20**年人防辦上半年工作總結范本和下半年工作計劃
市政府:
**年上半年,我市的人防工作在市委、市政府、軍分區的正確領導下,以學習貫徹中央15號文件《決定》精神為主線,以貫徹落實常萬全部長、王憲魁書記重要講話精神為指導,人防各項工作穩步推進,實現了時間過半任務過半的工作目標,現將上半年工作完成情況和下步工作打算匯報
一、上半年工作完成情況
(一)宣傳貫徹中央《決定》及常萬全部長、王憲魁書記講話精神取得顯著成效。****中央15號文件《關于深入推進人民防空改革發展若干問題的決定》下發后,我辦結合貫徹落實常萬全部長和王憲魁書記對人防工作的重要指示,專題向市委、市政府和軍分區進行了匯報,市委書記王愛文同志對匯報做出了重要批示,要求有關部門做好準備,市委常委會要擇期進行專題研究。市長林寬海同志也就人防法制建設及工程建設作出指示。主管市長安慶華同志還專程到市人防辦進行實地調研和檢查,就如何貫徹《決定》精神和今后我市人防建設方向做出了部署。軍分區司令員石寶軍同志也率隊對人防工作進行了視察,對我市人防工作做出指示,使我市人防工作得到了各級領導的高度重視。
(二)人防工程審批步入規范化軌道。一是完成了我市人防資產資源的普查上報工作。為全面了解、精確掌握我市戰備資產資源的現狀,上半年,我們著手對我市人防戰備資產資源的分布地點、性質類別、質量現狀、使用功能等情況進行了具體全面的統計,將人防工程資產按工程質量、使用現狀進行了詳細分類,按照安全性能及發揮社會價值建立了維護登記檔案,并上報省辦,順利通過省辦驗收,為今后人防建設的合理規劃打下堅實的基礎。二是完成“手冊”的編制工作。按照市政府要求,我們對我辦權力清單中保留的行政職權運行流程進行了標準化管理。完成了管理手冊、行政職權流程手冊、行政征收手冊的編制工作,并全部通過市編辦審核,為進一步推進我辦行政職權的規范化運行夯實了基礎。同時,為提高行政效能,對行政許可審批及執法、工程維管、質量監督等相關業務建立了內部運行銜接流程,明確了每個環節的工作完成時間節點及責任人,并建立了獎懲制度,明確了責任劃分。三是認真做好防空地下室的審批工作。在做好行政服務中心窗口審批工作的基礎上,上半年,我們重點對**年、**年市城鄉規劃專家評審委員評審的66個項目進行了認真梳理,對開工建設且依法修建防空地下室的建設項目,我們主動為開發企業提供零距離服務,積極與省人防設計研究院溝通聯系,幫助萬達建設項目、西郊華城建設項目、0454街區建設項目等地產開發公司順利完成防空地下室圖紙設計和審查工作,為項目的順利開工提供了保障。
(三)人防工程開發利用和安全維護管理成效顯著。進一步加強地下商業街的經營管理,通過拓展經營空間、加強環境建設等服務手段,使其帶動區域經濟和創造就業機會的行業優勢持續增強,上半年共收取工程使用費**萬元。在人防工程安全管理方面,結合省、市春防工作部署,分別對我市大型人防地下商業街(車庫)及早期開發的人防工程進行了安全檢查,對發現的隱患問題及時進行整改,確保我市人防工程安全使用。在此基礎上,對地下商業街安全監控探頭進行了更新測算,7月份,我們將對商場內所有監控進行更新,并與向陽公安分局進行聯網,以實現地下商業街在反恐、防暴、消防、治安等方面的整體安全。在工程維護管理方面,進一步加強了對已利用人防工程的維修加改,先后對兩處早期工程**地道、**道局部塌陷進行了搶險維修,使工程完好率始終處于90%以上。
(四)人防執法工作力度不斷加大。上半年,我們嚴格按照清權、確權、控權的工作流程和要求,有計劃、有步驟地開展行政權力的清理和規范工作。參照省人防辦行政權力清單,對我辦行政權力進行認真梳理整合,查找出涉及防空地下室易地建設費征收、行政處罰、行政監督檢查等共計5項新增補的行政職權,現已上報市編辦,正在等待審核。同時,不斷加大違法查處力度,對開美國際、名河麗都、羅馬莊園、永豐家園及水岸花都建設項目,分別下達了限期繳納人防易地建設費通知書5份,聽證告知書5份,行政處罰通知書5份。其中三起案件已申請法院強制執行,二起案件正在協商中。
(五)人防通信建設水平大幅提高。一是完成全省人防機動指揮通信系統拉動訓練的前期組訓工作。為配合七月份全省組織的跨區演練工作,我市人防衛星通信網管中心先后與省人防辦、鶴崗人防辦、長春市人防辦移動通信基站,吉林、長春、沈陽人防辦衛星站進行了衛星視頻通信、語音電話通信及省內無線短波電臺通信。聯絡期間解決了主網協議不統一、標清與高清互聯困難等問題,達到了頻點轉換順暢、畫面語音清晰的良好效果。二是完成了防空防災預警報知電子屏建設的前期準備工作。該電子屏以綜合音響和圖文報警方式為主,兼備了防空、防災報警、宣傳、通告、公告信息發布和廣告等多種功能,是人防警報控制系統中的一種新型警報器類型。為此,我們計劃在我市中心繁華地段建設該電子屏?,F已完成電子屏的論證、選址、招商,協議書擬定等工作,按程序已報規劃局。
(六)人防指揮宣傳工作穩步推進。一是加大對人防各項工作的信息報送和宣傳報導。上半年,我辦向各有關單位報送信息共86篇。其中,在中華人民防空雜志刊登1篇,中華人民防空網發表3篇,**政府公眾信息網發布11篇,營造了良好的宣傳氛圍。二是堅持普及人防教育。對全市初級中學三防教育工作進行總體部署,與教育局共同簽發我市今年三防教育工作文件,并對開課學校進行抽查,開課率繼續保持100%。三是對全市重要經濟目標進行調查,調整重要目標防護方案,制定重要目標地區人口疏散方案。
(七)人防疏散地域指揮中心建設得到有效推進。按照國家人防辦的部署,今年年初,國撥建設資金**元已到位。上半年,我們對我市人防疏散地域指揮中心建設的前期各項工作進行了積極推進,設計了建設方案,繪制了建設草圖,并擬采取市場化的方式吸引社會資金,盤活人防資產,共同開發建設現代人防疏散基地,為戰時城市居民疏散掩蔽提供功能齊全的安全場所。
(八)積極探索智能人防建設新模式。通過與國家人防辦威海軟件開發協同訓練基地聯絡,擬利用我辦現有人才和技術優勢,投入部分資金,共同研發人防信息化軟件平臺。目前,該項目合作已達成初步共識,待有關細節商討確認后,正式簽訂合作開發協議。通過合作開發,推動我市智能人防建設水平走向全國前列。
(九)人防機關黨建工作成效顯著。一是認真開展“三嚴三實”主題教育活動。自中央決定從今年4月底開始在全國開展“三嚴三實”專題教育活動后,按照市委要求,我辦結合人防工作實際,認真制定了《市人防辦“三嚴三實”教育活動實施方案》,并按方案的具體部署認真抓好落實。6月9日,李連軍主任“以適應從嚴治黨新常態
爭當“三嚴三實”好干部”為題給全辦干部職工上了一堂生動的專題黨課,各個分管主任也在為下一階段上好黨課、落實各階段任務做好充分準備,確保我辦“三嚴三實”教育活動扎扎實實的取得實效。二是加強廉政建設,全面落實黨風廉政建設的主體責任。辦黨組成員積極履行“一崗雙責”的工作要求,切實負擔起廉政建設的主體責任,堅持把黨風廉政建設與業務工作同部署、同檢查、同落實。年初,辦機關制定了詳細的廉政目標責任書,將黨風廉政建設情況納入目標考核,調動各級領導干部加強廉政建設的責任意識。同時,對重要崗位廉政風險防控進行了認真的排查,先后建立了人防辦權力運行流程、事務管理運行流程、部門權力運行流程、財務核算流程、干部管理運行流程等,對存在的風險點做到不留死角,健全并完善了各項監督機制,真正把風險防控工作落到實處,確保不出現任何問題。三是堅持推行機關績效考核管理。進一步加強機關績效考核制度的實施。堅持以制度管人、管權、管事,采取定期和抽查的方式,真正拋開情面,真抓實干的去檢查督促各科室職工,嚴明工作紀律,每個月底都對本月的績效考核情況進行通報,真正提高了全辦干部職工對這項制度的重視程度,使這項完備的績效考核制度切實發揮作用,全辦干部職工的工作執行力、工作質量、軍事化作風都有了明顯提高。
二、存在的問題
一是由于全市房地產行業不景氣,人防結建室建設數量和人防易地建設費的征收沒有達到預期目標。二是因為一些開發企業和部門對人防結建工程建設重視程度不夠,行政執法難的被動局面仍然存在,人防法律法規宣傳引導及執法工作力度仍需加強。三是由于資金缺乏,人防信息化建設步子邁得不大,有些信息化建設內容還停留在構想和設計層面上,真正付諸實踐的不多。
三、下半年工作計劃
在下半年的工作中,我們要繼續圍繞市委、市政府工作中心,按照省辦下達的工作目標,年初制定的工作計劃,認真開展人防各項工作,爭取按時保質的完成全年各項工作任務,重點抓好以下幾項工作:
(一)進一步加強人防宣傳力度。一是組織全市人防系統干部研讀領會中央15號文件精神實質。二是在不同層面廣泛宣傳文件精神。三是利用市場化方式印制25萬冊防空防災知識手冊,分五年發放到市民手中。四是在金港灣廣場利用現有近千米墻面進行人防知識宣傳,在公園中展示以人防發展為主題的人防建設成果,提升城市公園品位。
(二)建立健全人防規劃體系。結合全市“**”規劃的編制,著手我市“**”人防建設規劃的編制。將人防建設規劃融入到我市國民經濟發展建設規劃****同編制、共同實施,同時做好與土地利用規劃、城鄉規劃、專項規劃的統籌銜接。在總體規劃上,針對防空襲、防災害、防事故、防恐怖襲擊等需要,組織編制城市平戰結合綜合防護規劃。在城鄉規劃上,會同市規劃局完成我市人防工程建設與城市建設相結合規劃的編制及城市地下空間開發利用規劃的編制,努力將人防建設融入到城市經濟建設和發展之中。在專項規劃上,啟動人防工程建設規劃編制工作,并謀劃開展重要經濟目標防護規劃的編制。對我市重要經濟目標地域進行實地調查分析,合理規劃設計、分散配置重要經濟目標,同時,進一步提高重要經濟目標防護的科技含量,完善防控體系,提高應急處置和快速反應能力。
(三)抓好人防法規文件的貫徹落實。一是出臺我市貫徹《決定》意見。組織有關人員立即著手研究起草我市貫徹中央15號文件《決定》精神的實施意見,待沈陽軍區出臺東三省貫徹落實實施《決定》意見后,抓緊出臺我市貫徹落實《決定》的意見,真正將《決定》精神作為今后開展人防各項工作的行動指南,切實把思想和行動統一到中央的要求上來,不斷解決人防工作中存在的問題。二是配套出臺專項文件。按照《決定》要求,修訂完善《**市防空地下室建設及易地建設費征收管理規定》,爭取及早出臺,以進一步完善人防政策法規體系,推動我市人防建設。
(四)深化智能人防體系建設。一是升級和完善人防信息化自動體系。重點開展人防信息傳輸基礎網絡、人防預警報知自動化系統、人防指揮控制系統、人防防護救援系統、人防綜合保障系統(一網四系統)建設,為建設人防自動化體系發揮作用,擬與國家人防協同實訓基地合作,在國家人防辦立項,申請部分研發資金,共同開展智能人防信息平臺研發工作,共享智能人防平臺和市場化運作模式,最大限度的維護管理好人防資產,并發揮其社會效益、經濟效益,實現人防與社會的深度融合。二是加快推進我市人防指揮體系建設。充分發揮我市已建成的人防衛星網絡地面接收站作用,對我市人防基本指揮所進行指揮通信系統集成改造,建成軍分區、人防辦、地下指揮所、市應急中心相互聯通的通信和光纖網絡,實現防空指揮信息與全市應急、防災信息獲取、傳輸、處理和決策的有效,提高我市戰時防空和平時防災的應急指揮能力,同時,制定防空防災演練計劃,采取不同的形式組織防空、防災逃生演練,讓市民熟練掌握防空防災基礎知識。三是逐步開展戰備數據工程建設。著力構建人防戰備數據庫體系,將省內各地市地理信息、重要經濟目標數據、人防基礎實力數據及我市人防警報、人防工程、重要目標、防護預案等信息全部納入數據庫,進一步提升指揮效能,實現人防指揮系統的現代化。四是進一步強化警報器的維護管理。合理調整警報布局,以適應城市建設的快速發展。力爭在原有基礎上新增警報點,增加警報器的覆蓋范圍。同時,爭取與市消防支隊聯系,請教官對警報維管人員進行登高培訓,確保維管期間的人身安全。
(五)加強人防工程建設和開發利用。一是推動人防工程建設。下半年,我們在加強已建工程維管用的同時,將著手謀劃修建通江街二期人防工程(長安路-保衛路),借用人防投融資管理中心的平臺融資。如市委、市政府同意,我們立爭在**年底前,完成工程的融資及項目建議書、可行性研究報告等工程前期準備工作,**年5月施工,11月完成建設工作,在進一步增加我市人防防護工程總量的同時,利用平戰結合為我市經濟建設服務,安排就業,并以該工程建設為牽引,帶動城市道路、給排水、電力電訊、供熱燃氣等基礎管線設施的更新改造。二是加快推動我市疏散地域設施配套建設。根據《決定》規定及按照**年我市頒布的《戰時應急人口疏散地域建設的意見》的規劃,下半年,我們將在我市郊區松木河山區近**平方米人防疏散地域建設具有輻射整個疏散地域功能的指揮中心,以達到在未來戰爭中能組織全市居民有序疏散,并且在疏散地域正常開展生產生活和學習的目的。通過建設疏散地域指揮中心,進一步改善疏散基地周邊村屯生產生活條件,牽引和帶動周邊公路、水、電等民生基礎設施的完善改造,既為新農村建設發揮作用,又為全市應急疏散做好后勤保障。下一步,我們將積極與國家人防辦溝通協調,盡快完善疏散基地規劃、設計等前期準備工作,爭取**年底之前通過融資的形式吸納社會資金**元,**年5月著手建設,年底投入使用。三是推進102人防戰備物資庫建設。按照常萬全部長關于推進人防建設市場化的指示,下半年,我們將進一步推動我市102人防戰備物資庫建設投入市場化運作。完成102人防物資戰備庫及轄區場地**平方米改造建設項目招商和立項工作,計劃融資**元建設東部地區現代養老中心并兼顧醫療救護站及現代化人防戰備物資儲藏基地,既為繁榮我市經濟發展做貢獻,又能進一步提升我市人防應急保障能力,一旦遇到突發事件和重大災害事故時,能有效地保護國家戰略資源和人民生命財產安全。四是拓寬人防工程開發利用渠道。下半年,我們將進一步加大對閑置的人防工程如七〇九工程(地下停車場)和紅旗大市場地下室等工程的開發利用力度,找準商家選準項目,盡快對其開發利用,使其發揮最大效益。
(六)進一步提升機關黨建工作管理水平。一是不斷深化鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,認真開展“三嚴三實”教育活動。下半年,我們將采取黨組學習、支部學習、全體干部職工集中學習等多種形式,按照市里要求及我辦方案具體內容,認真組織開展好“三嚴三實”教育各階段活動,提高全辦干部職工的黨性修養。同時,不斷加強人防專業培訓,搭建學習新平臺,依托軍地教育資源,采取“走出去”和“引進來”的方式,深入學習現代戰爭知識,人防執法、人防工程、人防指揮通信等相關專業知識,把握信息化條件下人防建設特點規律,強化崗位鍛煉和訓練演練,提高熟練掌握應對空襲的本領,全面完成“三嚴三實”教育活動要求。二是抓好廉政建設。進一步完善黨風廉政建設責任書。與推進廉政風險防控機制建設相結合,結合每個人的崗位職責和廉政風險點制定“共性+個性”的黨風廉政建設責任書,在保留共性部分的基礎上,根據班子成員、各科室、各崗位,不同的工作職責和特點制定出相應的個性責任條款,并細化責任條款,為促進黨風廉政建設責任制的落實奠定堅實基礎。同時,進一步增強全辦干部職工對黨風廉政建設重要性的認識,特別加強黨風廉政建設責任制方面的學習,進一步強化全辦黨員干部的廉政教育,通過會議傳達文件精神、分支部小組學習貫徹文件精神、組織全辦黨員干部上黨課、觀看教育影片、參觀廉政教育基地、開展交流討論等多種形式,使全辦黨員干部廉潔自律意識進一步提高。三是進一步轉變工作作風。狠抓辦內各項制度的貫徹落實,特別是以績效考核管理制度為核心,要求全辦干部職工真正以“三嚴三實”為標尺,改變自身存在的“慵、懶、散、慢”現象,真正打造一支戰時護佑生命、維護秩序,平時為群眾排憂解難,拉動經濟新增長的精干專業隊伍,以全辦隊伍素質的整體提高帶動我市人防準軍事化建設水平的全面提升,順利完成**年省、市下達的各項工作目標。
篇2:人防辦年度工作總結
人防辦年度工作總結
一年來,在市委、市政府和**軍分區的領導下,在自治區人防辦的指導和支持下,**市人防辦廣大干部職工認真學習、貫徹黨的**大精神和**屆四中全會精神,積極實踐“***”的重要思想,以“長期準備、重點建設、平戰結合”的人防工作十字方針為指導,樹立“當好東道主,服務南博會,創建文明城”的精神,加強思想政治工作,加強目標管理,在政治文明、精神文明和人防業務工作中都取得了良好成績,全面完成了各項目標任務?,F將全年的工作總結如下:一、抓好政治文明、精神文明建設,為業務工作打好基礎。
(一)以班子建設為龍頭,努力抓好機關建設
我辦黨、政領導始終重視,并努力抓好領導班子的建設。在工作中堅持民主集中制的原則。黨、政領導互相尊重、互相支持、積極配合,凡重大問題能召開黨組會議或主任辦公會集體討論決定。在日常工作中互相通氣、共同協商,做到心往一處想、勁往一處使,增強了領導班子的戰斗力和凝聚力。為了提高決策的科學性、民主性、準確性,辦領導還經常深入基層進行調查研究、虛心征求各級干部和群眾的意見和建議,受到了廣大職工的好評,為了抓好人防辦的反腐倡廉工作,領導班子認真貫徹、落實中紀委關于加強領導干部廉潔有關文件精神,制訂了廉政建設的方案,領導成員以身作則,帶頭搞好廉政建設,凡是要求職工做到的,領導首先做好。在職工的心目中樹立起了高效、實干、民主、廉潔的良好形象。為機關建設打下良好的基礎。
(二)以思想政治工作的重點抓好思想作風建設
一年來,辦黨組和辦機關黨委認真抓好思想政治工作。通過加強政治學習,不斷提高廣大干部、職工的政治覺悟和思想素質。根據市委的布置,結合人防工作實際,配合當前的中心工作,繼續開展“三優兩滿意”活動。以創“三優”文明機關,做“兩滿意”公仆為載體,以創建“四心”工程為重點,以建設“忠誠、廉潔、高效”公務員隊伍和建設廉潔、務實、勤政、高效的誠信文明機關,當好東道主,為南博會多作貢獻為主要目標。努力開展創建活動。要求各級領導、各部門面向基層、服務基層,不斷轉變思想作風、不斷提高服務質量和工作效率,以優良的思想作風和飽滿的工作熱情樹立人防的良好形象。由于工作突出,6月份我辦被推薦在全市基層思想政治工作“四心工程”創建活動經驗交流會上作典型發言。受到了領導和群眾的一致好評。
(三)堅持中心組學習制度,全面推動整個人防系統的理論學習
根據市委的部署,我辦黨組統一思想,在人防系統及時布置開展“干部教育年”活動,在活動中,堅持以***理論和“***”重要思想為指導,深入學習貫徹**大和**屆三中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府提出的“當好東道主,服務‘南博會’,推進大開放,建設大**”這個中心,樹立科學的發展觀、人才觀和“人才強市”意識以及大教育、大培訓觀念,進一步提高人防系統干部隊伍素質,為我市率先在全區實現跨越式發展,全面建設小康社會,為推動今年人防工作“三個文明”建設,提供有力的人才支持和組織保證。
在具體工作中,根據人防工作的實際情況,周密計劃、集中精力、突出重點、扎實開展學習活動,黨組中心學習組先學一步,學深一層,帶動基層,積極完成市委組織部、市委干教辦布置的各項學習任務。黨組中心學習組在堅持學習制度的基礎上,黨組成員還輪流參加市委黨校的培訓。支部書記以上領導干部每人寫一篇學習體會和調研*。龐賢佳、陳漢斌等領導分別在有關刊物上發表了四篇論文。通過學習,使人防系統各級黨員干部,在政治理論、政策水平、業務能力、思想意識等方面有新的進步,工作效率有新的提高,工作作風有新轉變。
(四)落實目標管理責任制,認真抓好黨建工作
一年來,積極貫徹、落實《**市貫徹〈中國共產黨和國家機關基層組織工作條例〉實施細則》,切實加強機關黨的組織建設。年初,辦機關黨委制定了黨建工作計劃,并以《黨建目標管理責任制》的形式將黨建工作量化、細化,還制定了考核標準。指導、督促各級基層黨組織進行貫徹落實。為了慶祝中國共產黨建黨83周年,深入學習貫徹**大精神,努力實踐“***”重要思想,人防機關黨委決定“七一”期間開展“迎七一,慶建黨八十三周年”的“七個一”活動。即:①召開一次學習憲法法和“兩個條例”動員會;②寫一篇學習“兩個條例”體會*;③進行一次學“兩個條例”和《保密法》知識的測驗考試;④發展一批新黨員;⑤上一次黨課;⑥開展“一名黨員一面旗幟”教育活動;⑦組織一次“三會一課”檢查活動。在日常工作中注意發揮黨支部的戰斗堡壘作用黨員的先鋒模范作用。以黨建工作促進了其他工作的順利開展。由于成績突出,在6月底,我辦機關黨委分別獲得了市直機關和**市先進基層黨組織的榮譽。
(五)以落實制度和黨紀教育為中心,抓好廉政建設
我辦領導班子認真抓好黨風黨紀和政風政紀教育,建立健全監督制度,并落到實處,做到政務公開,廉潔勤政。辦黨組在認真學習有關黨風廉政建設重要文件的基礎上,制定了實行黨風廉政建設責任制的實施辦法,進一步明確了我辦領導班子和各職能部門黨風廉政建設應負的責任。認真開展“樹正氣,反腐倡廉”活動。嚴格做好班子廉潔自律工作,帶頭提倡節儉,發揚艱苦奮斗的優良作風,嚴格自律,防微杜漸,樹立了一個廉潔奉公、務實高效的領導的形象。辦領導深入基層調查研究,每周安排時間下基層進行調研和現場辦公,辦領導年下基層時間三個月以上。領導干部和機關干部密切聯系群眾,努力為群眾和基層排憂解難辦實事,認真解決職工住房和福利問題,受到群眾的好評。
篇3:人防辦工作總結范本
20**年人防辦工作總結范本
濮陽縣人防辦執法監察大隊執法工作在縣人防辦的領導下、市人防辦的指導下,認真貫徹實施《行政許可法》和落實《全面推進依法行政實施綱要》,堅持以人防法律法規為準繩,以政策規定為依據,以制度規范為保障,從嚴執法,依法行政。一年來,執法大隊工作取得了較好的成績。
(一)、加強執法學習,全面提高執法人員素質。
為切實提高執法人員的業務素質和執法水平,我們始終把相關法律法規的學習和培訓作為一項重要工作來抓,根據縣人防辦領導的要求和執法大隊工作實際,我們執法隊制定學習計劃,通過組織學習和執法隊隊員自學的形式開展學習。學習內容分為三個部分。
(1)、以《中華人民共和國人民防空法》、河南省實施《中華人民共和國人民防空法》辦法等人防法律法規和省、市有關人防工作的各項政策性文件為學習重點,進行系統學習。自行組織學習人防執法流程,充分掌握人防執法業務知識,做好人防執法的各項工作。
(2)、結合其他科室的工作情況,充分了解并熟悉人防辦其他科室的業務知識,熟悉各科室在人防辦的分工,了解各科室的工作流程和具體工作,使我們執法對人員能更好的配合各個科室的工作。從而提高整個人防辦的工作效率。
(3)結合全縣開展的“一創雙優”集中教育活動,當先鋒、做表率,增強執法理念,做到執法為民。使我們執法隊的心靈進一步得到了凈化,提高了覺悟,開拓了理想,堅定了信念。執法隊本著外樹形象、內強素質的宗旨,努力加強執法隊隊伍管理建設。
(二)、加強巡查力度,執法工作取得顯著成效。
為了防止個別建設單位和個人逃避人防義務的履行,我執法大隊加強執法力度,將縣城以紅旗路與解放路相交叉劃分成四大區,將每個區域落實到責任人,明確責任區域。由主管隊長帶頭對縣區各個規劃路段進行不定期巡查,與有關部門協調配合,實施信息互通、相互溝通措施。
巡查中發現騰發置業有限公司在公園里項目上違法建設,我們曾多次勸導教育,依法警告,使其責令其停止違法行為,自動來辦理人防手續,并處罰五萬元罰款。為人防建設挽回了損失,極大限度地維護人防行政執法部門的權威,有利于人防工作順利開展。
(三)、深化監督管理,對審批項目嚴格復查。
嚴格規范執法行為,加強監督和管理,實行人防工程復查制度,對多個建設單位進行了多次執法復查,對重點建設單位負責人做了詢問筆錄。使人防行政執法監督管理工作貫穿人防建設的全過程,做到決策監督和行政監督相統一,事前監督、事中監督、事后監督相結合,保證整個人防工程建設始終處于監督之下。有效地防止有法不依、執法不嚴、執法不公等問題的發生。要求執法人員在執法中重點突出社會效果,對違法行為采取說服教育與處罰相結合的方法,使違法行為人真正認識到自身的違法行為,從源頭上理解支持人防工作,創造良好執法環境。
(四)、規范執法行為,建立健全執法制度。
1、我辦執法工作常抓不懈,嚴格要求執法人員熟悉掌握法律法規和執法程序。執法中以事實為依據,以法律為準繩,認真遵守各項規章制度。
2、依法辦事。對行政處罰從立案、調查取證、處理決定各個環節都制定了一整套規章制度,并嚴格按照執行。嚴格依法辦事,辦理的行政處罰案件中,無錯案、無違法辦案現象。
3、加強對執法人員的管理。遵守紀律,廉潔自律。不以權謀私,做到克己奉公,廉潔執法。
4、對執法文書及時整理歸檔,規范了執法檔案的管理。
一年來,我們執法監察大隊執法工作雖然取得了一些成效,但是我們在執法工作中存在著問題和不足。我們會在全年工作的基礎上繼續開展執法工作,我們要在下一年的工作中,努力增強人防執法監管,加大執法力度,提高執法水平。
(一)、要繼續加大人防執法宣傳力度。采取發放宣傳單、制作橫幅、標語等形式開展執法宣傳教育活動,增強群眾對人防的法制意識,使群眾能夠更好地了解人防執法工作。
(二)、進一步加強執法隊伍整頓,提高隊伍戰斗力、凝聚力。加大對執法人員的培訓、學習,保證每個執法人員都能夠規范的制作執法文書、熟練掌握人防執法的法律、法規及行政執法程序;明確責任制度,嚴格獎懲,充分調動執法人員的積極性。
(三)、嚴格執法,維護人防利益。人民防空行政執法堅持“有法必依,執法必嚴,違法必究”的總要求同時,堅持貫徹“以建為主,以收促建”的原則,多做說服引導工作,切實做到以法為據、以理服人、以情感人,爭取被執行人最廣泛的理解、支持和配合,促進關系的和諧化。從而實現人民防空依法行政效益的最大化。***