20**年監察局長在全市行政監察工作會議上的工作報告
同志們：
這次會議是我市紀檢監察機關合署辦公以來首次召開的專題研究行政監察工作的重要會議。會議的主要任務是：以“***“重要思想和十六屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹中央紀委第五次全會、全國行政監察工作座談會、自治區行政監察工作會議和市紀委第四次全會精神，總結近年來我市開展行政監察工作的實踐經驗，研究新形勢下進一步加強和改進行政監察工作的有效途徑，部署當前和今后一個時期的目標和任務。市委、政府和紀委對開好這次會議十分重視，劉家會同志將要作重要講話。下面，我就近年來行政監察工作情況和今年的工作任務講以下三點意見。
一、近年來全市行政監察工作的簡要回顧
近幾年，全市各級監察機關積極探索在合署辦公的體制下開展行政監察工作的有效途徑，緊緊圍繞市加快發展這個第一要務，圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求，服務大局，開拓進取，履行職能，積極作為，有力地促進了反腐敗斗爭的不斷深入。
(一)加強行政監察，為經濟發展創造了較好的環境。近年來，我市各級紀檢監察機關圍繞實施西部大開發戰略的總體要求，牢固樹立大局意識，把優化經濟發展環境作為服務經濟發展的切入點，強化監督，履行職能，為創造良好的經濟發展環境做了大量卓有成效的工作。特別是20**年，在市委、政府開展的“大力解放思想、優化發展環境“的教育活動中，市紀委監察局對阻礙經濟發展行為加強監督檢查，查處各類問題6起，有力的促進了經濟環境的好轉。
(二)強化執法監察，確保政令暢通。全市各級監察機關把貫徹政府重大決策作為執法監察的重點，先后對西部大開發重點建設項目、國債項目等專項資金管理使用情況進行專項監督檢查，及時處理和糾正行政違紀違法行為，保證了市政府各項重大決策得以貫徹落實。20**年以來，我市各級行政監察機關共開展執法監察
項(次)，提出建議 條，被采納 條，查辦案件 起，辦結 起，給予黨紀政紀處分 人，移送司法機關 人，通過執法監察挽回經濟損失 萬元，有力地促進了政令暢通。
(三)維護人民群眾根本利益，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。各級紀檢監察機關堅持立黨為公、執政為民，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，加大工作力度，取得明顯成效。20**年，我市治理教育亂收費一改過去單一治理方法，通過給學生家長打電話、向學生發放問卷和查學校財務帳的辦法檢查教育收費的情況，從源頭上預防教育亂收費等不正之風發生。全市中小學全部實行收費公示制度，市區兩級糾風辦會同物價部門先后三次對市直及區屬各學校進行明查暗訪，對發現的問題責成教體局及時糾正，維護了學生和家長的利益。我市農村中小學實行一費制至今已有三年，共為學生家長減輕經濟負擔70.3萬元。糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風得到有效治理，20**年市區兩級所有非盈利性醫院100%參加藥品集中招標采購。招標采購的藥品總金額2434萬元，占醫院購藥總額的52.9%，讓利患者202萬元。市衛生局和所屬醫院去年以來共查處有悖醫風醫德事件5起，分別對當事人給予通報批評或扣發獎金的處理。針對公路“三亂“有所反彈的勢頭，市糾風辦、監察局會同交通、公安等部門集中開展專項治理，先后16次對轄區路段進行檢查和暗訪，查辦案件1起，處理1人。在開展糾風專項治理的同時，全市各區、各部門還開展民主評議政風行風工作，全市有52個部門實施民主評議政風行風工作。此外，還開通了行風熱線，開播一周年以來共接訪群眾熱線電話453次，基本做到件件有著落，事事有回復，起到了知民情、貼民心、合民意、解民渴、排民憂的積極作用。
(四)加大源頭治腐力度，推進體制制度創新。各級監察機關從創新體制、機制、制度入手，強力推進行政審批制度改革、財政體制改革和干部人事制度改革，不斷強化對權力的制約和規范。行政審批制度改革項目清理已取得階段性成果，市政府及其部門原承擔的554項審批事項，保留237項，下放11項，取消237項，加上已合并的83項，共減少行政審批事項294項。行政審批事項精減比例達到53.1%。;各區縣政府取消行政審批項目92項，下放12項，合并4項。各區縣、各部門還結合《行政許可法》的實施進一步加強了后續監管工作。財政體制改革穩步推進，部門預算不斷深化細化，市本級和三區都成立會計核算中心，實行集中管理、統一開戶、分戶核算，為構筑公共財政基本框架，實現國庫集中收付制度奠定了基礎。市區兩級紀檢監察機關加大對違反收支兩條線規定案件的查處，查處違反收支兩條線規定案件5件，取消“小金庫”金額34.2萬元，處分科級干部1人。領導干部經濟責任審計的力度和范圍進一步加大。在全市實行建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易和政府采購“四項制度“執行情況的報告制度，并進行跟蹤督查，規范監督行為，有力地促進了要素市場的進一步完善和規范。建設工程招投標率和公開招標率達96%以上，土地使用權招標拍賣掛牌出讓全面推行。政府采購規模進一步擴大，去年完成采購量3172萬元，節約資金率6.2%。政務、廠務、村務公開工作深入推進。
在總結我市行政監察工作的經驗和成績的同時，必須清醒地看到，我們的工作還存在不少問題，對新形勢下開展監察工作的規律研究還不夠，履行職能的思路還不寬，監察職權行使方式、工作機制等還不適應市場經濟體制的要求，依法監察的能力和水平還存在差距，等等。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以研究解決。
二、20**年行政監察工作的主要任務
各級監察機關要按照市委、政府的總體要求，在落實市紀委部署的各項工作任務的基礎上，重點抓好以下幾項工作：
(一)圍繞重大決策的貫徹落實，進一步加大執法監察的力度。
各級行政監察機關要緊緊圍繞國家和市法律法規的頒布、重大決策的實施確定執法監察的重點。當前，要以貫徹《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》為主線，推動政府職能轉變，促進行政機關依法實施行政管理。要認真履行《行政許可法》賦予監察機關的職責，進一步加強對《行政許可法》貫徹情況的監督檢查。對違反法定程序、法定條件以及不依法履行監督職責或監督不力的、對擅自收費或不按法定項目和標準收費的、對在辦理行政許可、實施監督檢查中索取或收受他人財物的行政機關及其工作人員，要責令其改正、退還，并依法給予行政處分。要進一步鞏固宏觀調控的成果，繼續加大對土地管理法、招標投標法的執法監察力度，積極參加整頓和規范市場經濟秩序工作，堅決查處有令不行、有禁不止的行為，確保中央和市各項政策措施得到有效貫徹，保證政令暢通。今年要會同有關部門，對扶貧專項資金、生態建設項目資金的使用情況進行專項監督檢查。要認真參加事故調查處理工作，對因失職瀆職、官僚主義，給國家和人民群眾生命財產造成重大損失的人員，要嚴肅追究責任。
(二)著力解決損害群眾利益的突出問題，進一步加大政風建設的力度。
各級紀檢監察機關要把維護人民群眾的根本利益，密切同人民群眾的血肉聯系作為一項政治任務，繼續加大力度，努力在解決損害群眾利益的八個突出問題上取得新的成效。首先要找準治理的重點。損害群眾利益的問題在不同地市表現不同，程度不同，所反映的問題也不相同。各地要深入實際、深入群眾，了解百姓疾苦，傾聽群眾呼聲，找準治理的重點，抓住問題的關鍵，強化措施，以點帶面，實現整體推進。其次要解決實際問題。要以人民群眾滿意為根本標準，本著對人民群眾高度負責的精神，身懷愛民之心，真心實意地為群眾排憂解難。對“上不起學、看不起病、交不起費、領不上工資“等問題要加大工作力度，督促有關部門采取有效措施加以解決。三要抓好協調督辦。各地要進一步落實責任制，明確各項任務的牽頭負責部門和配合部門，分解任務，細化措施。各級糾風辦和監察機關要切實履行協調職責，緊緊依靠相關的職能部門，一件一件地抓落實，絕不能相互推諉，不了了之。四要狠抓案件查處和責任追究。要堅決查處損害群眾利益的案件，對連續發生嚴重損害群眾利益引發惡性案件的地市和部門，不僅要依紀依法追究直接責任人的責任，而且要按照有關規定追究領導人的責任。要充分發揮輿論監督的優勢，對查處的典型案例要及時曝光，起到警示和震懾的作用。五要建立長效機制。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，注意研究解決損害群眾利益的深層次問題，繼續辦好行風熱線，搞好民主評議政風行風工作，通過有效的載體切實加大政風建設的力度，促進政府改進作風。要堅持改革和創新，逐步建立教育、制度、監督并重的糾正和預防不正之風體系，一手抓糾正，一手抓預防，糾建并舉，不斷完善解決損害群眾利益問題的長效機制。
(三)圍繞推進政府職能轉變和管理創新，進一步加大效能監察的力度。
開展效能監察是中紀委第五次全會、全國行政監察工作座談會和自治區行政監察工作會議部署的一項重要工作，是推進政府管理創新，加快政府職能轉變，全面推進依法行政，建設與市場經濟體制相適應的法治政府、服務政府、責任政府的必然要求，其目的是促進政府工作提速提效。今年要把效能監察作為一項主要工作在全市全面推開，重點抓好以下幾個環節：一是加強制度建設。要圍繞政府轉變職能、轉變作風、提高效能的總體要求，以規范化、標準化、科學化為目標，建立崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、過錯追究制等制度，逐步形成用制度規范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。制度建設應注重系統性、針對性和可操作性。二要突出重點。效能監察涉及的問題范圍廣、內容多，因此要立足市發展的大局，圍繞黨委政府的中心工作，抓住關鍵問題，明確主抓方向，著力解決黨政機關中破壞發展環境、影響社會穩定和人民群眾不滿意的突出問題，以及一些機關和部門效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題開展效能監察。三要認真處理行政效能投訴。要建立高效的投訴工作機制，實現有訴必理，有理必果。要加大自辦件的督辦力度，在抓典型、動真格、見實效上下功夫，增強行政投訴工作的聲勢，提高群眾投訴的熱情。四要建立績效評估機制?？冃Э己耸峭七M效能建設的重要方面，各區、各部門要結合自身特點制定科學的、可操作的績效考核辦法，并把績效考核與政風評議、公務員年度考核、領導干部年終述職、黨風廉政建設責任制考核等結合起來，通過組織考核、民主評議等形式，對機關干部實施有效管理?？己私Y果要作為業績評定、選拔任用的重要依據。就我市而言，效能監察是一項全新的工作，其內涵豐富，任務繁重，各地要從實際出發，因地制宜，有的放矢，確保不走形式，取得實效。同時，要準確把握效能監察與廉政監察和執法監察不同的著眼點、側重點，把三者統一于廉政勤政建設之中，不斷增強行政監督的整體效能。
(四)圍繞制約和規范行政權力，進一步加大預防腐敗的力度。
從源頭上防治腐敗是懲防體系建設的重要方面，也是治理腐敗的根本舉措。各級監察機關要進一步強化行政監察在治本抓源頭工作中的重要作用，圍繞改革和發展的進程，深入推進行政審批制度、財政管理制度、投資體制、干部人事制度和司法體制“五項改革“。行政審批制度改革要與《行政許可法》的實施結合起來，要建立相關的配套制度，完善和改進審批方式，加強后續監管，防止審批過程中的違規行為，力求在科學管理和有效監控上見到成效。要繼續深入推進財政管理制度改革，重點抓好財政綜合預算的推行，要繼續擴大國庫集中收付制度改革的范圍，加強對非稅收入的管理。要進一步嚴肅財經紀律，對違反“收支兩條線“管理規定，私設銀行賬戶和“小金庫“，挪用、擠占、貪污專項資金等問題要重點進行查處，并嚴格追究責任。要加強防范措施和制度的研究，在有效監管上發揮作用。要進一步推動干部人事制度改革，積極配合組織人事部門，在完善干部選拔任用制度和管理監督機制上有所突破。要圍繞選人用人過程中的突出問題和薄弱環節，在規范程序、完善制度、創新監督方式等方面細化措施，逐步建立用人失察的責任追究制度，從根本上遏制“跑官要官“的歪風。要密切與審計部門的協調配合，注重對領導干部經濟責任審計結果的運用。要積極探索投資體制改革，重點對政府投資項目加大監督力度，并建立相應的投資責任制和責任追究制。要抓好國務院《關于投資體制改革決定》貫徹落實情況的調研督查。對司法體制改革要在調查研究、找準問題、明確重點的基礎上穩步有序推進，為探索權責分明、相互制約、高效運行的司法體制做好前期準備工作。
要進一步完善“四項制度“執行情況的報告制度，不斷充實報告的內容，改進報告的方式，推動“四項制度“的落實。要不斷探索對招投標活動的監督辦法，防止和糾正“場外搞交易、場內走過場“的串標或假招標行為。要進一步擴大政府采購的規模和范圍，提高招投標公開率，積極推進政府采購執行機構與監督管理機構的分設工作，重點解決“管辦“不分的問題。
要積極配合有關部門，不斷拓展和深化政務、廠務和村務公開工作。
反腐敗抓源頭工作重在治本、重在制度建設。各區、各部門要注意研究改革中的新情況新問題，學會運用改革創新的辦法、市場經濟的思路、公開透明的工作方式，強化對權力運行的制約和規范。要注意在體制建設的設計、制度措施的實施、突出問題的治理上同步考慮，要抓住經濟活動中的關鍵問題，從整頓規范市場秩序，鏟除腐敗根源入手，不斷取得源頭治腐的新成效。
三、做好行政監察工作應采取的主要措施
我們面臨的任務十分艱巨，責任非常重大，各級行政監察機關要抓住當前全面加強行政監察工作的有利時機和良好氛圍，知難而進，乘勢而上，再創佳績。
一要加強法律法規的學習。各級監察機關要大力提倡和營造學法的風氣和氛圍，不但要學法懂法，更要學會用法，不斷提高依法行政的能力和水平。要在繼續學好憲法、行政監察法、行政復議法、行政處罰法、行政訴訟法等法律法規的基礎上，特別要抓好《全面推行依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政監察法實施條例》的學習、宣傳和培訓，要熟練掌握和模范遵守與行政監察工作密切相關的法律法規，善于把依法行政的基本原則和要求貫穿于監察工作的各個環節，運用法律原則與法律規范處理和解決工作中的各種實際問題。同時要加強政治理論和紀檢監察業務知識的學習，鼓勵和支持干部學習經濟、金融、法律、科技、管理等有關知識。要以學習促工作，以工作帶學習，不斷提高破解難題的能力和水平，努力成為學習型的干部，創造學習型機關。
二要提高依法監察的能力?！缎姓O察法》明確規定：“監察機關是人民政府行使監察職能的機關，依照本法對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監察。“加強行政監察是法律賦予監察機關的神圣職責。盡管各級監察機關在保證政令暢通、維護行政紀律、促進廉政建設等方面做了大量的工作，但我們依法監察的意識和能力還存在很大差距。作為政府的一個部門，在建設法治政府、推動依法行政的進程中，首先要樹立依法行政的觀念，維護法律尊嚴，嚴格依法監察，不斷向規范化、法制化方向邁進。各級行政監察機關要把依法監察作為提高紀檢監察五種工作能力的重要內容抓好落實。一方面要教育干部牢固樹立依法監察的觀念，強化依法監督和依法執紀的意識，培養和樹立秉公執紀、堅持原則、敢于碰硬的作風，增強依法監察的主動性和責任感;另一方面，要嚴格內部管理，健全工作制度，完善工作程序，逐步實現行政監察工作的規范化、制度化、法制化。
三要建立健全制度。一是堅持和完善監察廳(局)長辦公會議制度。要按照紀檢監察工作的重大事項、重大問題由紀委常委會討論決定，有關行政監察工作的組織實施由行政監察領導班子辦公會議按職權處理的原則，進一步明確監察廳(局)長辦公會議的職責、權限和議事范圍，完善議事規則。二是堅持向本級政府和人大及上一級監察機關報告工作制度。在自覺接受紀委常委會統一領導的同時，凡屬重要部署、階段性情況、重要政紀案件的查處以及重大監察事項等，都要及時向本級政府和上一級監察機關請示、報告，主動取得本級政府和上一級行政監察機關的領導和支持。三是堅持監察廳(局)長列席政府常務會議制度。這項制度在全市執行得不夠平衡，有些盟市和旗縣把監察局長列為同級政府黨組成員，參加本級政府黨組會議和政府常務會議，這對發揮行政監察職能非常有利，應給予鼓勵和支持。但也有不少地市的監察局長至今未能列席政府常務會，這個問題要力爭在今年予以解決。四是堅持和完善行政監察機關接受監督的制度和特邀監察員工作制度。要自覺接受人大常委會和人民代表的質詢和監督，認真辦理政協委員的提案，充分發揮特邀監察員的作用。
四要嚴格依法辦案。近些年來，全市各級監察機關認真貫徹執行《行政監察法》，在依法辦案執紀方面取得了較好成效。但也有一些地市的監察機關由于法制觀念淡薄，不能依法辦案，造成不良影響，甚至引起行政訴訟。因此，各級監察機關要進一步強化依法執紀辦案的觀念，堅決克服和防止查辦案件中的違紀違法行為。根據當前存在的突出問題特別強調以下幾點：一是嚴格依法按程序按期限辦案。凡立案調查的案件應當自立案之日起六個月內結案;需延期查辦的案件，必須按規定履行報批程序。但最長不得超過一年，且要報上一級監察機關備案。二是要嚴格依法正確使用“兩指“措施。要嚴格界定使用對象，對非行政監察對象，監察機關無權使用“兩指“措施。要正確把握使用“兩指“措施的條件，嚴格按規定和程序報批履行“兩指“措施的使用，即：必須經縣級以上人民政府監察機關領導人員批準，具體講，就是要由廳(局)長辦公會研究決定，由廳(局)長審批。三是依法處理違紀違法款物。各級監察機關要嚴格按照《監察機關沒收、追繳和責令退賠財物辦法》的有關規定處理違紀違法款物。需要明確的是，在案件調查階段，對涉嫌違紀的財物只能采取暫扣措施;立案案件中，應沒收、追繳或者責令退賠的財物，必須是經審理有確鑿證據證實的違法違紀所得，并經廳(局)長辦公會議審議決定才能收繳。絕不能用違紀違法或超越權限的手段處理違紀違法款物。嚴禁以各種理由、需要為名，支取、動用違紀違法款物。四是依法依紀依規認真辦理申訴案件。要依據有關規定和程序，對申訴案件進行認真復審復核。堅持和體現有錯必糾、全錯全糾、部分錯部分糾、不錯不糾的原則，既要維護紀律的嚴肅性，又要保障申訴人的合法權利。五是依法辦理監察文書。各級行政監察機關要認真按照行政監察工作的事由、范圍，依法依規制作監察文書，努力提高質量，嚴格防止不規范及違法行政問題的發生。
同志們，新時期行政監察工作的任務和目標已十分明確，各級監察機關要按照市黨委、政府的要求和市紀委第五次全會的部署，開拓進取，真抓實干，把行政監察承擔的各項任務落到實處，見到實效，以廉政勤政建設和反腐倡廉工作的新成效，為推動我市經濟持續快速發展提供堅強保證。
謝謝大家!
篇2：C市安全生產監管監察系統黨風廉政建設工作會議講話
在市安全生產監管監察系統黨風廉政建設工作會議上的講話
同志們：
很高興參加這次全市安全生產監管監察系統黨風廉政建設工作會議，借此機會，我代表市紀委z書記和監察局局長楊新生同志，對這次會議的召開表示熱烈的祝賀，向參加會議的全體代表致以誠摯的問候。
在過去的-年里，市安監局黨組認真貫徹省、市兩級黨委有關黨風廉政建設的文件精神，以“***”重要思想和***統領全局，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針。一手抓安全監管監察，一手抓黨風廉政建設，取得了明顯成效。去年全市安全生產保持了總體穩定、趨于好轉的發展態勢，我市安全生產死亡事故起數和死亡人數大幅度下降，名列全國第三，沒有發生特大事故，重大事故明顯減少，很不容易。市安監局和各縣(市、區)安監局黨組在治理商業賄賂、查辦違紀違法案件、加強安全生產執法隊伍廉政建設等方面也取得了比較突出的成績。
下面，我就如何學習貫徹省、市紀委有關黨風廉政建設工作會議精神，做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作講幾點意見，供同志們參考。
一、統一思想、認真學習貫徹省、市紀委第二次全會精神。
省、市紀委第二次全會是部署20**年反腐倡廉工作非常重要的會議。孟建柱和z書記分別在省、市紀委第二次全會上發表了重要講話，講話以*理論和“***”重要思想為指導，深入分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢，明確提出了加強反腐倡廉工作的重點任務，深刻闡述了全面加強新形勢下領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，并要求各級黨委加強對領導干部作風建設的領導和監督。兩位書記的重要講話，高屋建瓴，內容深刻，具有很強的針對性和指導性，對于推動全省、全市進一步落實***、構建社會主義和諧社會，進一步提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作，都具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。市紀委z書記在市紀委第二次全會上的工作報告，全面客觀、實事求是總結了20**年工作，按照進一步貫徹落實《實施綱要》、拓展從源頭上防治腐敗工作領域和全面加強領導干部作風建設的要求，部署了今年工作任務，目標明確具體，措施切實可行，進一步指明了反腐倡廉工作和紀檢監察工作的重點和努力方向。強調今年要把規范行政權力運行作為廉政建設的重要內容，重點抓好制度建設、治理商業賄賂和加強政風建設，繼續解決損害群眾利益的突出問題，切實加強政府機關公務員隊伍建設和管理。內涵豐富，任務明確，措施具體，對我們開展廉政建設和反腐敗工作的具有重要指導意義。
希望安監系統的各位領導干部認真學習領會中央和省、市領導的重要講話。要站在講政治和顧全大局的高度，統一思想認識，切實增強使命感和責任感，本著對黨、對國家、對人民負責的精神，緊密結合實際，認真貫徹落實，盡職盡責地做好反腐倡廉工作。
二、按照z和z書記在市紀委第二次全會上的講話要求，大力加強領導干部作風建設
市委z書記在市紀委第二次全會上的講話中，充分肯定了過去一年，全市各級黨委、政府和紀律檢查機關的工作成績。他同時強調，要進一步增強全市黨員干部加強黨風廉政建設的責任感和緊迫感。要進一步加強各級領導干部廉潔自律工作的力度，進一步規范各級領導干部的從政行為。要教育、監督、懲治并舉，加強廉政宣傳教育工作，加強領導干部的理想信念、榮辱觀、黨紀國法教育。要進一步加強對領導干部的監督力度，構建有效的監督機制，強化監督責任。要進一步加大查辦案件工作的力度，突出辦案重點，保證黨風廉政建設和反腐敗工作順利推進。要進一步加強農村基層黨風廉政建設的力度，增強農村基層黨組織的執政力和凝聚力，深入推進鄉鎮政務、村務、村財務公開。要進一步糾正解決損害群眾利益的不正之風的力度，深入開展專項治理，建立健全糾風工作的長效機制。要進一步加強源頭治腐的工作力度，加強制度建設，著力提高制度的操作性和執行力，強化紀檢機關的監督作用。要進一步加強治理商業賄賂的力度，抓好政務、廠務、村務公開。要始終保持艱苦奮斗、勤儉節約的作風。要健全反腐倡廉機制體制。市紀委z書記在布署20**年工作中強調：要進一步加強對***貫徹落實情況的監督檢查;要進一步加強對領導班干部的教育，不斷增強領導干部的廉潔從政意識;要進一步加強對損害群眾利益的不正之風的糾正和治理;要進一步對違法違紀案件的查處力度;要進一步加強對領導干部特別是主要領導干部的監督;要進一步加大從源頭預防和治理腐敗的力度。
安監局黨組和行政領導班子要按照市委z書記和市紀委z書記的講話要求，把領導干部作風建設放在更加突出的位置，切實抓緊抓好。一是領導要發揮表率作用。局黨組成員和領導班子成員要以身作則，率先垂范，嚴以律己，帶頭執行廉潔從政的有關規定，帶頭倡導和踐行*xxx提出的八個方面的良好風氣，為所在部門和系統作出榜樣和表率，以優良的黨風促進政風和機關作風，促進本單位、本系統的改革發展和業務建設。各位領導不僅對自己要嚴格要求，同時還要注意管好自己的配偶、子女和身邊工作人員。二是要落實責任，進一步推進領導干部作風建設。要把學習z和z書記講話和作風建設有關內容納入各級黨組學習計劃和干部教育培訓 >之中。加強干部作風狀況的日?？己撕土私?，并作為干部獎懲和使用的重要依據，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是要強化監督檢查，嚴格執行紀律。要通過談話誡勉、詢問和質詢等多種形式，督促領導干部改進作風方面的問題。對作風不好、群眾反映強烈的干部，要善于運用組織和紀律等手段，給予嚴肅懲治和處理，以挽回影響，肅清風氣。
三、不斷拓寬源頭治理工作領域，深入推進安全生產監管監察系統反腐倡廉工作
省、市紀委第二次全會對今年的反腐倡廉工作已經進行部署，任務非常明確，措施也很具體?？偟囊笫?，繼續堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針，抓緊完善懲治和預防腐敗體系，把反腐倡廉工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，全面加強領導干部作風建設，不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。市、縣兩級安監局要緊密結合安全生產工作的實際，采取扎實有效措施，抓好黨組成員學習和干部教育培訓工作。善于運用發展的思路和改革的辦法，積極研究和探索解決腐敗問題的有效措施，把反腐倡廉工作真正融入到安全生產監管監察系統的業務工作和各項改革之中，使之相互融合、相互促進。要以規范權力運行為重點，深入推進行政審批、資金監管、干部人事管理等方面的制度改革。要圍繞關系群眾切身利益的事項和易發生腐敗的環節，進一步完善政務公開制度，使權力在陽光下運作，接受各方面的監督。認真落實黨內監督各項制度。特別是要注意堅持和完善民主集中制的各項制度，嚴格執行領導班子議事規則和決策程序，防止在重大問題上個人說了算。強化對掌握權力的重點崗位和重點人員的監督約束。要抓好制度落實情況的監督檢查，嚴肅查處違反制度的行為，維護制度的權威性和嚴肅性。
四、按照黨風廉政建設責任制的要求，切實抓好工作落實
黨風廉政建設是全黨的一項政治任務，必須在黨中央和各級黨組織的統一領導下進行。市、縣安監局黨組要把反腐倡廉工作納入安全生產監督管理的改革發展和業務工作之中，統一部署、統一實施、統一檢查。領導班子對本單位的黨風廉政建設擔負全面領導責任。領導班子正職對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐www.zonexcapitaltr.com倡廉工作。要堅持做好責任分解，嚴格責任考核，加強監督檢查，把部門承擔的反腐倡廉任務的完成情況，作為考核責任制度落實成效的重要標準。要不斷提高干部隊伍的政治素質、業務素質和執行能力，以良好的作風抓好反腐倡廉各項任務的落實。
五、加強調查研究，積極探索規律，努力開創安監系統反腐倡廉工作新局面
當前，我市經濟發展已經進入新臺階。社會經濟體制的變革，社會結構的變動，利益格局的調整，思想觀念的變化，對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的要求、新的任務。面對新情況、新問題、新挑戰，我們安監局領導要進一步加強調查研究工作，解放思想，開拓創新，努力做到工作思路、工作方法和工作作風，與時俱進，多思考，多研究全局性和前瞻性的問題，深化對安監系統反腐倡廉規律的認識，不斷提高做好工作的能力和水平。不斷拓展從源頭防治腐敗工作的領域，研究嚴懲腐敗與預防腐敗的關系，在實際工作中真正做到處理好嚴肅執紀與保護干部的關系問題，既堅持從嚴治黨、從嚴治政的方針，又本著懲前毖后、治病救人的原則，做到寬嚴相濟，把一般問題與違紀和違法嚴格區分開來，保護干部投身改革、勇于創新的積極性。
同志們，黨風廉政建設和反腐敗工作任務光榮而艱巨。讓我們在市委、市政府正確領導下，全面落實***，努力構建社會主義和諧社會，求真務實，開拓創新，為促進我經濟又快又好發展，構建平安和諧上饒作出更大的貢獻，為迎接黨的十七大的勝利召開創造良好的氛圍!
篇3：紀檢監察工作會議講話稿
20**年紀檢監察工作會議講話稿
20**年2月26日
同志們：
2月23日，在黨校禮堂召開了*滎陽市紀委三屆五次全會，根據會議精神，并結合我局實際，今天在這里召開我局20**年紀檢監察工作會議。
首先，我對20**年我局紀檢監察工作進行回顧。
20**年度，滎陽市教體局紀委在市委、政府、市紀委以及鄭州市教育紀委以及我局局黨委的領導和關心支持下，以***為指導，充分發揮教育、監督、懲處、保護的職能，認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，通過加強教育、規范制度、嚴格監督，不斷探索從源頭上預防和治理腐敗的途徑和方法，積極開展紀檢工作，為我市教育事業健康、持續發展，辦好人民滿意的教育和發展需要的教育創造了良好的環境。
一、多措并舉，扎實開展黨風黨紀學習教育活動
1、認真開展“講、樹、促”教育活動。20**年，按照市委、市政府的統一部署，我局扎實有效地開展了“講黨性修養、樹良好作風、促科學發展”教育活動，通過“講、樹、促”教育活動的開展，全局黨員干部增強了宗旨觀念，牢固樹立了全心全意為人民服務的宗旨意識,提高了實踐***的能力、干事創業的能力和應對復雜局面的能力，增強了使命感，樹立了正確的政績觀和利益觀，增強了黨的紀律觀念。
2、認真開展警示教育活動。在市直教育系統副科以上黨員干部中組織開展了以廉政建設和作風建設為主要內容的警示教育活動。按照上級要求，積極組織教體局領導班子到鄭州市第五監獄接受警示教育，通過犯人現身說法，增強了黨員干部對職務犯罪嚴重性的認識。
二、協助黨委加強黨風廉政建設，重點抓好反腐敗源頭預防和治理工作
1、進一步建立健全有關制度，為加強黨風廉政建設、建立健全懲治和預防腐敗體系提供了制度保障。建立黨風廉政建設責任制，明確了教體局主要領導干部黨風廉政建設工作職責;年初與二級機構簽訂了黨風廉政建設暨一崗雙責目標責任書，按照“誰主管，誰負責”的原則，進一步加強廉政責任追究制度。此外，建立和完善領導干部廉政電子檔案，將教體系統副科級以上33位領導干部列為建檔對象，建立了電子檔案。
2、局黨委、紀委繼續把落實厲行節約、制止奢侈浪費有關規定作為領導干部廉潔自律工作的重點。一是繼續落實領導干部不準收受現金，有價證券、支付憑證的規定。二是嚴格控制公費出國(境)活動，杜絕公費出國(境)旅游，嚴格出國(境)審批程序。三是加強了領導干部節假日廉潔自律工作的管理，以制止公款、公車旅游為重點，積極開展治理領導干部“節日病”工作。四是認真組織召開領導干部民主生活會，查擺、剖析思想上和工作中存在的差距不足，開展批評與自我批評，制定整改措施，接受群眾監督。
3、深入開展廉政文化進校園活動。為大力加強廉政文化建設，積極推動廉政文化進學?；顒?，我局積極推進廉政文化進校園工作。通過活動第一提高全校教師尊廉崇潔意識，廉潔從教，依法執教，敬業愛崗，誠信服務，為人師表;第二提高學生廉潔奉公、誠信守法意識，增強抵制社會不良風氣的能力、提高遵紀守法的自覺性和辨別是非的能力，發揮“小手牽大手”作用，提高全社會拒腐防變的免疫力?；顒又凶龅脚c學校原有的教學計劃和教學條件密切結合，讓廉政教育進校園、進活動、進心坎。09年我市二小和實驗高中，被評為廉政文化進校園示范點。
三、優化教育政風行風建設。
09年，在市糾風辦的直接指導下，組織全體教職員工認真、扎實開展了教育系統民主評議政風行風工作，取得了很好的效果，此外，我局參與了“廉潔高效、勤政為民”20**滎陽市民主評議政風行風電視訪談節目，真正實現了教育行政部門和群眾面對面解決群眾關心的問題。并在11月份，根據鄭州市教育局的安排部署，我局進行了“人民滿意學校”的評選工作，通過對師生和學生發放選票的形式，征求群眾對學校工作的意見和建議，并評選出人民滿意的學校。
四、積極推進政務校務公開制度。
通過滎陽教育網、滎陽教育電視臺等媒體，將教育改革與發展的重大決策和重要舉措，向社會公布，增強了工作的透明度，方便了群眾辦事和監督。
五、重點開展教育亂收費專項治理工作
一是加強了治理教育亂收費工作的領導。教體局和各學校均成立一把手為組長的治理教育亂收費領導小組。二是認真宣傳落實各項收費政策.并通過滎陽教育網宣傳了各項收費政策，同時公布舉報電話接受群眾對教育收費工作的監督。三是繼續加大治理中小學亂收費工作力度。對于學校收費我們通過學校自查、教體局抽查、迎接上級檢查三個步驟進行治理，近年來由于我市義務教育階段學校免收學費，所以亂收費現象大大減少。
六、認真處理舉報和信訪案件。
認真接待和辦理來訪、來信、來電案件，及時查處各種違規違紀案件，切實做到件件有落實，事事有回音。20**年共接待來訪、來信、來電以及上級批轉案件68件，其中包括亂收費、學校管理、校長工作作風、師德師風、計劃生育、糾紛等問題，都按規定進行了處理，結案率達100%。
七、加強自身建設，整頓工作作風。
為加強紀檢監察工作，09年我局由原來的紀檢、信訪合署辦公，改為目前專設紀檢監察室，配備了電腦、打印機、掃描儀等辦公設備，并增派高素質工作人員充實了我們的紀檢監察干部隊伍。為了加強人員業務素質，局紀委根據市紀委的要求積極開展了“三比三提”活動。要求教育系統紀檢監察干部認真學習理論知識，提高政治素質，嚴肅工作紀律，轉變工作作風，增強服務意識，提高辦事效率。
20**年，教體局紀檢監察工作在局黨委的高度重視下，在局機關各科室以及各單位的支持配合下，取得了一定成績，教育的滿意度、可信度在社會上、群眾中有了很大程度的提升。但是，與上級紀委和人民群眾的要求還有差距，一是黨風廉政建設工作源頭治理力度不夠;二是面對新形式、新任務，主動研究新情況、解決新問題的熱情不夠;三是各項制度還有待健全和完善;四是教育系統紀檢監察隊伍建設還需進一步強化。
八、突出重點，努力做好20**年教育系統反腐倡廉工作
20**年全市紀檢監察工作總的要求是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，認真落實中央紀委十七屆四次、五次全會、省紀委八屆五次全會和市委經濟工作會議部署，深入貫徹落實***，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20**-20**年工作規劃》及實施辦法，圍繞中心，服務大局，突出重點，改革創新，以反腐倡廉建設的新成效推動我市經濟社會科學發展。根據市紀委和鄭州市教育局提出的工作要求，我局紀委今年重點抓好以下幾方面的工作：
一、認真貫徹落實中央、省、市重大決策，確保我市教體系統政令暢通。
認真落實黨的各項方針政策，嚴明黨的紀律特別是政治紀律。教育全系統黨員干部堅定政治立場，堅定理想信念，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，著力增強政治意識、責任意識、憂患意識，自覺同黨中央保持一致。
健全對上級重大決策部署執行情況的監督檢查和紀律保障機制。堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，及時發現問題、督促整改，嚴肅查處違紀違規行為，保證各項決策部署的貫徹落實。
二、加強對黨員干部的教育監督，確保權力正確行使
深入開展黨性黨風黨紀教育。加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念教育、社會主義道德教育和廉潔從政教育，促使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。加強正面教育，加大對廉潔勤政先進典型的宣傳，深入開展警示教育、崗位廉政教育和“四會一課”教育，增強反腐倡廉教育的針對性和有效性。堅持黨委書講廉政黨課制度，黨委理論學習要安排反腐倡廉專題學習內容。深入開展廉政文化進校園活動，深入廉政文化進校園示范點的建設。
加強對領導班子和主要領導干部的監督。認真落實黨員領導干部報告個人有關事項制度，在繼續貫徹落實好《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》的基礎上，把住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容。嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話等制度。積極推進黨務政務校務公開工作，及時公布需要向黨員、社會、廣大師生公開的內容，并接受廣大群眾的監督，推動公開工作的制度化、規范化、經?；?。
繼續治理奢靡之風。嚴格執行中央、省委、市委有關文件精神，主力抓好以下工作：(1)繼續嚴格控制出國(境)團組數量和規模，完善因公出國(境)管理制度。(2)加強公務用車使用管理，嚴禁違反規定為領導干部配置用車，積極穩妥地推進公務用車制度改革。(3)進一步規范和改革公務接待制度，嚴禁用公款大吃大喝，不得以參加會議、學習、培訓、聯誼活動等名義用公款請客送禮。(4)嚴禁違反規定購建、裝修辦公用房。(5)認真解決各種慶典、研討會、論壇過多過濫的問題。對鋪張浪費、揮霍公款的行為，進行嚴肅處理。
三、加大專項整治力度，從源頭上懲治和預防腐敗
認真執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其他相關規定。嚴肅查處領導干部利用職權和職務上的影響為本人或特定關系人謀取不正當利益等問題，嚴禁領導干部插手市場經濟活動，嚴禁為配偶、子女及其他特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面提供便利謀取不正當利益，嚴禁違反規定私自從事營利活動，嚴禁收送禮金、有價證券、支付憑證和收受干股，嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴禁用空款或接受與其行政職權有關系的單位和個人邀請進行高消費娛樂、健身活動。完善領導干部住房管理的有關規定，切實糾正領導干部在集資建房、低價購房、多占住房等方的違規違紀行為。
深入開展工程建設領域突出問題和“小金庫”等專項治理工作。會同有關部門認真落實《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》和我市工程建設領域突出問題專項治理工作會議精神，全面排查教體系統工程建設領域重點部位和關鍵環節存在的突出問題。深入治理領導干部違規插手干預工程建設以及在工程建設招標投標中圍標串標、房地產開發中違規變更規劃和調整容積率等問題。深入開展“小金庫”專項治理，堅決切斷“小金庫”的資金來源，完善治理工作的長效機制。
堅決糾正損害群眾利益的不正之風。會同有關部門加大整治和查處力度，著力解決教育亂收費、統一征訂教輔讀物、統一購買保險、校服等問題。
四、探索加強廉政風險評估防范機制，深入推進改革和制度創新
為加強黨風廉政建設，依法深入開展行政權力公開透明運行，加大從源頭預防腐敗的工作力度，建立《滎陽市教體局行政權力運行廉政風險評估和防范措施》。
我們把群眾最關注的、最容易產生腐敗的環節作為風險點。依據權力的重要性、權力行使的頻率、腐敗現象發生的幾率，同時充分考慮廣大師生、家長和群眾對行政權力的關注程度等因素，將風險點設為一、二、三三個等級。劃分原則如下：
一級風險點：對直接涉及學校、師生切身利益，群眾普遍關注的工程招投標、大宗物品政府采購、專項資金和財政資金分配使用、人員錄用、調動、任免、獎懲、財務支配、物資采購分配、行政許可事項的設定和辦理、招生、職稱評聘、省級“三好學生”、“優秀學生干部”評選、中高考加分等確定為一級風險點。
二級風險點：直接涉及學校、師生利益，群眾關注程度較高的工程項目審批、資金分配、課題立項、重點學校評估、表彰獎勵等確定為中風險等級二級。
三級風險點：不直接涉及學校、廣大干部師生和群眾切身利益，一般屬于常規管理，發生腐敗幾率較低的權力，如行政處罰，檢查指導等，確定為低風險等級三級。
以深入推進廉政風險防范機制建設為基礎，進一步加強懲治和預防腐敗體系建設工作。通過深化體制機制制度改革，努力在重要環節上取得新突破，最大限度地減少腐敗現象滋生的土壤和條件。認真貫徹實施在《20**-20**年深化干部人事制度改革綱要》規范干部選拔任用提名制度，建立健全干部選拔任用監督機制、違規用人問題和干部選拔工作責任追究制度;嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作有關規定，匡正選人用人風氣，防止和糾正用人上的不正之風，嚴厲懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題，嚴肅查處違規違紀用人行為。
五、堅決查處違紀違法案件，嚴厲懲治腐敗現象
嚴肅查辦發生在教體系統領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件。堅決懲處利用人事權、行政審批權謀取非法利益的行為。嚴肅查辦侵害群眾利益的教育亂收費案件。
同志們，今年的紀檢監察工作任務艱巨，責任重大，我們將按照市紀委三屆五次會議的要求，深入貫徹落實***，恪盡職守，真抓實干，開拓進取，為我市教體事業的發展做出新的更大的貢獻。