***小學學校性侵害事故與防范工作應急

預案

(一)

概述

一般認為，只要是一方通過語言或形體的有關性內容的侵犯或暗示，從而給另一方造成心理上的反感、壓抑和恐慌的，都構成性騷擾。而性侵害主要是指在性方面造成的對受害人的傷害。由于兩性的社會地位和角色不同，相對而言，性騷擾和性侵害的對象常以女性為多。

中華人民共和國教育部發布的《中小學公共安全教育指導綱要》中首次將“性侵害”和自然災害、校園暴力等一起列入中小學公共安全教育范疇，要求學校培養中小學生面臨突發事件自救自護的應變能力。我國制定的未成年人保護法中也明確“禁止對未成年人實施性侵害”。然而，目前中國兒童性侵害案件卻時有發生。這主要是由于兒童年齡小、缺乏辨別力、自我保護意識差、身體力量與成年人相差懸殊等，很容易成為性侵害案件的受害人。

校園性騷擾和性侵害之所以時有發生，除了歸咎于某些人道德低下的劣根性外，主要原因還在于我國目前尚無明確制裁性騷擾和性侵害行為的法律規范。當事人往往難以啟齒，調查取證又異常困難，以致司法部門處理起來常常覺得無能為力。而且受“家丑不可外揚”等傳統觀念的束縛，很多學校對校園性騷擾、性侵害采取的也是一種息事寧人的消極政策。正是由于法律上對這種行為的約束力不大和校方的不重視，所以受騷擾和侵害的學生群體往往是“啞巴吃黃連，有苦說不出”。應當指出，對待校園性騷擾和性侵害，受害者忍氣吞聲、姑息遷就絕對不是辦法，而是應當勇敢地站出來指證。這樣不僅可以防止性騷擾的進一步擴大，而且有利于事后公安機關搜集證據。

面對性騷擾和性侵害，學生個人應積極防范。具體為:筑起思想防線，提高識別能力;行為端正，態度明朗;學點防身術，學會用法律保護自己。對于那些失去理智、糾纏不清的無賴或違法犯罪分子，千萬不要懼怕他們的要挾和訛詐，也不要怕他們打擊報復。要大膽揭發其陰謀或罪行，學會依靠組織和運用法律武器來保護自己。

學校也應對在校生進行相關教育。中小學校，特別是農村中小學校要利用各種途徑對學生進行性教育。比如，利用開設生理衛生課、宣傳片、講座，大力開展法制教育，增開普法課程，切實提高中小學生的性意識、法律意識、權利意識和自我保護能力。

就社會而言，要保護中小學生免受猥褻，防止性侵害特別是校園性侵害，就應當對其加強心理健康教育，普及心理衛生知識;搞好區域防范，加強小區安全;切斷淫穢音像制品和色情書刊的傳播途徑，凈化社會環境，等等。

總之，只有全社會都意識到性騷擾和性侵害的嚴重性和危害性，并且都執法守法，我們才可能給孩子們撐起一片晴朗天空，讓他們快樂成長。下面是我們選編的一些案例，希望校長和老師們結合實際，采取多種形式，搞好安全教育，防患于未然。

(二)安全知識

1.讓學生明白什么是性侵犯和受到性侵犯怎么辦，使學生懂得，自己的身體任何人都無權撫摸或傷害，受到侵犯應向信賴的成年人和警察求助。

2.學生外出，應了解環境，盡量在安全路線行走，避開荒僻和陌生的地方。

3.晚上女學生外出時，應結伴而行。衣著不可過露，不要過于打扮，切忌輕浮張揚。尤其是年幼女學生外出，家長一定要接送。

4.女學生外出要注意周圍動靜，不要和陌生人搭腔，如有人盯梢或糾纏，盡快向大庭廣眾之處靠近，必要時可呼叫。

5.女學生外出，隨時與家長聯系，未得家長許可，不可在別人家夜宿。

6.應該避免單獨和男子在家里或是寧靜、封閉的環境中會面，尤其是到男子的家里去。

7.在外不可隨便享用陌生人給的飲料或食品，謹防有麻醉藥物;拒絕男士提供的色情影視錄像和書刊圖片，預防其圖謀不軌。

8.獨自在家，注意鎖門，拒絕陌生人進屋。對自稱是服務維修的人員，也告知他等家長回來再說。

9.晚上單獨在家睡覺，如果覺得屋里有響聲，發覺有陌生人進人室內，不要束手無策，更不要鉆到被窩里蒙著頭，應果斷開燈尖叫求救。

10.受到了性侵害，要盡快告訴家長或報警，切不可害羞、膽怯延誤時間喪失證據，讓疑犯逍遙法外。

11.要經常對女生集體宿舍進行安全檢查。發現門窗損壞，及時報告學校有關部門修理。

12.女生就寢前，要關好門窗，天熱時也不能例外，防止犯罪分子趁自己熟睡作案。

13.夜間上廁所，要格外小心。如廁所照明設備已壞，應帶上電筒，上廁所前先仔細查看一下，最好結伴同去。

14.夜間如有人敲門問訊，要問清是誰再開門。如發現有人想撬門砸窗闖進來，全室同學要一起呼救，并準備可供搏斗的東西，作好齊心協力反抗的準備。

15.周末或節假日，其他同學回家，最好不要獨自一人住宿?；厮奚峋蛯嫊r，要留心門窗是否敞開，防止有犯罪分子潛伏待機作案。如遇異常情況，可請一、二位同學同時進去，以確保安全。

16.無論一人或多人在宿舍，當犯罪分子來侵害時，都要保持冷靜的態度，做到臨危不懼，遇事不亂。一方面呼救，一方面與犯罪分子作堅決斗爭。

17.如果并無談戀愛打算，對于那種單戀的追求者，應該明確拒絕;如果是正在戀愛中或曾經戀愛過的對象，要冷靜地考慮一下有無重歸于好的希望，如果沒有，也要明確告訴對方，讓對方打消念頭。應當知道，態度暖味，模棱兩可，對對方說是一種成功的希望，增加了幻想，因而也會帶來更多的麻煩。

18.遵守戀愛道德，講究文明禮貌。在拒絕對方的要求時，要講明道理，耐心說服;要尊重對方人格，不可嘲笑挖苦，更不能在別人面前揭露對方隱私。例如不要公開對方追求你的情書，不要談論對方曾經對你有過某種非禮行為等等。如果是中斷戀愛關系，自己有責任的，也應主動承擔責任，表示歉意。

19.要正常相處，但要節制往來。戀愛不成，但仍是好同學、好朋友，不可結怨，更不可成為仇人、敵人。在交往中，最好要節制不必要的往來，以免對方產生“物是人非”的傷感，讓對方盡快消除由于失戀所造成的心理上的傷害。

20.遇到困難，要依靠組織。在你認為向對方做了工作以后，可能效果不大，仍制止不了對方的糾纏，或者發現對方可能報復，要及時向老師和領導匯報，依靠組織妥善處理，防止發生意外事件。

21.女生要自愛自重。作風上要穩重，生活上要儉樸，不要刻意追求打扮，不要在和男生交往中占“小便宜”，要錢要物，吃喝不分;要大方得體，不要隨意向異性撒嬌，流露出對異性的沖動，以免異性有非分之想。

22.喊:有道是“做賊心虛”，色狼在實施犯罪行為時，心虛的多。別小看喊聲帶來的風吹草動，它有可能阻止犯罪嫌疑人的主觀惡性繼續加深。假如色狼正處于犯罪初始階段，女性應當大聲呼救，以求眾人聞警救助。若心有所忌，不敢呼喊，則必將遭害。

23.撒:若只身行路遭遇色狼，呼喊無人，跑躲不開，色狼仍然緊迫不舍，女性可以就

，地取材，抓一把泥沙撒向色狼面部(城市女性為防侵害，可以在衣袋、包內常備些食鹽)這樣做可以搶出時間跑脫。

24.撕:如果撒的辦法不起作用，仍被色狼死死纏住，打斗不過。女性可以在反抗中撕爛色狼的衣褲，令其丑態百出。爾后將他的爛衣褲(碎片、衣扣、斷帶)作為證據帶到公安機關報案。

25.抓:使勁撕仍不能制止加害行為的，可以向犯罪嫌疑人的面部、要害處抓去。抓時只有抓得狠、抓得死，將其抓破，才能達到制服色狼、收集證據的目的。將留在指甲里的血肉送公安機關，即可作為受到不法侵害的證據。

26.踢:面對一時難以制服的色狼，可以拼命踢向他的致命器官，這樣可以削弱他繼續加害的能力。這一手不少女性在自衛中使用過，極見成效。還應大聲正告色狼，再猖狂將受法律制裁。

27.變:若遭色狼跟蹤，不要害怕，見機變換行走路線，一般都可將其甩掉。有一女生夜間回家，路上發現被盯上了。原路線前方不遠即是偏僻路段，女生當機立斷，迅速改變了回家路線，并在不遠處果斷地叩響了路邊一戶人家的大門。

28.認:受到色狼不法侵害時，女性應當瞪大眼睛，牢記色狼的面部和體態特征，多記線索，以便在報案(一定要爭取在

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小時之內)時提供給公安人員。某地區有一名女中學生，遇害時牢牢記住了犯罪嫌疑人的臉面。她在隨公安民警偵破此案的路上遇到了這名色狼，當場指認出來。

29.咬:色狼施暴時常常先將女性的雙臂縛住，此時在不得已中應抓住時機咬住其肉體不松口，迫使其就范。有位女生在被害過程中，遭色狼強行接吻，情急中女生“穩、準、狠”地咬住了色狼的舌頭，致其疼痛休克，被捉送公安機關。

30.套:即使色狼強奸既遂，也不可輕易放過(有些受害女性到此時就徹底放棄反抗了)，可以采取“套”的辦法將其制服。如一位女生被害后哭著說這么一來……我連對象都沒法找了……你要是沒有對象，咱就……”次日晚，當色狼去找姑娘“談情說愛”時，被早已等在那里的公安人員抓獲。

31.刺:如果遇上色狼手中有兇器，女生仍要沉著，膽大心細，不要慌亂，待色狼脫衣褲時，可借機行事。有一女生被持刀色狼相逼，她臨危不慌，讓色狼先行脫衣，當其動手脫衣時，女生快速持刀朝色狼要害處刺去。

(三)防性侵害應急預案

防范性侵害事故應急預案

（1）設立性侵害防范和處置工作領導小組，人員包括校長、主任、心理教師、鎮政府領導、派出所警官、醫生及家長等。

（2）加強學校硬件建設，堵住性侵害事故發生的硬件建設漏洞。如加高校墻、加固女生宿舍門窗、安裝電子監控攝像頭等。

（3）加強學校安全制度建設，堵住性侵害事故發生的管理漏洞。如加強夜間值班巡邏、實行女生宿舍管理員夜間巡視、女生外出報告制度等。

（4）加強安全教育，增強學生的防范意識，減少性侵害事故發生的幾率。

①在思想上樹立性侵害意識。在社會中，女性作為性侵害的特殊客體容易遭受侵害。因此，女生在校內校外的各種活動場合，要隨時注意遭受性侵害的可能性，提高自我保護的警覺性，對同伴那些骯臟下流的笑話，淫穢曖昧的語言，挑逗暗示的動作采取強烈的排斥態度，及時打消圖謀不軌者的念頭，從而防止性侵害。

②在生活上注意儀表言行得體。女生在校期間的穿著打扮要大方得體，以樸實無華為好’不要盲目追趕潮流，濃妝艷抹，甚至前衛妖野。在言行舉止方面，要自尊自愛，不要與男性過分隨便、親昵甚至曖昧，使人誤解，從而將自己置于一種潛在的危險環境中。

③在防范上關注所處環境。性侵害犯罪作為一種特殊的犯罪行為，犯罪分子往往注重作案環境的選擇以減少作案風險。所以，女生對自己的生活、居住環境要加倍關注。晚上盡量不要外出，有事外出也要盡早回來，夜晚外出或在校內行走最好結伴而行，行走時要選擇行人較多，路燈較亮的道路行走，經過樹林、建筑工地、廢舊房屋、橋梁涵洞等處時要特別小心。在學?；蛐Ｍ庾夥烤蛯嫊r，要避免獨處，特別是節假日期間，睡覺時要關好門窗，拉上窗簾。

④在交友時要觀察新朋友的人品和道德修養。據調查，有

63的性侵害是發生在相互認識的熟人中間。因此，女生在與同學、師長及朋友(網友)的交往過程中，要注意對方交往的目的，留意對方日常言行中表現出來的人品、道德修養。如發現對方時常有過分親昵、挑逗等預兆性言行時，要及時果斷地終止來往。在交往時，要經常提醒自己，不要輕信好話，不要單獨跟新朋友去陌生的地方;控制感情，不要在交往中表現輕浮;不要飲酒;不接受超過一般的饋贈;無論什么人邀請，都不要出入色情場所。

（

5）學會防衛與逃脫技能，減少性侵害事故發生的可能性。

①頭腦清醒控制情緒。女生在遭受性侵害之際，保持頭腦清醒，情緒穩定是最重要的，只有設法使自己沉著、冷靜，才能明白性侵害者的意圖，與其周旋，從而找出擺脫困境的方法。如果被害人處于危險時驚慌失措，大喊大叫，進行本能的反抗或逃避，相反會助長犯罪分子的攻擊性，導致性侵害的發生。

②明確意愿態度堅決。有時性侵害行為是性侵害者錯誤地理解了被害人的意思后發生的。因此，女生遇到別人要對自己進行性侵害時，應恰當而堅定的表明自己的態度，阻止性侵害行為的發生。明確表示拒絕，不僅能夠有效防止熟人之間的性侵害行為，也能夠使一些陌生的性侵害者喪失信心，放棄性侵害的企圖。

③沉著理智機智反抗。在遭到性侵害時，被害人要注意了解性侵害者的弱點和周圍環境，以及一切可以利用的積極因素，采取恰當的措施進行反抗，盡可能地結合自己平時生活中積累的經驗和知識，予以防范。如盡量用贊揚的話語將其優點給挖掘出來，喚起侵害人人性中善良的一面，使其行為向好的方面轉化，避免最壞結果的發生。

④采用暴力正當防衛。女生在遭受性侵害時，可采取一些暴力防衛措施，特別是對犯罪

，使性侵害人的身體產生分子身體薄弱部位進行有效的攻擊(如:臉部、腹部、下身等處)傷痛，從而使其終止侵害行為，同時為被害人逃脫或獲救創造條件。

⑤抓緊時機迅速脫身。犯罪心理學表明，性犯罪的主體在實施犯罪過程中，心理變化有一個從沖動到后悔再到恐懼的過程，一旦侵害行為得逞，激情消退，侵害人會產生后悔、自責心理。所以女生在這時要抓住一切有利時機，迅速脫身。

6快速處置、正確處置，最大限度地減輕性侵害事故對學生的傷害。

①接到受害女生報案，處置小組成員首先要控制局面，封鎖消息。除了必要的知情人，盡量不要再讓他人知悉此事。

②由女醫生對受害女生進行檢查并處置，必要時，立即到醫院檢查是否染上性病，或者懷孕，并按照醫生建議采取相應措施。費用由學校先行墊付。

③由女教師和女醫生用關心、溫暖的態度問清情況，避免開放空間且有他人在場，以免當事人曝光，造成二次傷害。

④立即報告公安機關和上級教育主管部門。

⑤立即聯系學生家長。

⑥收集證據，為嚴懲罪犯提供法律依據，但須減少對受害人的查問。

⑦心理教師要全力幫助受害學生進行心理康復，必要時，可求助專業心理醫生。

⑧盡量不改變學生在校的正常作息。

⑨班主任和任課教師要給予受害女生更多的寬容和關愛，明確告訴受害女生這種事并不是她的錯(若是女教師，可經常擁抱受害女生)’以協助其去除罪惡感，耐心等待并幫助受害女生從創傷中恢復。

⑩主動聯系受害女生家長，及時溝通情況，共同做好受害女生的心理康復工作。

篇2：鄉第一小學性侵害事故防范措施

　　鄉第一小學關于性侵害事故與防范的措施

　　學生是祖國未來，女生又是學生中的弱勢群體，為了使她們健康成長，防止性侵害事件發生。學校特制定以下防控措施：

　　一、 學校成立性侵害事故防控領導小組：

　　組長：z

　　副組長：z

　　成員：z

　　二、 每周領導班子例會上，由上周值周領導向班子成員匯報此項工作動向；每半個月組織全體教師學習一次《未成年人保護法》。

　　三、性侵害事故防控小組全體成員包干負責：z同志負責六年級，z同志負責五年級，z同志負責四年級，張志堅包1-3年級。

　　四、 在教師辦公室等處張貼防控警示語。

　　五、男教師找女生談話，只能在學校辦公室，且至少要3人以上。

　　六、女生找男教師輔導等，也至少要兩個學生以上。

　　七、學校一旦發現男教師猥褻、強奸女生的事件，必將嚴肅處理。對情節輕微、未造成嚴重后果的，當年年度考核定為不稱職，五年內年度考核不得評優，三年內不得晉級，并由本人承擔一切經濟損失。情節惡劣、觸犯法律的將移送司法機關進行處理。

　　八、學校設立舉報箱。

　　z第一小學

篇3：小學校園性侵害防范安全管理制度范文

　　小學校園性侵害防范安全管理制度范文

　　根據上級文件精神，為防止校園性侵害案件發生特作以下規定：

　　1、教師應盡力避免與學生發生身體接觸（體育課上教師進行個別輔導和保護除外），尤其是對異性學生更是如此；

　　2、上課期間不得隨意讓學生離開課堂；對學生進行個別談話或輔導，只能在教室、會議室、辦公室等公共場所進行，且不得關閉房門；

　　3、在沒有第三者在場的情況下，教師不得在教室、辦公室或其他相對封閉的地點單獨留下異性學生進行談話或輔導；

　　4、放學鈴響后立即放學，不準留學生。學校通過對教師的言行進行規范和管理，減少、消滅發生意外事件的時空條件，最大限度地保護學生的安全。