鄉鎮農村社會養老保險工作心得

　　我從事農村社會養老保險工作(以下簡稱農保工作)已經多年，勞動保障所成立后，鄉里的領導繼續安排我分管農保工作。面對**年的農保工作任務，我感到壓力還是很大的，怎樣完成今年的農保工作任務呢!針對這個問題淺談一下自己的一些觀點。

　　一、首先爭取鄉鎮

　　領導的支持。領導的關心支持既是我們工作的動力，也是我們農保工作的關鍵，更是我們完成農保工作任務的前提。因此，我們必須向領導匯報好全縣勞動工作會議精神，匯報好勞動保障所**的農保工作任務，在領導的關心支持下制定好具體的、切實可行的工作措施，把農保工作擺上議事日程是完成與做好農保工作的第一步。

　　二、求真務實，狠抓落實。

　　農村社會養老保險工作是一項長期復雜的系統工程，專業性、政策性很強，連貫性很強。新形勢下的農保工作要求更高，任務更艱巨，工作更復雜。要想實現今年的任務目標，必須付出艱苦的努力，辛勤的勞動。因此我認為，在鄉鎮從事農保工作的同志，必須進一步改進工作作風，發揚求真務實的精神，站在講政治、講大局、講奉獻、講穩定的高度，把農保工作擺上重要議事日程，不推諉，不等靠，樹立早抓快上的思想，積極主動地研究和制定工作計劃，做到目標明確，責任到位，服務到位。

　　三、進行廣泛宣傳，營造良好的社會氛圍。農民是農村的主體，也是農保工作的主體。只有把廣大農民的積極性充分調動起來，才能使農保工作真正落到實處。發揚“走千家萬戶，道千言萬語，吃千辛萬苦”的農保精神，深入基層，深入村隊，深入農戶，服務到家門，把宣傳、解釋、測算、養老金發放等工作真正說到農民的心坎里。通過講政策，算細帳，講利益、講好處，讓農民們能夠透徹地了解參加養老保險后能夠解決自己的什么問題，認識到參加農村社會養老保險確實有好處，確實能夠解決實際問題，群眾才會有積極性，才能分清楚眼前利益和長遠利益的關系。宣傳力度要到位，宣傳方式要靈活。采取標語、廣告、廣播，街頭咨詢、散發傳單、制作圖版等各種宣傳方式和新聞媒體大造聲勢，采取一切可以采取的形式讓廣大人民群眾知道農保工作的目的和意義，在鄉鎮主要街口要道刷寫農保宣傳標語，真正形成立體式、全方位農保宣傳陣勢，不斷擴大農保影響。利用大集等場合對農保政策、知識進行宣傳，做到農保政策家喻戶曉。只有把農村社會養老保險的政策、好處宣傳的家喻戶曉，人人皆知，農民群眾才能自覺行動，積極的擁護支持和參加農村社會養老保險。

　　四、引導群眾分清社會保險與商業保險?，F在社會上的商業保險五花八門，弄得人們眼花繚亂，因此我們更有必要向老百姓做好宣傳工作，向他們解釋清楚，哪些是屬于以盈利為目的、以契約形式確定其法律關系的、具有企業行為的商業保險;哪些是福利性的、政府組織引導的、不以盈利為目的，采取低標準入保、高標準受益的農村社會養老保險，消除老百姓的模糊認識，一定要把工作做細，做好，真正做到家喻戶曉，人人皆知，我們的工作才能抓住實效，取得成績。

　　五、引導農民不要把參加農保，理解成是亂收費。從根本上說，農村社會養老保險是福利而不是負擔。農民在有組織、有管理、有保障的前提下，自愿交納農村社會養老保險費則是個人收入的延期消費。這不僅不是農民負擔，而且與亂收費、亂集資、亂攤派的“村提留”、“鄉統籌”有著本質的區別。一是農民參加養老保險全部記入個人帳戶。年老后領取養老金，多交多領，少交少領。所有權屬于農民個人，權益關系十分清晰。二是農民所交保費的增值和安全還得到國家政策的優惠和法律的保護，從而使農民所交納的保費不但沒有減少，還得到明顯高于銀行存款利率的增值;三是從交費標準上看，從幾元錢開始的不同檔次可供農民根據自己的經濟狀況自主選擇，標準比較低，交費方式比較靈活。因此，農村養老保險是已經解決了溫飽并略有節余的農民群眾能夠承受的，這不會形成農民負擔，反而是農民的福利，是農民自己解決養老問題的一個有效辦法和途徑。

篇2：資興府發城鎮居民養老保險實施方案〔〕

　　資興府發〔20**〕號

　　資中鎮興隆街鎮人民政府

　　關于印發《資中鎮城鎮居民社會養老保險試點實施方案》的通知

　　各村(居)民委員會、各行政村：

　　《資中縣興隆街鎮居民社會養老保險試點實施方案》已經鎮政府同意，現印發你們，請認真貫徹執行。

　　二○一一年十一月十日

　　資中縣興隆街鎮城鎮居民社會養老保險試點實施方案

　　根據資中府辦《關于印發的通知》(資府發〔20**〕25號)文件精神、資府辦發《關于印發〈資中縣城鎮居民社會養老保險試點實施方案〉的通知》(資中府辦〔20**〕230號)、結合我鎮實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　城鎮居民社會養老保險(以下簡稱城鎮居民養老保險)工作要高舉***主義偉大旗幟，以***理論和“***”重要思想為指導，深入貫徹落實***，按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求，切實保障城鎮居民基本生活，實現人人享有養老保障的目標，努力建設和諧興隆。

　　二、基本原則和總體目標

　　(一)基本原則。城鎮居民養老保險試點工作的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續”。一是從實際出發，低水平起步，籌資標準和待遇標準要與經濟發展及各方面承受能力相適應;二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應;三是政府主導和城鎮居民自愿相結合，引導城鎮居民普遍參保;四是按照中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法的方式，對參保居民實行屬地管理。

　　(二)總體目標。按照全面建設小康社會和建設和諧社會的奮斗目標，著力解決城鎮居民的社會保障問題，健全城鄉社會保障體系，積極引導適齡和超齡城鎮居民參保，使參保城鎮居民達到領保年齡后能享受養老保險待遇。按批復文件要求在全鎮實施城鎮居民養老保險工作試點，完成縣的目標任務。

　　三、參保范圍

　　年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的城鎮居民，可以在戶籍所在地自愿參加城鎮居民養老保險。

　　四、實施步驟

　　我鎮城鎮居民養老保險試點工作分三個階段實施：

　　(一)第一階段：籌備階段。精心組織，根據全國城鎮居民養老保險政策和省、市、縣的安排，制定實施方案。

　　1.認真學習傳達有關會議精神。組織有關人員學習城鎮居民養老保險試點工作有關政策和文件，領會精神實質。鎮勞動就業服務中心要按照國家及省、市、縣的安排部署，結合我鎮實際，積極主動做好前期各項準備工作，草擬出實施意見和工作方案，鎮城鎮居民養老保險試點工作領導小組要及時召開領導小組會議，研究制定我鎮城鎮居民養老保險試點實施意見和實施方案，呈報鎮政府審定后上報縣政府審核。

　　2.成立領導小組，健全工作機構。在鎮黨委、鎮政府統一領導下，按照上級安排部署，成立興隆街鎮城鎮居民養老保險試點工作領導小組。成員名單如下：

　　組長：胡明

　　鎮政府鎮長

　　副組長：甘代富

　　縣組織委員

　　成員：胡玲

　　鎮社會報務中心主任張躍

　　鎮社區書記羅平

　　鎮勞動就業和社會保障服務中心主任唐成江

　　鎮勞動就業和社會保障中心協理員曾小玲

　　鎮勞動就業和社會保障中心工作員鐘菊華

　　鎮人口計生主任閔大輝

　　鎮派出所所長艾依彬

　　鎮財政所所長鄧剛

　　鎮社事辦方任蔣嵐

　　鎮殘聯理事

　　鎮信用社主任談素仙

　　鎮社區主任

　　領導小組下設辦公室(鎮勞動就業服務中心)，負責日常工作。辦公室主任由胡玲兼任，成員：羅平、張躍、談素仙、唐成江、曾小玲及其他成員負責業務辦理。

　　(二)第二階段：宣傳發動階段。

　　在充分準備的基礎上，鎮政府將召開全鎮城鎮居民養老保險試點工作動員大會，全方位宣傳城鎮居民養老保險政策。要緊緊抓住這一大好機遇，積極履行職責，強化措施，集中力量，切實抓好宣傳動員工作。一要廣泛宣傳動員，下發宣傳資料，引導居民積極參保。組織機關干部深入居民家中進行宣傳動員;要組織人員到社區采取印發宣傳資料等多種形式集中進行宣講，使廣大居民對城鎮居民養老保險政策家喻戶曉，人人皆知，充分調動城鎮居民參保的積極性。二要全面調查，摸清居民底子。及時同派出所聯系，盡快摸清居民戶的基本情況，徹底查清應參保人員的人數、年齡情況，同時以戶為單位進行造冊登記，做到不漏戶、不漏人，為城鎮居民養老保險工作順利推進奠定基礎。

　　(三)第三階段：啟動實施階段。

　　1.組織業務培訓。鎮社區、勞動就業和社會保障服務中心經辦人員進行業務培訓，學習資中縣人民政府《關于印發資中縣城鎮居民社會養老保險試點實施辦法的通知》(資府發〔20**〕230號精神，掌握試點工作方案、政策，明確任務和責任。社區建立城鎮居民養老保險計算機信息網絡中心，配置城鎮居民養老保險基金管理基礎數據庫所必需的器材，建立按參保人身份證編號的基本制度框架，確保個人保險編號、繳費情況等基本要素的完整準確。

　　2.制定城鎮居民養老保險工作經辦規程。按照縣級有關要求制定城鎮居民社會養老保險業務經辦規程。

　　3.切實做好登記建檔、參保繳費等工作。要在廣泛宣傳動員的基礎上，組織機關干部全力以赴做好養老保險費的征繳工作，各鄉鎮領導班子成員要動員親屬積極配合并帶頭繳納。勞動就業和社會保障服務中心要將本鄉鎮參保人員填寫的《城鎮居民養老保險參保登記表》等有關表冊和情況統一收集匯總，并逐人逐戶審核無誤后上報縣農保局，以便及時辦理參保手續。要建立健全的管理服務體系，為參保居民建立檔案。

　　五、加強領導，落實責任

　　推行城鎮居民養老保險試點工作是惠及全鎮居民的“惠民工程”，是徹底解決我鎮居民最關心、最直接、最現實的養老問題的有效措施。相關部門要高度重視，統籌兼顧，通力協作，狠抓落實，確保我鎮的目標任務圓滿完成。

　　(一)加強領導，完善組織建設

　　實行鄉鎮領導層層包抓責任制。鎮主要領導負總責，其他領導分組包抓，明確責任，抓好落實，定期督查指導。要進一步加強鎮勞動就業和社會保障服務中心建設，開設城鎮居民養老保險服務窗口，專人負責城鎮居民養老保險試點工作。

　　(二)明確職責，落實責任

　　鎮人民政府充分發揮主體作用，切實承擔起本鎮推行城鎮居民養老保險制度的工作職責，將各項目標任務細化分解、責任到崗、量化到人，并實行目標責任制。加強對城鎮居民養老保險工作的業務指導和協調，健全完善各項規章制度，規范工作程序，提高工作質量，定期深入基層開展檢查指導和調查研究，總結推廣先進經驗和先進典型，同時要及時解決工作中存在的新情況、新問題。勞動就業和社會保障任務中心和鎮社區是實施城鎮居民養老保險工作的經辦部門，負責宣傳貫徹中央和省、市、縣政府關于試點工作的有關政策。鎮社區對人員參保資格、基本信息、則繳費信息、待遇領取資格及關系轉移資格等進行初審，具體負責城鎮居民養老保險參保登記、繳費檔次選定、待遇領取、關系轉移接續等業務環節所需材料的收集與上報，負責向參保人員發放有關材料，提醒參保人員按時繳費，通知參保人員辦理待遇領取手續，并協助做好政策宣傳與解釋、待遇領取資格認證、摸底調查、城鎮居民基本信息采集、情況公示等工作。勞動就業服務中心負責城鎮居民養老保險關系轉移接續、制發卡證、統計管理、受理咨詢、查詢和舉報，對養老保險費的收繳、養老金的支付進行監督。鎮信用社負責城鎮居民養老保險費的收繳、基金劃撥管理、個人賬戶建立與管理、待遇核定與支付。鎮派出所負責按戶籍提供城鎮居民的基本情況，配合勞動就業服務中心對參保人員的相關信息進行比對。鎮宣傳、廣電部門要充分發揮輿論導向作用，盡職盡責地做好宣傳工作;鎮殘聯要配合做好重度殘疾人參保繳費的有關工作，積極支持城鎮居民養老保險試點工作。

　　(三)抓點示范，整體推進

　　在征繳養老保險費工作中，要采取重點突破、由易到難的方法，

　　40歲以上人員作為參保的突破口，帶動其他人員參保，積極穩步推進試點工作，鼓勵五保、重度殘疾等特殊人群參保。

　　主題詞：城鎮居民

　　養老保險

　　實施方案

　　通知

　　信息公開選項：依申請公開

　　抄送：鎮政府、鎮人大、鎮黨委、鎮紀委、鎮社事辦、鎮信用社、鎮社會事業服務中心、鎮派出所、鎮社區、鎮各行政村

　　資中縣興隆街鎮人民政府

　　20**年11月7日

　　(共印18份)

篇3：黃山市城鄉居民社會養老保險工作方案

　　黃山市城鄉居民社會養老保險工作方案

　　按照省政府《關于開展新型農村社會養老保險試點工作的實施意見》(皖政〔20**〕131

　　號)和《關于開展城鎮居民社會養老保險試點工作的實施意見》(皖政〔20**〕77號)精神，為做好我市城鄉居民社會養老保險工作，制訂本方案。

　　一、工作目標

　　全市城鄉居民社會養老保險工作從20**年9月全面啟動。20**年12月底前，完成參保登記、符合發放條件的城鄉居民基礎養老金發放率達到100%;20**年2月20日前，城鎮45歲以上居民參保率達到70%以上，農村居民參保率達到80%以上(其中，休寧縣20**年12月底前參保率達到90%以上)，基本實現全覆蓋。

　　二、工作安排

　　(一)組織準備階段(20**年9月1日—20**年9月20日)

　　1、市、區縣成立城鄉居民社會養老保險工作領導小組(以下簡稱領導小組)。各區縣將領導小組成立文件上報市人社局二份，市人社局上報省領導小組辦公室備案。

　　2、市、區縣制定城鄉居民社會養老保險工作方案，各區縣制定城鄉居民社會養老保險《實施辦法》。各區縣的工作方案和《實施辦法》報市領導小組辦公室審核，由市統一報省領導小組批準后印發、實施。

　　3、各區縣成立城鄉居民社會養老保險經辦機構，落實經辦機構和鄉鎮(街道)人力資源和社會保障事務所人員編制，配齊區縣、鄉鎮(街道)、村(社區)三級工作人員。

　　4、各區縣完成城鄉居民人口信息的調查摸底工作,為參保登記提供基礎依據。抓緊動員沒有戶籍、身份證的老年人補辦身份證和戶籍手續。

　　5、印制相關文件、宣傳資料、業務表格等。

　　(二)宣傳培訓階段(20**年9月21日—20**年10月15日)

　　1、召開全市城鄉居民社會養老保險工作會議，簽訂黃山市城鄉居民社會養老保險工作目標責任書。

　　2、各區縣召開城鄉居民社會養老保險工作會議，與鄉鎮(街道)簽訂城鄉居民社會養老保險工作目標責任書。

　　3、各鄉鎮(街道)、村(社區)建立工作窗口，落實工作場地，入戶發放宣傳資料，進行思想動員。

　　4、各區縣按照城鄉居民社會養老保險信息系統建設一體化要求，落實縣、鄉、村的必要設備，實現市、縣、鄉三級聯通，安裝調試城鄉居民社會養老保險業務操作軟件。

　　5、各區縣開展政策業務培訓，使區縣、鄉鎮(街鎮)、村(社區)三級業務經辦人員熟悉政策、掌握業務流程和操作應用軟件。

　　(三)全面實施階段(20**年10月16日—20**年1月20日)

　　1、各區縣制定業務流程，內控制度、基金稽核等規章制度，以村(社區)為單位組織參保登記。

　　2、各鄉鎮(街道)、村(社區)即時受理城鄉居民參保申報和繳費，對參保人員建立個人賬戶，錄入基礎信息，對符合領取基本養老保險待遇條件人員進行審核，并報縣城鄉居民社會養老保險經辦機構審批。

　　3、各區縣選擇好金融服務機構，對首批符合領取養老待遇人員實行養老金社會化發放，并開展一次待遇領取的首發儀式。

　　4、各區縣繼續做好參保登記、繳費和養老金發放工作，一切業務實現網上經辦，落實中央和省級財政補助資金，定期召開縣領導小組工作會議，協調解決工作中發現的問題，及時向市領導小組辦公室報告工作進展情況。

　　5、市領導小組辦公室組織有關部門成立督查工作組，赴各區縣實地查看城鄉居民社會養老保險工作宣傳、申報受理、養老金發放等情況，重點檢查組織領導、設備配備、人員到位、政策培訓和參保繳費等情況，了解掌握各區縣開展城鄉居民社會養老保險工作取得的成績和存在的問題。同時做好接受上級部門監督檢查的準備工作。

　　(四)總結考核階段(20**年1月21日—20**年2月29日)

　　1、各區縣、有關部門分頭對照目標任務完成情況，總結回顧推進城鄉居民社會養老保險工作情況。

　　2、各區縣、有關部門向市領導小組辦公室報告總結情況。

　　3、市領導小組召開會議，進行分析研究，討論制定考核獎懲方案。

　　4、各區縣、有關部門做好城鄉居民社會養老保險業務檔案整理，完成城鄉居民社會養老保險基金預決算草案編制工作。

　　5、市領導小組對各區縣工作實績進行考核驗收，并適時進行年度總結表彰。

　　三、工作措施及要求

　　(一)組建機構加強領導

　　成立市領導小組，負責城鄉居民社會養老保險工作的組織領導及重大事項決策。市領導小組由市長擔任組長，分管副市長擔任副組長，市政府副秘書長和市委組織部、市委宣傳部、市編辦、市發改委、市人口計生委、市農委、市人社局、市財政局、市公安局、市民政局、市國土資源局、市審計局、市監察局、市統計局、市殘聯等部門負責人為成員。領導組下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在市人社局，辦公室主任由洪長蓀局長兼任。各區縣成立縣(區)領導小組，負責區縣城鄉居民社會養老保險工作的組織實施。

　　(二)明確職責強化配合

　　市政府有關部門及各區縣要加強協調配合，采取切實有效措施將城鄉居民社會養老保險工作落到實處。

　　1、人社部門是城鄉居民社會養老保險工作行政主管部門，負責城鄉居民社會養老保險工作的統籌規劃、綜合協調、政策制定、統一管理和組織實施。

　　2、財政部門負責政府補貼資金、業務工作經費及時足額劃撥到位，參與政策研究制訂，做好基金財務管理工作，確?；鸢踩\行。

　　3、編制部門負責城鄉居民社會養老保險工作經辦機構建設，強化城鄉居民社會養老保險職能，進一步改革完善相關社會保障機構，確保事有人辦。

　　4、公安部門負責提供詳細的人口戶籍資料和核查比對，做好戶籍和身份證補辦工作，保障城鄉居民參保信息準確。

　　5、國土資源部門負責審核被征地農民等身份信息，為其辦理參保所需的相關手續，配合做好政策銜接工作。

　　6、民政部門負責審核低保戶等特困群眾身份信息，為其辦理參保所需的相關手續，配合做好政策銜接工作。

　　7、計生部門負責審核獨生子女家庭、農村雙女家庭和計生特殊困難家庭等計生對象身份信息，為其辦理參保所需的相關手續，配合做好政策銜接工作。

　　8、殘聯部門負責審核殘疾人身份信息，為其辦理參保所需的相關手續，配合做好政策銜接工作。

　　9、組織部門負責督促區縣、鄉鎮(街道)黨(工)委及村(社區)黨支部扎實推進城鄉居民社會養老保險工作。

　　10、宣傳部門負責城鄉居民社會養老保險新聞宣傳工作，營造輿論氛圍。

　　11、審計部門負責城鄉居民社會養老保險基金征繳、發放和管理的審計監督，對基金運行中的違規行為予以糾正。

　　12、監察部門負責城鄉居民社會養老保險工作的監督管理，對工作中的違規行為予以查處。

　　13、發改委、農委、統計部門負責提供城鄉人口和經濟社會發展基礎信息。

　　14、金融部門負責網點建設，增加網點人員和硬件服務設施，做好儲蓄卡或存折的辦理和代扣、代繳工作，配合縣級經辦機構做好有關工作，為參保對象提供快速、方便的優質服務。

　　15、各區縣負責提供必要的人力、物力保障，負責做好城鄉居民社會養老保險工作的組織實施，及時向市領導小組辦公室上報有關信息和情況。按照“村(社區)受理，鄉鎮(街鎮)辦理，區縣經辦管理”的原則，各級城鄉居民社會養老保險經辦機構負責做好城鄉居民社會養老保險經辦管理工作。

　　(三)制訂方案確保落實

　　1、市領導小組辦公室制定督查工作方案，細化督查的范圍、時間、內容和方法，適時掌握全市工作進展及目標任務完成情況，確保我市城鄉居民社會養老保險工作順利推進。

　　2、各區縣制訂城鄉居民社會養老保險工作宣傳方案。采取集中宣傳和日常宣傳相結合的方式，充分利用報刊、公告、廣播電視、網絡、手機短信、標語橫幅、宣傳手冊以及宣傳信息欄等形式，開展入戶宣傳、舉辦專題講座等活動，通俗易懂地宣傳城鄉居民社會養老保險制度的重要意義、基本原則、各項政策和工作安排等，營造濃厚的輿論氛圍，力爭使參保對象知曉率達到100%。

　　3、各區縣制訂城鄉居民社會養老保險工作培訓方案。通過開展集中培訓、定期和不定期業務培訓，使區縣、鄉鎮(街鎮)、村(社區)三級業務經辦人員熟悉政策、掌握業務流程和操作應用軟件。

　　4、各區縣制定維穩預案。對鄉鎮(街鎮)和部門按照責任分工，落實維穩任務，預防和妥善處置城鄉居民社會養老保險工作中可能出現的不穩定事件。