大學委托審計招標與受托審計單位管理實施細則

　　第一章 總則

　　第一條 為進一步加強學校審計工作的管理，維護學校的合法權益，根據《z醫科大學采購與招標管理辦法》（校財字〔20**〕18號）、《z醫科大學領導干部經濟責任審計實施細則》（校審字〔20**〕1號）等文件精神，結合我校的實際情況，制定本細則。

　　第二章 組織機構與職責

　　第二條 成立委托審計招標工作小組（以下簡稱審計招標工作小組），審計處為具體承辦業務部門，組長和副組長由審計處負責人擔任，成員由審計處、財務處（招標辦）、總務處、監察室等部門相關人員組成。

　　第三條 審計招標工作小組職責：

　?。ㄒ唬M定委托審計招標工作計劃；

　?。ǘ┐_定委托審計招標范圍、招標信息內容；

　?。ㄈ┲贫ㄕ袠宋募?；

　?。ㄋ模┙M織對投標單位進行資格審查（需要進行預審的）；

　?。ㄎ澹┱袠宋募拇鹨山忉尮ぷ?；

　?。┲鞒中乳_標工作，并依據有關工作程序和評標專家組意見，確認入圍中標單位。

　?。ㄆ撸┴撠熤袠藢徲媶挝簧毯灪贤?；

　?。ò耍┒酱俸蛥f調該招標項目合同的執行，以及該項目驗收的組織和協調工作；

　　第三章 招標方式與程序

　　第四條 招標方式

　?。ㄒ唬徲嬞M用預計5萬元以上20萬元以下或建設工程合同金額在500萬元以上5000萬元以下的，采用校內公開招標或議標。

　?。ǘ徲嬞M用預計20萬元以上或工程建設合同金額5000萬元以上的，委托有招標資質的中介機構進行招標，招標工作由學校招標管理辦公室負責。

　?。ㄈ徲嬞M用預計5萬元以下或工程合同金額500萬元以下的，原則上由審計處組織人員進行審計。

　　第五條 校內公開招標工作程序

　?。ㄒ唬徲嬚袠斯ぷ餍〗M擬定招標工作計劃，明確招標項目、招標方式、技術和商務要求等內容，提交校招標辦公室；

　?。ǘ徲嬚袠斯ぷ餍〗M提交的招標計劃經校招標辦公室審核同意后，屬校內公開招標、邀請招標等由學校組織的招標，由校招標辦公室通過校園網或其他形式公開發布“招標信息”，進入正式招標程序；

　?。ㄈ罢袠诵畔ⅰ卑l布后，校招標辦公室接受投標人報名，辦理相關手續，匯總報名單位相關情況，并提交招標工作小組；

　?。ㄋ模徲嬚袠斯ぷ餍〗M對投標人進行資格審查，招標辦公室協助，校招標監察辦公室負責全程監督。審計招標工作小組可根據招標情況，對投標人的資質、業績、質量、信譽等進行審查，決定符合條件的投標人名單；

　?。ㄎ澹徲嬚袠斯ぷ餍〗M制訂《招標文件》，明確招標項目的所有實質性要求和條件。招標文件不得要求或者標明特定的供應商以及含有傾向或者排斥潛在投標人的內容；

　?。┬Ｕ袠宿k公室對審計招標工作小組提交的《招標文件》進行審核，重點審核招標項目內容、招標方式、評標、定標程序等；

　?。ㄆ撸┬Ｕ袠宿k公室向通過資格審查的投標人發售《招標文件》；

　?。ò耍┥婕皩Α墩袠宋募废嚓P條款的內容進行必要澄清、對投標人提出的問題進行答疑的，由審計招標工作小組提出書面材料，經校招標辦公室審核并發放給各投標人，作為《招標文件》的組成部分；

　?。ň牛┬Ｕ袠宿k公室按《招標文件》要求，接受投標人的投標文件；

　?。ㄊ╅_標前，在招標監察辦公室監督下，由校招標辦公室和審計招標工作小組負責人共同抽取5名專家組成員；

　?。ㄊ唬徲嬚袠斯ぷ餍〗M組長負責主持相關項目的開標和評標工作，依據評標專家組的評審意見，編制《招標項目評標報告》，宣布2名中標候選單位名單；

　?。ㄊ┰u標結束后，審計招標工作小組負責人向分管校領導匯報本次招標項目的招、投標和評標情況；

　?。ㄊ┬Ｕ袠宿k公室將招標工作組確定的中標候選單位，按規定程序進行公示；

　?。ㄊ模┲袠藛挝淮_定后，由校招標辦公室向中標單位發出《中標通知書》；

　?。ㄊ澹徲嬚袠斯ぷ餍〗Mwww.zonexcapitaltr.com、項目單位和校招標辦公室、招標監察辦公室在5個工作日內，與首選中標單位完成合同簽署前的技術和商務談判。若與首選中標單位談判失敗，應與備選中標單位繼續進行商談。商談時間原則上不超過5個工作日。有關商務談判的內容應以書面形式報校招標辦公室。

　　第六條 屬校外公開招標的，由校招標辦公室委托有資質的中介公司代理招標；審計招標工作小組協助、配合，并參與招標信息、招標文件討論修改。招標工作按國家及學校有關規定進行。

　　第七條 在明確中標單位后，按學校有關規定，審計招標工作小組提交合同草案（注：合同主要條款不得與招標文件相違背），經校招標辦公室、招標監察辦公室審核后，報校長或法定代表人授權人簽署合同，明確雙方權利和義務。

　　第八條 校招標辦公室和審計招標工作小組對已簽訂的合同進行備案存檔管理。

　　第四章 審計程序

　　第九條 屬于委托社會審計的項目，審計處應安排兩人作為審計項目的正、副組長，負責審計過程中的聯系、協調和溝通。

　　第十條 工程竣工結算審計程序：

　?。ㄒ唬┦芡袑徲媶挝贿M駐現場前應提交審計方案、人員配備和進度安排，由審計處負責審核；

　?。ǘ徲嬏幭蚴芡袑徲媶挝灰平还こ炭⒐そY算審計相關資料；

　?。ㄈ┦芡袑徲媶挝灰罁笏唾Y料進行初步審核，一

般應在一個月內出具初審意見或者提出修改意見，并及時向審計處匯報；

　?。ㄋ模┦芡袑徲媶挝惶峤怀醪綄徍私Y果；

　?。ㄎ澹徲媽~過程出現爭議問題時，由施工單位書面提出問題，受托審計單位予以書面答復，并及時向審計處匯報；對爭議較大不能形成一致意見的，由審計處牽頭組織召開審計協調會，建設單位、施工單位和受托審計單位等相關人員參加，經集體研究，形成會議紀要；

　?。┦芡袑徲媶挝桓鶕h紀要進行審計調整；

　?。ㄆ撸┦芡袑徲媶挝怀鼍叨ò副?，并由施工單位、受托審計單位、審計處和建設單位依序簽章；

　?。ò耍┦芡袑徲媶挝怀鼍邔徍藞蟾?；

　　第十一條 經濟責任審計程序

　　依據《z醫科大學領導干部經濟責任審計實施細則》（校審字[20**]1號）規定的程序實施審計。

　　第五章 法律責任

　　第十二條 受托審計單位的責任和義務以及獎懲措施在委托審計合同中進行約定，審計處依據有關法律和合同對受托單位進行管理。

　　第十三條 受托審計單位若出現違背合同或重大錯誤的行為，審計處有權進行核實和糾正；若受托審計單位未能及時糾正而給學校造成經濟或其他方面的損失，學校將依法追究受托單位的法律責任。

　　第六章 附則

　　第十四條 本實施細則由審計處負責解釋

　　第十五條 本實施細則自公布之日起施行

篇2：長沙XX物業管理招標書

　　長沙**物業管理招標書

　　第一節 管理招標書

　　[共和世家]位于長沙市______，將于____年____月__日正式交付使用，為加強該物業的物業管理，體現物業管理競爭機制，決定采用邀標的方式聘請物業管理公司進行管理。

　　一、[共和世家]規劃建設基本情況：

　　1、共和世家總占地面積____M2，總建筑面積____M2。

　　2、共和世家由______組成，車位____個(其中地上__個，地下____個)。

　　3、共和世家內設______。

　　4、公用設施及公共場所(地)情況：

　　(1)綠化面積____㎡;

　　(2)污水檢查井____座，雨水檢查井____座;

　　(3)化糞池______座;

　　(4)配電房______個;

　　(5)水泵房______個;

　　(6)電梯________部;

　　(7)消防監控室______個。

　　5、智能化系統情況：

　　(1)______;

　　(2)______。

　　二、物業管理的內容：

　　1、房屋的使用、維修、養護;

　　2、物業公用設施、設備及場所的使用、維修、養護和管理;

　　3、清潔衛生;

　　4、公共生活秩序;

　　5、物業公共娛樂場所等的管理及維修養護;

　　6、物業內車輛行駛及停泊;

　　7、社區文化活動;

　　8、住宅內檔案資料管理;

　　9、法律政策及合同規定的其它事項。

　　三、有關說明：

　　1、中標單位與開發商簽訂前期物業管理服務合同，對物業實行統一管理、綜合服務、自主經營、自負盈虧。

　　2、前期物業管理服務合同期限自____年__月__日起至首屆業主委員會與物業管理企業簽訂的物業服務合同生效止。

　　3、中標單位在定標后一個月內與開發商簽訂前期物業管理服務合同，并參與房屋的竣工驗收與移交。

　　4、我公司將按規定配置物業管理用房______M2給中標單位使用。

　　5、前期物業管理服務收費標準招標時不予公開。

　　6、中標單位可按該物業每年管理服務費總收入的10%提取物業管理公司管理成本。

　　7、[共和世家]物業將不允許住戶在陽臺設立防盜網，雨陽篷等，住戶只能在窗戶玻璃內側設護欄和陽臺設立入戶門的拉閘式防盜門，不允許在公共地方違章搭建，不允許私自拉設室外天線。

　　四、物業管理考核標準：

　　1、[共和世家]的物業管理標準執行《長沙市物業管理考核評比標準》90分以上，中標單位投標書中有關承諾以及前期物業管理服務合同的有關規定。

　　2、開發商每年對物業管理進行考核評比，如達不到上述規定要求，則可終止合同并進行財務審計，由中標單位承擔違約和賠償責任。

　　五、投標、開標時間：

　　1、各參加投標單位應做好標書，并于____年__月__日前密封后送到招標辦公室，逾期按棄權處理;

　　2、開標具體時間另行通知。

　　六、其他事項：

　　違反招標文件規定及在投標過程中違法違紀或以任何方式采取不正當競爭手段的，一經查實，由招標領導小組按規定給予處罰，并取消本次投標資格，已經中標的終止合同，一切后果由責任者自負。

　　第二節 標書的項目和要求

　　一、競投單位擬采取的管理方式和管理必需的物質裝備計劃情況

　　管理方式包括：管理處管理機構，人員配備，工作流程，激勵機制，信息反饋渠道。其中人員配備包括：管理處經理簡歷，各類人員數量和文化素質，自有人員和待聘人員，各崗位人員的配置等，管理處經理的更換須經開發商審核備案。

　　物質裝備計劃包括：管理用房，管理服務人員住房、器械、工具、辦公用品、制服、辦公生活用品、通訊、治安裝備等。

　　二、物業管理人員培訓

　　包括：培訓計劃、方式、目標等。

　　三、物業檔案的建立與管理

　　包括：竣工驗收資料、房屋單體竣工圖、住戶檔案、裝修管理、維修檔案、投訴與回訪記錄等。

　　四、入伙裝修管理

　　包括：入伙程序，驗收遺漏工程處理、裝修審批監管程序、裝修申請辦理手續以及裝修完工檢視程序。

　　五、管理規章制度

　　包括：公眾制度、單位內部崗位責任制、管理規章制度、管理運行制度和員工考核辦法及獎懲制度。

　　六、保安工作的承諾

　　治安案件和刑事案件的發生率的承諾，以及未達到承諾愿接受的有關懲罰。

　　七、管理目標

　　總體目標與各項指標的承諾

　　包括：

　　1.房屋完好率

　　2.房屋零修及時率、合格率

　　3.維修質量合格率

　　4.管理費收繳率

　　5.綠化完好率

　　6.清潔、保潔率

　　7.道路完好率及使用率

　　8.化糞池、雨水井、污水井完好率

　　9.排水管、明暗溝完好率

　　10.路燈完好率

　　11.停車場、單車棚完好率

　　12.公共場所文化娛樂、休息設施以及小品雕塑完好率

　　13.生活用電、用水供應率

　　14.住戶維修回訪率

　　15.物業治安案件發生率

　　16.防火設備完好率、消防供水率

　　17.火災發生率

　　18.違章發生率、處理率

　　19.住戶有效投訴率、處理率

　　20.管理人員培訓合格率

　　21.居民對物業管理滿意率

　　22.__檔案建立與完好率

　　八、社區文化活動

　　包括：社區文化活動項目、地點、負責部門和人員，活動計劃安排和效果。

　　九、便民服務

　　包括：無償服務項目和有償服務項目。

　　十、經費收入預算

　　包括：收入項目列明和支出項目預算，年度預算結余情況

　　上述項目應逐一列舉，要體現出合理、先進、完備、可行，招標時根據上述項目制訂具體評分標準，按照百分制進行評分。

篇3：大學物業服務招標書

　　大學物業服務招標書

　　一、綜合說明：

　　(一)項目名稱：____________

　　(二)招標單位：____交通大學政府采購辦公室

　　(三)建設單位：____交通大學(單位名稱)

　　(四)招標方式：邀請招標(或競爭性談判、單一來源采購)

　　(五)承包方式：租賃承包(或包保潔、包安全、包物業管理)

　　二、物業管理內容及范圍：(面積或數量)

　　三、物業管理標準及要求：

　　(一)保潔要求：____________________________________

　　(二)保安要求：____________________________________

　　(三)人員素質要求：

　　四、承包期：____年

　　五、投標須知：

　　(一)由投標方根據招標方要求作出具體詳實的投標方案。要求有：服務質量標準、考評細則、驗收標準、崗位責任制度、三防措施、公司投訴制度等管理內容。

　　(二)投標方須報出保潔和保安服務的人員數量、月工資、管理費、清潔工具以及易損易耗品等各項目的年費用。

　　(三)投標單位所編標書一式三份(正本一份、副本兩份)。

　　(四)投標單位可向招標單位索取招標文件及圖紙。

　　(五)投標單位要自行檢查所收(發)招標文件是否齊全，若有遺漏要立即告知招標單位補正。

　　(六)招標單位發出的招標文件，若有改動，將以書面方式及時通知投標單位，任何口頭答復、通知無效。

　　(七)投標單位編寫的標書內容如有涂改，不詳和無公章或法人印章者無效。

　　(八)標函中如有與招標要求不相符的內容，招標單位不予接受。

　　(九)開標時，投標單位所宣讀的標函內容，正副本必須一致，不一致時，以正本為準。

　　六、招標日程安排：

　　(一)發標日期地點：____年____月____日(星期____)____時在行政樓116室。

　　(二)投標日期地點：____年____月____日(星期____)____時前將投標密封函件送達開標現場。

　　(三)開標日期地點：____年____月____日(星期____)____時在中心三樓1347會議室開標。

　　七、合同主要條款：

　　(一)承包期按______年簽定。承包單位必須向學校交納抵押金(數額按第一年經營上繳額的5%計算)。承包期滿后，無違約者如數退還。

　　(二)承包單位全面負責各類設備設施的安全及完好，并承擔承包期內的全面維護、養護工作及費用，使國有資產得到增值和保值。

　　(三)承包單位必須合法經營，不得有違反學校紀律和影響學校環境氛圍的任何經營活動。

　　(四)承包單位應承擔學校各類大型活動的安排，具體次數及內容與黨辦校辦及宣傳部門協商而定。

　　(五)付款方式：(甲方向乙方服務費的付款方式;乙方向甲方承包費的交納方式)。

　　八、招標要求：

　　(一)投標方中標后，承包期內不得以任何形式和理由轉包。

　　(二)投標單位向甲方做出的優惠承諾，由投標單位自己決定。

　　(三)投標單位投標工本費自理：

　　1.招標文件售價：____元。

　　2.投標保證金：____元。招投標結束后無違約者全部退還。

　　3.招標服務費：中標者按中標價的1-1.5%交納(簽定合同前交清)。

　　九、資格證明文件：

　　投標單位投標時，需提供有效資質證件(提供原件，復印件無效)，不要封在投標文件內，隨身攜帶，以便現場驗證。

　　(一)營業執照(副本)

　　(二)資質證(副本)

　　(三)法人委托書(簽字蓋章)

　　(四)身份證(原件)

　　十、招標文件：

　　招標書一份。

　　平面圖紙一套(____張)。

　　十一、招標單位情況：

　　招標單位：____交通大學政府采購辦公室

　　地址：________交通大學東校區辦公樓一層116室

　　聯系人：

　　電話：____________

　　傳真：____________