公路工程施工中的費用控制論述
公路工程的投資控制分為4 個階段，即決策階段、設計階段、招投標階段、施工監理階段。本文主要論述單價合同招標的公路工程在施工監理階段的費用控制，其控制方法有兩個途徑: 一是工程量的審核，二是合同管理。
以單價合同的方式招投標的施工項目是對清單中的估算工程量進行單價招標，而清單工程量與應計量工程量常常有較大的差距，分析其原因有以下幾點因素:11 計算口徑不同;21 按規范要求部分數量不能計量;31 實際施工發生設計變更;41 清單統計錯誤; 51 原設計圖計算錯誤。
鑒于上述原因，監理工程師應對施工中的實際工程量，按規范要求，遵照按實計量的原則進行審核。同時必須重視合同管理工作，它在費用控制中所起的作用是至關重要的，在實踐中對節約投資起到了相當重要的作用?？偨Y以上論點，實際工作中監理工程師必須重視以下幾個關鍵環節。
1 、必須熟練掌握計量依據
費用工程師必須熟練掌握和運用招標文件和合同協議書的內容，依據工程量清單和技術規范，認真審核承包商的每一筆中間計量，同時還要熟悉工程的全部概況，掌握合同文件的內容細節。包括承包范圍、工程量清單、施工工期以及臨時設施等情況，并熟悉全部施工設計圖，以利于在實施過程中的投資控制。并且要對工程量清單進行詳細復核。對施工中主要的、單價高的、工程量比較大的項目重新計算。
2 、重視計量臺賬的建立
為避免重復計量，針對不同的施工項目，根據其特點，采用不同的計量臺賬:
1路基土方、路面工程以及以延米為單位計量的項目宜采用總量控制的方法，可事先算出其總量，如土方數量可依據清表碾壓后的路基橫斷面面積，核定其土方總量。
2 橋梁工程必須建立動態計量臺賬，編制計量形象進度圖表，并每月進行登記和繪制。因該方法直觀形象，故可避免重復計量及提前計量。為提高效率，可將橋梁臺賬設計成形象圖和數據表格相統一的形式，避免了反復查閱同一張圖紙的情況。
3其它零星工程包括護防工程等可按樁號順序排列來登記計量臺賬。
3 、嚴格按計量原則進行計量
1工程量清單不僅包括合同規定的所有必須完成的工作項目，還包括該項目工作所必須的一切有關費用(人工、材料、附屬工程、管理費、利潤、稅收等) 。不應重復考慮。
2 計算的工程量不管采用什么方法，其計量結果都應該是凈尺寸工程量。計量結果不包括施工中必然發生的允許的“合理超量”，超量費用應包括在凈量的單價內。
篇2：大連市建筑工程安全防護文明施工措施費用管理辦法(2010修正)
大連市建筑工程安全防護文明施工措施費用管理辦法(20**修正)
各區、市、縣建設行政主管部門，各有關單位：
為加強建筑工程安全和文明施工管理，防止建筑施工安全事故發生，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》和省住房和城鄉建設廳《遼寧省建筑工程安全文明施工費管理實施細則》，結合我市實際，市建委重新修訂完善了《大連市建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法》，現印發給你們，自20**年1月1日起執行。同時原《大連市建筑工程安全防護文明施工措施費用管理辦法》（大建安發[20**]238號）文件廢止。20**年1月1日起，凡在大連市行政區域內承攬建設工程的建筑施工企業應在中國工商銀行股份有限公司大連市分行青泥洼橋支行開設本單位安措費專用賬戶，并開通網上銀行業務。
二○○九年十二月二十三日
大連市建筑工程安全防護文明施工措施費用管理辦法(20**修正本)
第一條 為加強建筑工程安全生產、文明施工的管理，保證施工現場安全防護文明施工費用的投入，提高建筑施工現場安全防護文明施工管理水平，不斷改善施工現場安全生產條件和生活環境，根據省住房和城鄉建設廳《遼寧省建筑工程安全文明施工費管理實施細則》要求，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于新建、擴建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設備安裝工程、裝飾裝修工程）、市政基礎設施工程和拆除工程。
第三條 安全防護文明施工措施費(簡稱安措費)是指按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，購置和更新安全防護用具及設施、落實安全施工措施、改善安全生產條件和作業環境所需的費用。
第四條 安措費由《建筑安裝工程費用項目組成》（建標〔20**〕206號）中的文明施工費、環境保護費、臨時設施費及安全施工費組成。其中安全施工費由臨邊、洞口、交叉、高處作業安全防護費，危險性較大工程安全措施費及其他費用組成。
建筑工程造價計價時，應依據本年度執行的《遼寧省建設工程費用標準》計取安措費。建設單位對建筑工程安全防護、文明施工措施有其他要求的，所發生費用一并計入安措費。
安措費為不可競爭性費用，不得刪減，在計價中單列并計入總價。
第五條 依法進行工程招投標項目，招標方或招標代理機構編制招標文件時，應按照有關規定并結合工程實際單獨列出安全防護、文明施工措施項目清單。
投標方應對安全防護、文明施工措施項目單獨報價。
第六條 建設單位與施工單位在簽定施工合同中應依據中標通知書明確安措費額度、預付計劃、調整方式、?？顚Ｓ眉斑`約賠款等內容。非招標項目，應依照本細則或《財政部、國家安全生產監督管理總局關于印發<高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法>的通知》（財企〔20**〕478號）將安措費單獨列出。合同解除或變更，建設單位應及時書面告知建設行政主管部門。
第七條 安措費是保證施工現場安全生產條件的重要具體措施。建設單位應在辦理施工項目安全監督受理書前將安措費一次性全額存入施工單位安措費專用帳戶，存入時應在單據摘要欄或備注欄注明項目名稱。建設單位在辦理安全監督受理書、領取施工許可證時，應提供安措費存入憑證。
第八條 中國工商銀行股份有限公司大連市分行青泥洼橋支行為安措費監管業務承辦行，凡在大連市行政區域內承攬建設工程的建筑施工企業應在該行開設安措費專用賬戶，并開通網上銀行業務，專戶資金不可提取現金。施工單位應在施工組織設計文件中制定安全防護、文明施工措施方案，并列出安措費使用計劃，確保?？顚Ｓ?。安措費使用情況應在企業財務管理中按單位工程專戶核算，單列備查。
總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應在分包合同中明確安措費事項，并由總承包單位統一管理。安全防護、文明施工措施由分包單位實施的，分包單位應制定專項安全防護措施施工方案?？偝邪鼏挝粦皶r向分包單位撥付安措費。
第九條施工單位應按《建筑施工現場環境與衛生標準》（JGJ146－20**）、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59－99）和《大連市建筑工程文明施工管理辦法》，保證每項工程安全防護、文明施工所需資金的有效投入，確保安措費的專項使用。施工現場必須達到安全質量標準化合格工地標準。
第十條工程監理單位應當對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現場監理。對施工單位已經落實的安全防護、文明施工措施，總監理工程師應當及時審查并簽認所發生的費用。監理單位發現施工單位未落實施工組織設計及安全專項施工方案中安全防護、文明施工措施的，有權責令其立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監理單位應當及時向建設單位和建設行政主管部門報告，并責令其暫停施工。
第十一條各級建設行政主管部門或其委托的安全監督管理機構應應按照屬地化管理的原則，對建設單位繳存和施工單位申請、使用安全文明施工費情況進行監督，按照現行建筑施工安全檢查標準規范對施工現場進行安全檢查，并依據檢查結果對施工單位使用安全文明施工費提出整改意見。對達到安全質量標準化合格的現場，應以書面形式告知該現場為安全質量標準化合格工地。對單位工程的安全文明施工狀況按強制性標準進行綜合評定，記入安全監督檔案。
第十二條安措費專項資金采用?？顚Ｓ?、階段申請的方式管理。
?。ㄒ唬┕こ涕_工時，經開工安全條件審查合格，建筑施工企業可申請使用安措費總額的50％。
?。ǘ┊敼こ讨黧w結構施工（包括裝飾裝修、機電設備安裝等施工工程）完成其工程量的50％時，經檢查建筑施工企業合理使用第一次撥付的安措費，施工現場達到安全質量標準化合格標準的，建筑施工企業可申請使用安措費總額的40％，未達到的責令限期整改，合格后可申請使用。
?。ㄈ┕こ炭⒐ず?，經檢查核實施工現場一直保持安全文明施工水平的，建筑施工企業可申請使用安措費總額的10％。
?。ㄋ模┕こ探ㄔO過程中，對接到限期整改通知書拒不整改或整改后未達到安全質量標準化合格標準的不予解付，工程竣工后，剩余安措費將撥回建設單位。
第十三條施工單位在向市建筑安全監督管理機構和區、市、縣建筑安全監督管理機構申請使用建筑工程安措費用時應分別提供以下資料：
?。ㄒ唬┕こ涕_工時，提供安措費使用申請表；安措費上繳報告單；加蓋建設單位公章的安全防護、文明施工措施費專項存款憑證復印件；施工單位工程項目安全防護、文明施工措施計劃。
?。ǘ┑诙紊暾垥r，提供安措費使用申請表；施工現場檢查表；施工單位已購買安全文明施工措施項目費用清單及憑證；項目監理部總監理工程師審查并簽認所發生的費用審查意見；建筑安全監督管理機構對工程項目的安全質量標準化合格工地書面告知書。
?。ㄈ┑谌紊暾垥r，提供安措費使用申請表；竣工項目安全生產評價申請表；建筑安全監督管理機構對工程項目的安全生產評價意見。
第十四條辦理安措費解付時，需按下列程序進行：
?。ㄒ唬┦┕挝辉谏暾埵褂冒泊胭M時，應于當月10日前向工程所在地區、市、縣建筑安全監督機構遞交相應申請階段的有關材料。
?。ǘ└鲄^、市、縣建筑安全監督機構應在當月15日前將審查合格的申請材料簽字蓋章報市建筑安全監督管理站。
?。ㄈ┦薪ㄖ踩O督管理站經審查合格，當月25日前簽字蓋章將申請材料轉送中國工商銀行股份有限公司大連市分行青泥洼橋支行。
?。ㄋ模┲袊ど蹄y行股份有限公司大連市分行青泥洼橋支行在接到市建筑安全監督管理站轉送的申請材料后，經審查合格，應在當月30日前將各項目本次申請使用的安措費解除監管，并發送短信通知施工企業。
第十五條 招標方或招標代理機構未單獨列出安措費項目清單的，依據《中華人民共和國招標投標法》有關規定，中標無效，由建設工程招投標管理部門責令重新招標。
投標人未單列安措費或單列但刪減的，以及對建設單位提出安全防護、文明施工措施其他要求的費用未一并計入安措費的，評標時視為不響應招標文件實質性要求或違反國家有關法規，作廢標處理。
第十六條 建設單位未提供安措費，對施工單位提出施工要求的，由建設行政主管部門或其委托的安全監督管理機構依據《建設工程安全生產管理條例》第五十四、五十五條規定處罰。
第十七條 施工單位挪用安措費的，由建設行政主管部門或其委托的安全監督管理機構依據《建設工程安全生產管理條例》第六十三條規定處罰，并視為不良行為計入企業信譽檔案。
第十八條 施工單位未及時落實安全防護、文明施工措施或安全防護、文明施工措施不符合安全生產法律、法規、規章和標準規范的, 由建設行政主管部門或其委托的安全監督管理機構依據《建設工程安全生產管理條例》第六十二、六十四、六十五條或《遼寧省建設工程安全生產管理規定》第十八、十九、二十一條規定處罰，并視為不良行為計入企業信譽檔案。
總承包單位未及時向分包單位撥付安措費，造成分包單位安全防護、文明施工措施落實不到位導致發生事故的，由總承包單位負主要責任。
第十九條 監理單位未履行本細則的安全監理責任，由建設行政主管部門或其委托的安全監督管理機構依據《建設工程安全生產管理條例》第五十七條或《遼寧省建設工程安全生產管理規定》第二十、二十一條規定處罰，并視為不良行為計入企業信譽檔案。
第二十條 任何單位或個人，不得批準減免、緩存、緩支或挪用安全文明施工費。
第二十一條 建設行政主管部門和其他有關行政管理部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：
?。ㄒ唬ξ窗幢巨k法預付安全文明施工費的工程受理安全施工措施審查或頒發施工許可證的；
?。ǘφ型稑宋磫为毩谐霭踩雷o、文明施工措施項目清單及安全文明施工費未單獨列項、單獨計取或刪減不予糾正的；
?。ㄈ┌l現違法行為不予查處的；
?。ㄋ模┎灰婪男斜O督管理職責的其他行為。
第二十二條 各專戶資金在未解付前所產生的利息,統一作為全市建筑安全發展和獎勵基金,用于表彰先進、提升監管能力和發展全市建筑安全生產管理工作使用。
第二十三條 本辦法自20**年1月1日起施行，同時原《大連市建筑工程安全防護文明施工措施費用管理辦法》（大建安發〔20**〕238號）文件廢止。
篇3：小區裝修管理手冊:裝修管理費用施工規則
小區裝修管理手冊：裝修管理費用、施工規則
第三章裝修管理費用
一、裝修保證金
為確保裝修公司在施工期間如損壞小區公共設備、設施能及時賠償，業主須在裝修申請時繳付裝修保證金：2000元/套。
二、裝修工人出入證費用
所有裝修施工人員都必須憑《裝修施工出入證》進出小區，裝修單位負責人提供施工人員的身份證原件、復印件、小一寸彩色照片到客服中心申請辦理《萬豪世家裝修施工出入證》，每證需交納押金元，工本費元（若有遺失，及時給予補辦，收取元/張。）專證專人專戶專用，隨身佩帶。
第四章裝修施工規則
一、室內裝修施工須知：
1、室內裝修施工期間，《室內裝修許可證》須統一張貼于在大門顯眼處，不得涂改，不得遺失。如遺失及時補辦，每證繳納元/次補辦費。裝修施工須在《室內裝修許可證》規定的范圍及時限內進行，如逾期須提前三天向客戶服務中心提出申請。
2、嚴格按照物業服務公司審批的裝修圖紙施工，不得損壞、改變房屋結構、外觀和公用設施，不得改變房屋及配套設施的使用功能。
3、不得破壞樓宇外立面的結構、顏色，室內地面不可鑿除。地面不得使用超重材料，間隔墻要用輕質磚。拆墻不準使用大錘大力擊打或風鎬等震動性大的工具。
4、入戶門、空調機主機及室內排污檢查口不得改動位置和外觀。
5、衛生間裝修時不得移位，不準破壞原防水層，嚴禁改變原排污口、地漏、雨水管、污水管的使用功能，要嚴格保護好地漏，防止沙漿及其他雜物進入排污管道，造成管道堵塞。需要重新做防水等隱蔽工程的，必須由物業服務公司工程部工作人員現場監督施工，隱蔽前必須由物業服務公司驗收方可覆蓋。
6、裝修單位在施工時要求關上入戶門（不準鎖門），工人不準從陽臺翻進入鄰室，嚴禁在其他空置房大小便。裝修單位必須教育施工人員注意文明形象，不得在裝修施工現場內吸煙、閑逛、嬉鬧，不準在小區內光上身、赤腳；走出裝修工地應先拍打身上的灰土，乘電梯不準用手到處亂摸，不準破壞電梯保護板。
7、水電表不準擅自增容，管線移動需附管線圖。
8、如若在裝修過程中需要改動已審核的內容或新增裝修內容，必須書面申請并附由業主親筆簽名（按指紋）許可的圖紙，物業服務公司審核后方可施工。
10、所有裝修施工人員憑《裝修施工出入證》從地下車庫出入口位置進出小區，并只能進入《裝修施工出入證》所規定的樓宇、房間。施工人員不準使用業主卡進出小區，裝修物料統一從地下車庫出入口位置進入，除裝修垃圾以外的所有物品搬出小區必須憑《物品放行條》放行，物品放行條必須由業主或業主委托的裝修負責人方可辦理。施工人員必須自覺接受物業服務公司工作人員的檢查和指導，如有異議可到客服中心尋求解決，不準現場抵觸、吵鬧。
11、在節假日或公司促銷期間，裝修垃圾、散體物料的進出時間必須安排在上午10：00以前，下午17：30以后，重大活動期間施工時間及有關事項請遵從物業服務公司臨時通知。裝修垃圾、散體物料必須用編織袋裝好，在搬運時搬運工人必須服從現場秩序維護員的指揮，小心保護樓宇內設備設施，注意不得在小區、樓宇內撒落。如有撒落，裝修單位必須按物業服務公司的要求即時清理，如損壞物品照價賠償。所有搬運物品車輛嚴禁進入小區。
12、大件物品搬運時（如大木板等），必須從走火通道進行搬運，如對走火通道墻壁劃花或輕微損壞，由裝修單位在裝修完畢后一次性處理，或交納修理費由物業服務公司統一處理。若有較嚴重損壞由裝修單位即時恢復原狀。
13、裝修單位施工人員嚴禁使用業主專用梯。使用客梯要遵從電梯使用管理規定，不準超重，超大，具體規定如下：水泥每次不得超過10包，裝修垃圾每次不得超過10包，瓷片每次不得超過10箱，運載物品每次總重量不超過500KG，大件物品不得超過1.2 m×0.8 m×1.8 m。注意保護電梯清潔，搬運時電梯及樓宇地面須墊上物品予以保護，搬動完畢清潔現場。
14、裝修過程中如需報裝對講系統、有線電視、寬帶網等，請提前兩天向物業服務公司客服中心申請?？蛻舴罩行脑诮拥缴暾埡笈c相關單位聯系，將施工時間反饋給裝修單位。（有線電視、寬帶網、對講安裝在三個工作日內完成）。
15、裝修施工時間： 8：00-12：30， 14：30-18：30
16、裝修工人不得住在所裝修的單位，禁止留宿過夜，如特殊情況需經物業服務公司批準。