西藏自治區拉薩市人民政府

　　拉薩市人民政府令(第21號)

　　二00九年六月二日

　　第一條 為加強對本市古樹、名木和古樹后續資源的保護管理,根據《城市綠化條例》和《拉薩市城市綠化條例》,結合本市實際,制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱古樹,是指樹齡在一百年以上的樹木。本辦法所稱名木,是指國內外稀有的、具有歷史價值和紀念意義、具有重要科研價值的樹木。本辦法所稱古樹后續資源,是指樹齡在五十年以上一百年以下的樹木。

　　第三條 本市行政區域內古樹、名木和古樹后續資源的保護管理,適用本辦法。

　　第四條 本市古樹、名木和古樹后續資源的保護管理工作由市園林綠化、市林業行政主管部門(以下統稱古樹名木主管部門)負責。城市規劃區內古樹、名木和古樹后續資源的保護管理工作由市園林綠化行政主管部門負責;城市規劃區以外古樹、名木和古樹后續資源的保護管理工作由市林業行政主管部門負責。

　　古樹名木主管部門的主要職責是:(一)對古樹、名木和古樹后續資源調查登記、鑒定分級、建立檔案、設立標志;(二)制定古樹、名木和古樹后續資源管護技術標準、管護方案,落實管護責任單位或者責任人,開展業務培訓和技術指導;(三)定期對古樹、名木和古樹后續資源的生長和管護情況進行監督檢查;(四)開展對古樹、名木和古樹后續資源保護的宣傳教育、科學研究,推廣應用科學研究成果,普及保護知識;(五)受理與古樹、名木和古樹后續資源有關的投訴;(六)法律、法規規定的其他職責。

　　各縣(區)人民政府及其有關部門按照本辦法的規定,做好本行政區域內古樹、名木、古樹后續資源的管護工作,業務上受市林業行政主管部門的指導。

　　第五條 本市古樹、名木和古樹后續資源按下列規定實行分級保護:(一)名木、樹齡在300年(含)以上的古樹為一級保護;(二)樹齡在100年(含)以上300年以下的古樹為二級保護;(三)古樹后續資源為三級保護。

　　第六條 古樹名木主管部門應當定期對古樹、名木和古樹后續資源進行調查,并按照下列規定進行鑒定和確認:(一)一級保護的古樹、名木,由古樹名木主管部門組織鑒定,經自治區人民政府確認,報國家住房和城鄉建設部備案;(二)二級保護的古樹,由古樹名木主管部門組織鑒定(來自:www.zonexcapitaltr.com),經市人民政府確認,報自治區建設行政主管部門備案;(三)在城市規劃區外的三級保護樹木,由各縣(區)古樹、名木和古樹后續資源職能管理部門組織鑒定,報市林業行政主管部門確認;在城市規劃區內的三級保護樹木,由市園林綠化行政主管部門組織鑒定和確認。鼓勵單位和個人向古樹名木主管部門報告未登記的古樹、名木和古樹后續資源;古樹名木主管部門按照前款規定及時組織鑒定和確認,經鑒定屬于古樹、名木和古樹后續資源的,應當對報告人給予適當獎勵。古樹、名木和古樹后續資源的鑒定標準和鑒定程序由古樹名木主管部門另行制定。

　　第七條 古樹名木主管部門應當會同市、縣(區)規劃行政主管部門,按照下列規定,劃定古樹、名木和古樹后續資源的保護區:(一)列為古樹、名木的,其保護區為不小于樹冠垂直投影外5米;(二)列為古樹后續資源的,其保護區為不小于樹冠垂直投影外3米。

　　第八條 古樹、名木和古樹后續資源的管護

　　應當落實具體管護責任人,并簽訂責任書:(一)生長在國家機關、部隊、學校、社會團體、企事業單位或者公園、風景名勝區、寺廟范圍內的古樹、名木和古樹后續資源,由所在單位管護;(二)生長在鐵路、公路、河堤用地范圍內的古樹、名木和古樹后續資源,由鐵路、公路、河道管理行政主管部門管護;(三)生長在居住(小)區或者居民庭院中的古樹、名木和古樹后續資源,由物業管理部門或者居民委員會指定專人管護;(四)生長在城市道路、廣場、街巷、公共綠地內的古樹、名木和古樹后續資源,由市園林綠化行政主管部門管護。前款規定以外的古樹、名木和古樹后續資源,管護責任人由所在地的古樹名木主管部門確定。房屋拆遷范圍內有古樹、名木和古樹后續資源的,建設單位應當按照本辦法規定進行管護,建設竣工驗收后移交業主進行管護;古樹、名木和古樹后續資源在居民庭院內的,建設單位應當給予原管護責任人適當補償。

　　管護責任人需要變更的,應當根據區域劃分到古樹名木主管部門辦理管護責任轉移手續。古樹、名木和古樹后續資源管護責任人發生爭議的,由古樹名木主管部門指定管護責任人。

　　第九條 任何單位和個人均有保護古樹、名木和古樹后續資源及其附屬設施的義務,對損傷、破壞古樹、名木和古樹后續資源及其附屬設施的行為,古樹名木主管部門有權制止、檢舉和控告,并給予制止、檢舉和控告者適當獎勵。鼓勵單位和個人以捐資、認養等形 式參與古樹、名木和古樹后續資源的管護。捐資、認養的單位或者個人可以在古樹、名木和古樹后續資源標牌中享有一定期限的冠名權。

　　第十條 對在古樹、名木和古樹后續資源管護工作中成績顯著的單位和個人,由古樹名木主管部門給予表彰、獎勵。

　　第十一條 古樹、名木和古樹后續資源的日常管護費用由管護責任單位或者個人承擔;接受委托承擔管護責任的,管護費用由委托人承擔。

　　第十二條 市、縣(區)財政部門每年應當安排專項資金用于古樹、名木和古樹后續資源的管護。

　　第十三條 古樹、名木和古樹后續資源管護責任人應當按照以下技術規范管護古樹、名木和古樹后續資源:

　　(一)做好松土、澆水、施肥和防治病蟲害等管護工作,保證古樹、名木和古樹后續資源的正常生長。

　　(二)古樹、名木和古樹后續資源發生病蟲害、遭受人為損傷和自然危害時,管護責任人應當采取緊急保護措施,并及時報告古樹名木主管部門。出現明顯生長衰弱、瀕危癥狀的,古樹名木主管部門接到報告后5個工作日內,應當組織專家和技術人員進行現場調查,并提出搶救措施,管護責任人按照要求進行治理、復壯。

　　(三)古樹、名木和古樹后續資源死亡的,管護責任人應當報告古樹名木主管部門。古樹名木主管部門應

　　當在接到報告后3日內進行調查,查明原因、明確責任。經確認死亡的,予以注銷;需砍伐的,應按規定申辦砍伐許可。

　　古樹、名木和古樹后續資源死亡后,原古樹、名木和古樹后續資源保護范圍的用地只能作為城市綠化用地。

　　第十四條 禁止下列損害、損壞古樹、名木和古樹后續資源及其附屬設施的行為:(一)在古樹、名木和古樹后續資源保護區范圍內挖坑取土、動用明火、排放廢氣、傾倒污水污物、廢渣、堆物、封砌地面;(二)在古樹、名木和古樹后續資源保護區范圍內新建建(構)筑物、埋設地下管線;(三)攀樹、折枝、剝損樹皮;(四)擅自采摘果實、種籽;(五)借用樹干做支撐物倚樹搭棚;(六)刻劃、釘釘、拴繩掛物;(七)損壞古樹、名木和古樹后續資源附屬設施;(八)其他損害行為。

　　第十五條 禁止砍伐古樹、名木和古樹后續資源。

　　因重大工程項目或者城市基礎設施建設確需移植古樹、名木和古樹后續資源的,建設單位必須提出申請并制定移植保護方案,由古樹名木主管部門審查,報市人民政府批準。

　　古樹、名木和古樹后續資源的移植和移植后5年 內的管護,由古樹名木主管部門指定具有相應專業資質的園林綠化作業單位進行。移植費用、樹木損失費及

　　移植后5年內的管護費用由移植申請單位承擔。

　　第十六條 建設項目涉及古樹、名木和古樹后續資源的,建設單位應當采取避讓措施,提出保護方案,報經古樹名木主管部門同意后,市規劃行政主管部門方可辦理有關規劃手續。建設單位在規劃設計、

　　施工、安裝中必須按照批準的保護方案實施。建設項目竣工時,古樹名木主管部門應當參與驗收,對古樹、名木和古樹后續資源保護情況進行檢查,有損傷、死亡情況的,應當追究建設單位的責任。

　　第十七條 對影響和危害古樹、名木和古樹后續資源正常生長的生產、經營、生活設施或者建(構)筑物,由古樹名木主管部門責令相關責任單位或者個人限期采取措施,消除影響和危害。

　　第十八條 違反本辦法第十三條第一款規定造成古樹、名木和古樹后續資源損害的,由古樹名木主管部門責令其改正,并對管護責任人處每株2000元以上5000元以下罰款;違反第十三條第二款的,按照侵占綠地的有關規定處理。

　　第十九條 違反本辦法第十四條規定之一的,由古樹名木主管部門責令改正、賠償,并處以罰款:(一)古樹、名木和古樹后續資源損害較輕的,對直接責任人處以賠償額1倍的罰款;(二)損害古樹、名木和古樹后續資源嚴重或者造成古樹、名木和古樹后續資源死亡的,對直接責任人處以賠償額2倍的罰款。

　　第二十條 違反本辦法第十五條第一款、第二款規定,擅自砍伐、移植古樹、名木和古樹后續資源的,由古樹名木主管部門責令直接責任人賠償實際損失,并對直接責任人處以實際損失價值3--5倍的罰款;有犯罪嫌疑的,移送司法機關處理。

　　第二十一條 違反本辦法第十六條規定,未采取避讓、保護措施,或者不按批準的保護方案施工的,由古樹名木主管部門責令停止施工。造成古樹、名木和古樹后續資源損害的,由古樹名木主管部門責令直接責任人予以賠償,并對直接責任人處以賠償額2倍的罰款;有犯罪嫌疑的,移送司法機關處理。

　　第二十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請行政復議或者不向人民法院起訴又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執行。

　　第二十三條 古樹名木主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;有犯罪嫌疑的,移交司法機關處理。

　　第二十四條 本辦法自20**年7月1日起施行

篇2：海南省古樹名木保護管理規定(2013)

　　海南省古樹名木保護管理規定(20**)

　?。?0**年7月30日海南省第五屆人民代表大會常務委員會第3次會議通過 20**年7月30日海南省人民代表大會常務委員會公告第9號公布 自20**年11月1日起施行）

　　海南省古樹名木保護管理規定

　　第一條 為了保護古樹名木資源，促進生態文明建設和經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國森林法》、國務院《城市綠化條例》等有關法律法規的規定，結合本省實際，制定本規定。

　　第二條 本規定適用于本省行政區域內古樹名木的保護管理工作。

　　第三條 本規定所稱古樹，是指樹齡在100年以上的樹木。

　　本規定所稱名木，是指稀有、珍貴樹木或者具有重要歷史、文化、科學研究價值和重大紀念意義的樹木。名木的目錄范圍由省人民政府林業、園林綠化主管部門共同提出方案，報省人民政府審定后向社會公布。

　　第四條 縣級以上人民政府綠化委員會組織和協調本行政區域內古樹名木的保護管理工作。

　　縣級以上人民政府林業、園林綠化主管部門（以下統稱縣級以上古樹名木主管部門）按照本級人民政府規定的職責，分別負責古樹名木的保護管理工作。

　　鄉鎮人民政府和街道辦事處負責本轄區的古樹名木保護管理工作。

　　財政、規劃、建設、環境保護、旅游、文化等部門按照各自職責，協同做好古樹名木保護管理的相關工作。

　　第五條 古樹名木保護實行屬地管理。

　　自然保護區內的古樹名木，由自然保護區主管部門依照有關規定進行保護管理。

　　第六條 縣級以上人民政府應當將古樹名木保護經費列入同級財政預算，用于古樹名木資源的調查、認定、保護、搶救以及古樹名木保護的宣傳、培訓等工作。

　　第七條 各級人民政府應當加強對古樹名木保護的科學研究，推廣應用科研成果，宣傳普及保護知識，提高保護管理水平。

　　對在古樹名木保護、科學研究和宣傳教育方面成績顯著的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

　　第八條 任何單位和個人都有保護古樹名木的義務，不得損害或者自行處置古樹名木，有權制止和舉報損害古樹名木的行為。

　　第九條 古樹名木按照下列規定公布和實行分級保護：

　?。ㄒ唬┟竞蜆潺g在300年以上的古樹由省人民政府公布，實行一級保護；

　?。ǘ潺g在100年以上不滿300年的古樹由市、縣、自治縣人民政府公布，實行二級保護。

　　第十條 市、縣、自治縣古樹名木主管部門應當對本轄區內的古樹名木每五年至少組織一次普查，并根據普查材料，組織有關專家進行鑒定并予以確認。

　　古樹名木的鑒定標準和鑒定程序由省古樹名木主管部門會同相關部門制定，報省人民政府審定后向社會公布。

　　有關單位或者個人對古樹名木的鑒定有異議的，可以向省古樹名木主管部門提出。省古樹名木主管部門根據具體情況，可以重新組織有關部門和專家進行鑒定并確認。

　　第十一條 市、縣、自治縣古樹名木主管部門應當對古樹名木進行登記、拍照、定位，建立圖文檔案（含電子信息檔案），并報省人民政府綠化委員會和省古樹名木主管部門備案。古樹名木圖文檔案應當根據樹木生長、存活情況及時更新。

　　省人民政府綠化委員會組織和協調省古樹名木主管部門建設全省古樹名木圖文數據庫，對古樹名木資源進行動態監測管理。

　　第十二條 單位和個人向市、縣、自治縣古樹名木主管部門報告未登記的古樹名木的，古樹名木主管部門應當及時調查和建檔。

　　第十三條 市、縣、自治縣古樹名木主管部門應當在古樹名木周圍醒目位置設立保護牌，并根據實際需要設置保護欄、避雷裝置等相應的保護設施。

　　古樹名木保護牌應當標明樹木編號、名稱、學名、科屬、樹齡、保護級別、日常養護責任單位或者養護人（以下統稱日常養護責任人）、掛牌單位及其聯系電話等內容。

　　任何單位和個人不得擅自移動或者損毀古樹名木保護牌及保護設施。

　　第十四條 省人民政府綠化委員會應當組織和協調省古樹名木主管部門，根據古樹名木的保護級別，制定養護技術規范和相應的保護措施，并向社會公布。

　　縣級以上古樹名木主管部門應當加強對古樹名木養護技術規范的宣傳和培訓，指導日常養護責任人對古樹名木進行養護，并無償提供技術服務。

　　第十五條 古樹名木保護實行養護責任制，市、縣、自治縣古樹名木主管部門應當按照下列規定確定古樹名木的日常養護責任人：

　?。ㄒ唬┥L在部隊、機關、團體、企業事業單位、文物保護單位、農場、林場、茶場、宗教活動場所等范圍內的古樹名木，由所在單位負責養護；

　?。ǘ┥L在鐵路、公路、江河堤壩和水庫湖渠用地范圍內的古樹名木，分別由鐵路、公路和水利工程管理單位負責養護；

　?。ㄈ┥L在自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園、濕地公園范圍內的古樹名木，由其管理機構負責養護；

　?。ㄋ模┥L在城市街巷、綠地、公園以及其他公共設施用地范圍內的古樹名木，由城市園林綠化管理單位負責養護；

　?。ㄎ澹┥L在城鎮居住區內的古樹名木，實行物業管理的，由物業服務企業負責養護；未實行物業管理的，由鄉鎮人民政府或者街道辦事處負責養護；

　?。┥L在鄉鎮街道、綠地范圍內的古樹名木，由鄉鎮人民政府負責養護；

　?。ㄆ撸┥L在承包土地上的古樹名木，由該承包人負責養護；

　?。ò耍┥L在第（七）項規定范圍以外農村土地范圍內的古樹名木，由該村民委員會或者村民小組負責養護；

　?。ň牛┥L在第（一）項至第（八）項規定范圍以外的古樹名木，由市、縣、自治縣古樹名木主管部門負責養護。

　　個人所有的古樹名木，由個人負責養護。

　　有關單位和個人對確定的養護責任有異議的，可以申請市、縣、自治縣古樹名木主管部門復核。古樹名木主管部門應當自收到申請之日起十個工作日內作出決定。

　　第十六條 市、縣、自治縣古樹名木主管部門應當與日常養護責任人簽訂養護責任書，明確養護職責。

　　日常養護責任人的具體職責由省古樹名木主管部門會同相關部門制定，報省人民政府審定后向社會公布。

　　古樹名木日常養護責任人變更的，應當重新簽訂養護責任書。

　　第十七條 日常養護責任人應當按照養護責任書的要求，對古樹名木進行養護，保障古樹名木正常生長，制止各種損害古樹名木的行為，并接受古樹名木主管部門的指導和監督檢查。

　　古樹名木的日常養護費用由日常養護責任人承擔?？h級以上古樹名木主管部門根據古樹名木保護的具體情況，給予日常養護責任人養護費用補助。

　　第十八條 古樹名木發生病蟲害或者遭受雷擊等自然損害、人為損害，出現了明顯的生長衰弱、瀕危癥狀的，日常養護責任人應當及時向市、縣、自治縣古樹名木主管部門報告。

　　市、縣、自治縣古樹名木主管部門應當自接到報告之日起五個工作日內，組織專家和技術人員現場調查，查明原因和責任，采取搶救、治理、復壯等措施。

　　第十九條 市、縣、自治縣古樹名木主管部門應當每年至少組織一次專業技術人員對古樹名木進行檢查和專業養護，發現樹木生長有異?；蛘攮h境狀況影響樹木生長的，應當及時采取保護措施和救治，并將檢查情況及采取措施處理過程記入古樹名木圖文檔案。

　　第二十條 鼓勵單位和個人以捐資、認養等形式參與古樹名木的管護。捐資、認養古樹名木的單位或者個人可以在古樹名木保護牌中享有一定期限的署名權。

　　第二十一條 禁止下列損害古樹名木的行為：

　?。ㄒ唬┛撤?；

　?。ǘ┥米砸浦?；

　?。ㄈ﹦儞p樹皮、掘根；

　?。ㄋ模┰诠艠涿緲涔诖怪蓖队跋蛲馕迕追秶鷥刃藿ńㄖ锘蛘邩嬛?、敷設管線、架設電線、硬化地面、挖坑取土、淹漬或者封死地面、使用明火、傾倒廢渣廢水等有害物質；

　?。ㄎ澹┛虅濁斸?、纏繞繩索鐵絲、攀樹折枝、使用樹干作支撐物或者懸掛物體；

　?。┢渌鼡p害古樹名木的行為。

　　對已建的危害古樹名木生長的生產、生活設施，由所在地市、縣、自治縣古樹名木主管部門責令有關單位或者個人限期采取措施，消除危害。

　　第二十二條 縣級以上古樹名木主管部門應當將古樹名木的分布情況，提供給同級城鄉規劃主管部門。對可能影響到古樹名木生長的建設項目，城鄉規劃部門在實施規劃許可時，應當書面征求同級古樹名木主管部門的意見。

　　新建、改建、擴建的建設工程影響古樹名木生長的，建設單位應當提出并采取避讓和保護措施，并報縣級以上古樹名木主管部門備案。日常養護責任人認為施工可能影響古樹名木正常生長的，應當及時向縣級以上古樹名木主管部門報告。

　　縣級以上古樹名木主管部門可以根據古樹名木保護的需要，向建設單位提出相應的保護要求，并加強監督檢查。

　　第二十三條 有下列情形之一的，可以采取移植古樹名木的措施：

　?。ㄒ唬┥L環境已不適宜古樹名木繼續生長，可能導致古樹名木死亡的；

　?。ǘ┦〖壱陨现攸c工程項目或者大型基礎設施建設項目無法避讓的；

　?。ㄈ┛茖W研究等特殊需要的。

　　第二十四條 移植古樹名木，按照下列規定向古樹名木主管部門提出申請：

　?。ㄒ唬┮浦裁竞鸵患壉Ｗo古樹的，向市、縣、自治縣古樹名木主管部門提出申請，由市、縣、自治縣古樹名木主管部門提出初審意見，報省古樹名木主管部門審查，并經省人民政府綠化委員會審核，報省人民政府批準；

　?。ǘ┮浦捕壉Ｗo古樹的，向市、縣、自治縣古樹名木主管部門提出申請，由市、縣、自治縣古樹名木主管部門提出初審意見，經市、縣、自治縣人民政府綠化委員會審核，報市、縣、自治縣人民政府批準，并報省古樹名木主管部門備案。

　　第二十五條 市、縣、自治縣古樹名木主管部門應當明確申請移植古樹名木必須提交的申請書、移植方案、建設項目批準書或者可行性研究報告等相關材料。

　　市、縣、自治縣古樹名木主管部門應當自受理古樹名木移植申請之日起二十個工作日內，就移植方案的可行性組織召開專家論證會或者聽證會，對符合移植條件的，按照第二十四條的規定報請批準；對不符合移植條件的，應當書面告知申請人并說明理由。

　　市、縣、自治縣古樹名木主管部門在提出初審意見前，應當將移植原因在移植現場公示，接受公眾監督。

　　第二十六條 古樹名木的生長狀況對公眾生命、財產安全可能造成危害的，由市、縣、自治縣古樹名木主管部門采取防護措施；采取防護措施后仍無法消除危害的，可以采取修剪、移植等處理措施。

　　第二十七條 古樹名木死亡的，日常養護責任人應當及時報告市、縣、自治縣古樹名木主管部門。市、縣、自治縣古樹名木主管部門應當自接到報告之日起十個工作日內組織專業技術人員進行確認，查明原因和責任后注銷檔案，并報省人民政府綠化委員會備案。

　　單位和個人不得擅自處理未經古樹名木主管部門確認死亡的古樹名木。

　　第二十八條 城鎮規劃區內樹齡在60年以上不滿100年的樹木，市、縣、自治縣人民政府應當作為古樹后續資源加以保護。

　　市、縣、自治縣古樹名木主管部門應當依照本規定對古樹后續資源進行普查、鑒定、登記、拍照、定位、建立圖文檔案、統一編號并制作保護牌。

　　古樹后續資源由市、縣、自治縣古樹名木主管部門按照《海南省城鎮園林綠化條例》的有關規定予以保護和實施處罰。

　　第二十九條 縣級以上古樹名木主管部門應當建立舉報制度，公布舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱，及時受理公民、法人和其他組織對損害古樹名木行為的檢舉，并依法查處；對不屬于本部門職責范圍的，應當及時移交相關部門依法查處。

　　第三十條 違反本規定第十三條第三款，擅自移動或者損毀古樹名木保護牌及保護設施的，由縣級以上古樹名木主管部門責令停止侵害、恢復原狀，處五百元以上一千元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第三十一條 違反本規定第十七條第一款，日常養護責任人未按規定進行養護，致使古樹名木損傷的，由縣級以上古樹名木主管部門責令改正并采取相應的救治措施；拒不采取救治措施的，處以一千元以上五千元以下的罰款。

　　第三十二條 違反本規定第十八條第一款，日常養護責任人無故未及時報告，致使古樹名木損傷的，由縣級以上古樹名木主管部門給予警告，并根據古樹名木受損程度追繳其所得的部分或者全部養護補助。

　　第三十三條 違反本規定第二十一條第（一）、（二）項的，由縣級以上古樹名木主管部門責令停止違法行為，沒收違法砍伐或者移植的古樹名木和違法所得，按照下列規定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：

　?。ㄒ唬┛撤ッ净蛘咭患壉Ｗo古樹的，每株處二十萬元以上四十萬元以下的罰款；砍伐二級保護古樹的，每株處十萬元以上二十萬元以下的罰款；

　?。ǘ┥米砸浦裁净蛘咭患壉Ｗo古樹的，每株處十萬元以上二十萬元以下的罰款；造成古樹名木死亡的，每株處二十萬元以上四十萬元以下的罰款。擅自移植二級保護古樹的，每株處五萬元以上十萬元以下的罰款；造成古樹死亡的，每株處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　第三十四條 違反本規定第二十一條第（三）項至第（五）項的，由縣級以上古樹名木主管部門給予警告，責令停止侵害、限期恢復原狀，根據情節按照下列規定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：

　?。ㄒ唬﹦儞p樹皮、掘根的，處五千元以上五萬元以下的罰款；

　?。ǘ┰诠艠涿緲涔诖怪蓖队跋蛲馕迕追秶鷥刃藿ńㄖ锘蛘邩嬛锏?，處二千元以上二萬元以下的罰款；

　?。ㄈ┰诠艠涿緲涔诖怪蓖队跋蛲馕迕追秶鷥确笤O管線、架設電線、硬化地面、挖坑取土、淹漬或者封死地面、使用明火、傾倒廢渣廢水等有害物質的，處五百元以上五千元以下的罰款；

　?。ㄋ模┛虅濁斸?、纏繞繩索鐵絲、攀樹折枝，使用樹干作支撐物或者懸掛物體的，處五百元以上一千元以下的罰款。

　　違反本規定第二十一條第（三）項至第（六）項，造成古樹名木死亡的，按照本規定第三十三條第一款第（一）項的規定進行處罰。

　　第三十五條 違反本規定第二十二條第二款，建設單位未采取避讓和保護措施的，由縣級以上古樹名木主管部門責令其限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；造成古樹名木死亡的，按照本規定第三十三條第一款第（一）項的規定進行處罰。

　　第三十六條 違反本規定第二十七條，古樹名木死亡未經市、縣、自治縣古樹名木主管部門確認、注銷而擅自處理的，沒收其違法所得，并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，每株處二千元以上一萬元以下的罰款。

　　第三十七條 古樹名木主管部門和相關主管部門及其工作人員，在古樹名木保護管理工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由相關主管部門、監察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分，并依照國家和本省有關規定予以問責；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十八條　違反本規定的行為，應當給予治安處罰的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十九條 本規定具體應用的問題由省人民政府負責解釋。

　　第四十條 本規定自20**年11月1日起施行。

篇3：本溪市古樹名木保護辦法(2013)

　　本溪市古樹名木保護辦法(20**)

　　本溪市人民政府令 第165號

　　《本溪市古樹名木保護辦法》業經20**年11月14日本溪市第十四屆人民政府第117次常務會議審議通過，現予公布，自20**年2月1日起施行。

　　市長：高宏彬

　　二〇一二年十二月十二日

　　本溪市古樹名木保護辦法

　　第一條 為加強全市古樹名木保護管理，根據《中華人民共和國森林法》、國務院《城市綠化條例》等有關法律、法規，結合本溪實際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區域內古樹名木的保護管理，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱古樹，系指樹齡在100年以上的樹木。

　　本辦法所稱名木，系指樹種珍貴、樹形奇特、在國內外及本市稀有以及具有歷史紀念意義、重要科研價值、景觀價值，經市政府確定公布的樹木。

　　第四條 市、縣（區）政府負責本行政區域古樹名木保護的領導和組織協調工作。市、縣（區）林業和城市園林綠化行政主管部門（以下統稱古樹名木行政主管部門）分別負責本轄區內農村和城市古樹名木的保護工作。

　　財政、環保、旅游、綜合執法、交通、水務、房產、鐵路、文化廣電、教育等部門，要按照各自職責共同做好古樹名木的保護管理工作。

　　第五條 實行保護與利用相結合以及規劃建設、觀賞利用、服從保護的原則；實行分級監管、嚴格獎懲、屬地管理的原則。

　　第六條 市、縣（區）政府城鄉發展規劃應與古樹名木保護規劃相結合，并將古樹名木保護規劃納入國民經濟和社會發展規劃及環境保護規劃。

　　第七條 市、縣（區）政府應按照行政區劃將古樹名木保護經費納入同級財政預算。每年安排專項資金用于古樹名木的搶救、復壯和保護設施修建、管護補貼以及科研、宣傳、獎勵等保護工作。

　　第八條 古樹名木行政主管部門應對古樹和名木的資源總量、種類、分布狀況、管護情況進行普查，并建立技術檔案，實行動態監測管理。

　　第九條 古樹分為一級、二級和三級。

　?。ㄒ唬潺g在500年以上的古樹為一級古樹。

　?。ǘ潺g在300年以上499年以下的古樹為二級古樹。

　?。ㄈ潺g在100年以上299年以下的古樹為三級古樹。

　?。ㄋ模┟静皇苣挲g限制、不分級別。

　　第十條 古樹名木按照國家有關規定和標準進行鑒定確認。

　?。ㄒ唬┮患壒艠溆墒泄艠涿拘姓鞴懿块T組織鑒定，經市政府審定后報省政府確認，并報國務院林業行政主管部門和建設行政主管部門備案。

　?。ǘ┒壒艠浜兔居墒泄艠涿拘姓鞴懿块T組織鑒定，經市政府確認，并報省林業行政主管部門和建設行政主管部門備案。

　?。ㄈ┤壒艠溆煽h（區）古樹名木行政主管部門組織鑒定，經縣（區）政府確認，報市古樹名木行政主管部門備案。

　　第十一條 古樹名木的價值由市古樹名木行政主管部門組織有關專家按照國家有關規定和標準進行評估，評估結果作為賠償損失的參考依據。

　　第十二條 經鑒定確認和備案的古樹名木，由市政府公布名錄，古樹名木行政主管部門統一設立標牌。標牌應當具體載明古樹名木的名稱、學名、科屬、保護等級、樹齡、立牌時間、樹木編號、權屬、管護責任人、監督電話、確定時間等內容，有特殊歷史、文化、科研價值和紀念意義、獨立成景的古樹名木，應當另附文字說明。

　　第十三條 古樹名木保護范圍按下列規定劃定：

　?。ㄒ唬┕艠涿緸闃涔诖怪蓖队爸苓呄蛲庋由?米以內，樹冠邊沿不清或無明顯樹冠的部分向外沿延伸5米以內。

　?。ǘ┏扇郝渖L的古樹名木，由市古樹名木行政主管部門根據實際情況劃定保護范圍。

　　古樹名木行政主管部門可根據保護需要設置圍欄、圍墻等保護措施。

　　第十四條 古樹名木保護責任按下列規定確定：

　?。ㄒ唬┥⑸诟鲉挝还芙鐑燃皞€人庭院中的古樹名木，由所在單位和個人保護管理。

　?。ǘ╄F路、公路、水庫和河道用地范圍內的古樹名木，分別由鐵路、公路和水務主管部門保護管理。

　?。ㄈ┏鞘袌@林綠化行政部門管理范圍內的古樹名木，由古樹名木所在的管理單位指定專人負責保護管理。

　?。ㄋ模┚用裥^內古樹名木，由業主委員會委托物業服務企業實行有償保護管理；未實行物業管理的，由社區管理機構指定專人保護管理。

　?。ㄎ澹┺r村集體土地范圍內的古樹名木，由所在地村民委員會或者村民小組保護管理，承包土地上的古樹名木，由土地承包人保護管理。

　?。┥L在風景名勝區、旅游度假區、自然保護區、森林公園、國有林場范圍內的古樹名木，由其所屬的管理機構或國有林場負責保護管理。

　　第十五條 市、縣（區）古樹名木行政主管部門應當依照古樹名木保護等級，按照下列規定定期對古樹名木巡查：

　?。ㄒ唬┮患壒艠溆墒泄艠涿拘姓鞴懿块T每半年巡查一次、縣（區）古樹名木行政主管部門每季度巡查一次。

　?。ǘ┒壒艠浜兔居墒泄艠涿拘姓鞴懿块T每年巡查一次、縣（區）古樹名木行政主管部門每半年巡查一次。

　?。ㄈ┤壒艠溆墒泄艠涿拘姓鞴懿块T每年抽查一次，縣（區）古樹名木行政主管部門每年巡查一次。

　　對古樹名木定期巡查結果，市、縣（區）古樹名木行政主管部門應當建立檔案，實行備案管理。對巡查中發現的問題應當及時采取措施進行處理。

　　第十六條 古樹名木保護實行管護責任書制度。

　?。ㄒ唬┕艠涿拘姓鞴懿块T應當定期與管護責任單位、責任人簽訂管護責任書，分株落實管護責任，并每年對管護責任落實情況進行考核，考核結果記入管理檔案。

　?。ǘ┕茏o責任單位或責任人應當每日記錄古樹名木狀況，每季度以管護情況報告單形式向所轄的古樹名木行政主管部門報告一次履行管護責任和古樹名木生長情況。

　?。ㄈ┕艠涿救粘９芾碣M用，由管護責任單位和責任人承擔。古樹名木管護責任單位、責任人按規定履行管護責任的，古樹名木行政主管部門應當定期按財政預算對其予以管護補貼。

　?。ㄋ模┕茏o責任發生變更的，管護責任單位、責任人應事前告知古樹名木行政主管部門，古樹名木行政主管部門應當進行備案，并與新變更的古樹名木管護責任單位、責任人簽訂管護責任書。

　　第十七條 管護責任單位、責任人應當在古樹名木行政主管部門指導下，按照下列規定履行古樹名木保護責任：

　?。ㄒ唬┌凑展艠涿拘姓鞴懿块T制定的管護技術規范進行養護管理，確保其正常生長。

　?。ǘ┎扇〈胧╊A防自然災害對古樹名木的傷害。

　?。ㄈ┕艠涿臼懿∠x危害或者長勢衰萎、瀕危、發生異常情況時，應當及時向古樹名木行政主管部門報告，并協助古樹名木行政主管部門進行治理、搶救和復壯。

　?。ㄋ模┌l現有違反本辦法規定損壞古樹名木行為時，應當及時制止、報告，并協助古樹名木行政主管部門調查處理。

　?。ㄎ澹┌l現古樹名木死亡，應當及時報告，并協助古樹名木行政主管部門查明死因和責任，經市古樹名木行政主管部門核實注銷后，按照古樹名木行政主管部門提出的方案進行處理。

　　第十八條 任何單位和個人均有保護古樹名木的義務，對損害、損壞古樹名木的行為，有權制止、檢舉和控告。

　　市、縣（區）政府對保護古樹名木做出突出貢獻的單位和個人，應當予以表彰獎勵。

　　第十九條 鼓勵單位和個人捐資保護或認養古樹名木。捐資人、認養人可以根據捐資保護或認養約定在古樹名木標牌中享有署名權和冠名權。

　　第二十條 建設項目在古樹名木保護范圍周邊、可能影響古樹名木正常生長的，建設單位應當制定避讓保護方案，報經古樹名木行政主管部門同意后，規劃行政主管部門方可辦理有關規劃手續。建設和施工單位應按照古樹名木行政主管部門批準的避讓保護方案保護古樹名木。古樹名木行政主管部門應當對影響古樹名木生長的建設行為實施監督、檢查，制止危害古樹名木生長的行為。

　　第二十一條 對于影響、危害古樹名木正常生長的生產、經營、生活設施或建筑物，古樹名木行政主管部門應當責令所有權人或實際管理人限期采取措施，消除影響和危害。

　　第二十二條 因公共利益需要移植古樹名木符合下列條件的，可以按照有關法律法規規定履行移植有關手續：

　?。ㄒ唬┮蛑攸c工程項目建設無法避讓，或者避讓成本過高。

　?。ǘ┻w移方案可行，遷移技術成熟。

　?。ㄈ┻w移費和養護費用已經落實。

　?。ㄋ模┡c古樹所有者已簽訂補償協議。

　?。ㄎ澹┮浦彩┕挝痪哂邢鄳馁Y質證明。

　?。┡c專業養護單位簽訂養護協議。

　　移植一級古樹需要報省政府批準，移植二級古樹和名木需要報市政府批準，移植三級古樹需要報縣（區）政府批準。古樹名木行政主管部門應對古樹名木移植過程進行指導監督。古樹名木移植及移植后5年內的養護由專業養護單位負責，古樹名木移植5年后的管護移交屬地古樹名木行政主管部門管理。因移植造成古樹名木死亡的，移植單位或移植施工單位應當按價值賠償，賠償款上繳財政部門，用于古樹名木的保護。

　　第二十三條 禁止下列損壞古樹名木及其附屬設施行為：

　?。ㄒ唬┥米砸浦?、砍伐、轉讓、買賣古樹名木。

　?。ǘ┡蕵湔壑?、剝損樹皮、摘采果實和種籽。

　?。ㄈ┰跇渖蠏煳?、打釘、刻畫、纏繞繩索。

　?。ㄋ模┙柚鷺涓勺鳛橹挝锘蛘吖潭ㄎ?、倚樹搭棚。

　?。ㄎ澹┰诠艠涿颈Ｗo范圍內堆放物料、挖掘取土、鋪埋管線、動用明火、排放煙氣、傾倒有害物質、修建建筑物和構筑物、鋪設硬化固化地面。

　?。p毀古樹名木保護標志及保護設施。

　?。ㄆ撸┢渌麚p害古樹名木的行為。

　　因上述行為造成古樹名木損害或者死亡的，應當按價值賠償。

　　第二十四條 違反本辦法規定的行為，法律、法規有明文規定的從其規定。

　　第二十五條 古樹名木管護責任單位和責任人違反本辦法有下列行為之一的，予以警告，并按照下列規定處罰：

　?。ㄒ唬┕茏o責任單位、責任人變更未履行事前告知義務或者未按季度報告情況的，由古樹名木行政主管部門給予警告。

　?。ǘ┕茏o責任單位、責任人未按規定履行管護責任，由古樹名木行政主管部門責令其限期改正；逾期未改正的，處以1000元至5000元的罰款。

　?。ㄈ┕茏o責任單位、責任人未按保護責任、技術規范管護或發生異常情況未及時報告，導致古樹名木死亡的，處以1萬元至3萬元的罰款。

　　第二十六條 違反本辦法第二十三條規定禁止行為之一的，由古樹名木行政主管部門責令停止違法行為，并按照下列規定予以處罰：

　?。ㄒ唬┡蕵湔壑?、剝損樹皮、摘采果實和種籽或者在樹上掛物、打釘、刻畫、纏繞繩索、借助樹木作為支撐物、固定物、倚樹搭棚的，每株處以1000元以上3000元以下罰款。

　?。ǘ┰诠艠涿颈Ｗo范圍內堆放物料、挖坑取土、鋪埋管線、動用明火、排放煙氣、傾倒有害物質、修建建筑物和構筑物、鋪設硬化固化地面的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　?。ㄈp毀古樹名木保護標志及設施的，除按價值賠償外，處以5000元以上1萬元以下罰款。

　?。ㄋ模┥米砸浦?、砍伐、轉讓、買賣古樹名木的，每株處以3萬元以上5萬元以下罰款；致使古樹名木損傷或死亡的，除按評估價值2倍賠償外，每株處以5萬元以上10萬元以下罰款。

　　第二十七條 建設項目未采取避讓保護措施或避讓保護方案未經古樹名木行政主管部門同意、擅自建設施工的，處以2萬元以上5萬元以下罰款；造成古樹名木損傷或死亡的，除按評估價值2倍賠償外，每株處以5萬元以上10萬元以下罰款。

　　第二十八條 違反本辦法規定，拒絕、阻礙執法人員依法執行公務，侮辱、毆打管理人員、執法人員，違反治安管理條例的，依法移送公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　　第二十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法提起行政復議或行政訴訟。

　　第三十條 市、縣（區）古樹名木行政主管部門工作人員因玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，導致古樹名木損傷或者死亡的，由紀檢監察機關依法給予行政處分；情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十一條 本辦法自20**年2月1日起施行。