖紙;

　　4.5.2.負責產品外觀品質標準及設計方案的確定;

　　4.5.3.負責評標過程中對上述內容的評定。

　　4.6.營銷管理中心

　　4.6.1負責提供業務范圍內的技術要求

　　4.6.2負責業務范圍內招標文件的會簽;

　　4.6.3負責業務范圍內技術標的評審;

　　4.6.4參加業務范圍內的評標會議。

　　4.7.公司招投標委員會

　　4.7.1.負責招標文件及投標人資格的審批;

　　4.7.2.參加評標會議并定標。

　　5.工作程序

　　5.1.招標準備階段

　　5.1.1.規劃設計中心提供采購用圖紙或設計方案;

　　5.1.2.合約管理部根據《公司采購管理程序》組織編制招標文件,填寫《招標文件審批表》后提交給各協助部門會簽。

　　5.1.3.合約管理部從《合格供方名錄》及《可試用供方名錄》中選取入圍供應商,并形成《招標單位確定表》。

　　5.1.4.根據各會簽部門的意見調整修改標書后會同《招標單位確定表》后報公司招投標委員會相關領導審批,審批記錄形成完整的《招標文件審批表》;

　　5.1.5.招標文件及投標人資格經審批通過后方可實施招標。

　　5.2.招標階段

　　5.2.1.招標文件發布

　　5.2.1.1.合約管理部根據招標文件規定的時間邀請入圍投標人參加招標。

　　5.2.1.2.招標文件發布會由合約管理文員負責發放。

　　5.2.1.3.所有參加投標的單位在標書發放登記表中簽字后領取招標文件;

　　5.2.2.招標文件答疑

　　5.2.2.1.合約管理部文員應須督促投標人按照招標文件規定的時間和方式填寫并提交需答疑事宜;

　　5.2.2.2.合約管理部召集工程管理部、預算管理部等職能部門進行答疑解答,并形成答疑紀要,按照標書規定的時間及方式給投標(來自:www.zonexcapitaltr.com)單位予以回復。5.2.2.3.答疑紀要原件經各職能部門各相關人員簽字確認后,與招標文件放于一處,同時由合約管理部存檔并發放評標部門。

　　5.2.3.開標

　　5.2.3.1.合約管理部按照招標文件規定的時間收取標書并組織開標。參加人員由招投標委員會中任三人組成;

　　5.2.3.2.開標結束后,形成《開標記錄表》,參與開標的人員在《開標記錄表》簽字確認。

　　5.2.4.評標定標

　　5.2.4.1.各相關部門依據投標人投標情況,對技術標及商務標進行對比分析及評定。形成《技術/商務投標情況對比分析表》;

　　5.2.4.2.合約管理部召集并組織招投標委員會人員按照《評標管理作業指導書》召開評標會,根據《技術/商務投標情況對比分析表》對投標人進行評分,選定中標人,評標過程形成《評標會議紀要》;與會各方在《評標會議紀要》上簽字確認。

　　5.2.4.3.合約管理部根據評標會的結論發《中標通知書》,同時知會未中標人。

　　5.2.5.廢標及廢標的處理

　　5.2.5.1.出現(不僅限于)以下情形,經評標會確定后可宣布本次招標須重新進行招標或改為競爭性談判,談判工作應按照在滿足技術的前提下由低向高的順序進行。

　　5.2.5.1.1未對招標文件的要求進行響應;

　　5.2.5.1.2多個投標人放棄投標或者投標人有弄虛作假、串通等行為;

　　5.3合同簽訂階段

　　5.3.5合約管理部按照《合同管理程序》進行合同洽商的組織、合同擬定、合同審批和合同簽訂。

　　5.4特殊事項說明

　　5.4.1可以通過傳真、電子郵件進行答疑,答疑形成文件必須存檔;

　　5.4.2《中標通知書》可在網上發布。

　　6.支持性文件

　　6.2《公司采購管理程序》;

　　6.3《合同管理程序》

　　7.相關記錄

　　7.2《招標文件審批表》;

　　7.3《投標單位審核確認表》;

　　7.4《評標會議紀要》;

　　7.5《開標記錄表》;

　　7.6《技術/商務投標情況對比分析表》;

　　7.7《中標通知書》;

　　7.8《未中標通知書》。

篇3：房地產采購招標合同辦理程序

　　1、目的

　　為規范分公司在合同辦理工作中的做法,特制訂本工作流程,加強工作計劃性,優化工作流程,簡化審批手續。提高工作效率,明確各相關部門在此工作中的職責。

　　2、適用范圍

　　各類采購合同

　　3、術語及定義

　　A類合同、B類合同、C類合同分類詳見合同分類表(附表一)

　　4、職責

　　4.1采購部負責合同的起草及初審工作;

　　4.2采購部根據合同分類表,將合同分為A、B或C類進行審批;

　　4.3工程部負責對C類合同標的質量要求、工期、驗收方法等進行審批;

　　4.4財務部負責對所有合同的付款是否在公司預算范圍內,付款方式的合理性進行審批;

　　4.5生產副總負責對工程部和采購部的評審負責;

　　4.6總經理對合同全面進行評審。

　　4.7A、B類合同須上報總公司進行下一步評審。

　　4.8采購部根據審批意見修改合同后再行簽署

　　如果各部門負責人因事在外不能及時進行合同評審,應委托他人代為評審,委托人負評審責任,被委托人不負評審責任。www.zonexcapitaltr.com各級委托代理評審人為:分公司總經理可委托為: ;分公司副總經理可委托為: ;分公司采購部經理可委托為: ;分公司工程部經理可委托為: ;分公司財務部可委托為: 。任何評審人在自身評審時限內未完成合同審批的,視為已默許此合并負評審責任,合同評審可進入下一個環節(特殊情況除外)。

　　5、工作程序

　　5.1采購部在確定合同條款后七日完成合同的起草及初審工作;

　　5.2采購部根據合同類型進行報審工作;

　　5.3工程部須在4小時內完成審批;

　　5.4財務部須在2小時內完成審批;

　　5.5生產副總經理須在4小時內完成審批;

　　5.6公司總經理須在4小時內完成審批;

　　5.7A、B類合同采購部在分公司審批完成后4小時內上報總公司進行下一步評審。

　　5.8采購部根據審批意見修改合同后立即進行簽署。