工程項目施工現場重大事故應急預案

　　1 編制依據

　　1.1中華人民共和國《建筑法》、《安全生產法》、《消防法》。

　　1.2中華人民共和國 國務院《危險化學品安全管理條例》。

　　1.3建設部《工程建設重大事故和調查程序規定》。

　　1.4《建筑工程安全操作規程》。

　　1.5 ****** 公司安全生產規定。

　　2 工程簡況：（略）

　　3 重大事故（危險）發展過程及分析

　　3.1 塔吊作業中突然安全限位裝置失控，發生撞擊高壓護欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）；

　　3.2 基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。

　　3.3 高處腳手架發生部分或整體倒塌及搭拆作業發生人員傷亡事故。

　　3.4 施工載人升降機操作失誤或失靈。

　　3.5 壓力容器受外力作用或違反安全規程發生爆炸及由此引起的連鎖反應事故（如起火）。

　　3.6 自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等）對設施的嚴重損壞。

　　3.7 塔吊、升降機安、拆過程中發生的人員傷亡事故。

　　3.8 運行中的電氣設備故障或發生嚴重漏電。

　　3.9 其他作業可能發生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產損失、環境破壞;

　　4 應急區域范圍劃定

　　4.1 工地現場內應急區域范圍制定。

　　4.1.1 塔吊腳手架、施工用載人電梯事故，以事故危害形成后的任何安全區域為應急區域范圍。

　　4.1.2 基坑邊坡及自然災害事故等危害半徑以外的任何安全區域為應急區域范圍。

　　4.1.3 電氣設備故障、嚴重漏電事故以任何絕緣區域（如木材堆放場等）為應急區域范圍。

　　4.2 工地場外應急區域范圍的劃定

　　對事故可能波及工地（圍檔）外，引起人員傷亡或財產損失的，需要當地政府的協調，屬政府職能。在事故（危害）發生后及時通報政府或相關部門，以確定應急區域和范圍。應急電話:火災:119;醫療救護:120；匪警：110；

　　5應急預案的組織措施

　　5.1 成立應急預案的獨立領導小組（指揮中心）。電話：

　　應急預案領導小組及其人員組成

　　組長：電話：

　　副組長：電話：

　　組員：

　　下設：

　　通訊聯絡組組長：電話：

　　技術支持組組長：電話：

　　消防保衛組組長：電話：

　　搶險搶修組組長：電話：

　　醫療救護組組長：電話：

　　后勤保障組組長： 電話：

　　5.2應急組織的分工職責

　　5.2.1組長職責：

　　1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接操作控制；

　　2）復查和評估事故（事件）可能發展的方向，確定其可能的發展過程；

　　3）指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視和救助；

　　4）與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的記錄作出安排；

　　5）在場（設施）內實行交通管制，協助場外應急機構開展服務工作；

　　6）在緊急狀態結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。

　　5.2.2副組長（即現場管理者）職責：

　　1）評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失；

　　2）如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動；

　　3）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

　　4）設立與應急中心的通訊聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。

　　5.2.3通訊聯絡組職責：

　　1）確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速；

　　2）保持通訊設施和設備處于良好狀態。

　　3）負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。

　　5.2.4技術支持組職責

　　1）提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。

　　2）指導搶險搶修組實施應急方案和措施。

　　3）、修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。

　　4）、繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。

　　5.2.5消防保衛組職責

　　1）、事故引發火災，執行防火方案中應急預案程序。

　　2）、設置事故現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。

　　3）保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。

　　4）保護受害人財產

　　5）搶救救援結束后，封閉事故現場直到收到明確解除指令。

　　5.2.6搶險搶修組職責

　　1）實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。

　　2）尋找受害者并轉移至安全地帶。

　　3）在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。

　　4）搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。

　　5.2.7醫療救治組

　　1）在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。

　　2）使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。

　　3）協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。

　　5.2.8后勤保障組職責

　　1）保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。

　　2）提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。

　　6、應急預案的技術措施

　　6.1基本裝備

　　1）特種防護品：如絕緣鞋、絕緣手套、防毒口罩、等；

　　2）一般防救護品：安全帶、安全帽、安全網、防護網；救護擔架1付、醫藥箱1個及臨時救護擔架及常用的救護藥品等

　　3）專用飲水源、盥洗間和沖洗設備。

　　6.2專用裝備

　　1）消防栓及消防水帶、滅火器消防沙池等。

　　2）自備小車1輛。

　　3）無線電話對講機10部。

　　7、應急預案措施的演練

　　7.1由*****公司領導或其代表適時組織實施。

　　7.2做好演練記錄

篇2：區涉氨制冷企業重大事故隱患整改整治工作方案

　　區涉氨制冷企業重大事故隱患整改整治工作方案

　　為貫徹落實《國務院安委辦關于督促涉氨制冷企業重大事故隱患整改加強安全監管工作的通知》(安委辦函〔20**〕3號)、《轉發國務院安委辦公室關于督促涉氨制冷企業重大事故隱患整改加強安全監管工作的通知》(粵安辦〔20**〕24號)、《z市涉氨制冷企業重大事故隱患整改整治工作方案》（湛安辦[20**]56號）的精神，推進我區涉氨企業“快速凍結裝置未設置在單獨作業間內”重大安全隱患（以下簡稱重大事故隱患）完成整改，督促企業落實安全生產主體責任，完成其它普遍存在的事故隱患整改，結合我區涉氨制冷企業專項治理實際情況，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　按照“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責”和“一崗雙責”的工作要求，依法落實整治安全事故隱患工作責任制，落實隱患整改措施，消除和整改該項重大安全隱患，切實加強我區涉氨制冷行業安全生產管理，堅決遏制較大以上安全生產事故的發生，確保我區安全生產形勢穩定。

　　二、工作要求

　　(一)提高認識，加強領導。充分發揮政府在重大安全隱患整治工作中的主導作用，強化對安全隱患的輿論監督和社會監督，保障公眾安全生產知情權，充分認識整治重大安全生產事故隱患的重要性和必要性，切實增強緊迫感和責任感，以落實安全生產責任制為重點，以杜絕事故為目標，加強對隱患整治工作的組織領導，落實整改措施，消除安全隱患，切實維護人民群眾的生命和財產安全。

　?。ǘ┙y一思想，提高認識。各有關單位要充分認識我區涉氨制冷企業安全生產的嚴峻形勢，充分認識重大事故隱的重要性，增強工作的責任感和緊迫感。通過這次整改整治工作行動，既要督促企業落實重大事故隱患和存在的事故隱患的整改，推動企業落實主體責任，提升企業安全管理水平。

　?。ㄈ娀O管，動真碰硬。突出“快速凍結裝置未設置在單獨作業間內”重大安全隱患的重點整治，進一步查漏補缺，檢查各涉氨制冷企業落實法律法規、政策標準情況，推動企業落實安全生產主體責任。檢查時要認真填寫現場檢查記錄，對各類事故隱患下達責令整改指令書，限期整改，及時復查。對整改到期（或申請批準過期未整改）仍未完成整改的企業，要依法采取有力措施消除事故隱患，并依法予以行政處罰，同時，各地應將“快速凍結裝置未設置在單獨作業間內”重大事故隱患掛牌督辦，并按照《國家安全生產監督管理總局令》（第16號）第十八條和第二十五條進行處理。

　　三、組織機構

　　區安委辦成立涉氨制冷企業重大事故隱患整改整治工作領導小組：

　　組長：z　　副組長：z　　工作組成員：z

　　四、重點工作內容

　?。ㄒ唬┮?0**年“涉氨制冷企業安全生產隱患排查治理工作”中涉氨專家組出具的《快速凍結裝置隱患整改方案》為指引，指導督促我區涉氨制冷企業豐源水產和南方水產開展“快速凍結裝置未設置在單獨作業間內”重大安全隱患整改整治工作。根據企業快速凍結裝置不同的設備布局方式，督促企業選擇適合的隔離方式進行單凍機作業間的整改。對已下達整改指令，到期復查仍未完成重大隱患整改的企業依法采取措施，應當依法責令從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備，確保生產安全。

　?。ǘ?0**年9月以來督查檢查涉氨企業發現的安全隱患和問題以及20**年“涉氨制冷企業安全生產隱患排查治理工作”中涉氨專家組發現的事故隱患進行匯總。

　　五、時間安排

　　20**年3月17日至20**年4月23日

　　六、實施步驟

　　(一)動員部署(3月17日至3月22日)

　　1、傳達貫徹國務院、省政府、市政府文件精神，制定具體的工作實施方案。

　　2、召開涉氨制冷企業重大事故隱患整改整治工作領導小組成員以及各有關單位監管業務人員、重點涉氨制冷企業的安全生產責任人參加的專題會議，確定整改工作的責任、措施和期限。

　　(二)集中開展督查檢查(3月23日至4月14日)

　　1、區領導小組檢查各街道和企業20**年以來學習、傳達、貫徹國家、省、市、區相關涉氨制冷企業專項整治工作文件情況。

　　2、檢查涉氨制冷企業專項整治工作方案、隱患治理工作臺賬，突出有單凍機的涉氨制冷企業對單凍機隱患的治理情況。

　　(三)驗收總結(4月15日至23日)

　　區涉氨制冷企業重大事故隱患整改整治工作領導小組組織對隱患整治工作進行檢查，督促涉氨制冷企業事故隱患按質按量按時完成，并認真總結工作取得的成效，分析存在的問題及原因。

　　七、有關重大事故隱患處置的法律依據

　?。ㄒ唬└鶕吨腥A人民共和國安全生產法》第六十二條規定：對檢查中發現的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備；重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。

　　安全監管部門對“快速凍結裝置未設置在單獨作業間內”的重大隱患整改到期仍未整改的，要依法責令有關企業從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備，確保生產安全。

　?。ǘ└鶕栋踩a事故隱患排查治理暫行規定》（國家安全生產監督管理總局令第16號）第十八條規定：地方人民政府或者安全監管監察部門及有關部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產停業治理的重大事故隱患，治理工作結束后，有條件的生產經營單位應當組織本單位的技術人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估；其他生產經營單位應當委托具備相應資質的安全評價機構對重大事故隱患的治理情況進行評估。

　　經治理后符合安全生產條件的，生產經營單位應當向安全監管監察部門和有關部門提出恢復生產的書面申請，經安全監管監察部門和有關部門審查同意后，方可恢復生產經營。申請報告應當包括治理方案

的內容、項目和安全評價機構出具的評價報告等。

　?。ㄈ└鶕栋踩a事故隱患排查治理暫行規定》（國家安全生產監督管理總局令第16號）第二十三條規定：對掛牌督辦并采取全部或者局部停產停業治理的重大事故隱患，安全監管監察部門收到生產經營單位恢復生產的申請報告后，應當在10日內進行現場審查。審查合格的，對事故隱患進行核銷，同意恢復生產經營；審查不合格的，依法責令改正或者下達停產整改指令。對整改無望或者生產經營單位拒不執行整改指令的，依法實施行政處罰；不具備安全生產條件的，依法提請縣級以上人民政府按照國務院規定的權限予以關閉。

　?。ㄋ模└鶕秶野踩a監督管理總局令》（第16號）第二十五條規定：生產經營單位及其主要負責人未履行事故隱患排查治理職責，導致發生生產安全事故的，依法給予行政處罰。

篇3：區涉氨制冷企業重大事故隱患整改整治工作方案

　　區涉氨制冷企業重大事故隱患整改整治工作方案

　　為貫徹落實《國務院安委辦關于督促涉氨制冷企業重大事故隱患整改加強安全監管工作的通知》(安委辦函〔20**〕3號)、《轉發國務院安委辦公室關于督促涉氨制冷企業重大事故隱患整改加強安全監管工作的通知》(粵安辦〔20**〕24號)、《z市涉氨制冷企業重大事故隱患整改整治工作方案》（湛安辦[20**]56號）的精神，推進我區涉氨企業“快速凍結裝置未設置在單獨作業間內”重大安全隱患（以下簡稱重大事故隱患）完成整改，督促企業落實安全生產主體責任，完成其它普遍存在的事故隱患整改，結合我區涉氨制冷企業專項治理實際情況，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　按照“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責”和“一崗雙責”的工作要求，依法落實整治安全事故隱患工作責任制，落實隱患整改措施，消除和整改該項重大安全隱患，切實加強我區涉氨制冷行業安全生產管理，堅決遏制較大以上安全生產事故的發生，確保我區安全生產形勢穩定。

　　二、工作要求

　　(一)提高認識，加強領導。充分發揮政府在重大安全隱患整治工作中的主導作用，強化對安全隱患的輿論監督和社會監督，保障公眾安全生產知情權，充分認識整治重大安全生產事故隱患的重要性和必要性，切實增強緊迫感和責任感，以落實安全生產責任制為重點，以杜絕事故為目標，加強對隱患整治工作的組織領導，落實整改措施，消除安全隱患，切實維護人民群眾的生命和財產安全。

　?。ǘ┙y一思想，提高認識。各有關單位要充分認識我區涉氨制冷企業安全生產的嚴峻形勢，充分認識重大事故隱的重要性，增強工作的責任感和緊迫感。通過這次整改整治工作行動，既要督促企業落實重大事故隱患和存在的事故隱患的整改，推動企業落實主體責任，提升企業安全管理水平。

　?。ㄈ娀O管，動真碰硬。突出“快速凍結裝置未設置在單獨作業間內”重大安全隱患的重點整治，進一步查漏補缺，檢查各涉氨制冷企業落實法律法規、政策標準情況，推動企業落實安全生產主體責任。檢查時要認真填寫現場檢查記錄，對各類事故隱患下達責令整改指令書，限期整改，及時復查。對整改到期（或申請批準過期未整改）仍未完成整改的企業，要依法采取有力措施消除事故隱患，并依法予以行政處罰，同時，各地應將“快速凍結裝置未設置在單獨作業間內”重大事故隱患掛牌督辦，并按照《國家安全生產監督管理總局令》（第16號）第十八條和第二十五條進行處理。

　　三、組織機構

　　區安委辦成立涉氨制冷企業重大事故隱患整改整治工作領導小組：

　　組長：z　　副組長：z　　工作組成員：z

　　四、重點工作內容

　?。ㄒ唬┮?0**年“涉氨制冷企業安全生產隱患排查治理工作”中涉氨專家組出具的《快速凍結裝置隱患整改方案》為指引，指導督促我區涉氨制冷企業豐源水產和南方水產開展“快速凍結裝置未設置在單獨作業間內”重大安全隱患整改整治工作。根據企業快速凍結裝置不同的設備布局方式，督促企業選擇適合的隔離方式進行單凍機作業間的整改。對已下達整改指令，到期復查仍未完成重大隱患整改的企業依法采取措施，應當依法責令從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備，確保生產安全。

　?。ǘ?0**年9月以來督查檢查涉氨企業發現的安全隱患和問題以及20**年“涉氨制冷企業安全生產隱患排查治理工作”中涉氨專家組發現的事故隱患進行匯總。

　　五、時間安排

　　20**年3月17日至20**年4月23日

　　六、實施步驟

　　(一)動員部署(3月17日至3月22日)

　　1、傳達貫徹國務院、省政府、市政府文件精神，制定具體的工作實施方案。

　　2、召開涉氨制冷企業重大事故隱患整改整治工作領導小組成員以及各有關單位監管業務人員、重點涉氨制冷企業的安全生產責任人參加的專題會議，確定整改工作的責任、措施和期限。

　　(二)集中開展督查檢查(3月23日至4月14日)

　　1、區領導小組檢查各街道和企業20**年以來學習、傳達、貫徹國家、省、市、區相關涉氨制冷企業專項整治工作文件情況。

　　2、檢查涉氨制冷企業專項整治工作方案、隱患治理工作臺賬，突出有單凍機的涉氨制冷企業對單凍機隱患的治理情況。

　　(三)驗收總結(4月15日至23日)

　　區涉氨制冷企業重大事故隱患整改整治工作領導小組組織對隱患整治工作進行檢查，督促涉氨制冷企業事故隱患按質按量按時完成，并認真總結工作取得的成效，分析存在的問題及原因。

　　七、有關重大事故隱患處置的法律依據

　?。ㄒ唬└鶕吨腥A人民共和國安全生產法》第六十二條規定：對檢查中發現的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備；重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。

　　安全監管部門對“快速凍結裝置未設置在單獨作業間內”的重大隱患整改到期仍未整改的，要依法責令有關企業從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備，確保生產安全。

　?。ǘ└鶕栋踩a事故隱患排查治理暫行規定》（國家安全生產監督管理總局令第16號）第十八條規定：地方人民政府或者安全監管監察部門及有關部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產停業治理的重大事故隱患，治理工作結束后，有條件的生產經營單位應當組織本單位的技術人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估；其他生產經營單位應當委托具備相應資質的安全評價機構對重大事故隱患的治理情況進行評估。

　　經治理后符合安全生產條件的，生產經營單位應當向安全監管監察部門和有關部門提出恢復生產的書面申請，經安全監管監察部門和有關部門審查同意后，方可恢復生產經營。申請報告應當包括治理方案

的內容、項目和安全評價機構出具的評價報告等。

　?。ㄈ└鶕栋踩a事故隱患排查治理暫行規定》（國家安全生產監督管理總局令第16號）第二十三條規定：對掛牌督辦并采取全部或者局部停產停業治理的重大事故隱患，安全監管監察部門收到生產經營單位恢復生產的申請報告后，應當在10日內進行現場審查。審查合格的，對事故隱患進行核銷，同意恢復生產經營；審查不合格的，依法責令改正或者下達停產整改指令。對整改無望或者生產經營單位拒不執行整改指令的，依法實施行政處罰；不具備安全生產條件的，依法提請縣級以上人民政府按照國務院規定的權限予以關閉。

　?。ㄋ模└鶕秶野踩a監督管理總局令》（第16號）第二十五條規定：生產經營單位及其主要負責人未履行事故隱患排查治理職責，導致發生生產安全事故的，依法給予行政處罰。