某鄉鎮推進安全生產與職業健康一體化監督執法工作方案

　　各村委會、駐地單位：

　　為了進一步貫徹落實**縣安委會關于安全生產與職業健康一體化監管執法指導意見，加強我鎮職業健康監管工作，深入推進安全生產與職業健康一體化監管執法，特制訂本實施方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實《*中央、國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》、《國家安全監管總局關于安全生產與職業健康一體化監管執法的指導意見》、《安全生產法》、《職業病防治法》和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，關于職業健康監管工作的有關規定，切實保護廣大從業人員健康權益，促進經濟協調可持續發展，維護社會穩定，努力為我鎮安全生產與職業健康一體化監管執法，確保勞動者的安全健康權益和社會經濟持續健康發展。

　　二、重點工作

　　一是宣傳教育一體化。將職業健康法律法規、職業健康知識納入安全生產宣傳教育內容，充分利用“安全生產月”等各種安全生產宣傳教育平臺和載體，廣泛開展職業健康宣傳教育活動。同時利用開展“職業病防治法宣傳周”等職業健康專項宣教活動時宣傳安全生產相關內容。二是培訓一體化。在開展危險物品生產、經營、儲存單位和礦山、金屬冶煉行業領域的用人單位的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓時，將職業健康培訓內容一并納入其中。同時加強對其他存在職業病危害的用人單位中的安全管理人員、職業健康管理人員關于安全和職業健康培訓將合并進行;專職職業健康管理人員的職業健康培訓，將不定期單獨組織。三是監管監察一體化。編制年度安全生產監督檢查計劃、安全生產監察執法計劃、安全生產常態化督查方案、安全生產隱患排查治理工作方案時，將職業健康工作一并納入其中,同步部署和落實。在實施日常安全生產監管檢查督查時，同步檢查用人單位的職業健康情況，并將檢查中發現的職業健康問題及時通報、移交給本部門的職業健康監管機構按照相關規定處理。同時將職業健康納入安全生產“黑名單”管理。四是考核目標一體化。將職業健康監管執法的情況納入年度安全生產責任制考核和安全生產行政執法考評內容。鎮政府將進一步明確、細化各級職業健康監管任務，科學設定職業健康項目考評分值，實現安全生產和職業健康雙促進。

　　三、工作要求

　　(一)高度重視，加強領導。實施安全生產與職業健康一體化監管執法制度，創新監管機制，轉變工作方式。全面深化安全生產體制機制改革的高度，切實統一思想，加強督促、協調，確保一體化監管各項重點工作順利有序落實。

　　(二)科學籌劃，明確責任。推行安全生產與職業健康一體化監管執法制度，能有效實現職業健康與安全生產各項工作的融合、整合，優化提升監管效能。職業健康監管機構是職業健康監管工作的責任主體，負責職業健康的歸口管理和統籌協調。其它部門要牢固樹立安全與健康“一盤棋”理念，按照“管安全必須管職業健康”的要求，主動抓好分管行業內的安全生產和職業健康工作，努力促進安全生產形勢的根本好轉。

　　(三)積極探索，勇于創新。結合實際，認真實踐，積極探索，及時總結經驗做法。對在推進過程中遇到的問題，要加強調查研究，并及時向上級安全監管部門匯報。要把推進安全生產與職業健康一體化監管執法工作與推進職業健康監管力量建設、職業健康相關基礎建設及其他改革工作有機結合起來，全面促進職業健康重點工作的落實，不斷提高職業健康監管水平。

　　**鎮人民政府

篇2：礦山建設公司安全生產職業健康工作要點(計劃)

　　礦山建設公司20**年安全生產職業健康工作要點(計劃)

　　今年是我司全面改革的開局之年，為了進一步夯實安全管理基礎，推行安全生產責任制進一步落實，保持現有的安全生產平穩過度，根據省、市、縣及中國“五礦”集團安全生產會議精神，結合我司安全生產實際，提出20**年安全生產職業健康工作要點如下：

　　一、指導思想

　　深入貫徹*****大、十八屆三中全會精神，牢固樹立以人為本，安全發展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，著力構建安全責任體系，隱患排查治理體系和安全防控體系，切實推進安全達標，宣傳培訓和應急救援工作，力爭創造良好的安全生產環境。

　　二、工作目標

　　1、生產方面

　　保質、保量的完成香鎢公司下達的全年安全生產任務及其他工作任務。

　　2、安全方面

　　推進“三零”安全文化體系建設，遏制重傷及重傷以上事故、重大火災、爆炸事故，減少一般事故，千人負傷率≤5‰；新增職業病例為零，個體呼吸性粉塵合格率達到92%以上，2人群平均粉塵濃度合格率達到85%以上。

　　三、工作措施

　　1、大力加強安全生產宣傳教育培訓。著力宣傳“安全發展，科學發展”的理念和普及安全生產法律法規及方針政策，增強全員安全意識。全面推行各類安全生產教育培訓，堅持“三級教育”不放松，嚴把特種作業上崗關，切實做到培訓合格率100%，持證上崗率100%，進一步營造安全生產的良好氛圍。

　　2、進一步加強基層安全監管機構和隊伍建設。尤其是提高監管隊伍人員素質、技能水平和履職能力，增強他們的責任感、緊迫感和使命感。

　　3、切實抓好重點區域的安全監管和專項整治工作。對敏感部位重點區域全方位跟進，不留有死角、盲區，要加大安全生產的管理力度，抓住重點，帶動全面。

　　4、著力抓好現場管理?，F場管理是預防事故發生的重要一環，形成一崗雙責、齊抓共管的工作格局，對現場的動態變化要盯住細守，牢牢把握現場安全生產關。

　　5、加大隱患排查力度。對井下通風、頂板、片幫、降塵、照明、設備、用電、運輸等，堅持每日小查，每周中查，每月大查，隱患處理實行閉環管理，落實整改方案，安全責任，整改時限、整改措施、整改資金。

　　6、繼續抓好執法工作。對井下的“三違”行為和不良習慣、不良行為，形成高壓態勢，重拳出擊，用鐵的手段、鐵的紀律、鐵的心腸來遏制“三違”及其他不安全行為的發生。

　　7、認真做好民爆物品管理工作。保障民爆物品儲存、發放、運輸、退庫不出任何差錯，保證不丟失，不打響、不炸響，確保庫區安全，確保涉爆安全。

　　8、加強職業健康防控工作。建立重點工種職業健康體檢數據庫，配備符合要求的勞動防護用品，改善工作場所的健康環境，對現場的職業危害進行檢測檢驗并及時告之。

　　9、重視領導下井帶班工作。領導下到一線要實實在在的解決問題、處理問題，要有實效，而不是走馬觀花，真正做到問題不上交，矛盾不上交。

　　10、鞏固完善班組建設的成果。班組建設的標準要進一步升級，各科室加強對班組建設的指導和服務，優化考核手段，交叉交流經驗，推動班組建設上臺階。

　　11、強化應急處置工作。認真組織開展應急預案的演練，提高應急救援實戰能力，加快建立應急資源數據庫建設，做到資源共享。

　　12、嚴格執行安全考核制度、強化勞動紀律。進一步細化平時安全考評、考核標準，用平時的考評考核來促進安全生產工作的完成，促進年初的工作目標的實現。

　　二零一四年三月四日

篇3：工程安全生產管理措施:職業健康安全管理體系

　　工程安全生產管理措施--職業健康安全管理體系

　　在施工中，始終貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產工作方針，認真執行《中華人民共和國安全生產法》、國務院、建設部、北京市關于建設施工企業安全生產管理的各項規定，重點落實北京市建委發布的《北京市建設施工現場安全防護基本標準》，把安全生產工作納入施工組織設計和施工管理計劃，使安全生產工作與生產任務緊密結合，保證職工在生產過程中安全與健康，嚴防各類事故發生，以安全促生產。

　　第1節職業健康安全管理體系

　　工程現場的安全管理將嚴格按照GB/T28001-20**《職業健康安全管理體系》的標準執行，在管理制度上確保安全的管理工作能夠得到有效保證。

　　1. 方針

　　1.1 建立職業健康安全管理體系以達到預防和減少安全事故及職業病為目的，通過危險源辨識、風險評價和風險控制過程，使集團能夠持續地識別、評價和控制職業安全衛生風險。

　　1.2 在施工過程中,本著“以人為本”的原則，把對人的保護放在第一位，建立健全各項管理制度,加強對已識別危險源的控制，選擇先進的施工技術或手段，減少對人身造成危害。

　　1.3 遵守法律法規：學習建筑施工方面國家的有關健康職業衛生的法律法規條款等，依法規定我們的行為。

　　2. 目標

　　強化安全生產管理，通過組織落實、責任到人、定期檢查、認真整改，實現零死亡事故目標。

　　3. 組織管理

　　3.1 成立由投標人項目經理部安全生產負責人為首，各施工單位安全生產負責人參加的“安全生產管理委員會”組織領導施工現場的安全生產管理工作。

　　3.2 根據作業人員情況成立8～10 人的現場“安全糾察隊”，隊員需佩帶統一的“安全糾察”臂章，享有項目經理特許權，開展日常的安全生產檢查工作。

　　3.3 投標人項目經理部主要負責人與各施工單位主要負責人須簽訂安全生產責任狀，施工單位主要負責人與本單位施工負責人須簽訂安全生產責任狀，使得安全生產工作責任到人，層層負責。

　　4. 對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃

　　為辨識奧體中心體育場改擴建工程施工范圍內所存在的危險源，確定每個危險源的特性，識別出重大危險源，及時更新和進行風險評價，建立有效的風險控制措施。

　　根據奧體中心體育場改擴建工程的特點,對工程的基礎、結構、裝修進行危險源的辨識、評價，確定以下重大危險源，并制定相應風險控制方案，對現場的危險源進行有效的控制。重大危險源清單見表17-1-1。

　　重大危險源清單 表17-1-1

　　危害因素活動點/工序/部位危害影響 （事故類型）控制方式

　　高處墜落現場基礎、結構、裝修施工、安裝工程死亡、重傷、輕傷程序文件 管理方案

　　電危害施工全過程死亡程序文件 管理方案

　　物體打擊施工全過程重傷、輕傷程序文件 管理方案

　　坍塌事故施工全過程死亡、重傷、輕傷程序文件 管理方案

　　機械傷害施工全過程重傷、輕傷程序文件 管理方案

　　起重傷害基礎、結構施工重傷、輕傷程序文件 管理方案

　　火災爆炸施工全過程死亡、重傷、輕傷程序文件 管理方案

　　噪聲危害施工全過程輕傷程序文件 管理方案

　　安全管 理失誤施工全過程 （指揮、操作、監護失誤）死亡、重傷、輕傷程序文件 管理方案

　　中毒試驗室、食堂等死亡、輕傷程序文件 管理方案

　　5. 制定安全管理方案

　　根據辨識的危險源，制定相應風險控制方案，對現場的危險源進行有效的控制。風險控制方案有：《噪聲控制方案》、《粉塵控制方案》、《地基與基礎坍塌事故控制方案》、《化學危險品控制方案》、《電氣設施控制方案》、《防護設施控制方案》、《個人防護用品控制方案》、《機械設備運行與維護控制方案》。

　　6. 績效測量和監視

　　執行《績效測量和監視控制程序》，對危險源控制的有效性、風險的控制程度和運行與活動的特性進行測量和監視，以及時反映體系運行情況和實際效果，由安全部門負責組織實施。

　　6.1 績效監視和測量的內容:安全方針和目標是否正在或得到實現；風險控制是否實施并有效；是否從以往的危險事件（事故和疾?。┲屑橙〗逃?；員工和相關方的意識、培訓、溝通和協商方案是否有效；是否能夠獲得用于評審和改進職業健康安全管理體系狀況的信息。

　　6.2 績效監視和測量的方法：根據績效指標的不同而采用定性測量和定量測量兩種績效測量方法，在績效監視時應盡可能采用主動性監視方法。

　　7. 事故、事件、不符合、糾正和預防措施

　　為識別和消除危險源，預防事故、事件和不符合的發生，探測、分析和消除不符合的潛在根源，明確控制事故事件和不符合的職責與權限，執行《事故、事件、不符合、糾正和預防措施控制程序》，由安全部門負責組織實施?？刂埔笕缦拢?/p>

　　7.1 根據已發生事故、事件、不符合的類別，由主控部門負責組織處理和調查；

　　7.2 采取措施減小因事故、事件或不符合而產生的影響；

　　7.3 制定糾正和預防措施，并在實施前對其進行風險評價；

　　7.4 采取糾正和預防措施，并予以完成；

　　7.5 確認所采取的糾正和預防措施的有效性。

　　7.6 為消除實際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預防措施，應與問題的嚴重性和面臨的職業健康安全風險相適應。