長春燃氣管網改造工程
燃氣泄漏預案
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吉林省鴻瑋管道安裝有限公司
1事故類型和危害程度分析
燃氣泄漏事故是燃氣行業嚴重事故，能造成巨大的危害。
1.1事故類型
燃氣泄漏事故類型：爆炸、燃燒、窒息死亡。
1.2燃氣泄漏事故危險性分析
燃氣泄漏事故是燃氣行業最嚴重的事故，燃氣泄漏與空氣混合后，遇到火源能造成爆炸、燃燒、使人窒息死亡，導致設施、設備損壞，居民樓房倒塌，人員傷害。
1.3燃氣泄漏事故易發生的地點
燃氣泄漏事故一般多發生在室外燃氣管線、燃氣閥門井、燃氣集水井，用戶室內燃氣管線及附屬設施，以及室內穿越地溝燃氣進戶管道，燃氣存儲大罐、風機室、閥門間等，燃氣泄漏與空氣混合，遇到火源就能引起燃氣爆炸或燃燒。
應急處置基本原則
堅持以人為本、預防為主、快速反應為原則，首先保證人民生命安全和搶險人員生命安全的前提下，將預防與應急處置有機結合，有效控制危機，確保通訊聯絡快速、高效、暢通，搶險物資和設備準備充分，能夠快速調用，搶險隊伍能夠快速集結，實現早發現、早報告、早控制、早解決，將重特大燃氣泄漏事故造成的損失減少到最低程度，防止次生事故災害。
組織機構及職責
3.1應急組織體系
燃氣泄漏事故應急組織體系主要由指揮管理體系、搶險救援隊伍系統、技術支持體系和相關保障系統組成。
應急組織機構圖
應急救援指揮部
應急指揮中心
現場應急救援指揮部
搶險救援組
警戒疏散組
技術專家組
醫療救護組
物資后勤保障組
宣傳組
善后處理組
公司總調度室
3.2指揮結構及職責
指揮：宿偉
副指揮：張國棟
成員：鄭文學、邵明輝、李景峰、高宏、劉揚、王龍、蔡恒剛、徐海軍
指揮部下設辦公司：辦公室設在總調度室
職責：負責搶險救援的全面工作，根據事故情形召集有關人員確定行動方案，發布搶險救援命令。根據搶險現場實際需要，合理配置人、財、物資源，組織搶險救援工作，負責向上一級救援機構發出救援請求，做好穩定社會秩序、傷亡人員和善后安撫工作，配合有關部門做好事故調查處理工作。
搶險救援指揮部下設搶險組、通訊組、后勤保障組、保衛警戒組、善后處理組、事故調查組
(1)搶險救援組
職責：按救援方案組織搶險救援工作，負責燃氣設施泄漏點的查找及搶險、補漏工作。燃氣所轄單位人員負責現場關閉就近控制氣源的閥門及管材組對和一切搶險材料和設備的準備工作。
(2)警戒疏散組
職責：主要負責現場人員的警戒和用戶的疏散，設置警戒區域、維護現場秩序，禁止無關人員和車輛進入疏散區域，禁止現場任何明火和吸煙現象。
(3)技術專家組
職責：提供救援技術支持，參與救援方案擬定。收集整理救援工程中的技術資料，為指揮部提供技術建議及相關的依據，對事故造成的環境影響進行評價，參與分析事故。
(4)物資后勤保障組
職責：負責搶險救援物資的供應、保證應急救援所需物資供給。
(5)醫療救護組
職責：組織醫療救治。提供所需藥品、醫療器械和住院場所。負責事故現場消毒防疫，確保災區飲食衛生。
(6)宣傳組
職責：負責做好宣傳報導工作，協助現場警戒疏散組做好用戶的疏散工作，負責新聞媒體的組織與接待工作，發布事故搶險進展情況。
(7)善后處理組
職責：負責核實事故受害者身份，了解掌握家庭情況，并通知其受害人親屬，負責安撫理賠等善后處理和社會穩定工作。
預防與預警
4.1危險源監控
(1)健全完善燃氣檢測系統
?、僭谌細庵匾O施空間安裝燃氣泄漏報警裝置，燃氣泄漏通過聲光報警警示崗位人員。
?、谟脩舭惭b燃氣泄漏報警器，燃氣泄漏自動報警。
?、郯粗芷趯︼L機室、地溝、閥門間、室內、外的集水井、閥門井、等進行甲烷含量測試。
?、茉趤須庠炊巳斯ぬ砑映魟?，達到燃氣泄漏人能通過嗅覺能發現有特殊的氣味。
(2)設專人對燃氣設施的檢查巡視工作，室外管網按周期進行巡視檢查，燃氣大罐每小時崗位人員進行一次巡視檢查。
(3)電話對燃氣用戶進行查詢，通過用戶自查能及時發現燃氣設施的腐蝕現象。
4.2預警行動
公司接到管道燃氣泄漏事故信息后，按照應急預案規定確定應對方案，并通過有關部門單位采取相應行動預防事故發生，分析事故災難預警信息，并按照預案做好應急準備和預防工作。
5信息報告程序
5.1報告程序。
燃氣泄漏事故發生后，發現燃氣泄漏人員及公司人員立即報公司調度室，調度室迅速報告指揮部，由指揮部確定是否啟動本預案。確需啟動本預案，立即按預案組成指揮部趕赴現場，指揮應急救援工作。
5.2報告內容
(1)事故發生的時間、地點;
(2)遇險人數及當地可確定的傷亡人數;
(3)事故的原因、性質及簡要經過;
(4)已采取的救援措施和救助要求;
(5)事故報告單位、人員、通信方法;
(6)其他需要報告的內容;
6應急處置
6.1響應分級
根據燃氣泄漏污染程度，管道發生的物理變化程度和前期危害程度暫劃為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應和Ⅲ級、Ⅳ級響應等4個級別。
6.1.1應急響應標準
(1)Ⅰ級響應
燃氣系統發生燃氣泄漏，發生爆炸、著火、人員窒息，造成30人以上死亡(含失蹤)，或者危機30人以上生命安全，或者100人以上重傷，或者直接經濟損失1億元以上，嚴重影響燃氣供應和危及公共安全。
(2)Ⅱ級響應
燃氣系統發生燃氣泄漏，發生爆炸、著火、人員窒息，造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危機10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下重傷，或者直接經濟損失5000萬元以上、一億元以下，嚴重影響局部地區燃氣供應和危及公共安全。
(3)Ⅲ級響應
燃氣系統發生燃氣泄漏，發生爆炸、著火、人員窒息，造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤)，或危機10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下重傷，直接經濟損失較大，影響到局部地區燃氣供應和危及公共安全。
(4)Ⅳ級響應
燃氣系統發生燃氣泄漏，發生爆炸、著火、人員窒息，造成3人以下死亡或造成30人以內重傷，或影響局部燃氣供應或一定社會影響等。
6.1.2報告處置程序
發生較大以上安全事故災難，啟動Ⅲ級應急響應。
啟動Ⅲ級應急響應時，立即報告總調度室，總調度室負責通知應急指揮部成員，同時事故信息分別報送市政府及安全生產監督管理局。
現場的具體搶險工作由通風處、救護隊、聚源煤層氣公司配合開展，聚源公司應根據現場實際情況，按本單位的搶險處置預案組織人員、機具迅速采取措施實施搶險工作。
6.2響應程序
各級人員接到燃氣泄漏爆炸事故信息后，各有關部門立即趕赴事故現場，保衛組做好現場保護，維護好現場治安和交通秩序，防止事態擴大;指揮部成員立即組織搶險搶險隊伍和有關技術人員迅速趕到現場，制定搶險方案。因排除險情或搶救傷員和財產，需要移動現場物品時，必須做出標志，并拍照、錄像和詳細記錄，最大限度的保護現場痕跡物證。
6.3處置措施
(1)燃氣泄漏事故的應急救援措施
?、倬o急處理。立即關閉就近相關的來氣控制閥門，熄滅一切火種，根據事故嚴重程度，確定警戒區域。
?、谌藛T疏散。根據警戒區域，迅速撤離警戒區內無關人員至安全地帶(根據進一步發生的危險程度，逐步擴大外撤范圍)。
?、酃こ虛岆U。根據可能的危險目標，按照專業救援方案實施搶險救援。概要如下：
a、燃氣泄漏。燃氣大罐及輸氣管道泄漏，迅速確定泄漏點，對其進行封堵。
b、火災或爆炸。除對泄漏進行緊急處置外，對現場進行保護和清理，救助傷員。
C、其他由事故所在單位按照本單位詳細的單項事故處理預案進行救援。
(2)防止燃氣燃燒、爆炸的措施：
?、俨僮魅藛T必須穿防靜電工作服，必須使用防爆工具。在使用鋼質工具進行斷管、鑿削時，為防止火星產生，須對錘擊部位不停地澆水冷卻，并用黃油涂抹擊鑿部位。
?、趽屝匏玫碾妱庸ぞ邞b配防爆電機與防爆按鈕。
?、鄣叵陆饘俟艿郎峡赡苡须娏魍ㄟ^(雜散電流、陰極保護裝置等)，在管子切割或連接時，在間隙處可能因電流通過而產生火花，必須消除電流。
?、茕摴軒夂附訒r，為防止管內混合氣體引爆，管內必須保持100--500帕的正壓，并派專人負責監控壓力。需要切割時應盡量采用機械切割的方法，對于要求不高的切割可以采用電焊沖割的方法，
操作時應及時將割穿縫處的火苗撲滅并堵塞泄漏點。
?、菀归g搶修，嚴禁使用碘鎢燈。應采用防爆照明燈具。燈具距操作點不宜太近，視風向、泄漏量大小確定安全間距。
?、薇３謸屝蕃F場的空氣暢通。
?、呓雇鈦砘鸱N引入搶修現場。建立以泄漏點為中心，半徑20米以上的范圍作為施工安全區，并指派專人進行安全監護。
?、鄵屝蕃F場上空有電車架空電纜線時，在正上方應設隔離棚，防止摩擦火星墜落溝內。
?、釕孪葘拷鼡屝蕃F場的建筑物進行逐一檢查，是否有明火，并通知居民或有關人員在帶氣操作時禁止明火接近。
(3)緊急滅火的方法：
當燃氣設施發生火災時，應迅速采取切斷氣源或降低壓力的方法控制火勢，安排專人監控管內壓力，使壓力保持在100--500帕，保持好事故現場，防止產生次生災害，然后根據現場情況確定是否需要滅火，并確定滅火方案。
(4)低壓地下管著火熄滅方法：
?、儆脡毫Υ笥?.68MPa的高速水流，高速蒸汽或惰性氣體的氣流噴射火焰，可取得較好的滅火效果。
?、谟檬┕がF場的泥土(有條件的最好用黃砂)迅速地回填覆蓋已著火的管道溝槽，待火勢減小后配合滅火器滅火。此方法適用較小溝槽。
?、墼谥瘘c兩端管段尋找最近的集水井，向水井內注水，用水封將氣源隔離。
?、芑鹈鐡錅绾?，要用木塞、濕布或粘土等臨時封口。
?、莼馂南?，應對管道和設備進行全面檢查，消除隱患。
(5)防止搶修人員氣窒息的措施
?、僮鳂I點應設置燃氣濃度報警裝置，當環境甲烷濃度在1%時，必須強制通風，降低濃度后方可作業。
?、谌細庠O施的搶修宜在降低氣壓力或切斷氣源后進行。
?、鄄扇〈胧┍苊鈸屝蕃F場燃氣大量泄漏。
?、茉诼恻c兩端加裝阻氣袋等有效的阻氣設施，盡量減少燃氣外滲。
?、荼３謸屝蕃F場的空氣流通，操作人員必須戴防毒面具。防毒面具的進氣口設在漏氣點的上風口。
?、薏僮鳜F場必須有專人負責監護，并及時輪換操作人員。
(6)帶氣操作現場安全注意事項
?、俚叵鹿艿缼獠僮骺討x用梯形溝槽或斜溝槽，并應大于一般操作工作坑的尺寸，使泄漏的燃氣及時得到擴散。
?、诜矌獠僮?，必須配備二人以上施工人員。帶氣操作工程應配備比正常施工增加一倍的人員，保證帶氣操作人員能輪流調換。
?、墼诖罅咳細馔庑够蛟诜忾]場所帶氣操作，施工人員必須戴防毒面具，現場配置消防器材，并由專人現場指揮，操作時必須使用防爆工具，工具應輕拿輕放，堆放整齊有序，不許亂丟亂放。
(7)應急人員的安全防護
搶險救災辦公室負責根據需要具體協調、調集響應的安全防護裝備;負責指揮現場應急人員攜帶響應的專業防護裝備，采取安全防護措施，應急人員必須按規定穿戴純棉工作服，禁止穿戴能產生靜電及火花的服裝，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
(8)群眾的安全防護
指揮部警戒疏散組負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：
?、俳⒐緫被訖C制，確定保護群眾安全的防護措施。
?、跊Q定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。
?、圬撠焻f調公安部門進行治安管理。
7應急物資與裝備保障
7.1應急設備：
(1)運輸搶險物資車輛一臺，存放于車庫內。
(2)挖掘機一臺，存放在車隊車庫內。
(3)發電、電焊一體機一臺。
(4)電焊機一臺。
(5)儲滿氣的氧氣2瓶，乙炔2瓶。
(6)光干涉甲烷測定器：2臺。
(7)甲烷、氧氣報警器：4臺。
7.2應急設備設施維護和使用
(1)應急設備保證設備完好待用。
(2)搶險車輛必須保證完好，油料充足。
(3)使用儀器完整，電量充足，靈敏準確，并在檢定的有效期內。
(4)每月對應急設施進行檢查，保證其在完好狀態。
篇2：株洲市燃氣事故保險規定
湖南省株洲市人民政府辦公室
株政辦發〔20**〕23號
第一章總則
第一條為維護社會穩定,構建和諧社會,保護燃氣事故中受害人的合法權益,根據國家建設部《城市燃氣管理辦法》,結合株洲市實際,制訂本規定。
第二條在株洲市城區(以下簡稱本市區)燃氣居民用戶(含瓶裝燃氣經營性、非經營性用戶在內,以下類同)實施燃氣事故保險以及燃氣事故保險專項資金(以下簡稱保險專項資金)的使用和管理,適用本規定。
第三條本規定所稱燃氣事故保險是指保險專項資金依照本規定對本市區燃氣居民用戶因燃氣事故遭受人身傷害和財產損失進行保險的活動。
第四條燃氣事故保險應當遵循政府引導、企業參與、用戶自愿、有效防范、共同保障、和諧共建以及公開、及時、便民的原則。
第五條市政府推動燃氣事故保險制度的建立和完善,支持、監督保險專項資金的正常運轉。
市燃氣事故保險專項資金管理監督委員會負責對保險專項資金的管理和使用情況進行監督。
市燃氣管理部門負責對本市區燃氣居民用戶和燃氣企業按照規定標準繳納保險資金情況進行監督檢查。
市區管道和瓶裝燃氣特許經營企業負責每年為本市區燃氣居民用戶提供年度總額不低于400萬元的燃氣事故企業責任保險,并承擔保險費用(來自:www.zonexcapitaltr.com);負責代收本市區燃氣居民用戶燃氣事故保險費,提供其承保數據及相關信息;受本市區燃氣居民用戶集中委托,負責與保險公司簽訂燃氣事故居民用戶保險整體合同。
第六條在條件允許情況下,市燃氣主管部門要積極推動建立燃氣事故救助機制,市區燃氣特許經營企業應當予以配合支持,充分履行企業社會責任。
第二章保險管理監督機構
第七條設立株洲市燃氣事故保險專項資金管理監督委員會(以下簡稱委員會),委員會設主任一名,主任由市建設局分管燃氣安全工作的負責人擔任,其他委員由市物價部門、市安監部門、市燃氣管理部門相關人員擔任,委員會辦公室設在市燃氣辦。委員會定期召開會議,履行以下職責:
(一)監督保險專項資金的管理使用;
(二)協調、研究保險專項資金運作的有關工作;
(三)審核保險合同內容、條款,并監督實施;
(四)審定其辦事機構提交的其他重要議題和有關事項;
(五)定期向市政府報告、向社會公布保險專項資金的收支管理情況;
(六)本規定所列的其他職責。
第八條市建設局是本市區居民用戶燃氣事故保險的主管部門,市燃氣辦作為委員會的辦事機構,履行以下職責:
(一)負責保險專項資金的日常管理工作;
(二)負責保險專項資金的收繳、撥付;
(三)負責督促市區燃氣特許經營企業受理燃氣居民用戶賠付申請;
(四)定期向委員會報告保險專項資金收支情況;
(五)制定與本規定配套的有關管理制度與操作
(六)完成委員會交辦的其他工作。
第三章保險專項資金的管理
第九條保險專項資金的來源包括:
(一)本市區管道燃氣居民用戶交納0.5元/月保險費;
(二)本市區瓶裝燃氣居民用戶購買液化石油氣交納保險費,具體標準為:YSP-50型2元/瓶,YSP-15型、YSP-10型、YSP-5型均為0.5元/瓶;
(三)本市區管道燃氣和瓶裝燃氣特許經營企業按保險總額不低于400萬元標準繳納燃氣事故企業責任保險費;
(四)政府投入;
(五)保險專項資金孳息。
第十條保險專項資金由市燃氣管理部門設立專戶管理,?？顚Ｓ?。保險專項資金年終結余全額結轉下一年度使用,不得挪作他用。
保險專項資金出現大幅結余或者嚴重不足時,委員會根據實際情況提出調整意見,經市建設行政主管部門審核后,報市政府按程序審批。
第四章保險的實施
第十一條本市區燃氣居民用戶燃氣事故保險按其使用燃氣類別,分別由本市區管道和瓶裝燃氣特許經營企業代理。本市區管道燃氣特許經營企業在其與居民用戶所簽供氣協議中補充居民用戶自愿委托代理燃氣事故保險條款。
第十二條本市區管道和瓶裝燃氣特許經營企業受本市區燃氣居民用戶集中委托,與保險公司簽訂燃氣事故居民用戶保險整體合同,受理保險理賠申請相關事宜(具體賠付標準見保險合同條款)。
第十三條本市區管道燃氣居民用戶于每年第一個月,一次性繳納全年6元保險費,由本市區管道燃氣特許經營企業代收后,統一交付到市燃氣事故保險資金專戶;本市區瓶裝燃氣居民用戶每購買一瓶液化氣按其不同型號標準繳納保險費,由本市區瓶裝燃氣特許經營企業代收后,按月統一交付到市燃氣事故保險資金專戶。
第十四條本市區管道和瓶裝燃氣特許經營企業于每年第一個月底前分別將各自全年承擔的燃氣事故企業責任保險費通過銀行轉帳方式,一次性撥付到市燃氣事故保險專項資金專戶。
第十五條本市區已參加燃氣事故保險的居民用戶,發生燃氣事故保險合同規定情形的,受害人或者近親屬可以依照本規定,通過本市區燃氣特許經營企業,向保險公司提出賠償要求。對本市區不愿參加燃氣事故保險的居民用戶,依照本規定,只能獲得燃氣事故企業責任保險。
經政府有關部門或事故調查組認定為主觀惡意破壞燃氣設施或者自殺引發燃氣事故所造成的當事人人身傷害和財產損失,不在賠付之列,并將依法追究事故當事人的經濟和刑事責任。
第五章保險專項資金的監督管理
第十六條本市區燃氣特許經營企業和市燃氣管理部門根據各自職責依法分別保管保險專項資金的會計檔案和收支業務的有關材料,市燃氣管理部門定期將保險專項資金的使用情況向委員會報告。
第十七條市燃氣管理部門應當于每年一月底將上一年度企業燃氣事故責任保險費和燃氣居民用戶燃氣事故保險費繳納情況向委員會報告。
第十八條委員會應當在每年一季度將上年保險專項資金的收取、支付以及結存情況向市政府報告,并向社會公布,接受社會監督。
第十九條由市審計部門定期對保險專項資金的
第六章法律責任
第二十條本市區燃氣特許經營企業未按照本規定按時足額繳納企業燃氣事故責任保險費的,市建設行政主管部門有權依據城市燃氣特許經營協議追究其違約責任。
第二十一條委員會及其辦事機構、燃氣特許經營企業工作人員有下列行為之一的,由監察機關責令改正,對部門給予通報批評;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;情節嚴重,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理:
(一)未按照本規定的保險專項資金使用范圍使用資金的;
(二)未按照本規定受理燃氣事故居民用戶理賠申請的;
(三)提供虛假報告、報表、文件和資料的。
第二十二條國家機關工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的,依法依規處理。
第七章附則
第二十三條本規定自20**年10月1日起施行。
篇3：用戶使用燃氣熱水器避免出現事故
用戶使用燃氣熱水器如何避免出現事故？
問：使用燃氣熱水器如何避免出現事故？
答：為了減少和避免事故發生，使用熱水器的用戶要牢記正確使用的注意事項，并做到以下幾點：
1、經常檢查燃氣管道避免管道漏氣。發現漏氣時應及時關閉燃氣閥，打開門窗，禁止火種；
2、每次使用燃氣熱水器前都應該檢查安裝熱水器的房間窗子或排氣扇是否打開，通風是不良好，連續使用熱水器洗澡時更應保持通風良好；
3、刮風天氣發現安裝熱水器的房間倒灌風或煙道式熱水器從煙道倒煙時應暫停使用熱水器；
4、運行時發現火焰溢出外殼或下部有火苗竄出，應暫停使用；
5、熱水器運行時上部冒黑煙，說明熱交換器已經嚴重堵塞或燃燒器內有異物存在，應立即停用并送維修；
6、發現熱水器上部有火苗竄出，可能是燃氣壓力過高或氣源種類為對，應停止使用查明原因；
7、寒冷季節熱水器應注意防凍；
8、對未成年人，外來親朋使用熱水器應特別注意安全指導，教會正確使用，切勿大意；
9、排煙煙道應注意防止腐蝕，煙道不可學習班煙或堵塞；
10、熱水器每半年或一年應由專業人員全面維修保養一次。
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