縣長在土地拍賣會上的致辭(講話)
尊敬的各位來賓，女士們、先生們：
大家上午好!
感謝大家來武漢參加**縣的土地拍賣會，我謹代表**縣委縣政府，向大家的到來，表示熱烈的歡迎!向長期關注**縣的各位投資商朋友，表示衷心的感謝!
這里，首先向大家簡單介紹我們**縣的基本情況：
**是一個人杰地靈、歷史文化底蘊深厚的魅力之城。自建縣至今，已有1500多年的歷史。這里誕生了北宋名醫龐安時，明代宰相姚明恭，清代狀元陳沆，當代科苑巨子湯佩松等彪炳史冊的人物。境內有環境幽靜、氣侯宜人的國家四A級旅游景區--三角山;有竹茂林豐、風景奇特的鄂東佛教名山--斗方山;有風光秀麗、景色怡人的水上樂園--白蓮河風景區;有清澈潔凈、被茶圣陸羽贊嘆不已的“天下第三泉”--蘭溪溪譚坳;有建筑古樸、風格獨特的國家級愛國主義教育基地--“聞一多紀念館”;有珍藏善本、文物豐富、保存完好的宋代建筑群--**文廟等名勝古跡。
**是一個區位獨特、充滿生機和活力的希望之城。**地處武漢、鄂州、黃石、九江、安慶等大中城市群之中，是武漢城市圈核心地區，承東啟西，貫通南北，得中獨厚，素有“鄂東門戶”之稱。境內有滬蓉、大廣、武英三條高速公路，有散花、蘭溪、巴河三處長江深水碼頭，有黃石、鄂東兩座長江大橋對接大中城市，毗鄰武漢天河、江西九江兩座機場，一條京九大動脈穿境而過。依托良好的交通區位優勢，**大地上正在形成大開放、大開發的熱潮。
**是一個環境優越、蘊藏無限商機的創業之城。我們**城市基礎設施完善，水、電、路、氣諸網基本配套，民風淳樸，社會和諧，治安狀況良好，投資環境優越。我們對所有到**投資創業的客商，制訂了一系列含金量高的優惠政策，實行讓利扶持、零距離服務，努力讓投資者得到豐厚的回報。這里，更特別提到的是，**自然環境優美，氣侯非常宜人，清泉城區依山傍水、一河兩岸，房地產開發潛力很大、開發秩序良好，尤其是高品位、成規模的高檔住宅十分緊俏，居民需求旺盛，投資回報率相當可觀。
我們今天向大家推出拍賣的兩宗土地，人氣旺、商機旺，是**不可多得的風水寶地。這兩宗地均位于我縣重點開發的省級**經濟開發區新老城區結合部，北瀕**河，南鄰京九鐵路**站，地勢開闊平坦，交通方便快捷。我們計劃將這兩宗土地作為塑造**城市個性、提升**城市形象，打造文明**、生態**、夢里**的標志性工程進行開發，建成集高檔住宅區、繁華商業區、人文景觀區、休閑娛樂區為一體的花園式精品小區帶。我們誠摯邀請廣大投資客商積極參與這個項目、積極參與**的開發建設
為了順利推進這兩個地塊的合作開發，在此，我們向各位投資商鄭重承諾：
1、競得人在競得1號地塊國有建設用地使用權的同時捆綁“一河兩岸”項目區域內的部分基礎設施承建權
2、對競得人進行開發建設涉及的行政性收費和服務性收費，將按照現行規定的下限收取，其中還將按所收行政性規費總額的40%對競得人予以獎勵。這個優惠政策，僅限于本次出讓土地項目，今后的土地出讓項目將不再享受這樣的政策。
3、對本次出讓地塊的開發建設，我們將實行專班服務制和手續代辦制，其建設過程中的各種手段統一由縣行政服務中心集中辦理，規費統一由縣行政服務中心集中核算，競得人可以集中精力進行開發建設。
最后，預祝本次拍賣會取得圓滿成功。并借此機會，祝愿大家虎年大吉、生意興隆、合家幸福!
謝謝大家!
篇2：招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定(2007年修)
本文提要：在中華人民共和國境內以招標、拍賣或者掛牌出讓方式在土地的地表、地上或者地下設立國有建設用地使用權的,適用本規定。(20**年4月3日國土資源部第4次部務會議通過 20**年9月21日國土資源部第3次部務會議修訂)
第一條 為規范國有建設用地使用權出讓行為,優化土地資源配置,建立公開、公平、公正的土地使用制度,根據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》,制定本規定。
第二條 在中華人民共和國境內以招標、拍賣或者掛牌出讓方式在土地的地表、地上或者地下設立國有建設用地使用權的,適用本規定。
本規定所稱招標出讓國有建設用地使用權,是指市、縣人民政府國土資源行政主管部門(以下簡稱出讓人)發布招標公告,邀請特定或者不特定的自然人、法人和其他組織參加國有建設用地使用權投標,根據投標結果確定國有建設用地使用權人的行為。
本規定所稱拍賣出讓國有建設用地使用權,是指出讓人發布拍賣公告,由競買人在指定時間、地點進行公開競價,根據出價結果確定國有建設用地使用權人的行為。
本規定所稱掛牌出讓國有建設用地使用權,是指出讓人發布掛牌公告,按公告規定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布(來自:www.zonexcapitaltr.com),接受競買人的報價申請并更新掛牌價格,根據掛牌期限截止時的出價結果或者現場競價結果確定國有建設用地使用權人的行為。
第三條 招標、拍賣或者掛牌出讓國有建設用地使用權,應當遵循公開、公平、公正和誠信的原則。
第四條 工業、商業、旅游、娛樂和商品住宅等經營性用地以及同一宗地有兩個以上意向用地者的,應當以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。
前款規定的工業用地包括倉儲用地,但不包括采礦用地。
第五條 國有建設用地使用權招標、拍賣或者掛牌出讓活動,應當有計劃地進行。
市、縣人民政府國土資源行政主管部門根據經濟社會發展計劃、產業政策、土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、城市規劃和土地市場狀況,編制國有建設用地使用權出讓年度計劃,報經同級人民政府批準后,及時向社會公開發布。
第六條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當按照出讓年度計劃,會同城市規劃等有關部門共同擬訂擬招標拍賣掛牌出讓地塊的出讓方案,報經市、縣人民政府批準后,由市、縣人民政府國土資源行政主管部門組織實施。
前款規定的出讓方案應當包括出讓地塊的空間范圍、用途、年限、出讓方式、時間和其他條件等。
第七條 出讓人應當根據招標拍賣掛牌出讓地塊的情況,編制招標拍賣掛牌出讓文件。
招標拍賣掛牌出讓文件應當包括出讓公告、投標或者競買須知、土地使用條件、標書或者競買申請書、報價單、中標通知書或者成交確認書www.zonexcapitaltr.com、國有建設用地使用權出讓合同文本。
第八條 出讓人應當至少在投標、拍賣或者掛牌開始日前20日,在土地有形市場或者指定的場所、媒介發布招標、拍賣或者掛牌公告,公布招標拍賣掛牌出讓宗地的基本情況和招標拍賣掛牌的時間、地點。
第九條 招標拍賣掛牌公告應當包括下列內容:
(一)出讓人的名稱和地址;
(二)出讓宗地的面積、界址、空間范圍、現狀、使用年期、用途、規劃指標要求;
(三)投標人、競買人的資格要求以及申請取得投標、競買資格的辦法;
(四)索取招標拍賣掛牌出讓文件的時間、地點和方式;
(五)招標拍賣掛牌時間、地點、投標掛牌期限、投標和競價方式等;
(六)確定中標人、競得人的標準和方法;
(七)投標、競買保證金;
(八)其他需要公告的事項。
第十條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當根據土地估價結果和政府產業政策綜合確定標底或者底價。標底或者底價不得低于國家規定的最低價標準。
確定招標標底,拍賣和掛牌的起叫價、起始價、底價,投標、競買保證金,應當實行集體決策。
招標標底和拍賣掛牌的底價,在招標開標前和拍賣掛牌出讓活動結束之前應當保密。
第十一條 中華人民共和國境內外的自然人、法人和其他組織,除法律、法規另有規定外,均可申請參加國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓活動。
出讓人在招標拍賣掛牌出讓公告中不得設定影響公平、公正競爭的限制條件。掛牌出讓的,出讓公告中規定的申請截止時間,應當為掛牌出讓結束日前2天。對符合招標拍賣掛牌公告規定條件的申請人,出讓人應當通知其參加招標拍賣掛牌活動。
第十二條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當為投標人、競買人查詢擬出讓土地的有關情況提供便利。
第十三條 投標、開標依照下列程序進行:
(一)投標人在投標截止時間前將標書投入標箱。招標公告允許郵寄標書的,投標人可以郵寄,但出讓人在投標截止時間前收到的方為有效。
標書投入標箱后,不可撤回。投標人應當對標書和有關書面承諾承擔責任。天下房地產法律服務網編輯
(二)出讓人按照招標公告規定的時間、地點開標,邀請所有投標人參加。由投標人或者其推選的代表檢查標箱的密封情況,當眾開啟標箱,點算標書。投標人少于三人的,出讓人應當終止招標活動。投標人不少于三人的,應當逐一宣布投標人名稱、投標價格和投標文件的主要內容。
(三)評標小組進行評標。評標小組
本文提要：在中華人民共和國境內以招標、拍賣或者掛牌出讓方式在土地的地表、地上或者地下設立國有建設用地使用權的,適用本規定。 由出讓人代表、有關專家組成,成員人數為五人以上的單數。
評標小組可以要求投標人對投標文件作出必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。
評標小組應當按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審。
(四)招標人根據評標結果,確定中標人。
按照價高者得的原則確定中標人的,可以不成立評標小組,由招標主持人根據開標結果,確定中標人。
第十四條 對能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準,或者能夠滿足招標文件的實質性要求且價格最高的投標人,應當確定為中標人。
第十五條 拍賣會依照下列程序進行:
(一)主持人點算競買人;
(二)主持人介紹拍賣宗地的面積、界址、空間范圍、現狀、用途、使用年期、規劃指標要求、開工和竣工時間以及其他有關事項;
(三)主持人宣布起叫價和增價規則及增價幅度。沒有底價的,應當明確提示;
(四)主持人報出起叫價;
(五)競買人舉牌應價或者報價;
(六)主持人確認該應價或者報價后繼續競價;
(七)主持人連續三次宣布同一應價或者報價而沒有再應價或者報價的,主持人落槌表示拍賣成交;
(八)主持人宣布最高應價或者報價者為競得人。
第十六條 競買人的最高應價或者報價未達到底價時,主持人應當終止拍賣。
拍賣主持人在拍賣中可以根據競買人競價情況調整拍賣增價幅度。
第十七條 掛牌依照以下程序進行:
(一)在掛牌公告規定的掛牌起始日,出讓人將掛牌宗地的面積、界址、空間范圍、現狀、用途、使用年期、規劃指標要求、開工時間和竣工時間、起始價、增價規則及增價幅度等,在掛牌公告規定的土地交易場所掛牌公布;
(二)符合條件的競買人填寫報價單報價;
(三)掛牌主持人確認該報價后,更新顯示掛牌價格;
(四)掛牌主持人在掛牌公告規定的掛牌截止時間確定競得人。
第十八條 掛牌時間不得少于10日。掛牌期間可根據競買人競價情況調整增價幅度。
第十九條 掛牌截止應當由掛牌主持人主持確定。掛牌期限屆滿,掛牌主持人現場宣布最高報價及其報價者,并詢問競買人是否愿意繼續競價。有競買人表示愿意繼續競價的,掛牌出讓轉入現場競價,通過現場競價確定競得人。掛牌主持人連續三次報出最高掛牌價格,沒有競買人表示愿意繼續競價的,按照下列規定確定是否成交:
(一)在掛牌期限內只有一個競買人報價,且報價不低于底價,并符合其他條件的,掛牌成交;
(二)在掛牌期限內有兩個或者兩個以上的競買人報價的,出價最高者為競得人;報價相同的,先提交報價單者為競得人,但報價低于底價者除外;
(三)在掛牌期限內無應價者或者競買人的報價均低于底價或者均不符合其他條件的,掛牌不成交。
第二十條 以招標、拍賣或者掛牌方式確定中標人、競得人后,中標人、競得人支付的投標、競買保證金,轉作受讓地塊的定金。出讓人應當向中標人發出中標通知書或者與競得人簽訂成交確認書。
中標通知書或者成交確認書應當包括出讓人和中標人或者競得人的名稱,出讓標的,成交時間、地點、價款以及簽訂國有建設用地使用權出讓合同的時間、地點等內容。
中標通知書或者成交確認書對出讓人和中標人或者競得人具有法律效力。出讓人改變競得結果,或者中標人、競得人放棄中標宗地、競得宗地的,應當依法承擔責任。
第二十一條 中標人、競得人應當按照中標通知書或者成交確認書約定的時間,與出讓人簽訂國有建設用地使用權出讓合同。中標人、競得人支付的投標、競買保證金抵作土地出讓價款;其他投標人、競買人支付的投標、競買保證金,出讓人必須在招標拍賣掛牌活動結束后5個工作日內予以退還,不計利息。
第二十二條 招標拍賣掛牌活動結束后,出讓人應在10個工作日內將招標拍賣掛牌出讓結果在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布。
出讓人公布出讓結果,不得向受讓人收取費用。
第二十三條 受讓人依照國有建設用地使用權出讓合同的約定付清全部土地出讓價款后,方可申請辦理土地登記,領取國有建設用地使用權證書。
未按出讓合同約定繳清全部土地出讓價款的,不得發放國有建設用地使用權證書,也不得按出讓價款繳納比例分割發放國有建設用地使用權證書。
第二十四條 應當以招標拍賣掛牌方式出讓國有建設用地使用權而擅自采用協議方式出讓的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 中標人、競得人有下列行為之一的,中標、競得結果無效;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:
(一)提供虛假文件隱瞞事實的;
(二)采取行賄、惡意串通等非法手段中標或者競得的。
第二十六條 國土資源行政主管部門的工作人員在招標拍賣掛牌出讓活動中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 以招標拍賣掛牌方式租賃國有建設用地使用權的,參照本規定執行。
第二十八條 本規定自20**年11月1日起施行。
二○○七年九月二十八
篇3：全國人民代表大會常務委員會修改《中華人民共和國拍賣法》決定
中華人民共和國主席令 第二十三號
《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國拍賣法〉的決定》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議于20**年8月28日通過,現予公布,自公布之日起施行。
中華人民共和國主席 *
20**年8月28日
全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國拍賣法》的決定
(20**年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過)
第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議決定對《中華人民共和國拍賣法》作如下修改:
一、刪去第五條第三款。
二、刪去第十二條第五項。
本決定自公布之日起施行。
《中華人民共和國拍賣法》根據本決定作修改后,重新公布。